模塊二特殊通關貨物的報關程序

過境、轉運、通運貨物進出境快件租賃貨物無代價抵償貨物

練習貨物的轉關運輸退運貨物和退關貨物溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物出料加工貨物進出境修理貨物

學習情境五（二）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved教學目的使學生了解特殊通關貨物的表現形式，并對一些相似的通關貨物進行對比。教學重點過境、轉運、通運貨物租賃貨物教學難點

貨物的轉關運輸進出境快件進出境修理/出料加工貨物

溢卸貨物和誤卸貨物無代價抵償貨物放棄貨物/超期未報關貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved課程導入目前，隨著全球經濟一體化進程的加快，國際經濟貿易領域的一個重要特征是，貿易和投資是連成一體、不可分割的。

除了前面我們所學習的基本通關貨物，還有一些特殊通關貨物，如由境外啟運，通過中國境內繼續運往境外的貨物，以及其他尚未辦結海關手續的進出境貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved過境、轉運、通運貨物

含義和特征暫緩繳納關稅；可以豁免進口許可證件；都屬于“海關放行未結關貨物”因為未實際進出境

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進出境快件

進出境快件是指進出境快件運營人，以向客戶承諾的快速商業運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。進境快件應當自運輸工具申報進境之日起14日內，出境快件在運輸工具離境3小時之前，向海關申報。

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跨越國（地區）境的租賃就是國際租賃，而以國際租賃方式進出境的貨物即為租賃進出口貨物。

租賃貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved無代價抵償貨物特征⑴免費補償或更換與原貨物必須相同或相符的貨物⑵是直接賠償⑶被更換貨物必須退運進出境或放棄交海關處理 海關監管的基本特征⑴不征收進出口稅費⑵免交驗進出口許可證件⑶現場放行后，海關不再進行監管報關應提供的單證⑴原進出口報關單⑵原貨物退運進出境的報關單或海關處理證明⑶稅款繳納書⑷索賠協議⑸商檢證書期限應當在原進出口合同規定的索賠期內，不超過原貨物進出口之日起3年無代價抵償貨物

是指進出口貨物在海關放行后，因殘缺、短少、品質不良或者規格不符，由進出口貨物的發貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換與原貨物相同或者與合同相符的貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved資料：

上海某航運公司完稅進口一批駁船，使用不久后發現大部分駁船油漆剝落，向境外供應商提出索賠，供應商同意減價

60萬美元，并應進口方的要求以等值的駁船用潤滑油補償。討論：

該批潤滑油進口時應按“無代價抵償貨物”報關，還是應按“一般進出口貨物”報關？

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved海關監管特征規定期限備注進境維修貨物免繳納進口稅費，免交驗許可證件，但要向海關提供擔保并接受海關后續監管進出境修理之日起6個月，可申請延長6個月。超過規定期限復運進出境的，按一般進出口貨物計征稅費，不免進出口許可證件進出境修理貨物屬海關監管貨物，復運進出境后應辦銷案手續，未復進出境的，按一般進出口申報納稅出境修理貨物保修期內由境外免費維修的，免征進口稅費，免交驗許可證件；收取費用的，以修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費保修期外應當按照境外修理費和材料費審定完稅價格計征進口稅費，但免交驗許可證件

包括原進出口貨物運進出境修理和其他貨物運進出境修理。進出境修理貨物

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出料加工貨物

出料加工貨物是指我國境內企業運到境外進行技術加工后復運進境的貨物。只有在國內現有的技術手段無法或難以達到產品質量要

求而必須運到境外進行某項工序加工的情況下，才可開展出料加工業務。出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態。對完全改變原出口貨物物理形態的出境加工，屬于一般出口。出料加工貨物自運出境之日起6個月應當復運進境，經海關批準可延期3個月。逾期以一般進口貨物報關。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved報關前期階段開展出料加工的經營企業應到主管海關辦理出料加工合同的備案申請手續，海關核發“出料加工登記手冊”進出境階段出境申報提交登記手冊、出口報關單及其他報關單證申報出口，免出口稅費、免交許可證件，但應提供擔保進境申報提交登記手冊、進口報關單及其他報關單證申報進口，以加工費、材料費、復運進境的運費及相關費用和保險費審定完稅價格征收進口稅報關后續階段出料加工貨物全部復運進境后，經營人應向海關報核，海關進行核銷，退還保證金或撤消擔保出料加工貨物重點掌握其報關程序

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved溢卸貨物和誤卸貨物、放棄貨物、超期未報關貨物溢卸貨物和誤卸貨物

溢卸貨物是指未列入進口載貨清單、運單的貨物，或者多于進口載貨清單、提單或運單所列數量的貨物。

誤卸貨物是指將運境外港口、車站或境內其他港口、車站而在本港（站）卸下的貨物。期限均為3個月內，逾期海關提取變賣。（經批準可延長3個月）

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved放棄貨物和超期未報關貨物放棄貨物超期未報貨物海關提取變賣處理變賣前屬《法檢目錄》的，應先檢驗檢疫，費用從變賣款中支付變賣所得價款的處理優先撥付變賣處理實際支出的費用后，再扣除運輸、裝卸、儲存等費用。所得價款不足以支付運輸、裝卸、儲存等費用的，按比例支付。優先撥付變賣處理實際支出的費用后，按照①運輸、裝卸、儲存等費用②進口關稅③進口環節稅④滯報金的順序扣除相關費用。所得款不足以支付同一順序相關費用的按比例支付。余款處理變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫尚有余款的，自變賣之日起1年內，經申請，予以發還，（屬限制進口的，應提交許可證件）補辦進口申報手續放棄貨物是指進口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關提取變賣處理的貨物。超期未報貨物是指在規定的期限內未辦結海關手續，由海關提取變賣的海關監管貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved

由海關提取依法變賣處理的放棄進口貨物與超期未報關貨物的所得價款，優先撥付變賣處理實際支出的費用后：

A放棄貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用，而超期未報關貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環節稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款

B放棄貨物按照①運輸、裝卸、儲存等費用；②進口關稅；③進口環節稅；④滯報金的順序扣除相關費用和稅款,而超期未報關貨物再扣除運輸、裝卸、儲存等費用

C放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，上繳國庫；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，可予以發還

D放棄貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的可予以發還；超期未報關貨物變賣價款扣除相關費用后尚有余款的，應上繳國庫

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退運貨物和退關貨物退運貨物是指貨物因質量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方拒收造成退運的貨物，或因錯發、錯運、溢裝、漏卸造成退運的貨物。1.直接退運貨物是指進口貨物進境后向海關申報，但由于特殊原因無法繼續辦理進口手續，經主管海關批準將貨物全部退運境外的貨物。申請直接退運應在運輸工具申報之日起3個月內;應先申報出口，再申報進口;需提交許可證件進口貨物，屬無證到貨的，不得辦理直接退運。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved2.一般退運貨物報關程序免退稅情況退運進口原出口貨物已收匯，已核銷填寫進口報關單向進境地海關申報，提供原出口報關單、已蓋核銷章的外匯核銷單出口退稅聯或已補稅證明、保險公司證明或溢、漏卸證明因品質或規格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀退貨復運進境的，不征進口稅，只要重新繳納因出口而退還的國內環節稅，在1年內退原繳納的出口稅原出口貨物未收匯填進口報關單申報進口，提交原出口報關單、外匯核銷單、報關單退稅聯原出口貨物部分退運進口海關在原出口報關單批注退運的實際數量、金額，核實后放行退運出口填寫出口報關單申報出境，并提供原貨物進口時的進口報關單、保險公司證明或承運人溢裝、漏卸證明，海關核實無誤后，驗放有關貨物出境因品質、規格原因退運出口的，免出口稅，并退還已征的進口稅是指已辦理進出口申報手續且海關已放行的退運貨物。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved退關貨物是指出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發貨單位請求將貨物退運出海關監管區域不再出口的行為。出口貨物的發貨人及其代理人應當在得知出口貨物未裝上運輸工具，并決定不再出口之日起3天內，向海關申請退關。已繳納出口稅的退關貨物，可以在繳納稅款之日起1年

內，提出書面申請，向海關申請退稅。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved討論：下列哪個選項是正確的？為什么？退關貨物是指：1.已辦理進出口申報手續且海關已放行的退運貨物2.在進境后辦結海關放行手續前，進口貨物收發貨人、原運輸工具負責人或其代理人申請退運境外，或者海關根據國家有關規定責令直接退運境外的貨物3.出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發貨單位請求將貨物退運出海關監管區域不再出口的行為4.進出口貨物在海關監管下，從一個海關運至另一海關辦理某項海關手續的行為

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved貨物的轉關運輸是指進出口貨物在海關監管下，從一個海關運至另一個海關辦理某項海關手續的行為。

不得申請轉關運輸的貨物：動物廢料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢料、賤金屬及其制成品的廢料、各種廢舊五金、電機電器產品等、廢運輸設備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及下腳料；“易制毒”化學品、監控化學品、消耗臭氧層物質；汽車類，包括成套散件和二類底盤

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved出口貨物的轉關提前報關轉關：出口貨物在貨物未運抵啟運地監管場所前先申報，5日內貨物運抵監管場所后再辦理出口轉關手續。直轉轉關：是指在貨物運抵啟運地海關監管場所報關后，在啟運地海關辦理出口轉關手續的出境貨物的出口轉關。中轉轉關：發貨人先報關，再由承運人統一辦出口轉關。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved進口貨物的轉關提前報關轉關：進口貨物在指運地先申報，5日內再到進境地辦理進口轉關手續。直轉轉關：運輸工具進境之日起14日內在進境地海關辦理轉關手續，貨物運抵指運地之日起14日內再在指運地海關辦理報關手續的進境貨物的進口轉關。中轉轉關：收貨人先提前報關，再由承運人統一辦進口轉關。

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved以下闡述對嗎？為什么？1.納稅義務人應在每次支付租金后15日內按支付的租金額向海關申報納稅。2.收發貨人申報進出口的免費補償或者更換的貨物，其稅則號列不論是否與進出口貨物的稅則號列一致，均為無代價抵償貨物。3.出境修理貨物進境時，在保修期內并由境外免費維修的，可以免征進口關稅和進口代征稅

。4.誤卸貨物如屬于運往國內其他口岸的，可由原收貨人就地向進境地海關申報進口，也可以經進境地海關同意辦理轉關手續。5.被決定變賣處理的超期未報關貨物如屬《法檢目錄》范圍的可免除檢驗檢疫。練習

2023/2/5?byZJTIE.Allrightreserved（混選1）由日本大阪啟運，在上海轉運至新加坡的貨物屬于：A.過境貨物B.轉運貨物C.通運貨物D.轉關貨物（混選2）進出境快件KJ2報關單適用于：A.文件類進出境快件B.關稅稅額在人民幣50元以下的貨物C.免稅的貨樣、廣告品D.應予征稅的貨樣、廣告品D海關（混選3）下述符合出境修理貨物和出料加工貨物海關規定的表述是：A.兩者在境外的期限均為6個月，可申請延長，但不超過3個月B.兩者均須在規定的期限內復運進境，否則按一般進口貨物計征進口關稅和進口環節稅C.兩者出境申報均可免稅，免交驗許可證件，但應提供擔保D.兩者復運進境時均以境外實際費用為完稅價格計