泓域/養老產品公司企業人力資源管理

養老產品公司企業人力資源管理

xxx投資管理公司

目錄一、公司簡介 3公司合并資產負債表主要數據 4公司合并利潤表主要數據 4二、現代企業制度的定位與特征 4三、公司治理結構 8四、經營目標 17五、經營計劃 21六、經營管理職能 24七、經營與管理 26八、人力資源管理的主要內容 27九、人力資源的特點 28十、薪酬的構成 29十一、薪酬及薪酬管理的概念 36十二、招聘的含義 37十三、產業環境分析 43十四、健全普惠養老服務設施網絡 44十五、必要性分析 45十六、組織機構管理 45勞動定員一覽表 46十七、項目風險分析 47十八、項目風險對策 49十九、SWOT分析說明 50公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：薛xx3、注冊資本：880萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-9-197、營業期限：2013-9-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12711.2210168.989533.41負債總額4804.873843.903603.65股東權益合計7906.356325.085929.76公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入37648.7830119.0228236.58營業利潤6009.674807.744507.25利潤總額5332.834266.263999.62凈利潤3999.623119.702879.73歸屬于母公司所有者的凈利潤3999.623119.702879.73現代企業制度的定位與特征國有企業實施股份制改革是實質性的。由此確認了企業法人制度：①企業作為法人實體，其法人財產權從法律上得到確認。②國家所有權轉換為股權，并依法承擔有限責任。③股權多元化、分散化使企業的產權清晰。改造后的企業基本做到了“產權明晰”，但在“權責明確、政企分開、管理科學”方面，還存在著問題，影響到改制后的企業效率。比如國有股的不可轉讓性和絕對控股地位，實質上等同于以前國有企業的產權封閉化和剩余索取權的不可讓渡。尤其是堅持國有股的絕對控股權使企業改革的空間縮小，而且也不利于產權市場的發育。在上述情況下，產權制度決定了企業的治理結構保留了很強的行政色彩。一些國有企業改制的目的不是通過改制轉換企業的經營機制，而是為了籌資。這在一定程度上損害了其他投資者的利益。1994年7月《公司法》的實施確立了我國企業制度逐步向公司制發展的改革方向。按照《公司法》的規定，我國公司分為兩類三種形式，即有限責任公司（一般的有限責任公司和特殊的有限責任公司即國有獨資公司）、股份有限公司。那么，是不是公司企業制度就是現代企業制度？我們知道，公司制企業不僅有股份有限公司和有限責任公司，而且有無限公司、兩合公司、股份兩合公司。后三種形式的公司由于自身不可克服的缺陷，在今天已難以發展或近于絕跡。在《公司法》頒布之前，根據我國有關法律、法規規定，中外合資經營企業應為有限責任公司，中外合作經營企業、外資企業和私營企業也可以為有限責任公司。而隨著我國國有企業制度改革的深入，應當說明，由于有限責任公司產生的原因、封閉性特征以及其本身所具有的人為因素，分析有限責任公司和股份有限公司兩種不同的企業形態，其適應市場經濟的層次的不同，以及所代表的生產力水平的不同，從我國建立現代企業制度立足于全球范圍來衡量，我們認為現代企業制度只是公司制企業中的股份有限公司。因為，只有股份有限公司這種企業制度所生出的企業運行機制，才代表了當今社會生產力發展的最高水平，代表了企業發展的未來方向，才有條件充分、透徹地融入全球一體化的經濟圈中。因此，現代企業制度，是指能在高層次水平上適應現代化大生產和市場經濟要求的、產權關系明確、治理結構嚴謹、權責關系對等、籌資渠道廣泛、企業規模可以迅速擴大并能穩定、持久經營的股份有限公司企業制度。黨的十四屆三中全會的《決定》在五個方面指出了現代企業制度的基本特征：一是產權關系明晰。企業擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體；二是企業以其全部法人財產依法自主經營、自負盈虧，對出租者承擔資產保值增值的責任；三是出資者按投入企業的資本額享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。企業破產時，出資者只以投入企業的資本額對企業債務負有限責任；四是企業按市場需求組織生產經營，以追求利潤最大化為目的，政府不直，接干預企業的生產經營活動，企業在市場競爭中優勝劣汰，資不抵債的應依法破產；五是管理科學化。企業內部建立科學的領導體制和組織管理制度，在出資者、經營者和職工之間形成激勵和約束相結合的經營機制。與此同時，股份有限公司在具備上述基本特征外，還具有其自身的特征：①股東所有權與基于公司法人所有權之上的經營權完全分離。經營者在保證股東利益的前提下充分地享有公司法人所有權，股東非依法定程序不得對經營者進行任何干預。②典型的資合公司特征。低成本的、快捷便利的吸收資本的渠道，決定了企業能迅速擴大規模進行集約經營。這種以投資或資本為基礎的公司不僅可以通過借貸或發行債券籌集資本，更重要的是可以通過向社會公開發行股票，在短時間內籌集資本，而且只要公司經營得好，還可以依照法定條件和程序不斷發行股票，從而使自己能夠形成跳躍發展的態勢。③股票轉移有暢通的渠道。股份有限公司股東投資雖然不能收回，但股票可以自由轉讓，這種進退自如的融資機制有利于社會資源的有效配置和合理流動。④股份有限公司具有企業生命力持久性的特點。考察西方國家現存的、歷史在百年以上的公司大都是股份有限公司。公司治理結構1、公司治理結構的定義公司治理結構：是一種聯系并規范股東（財產所有者）、董事會、高級管理人員權利和義務分配，以及與此有關的聘選、監督等問題的制度框架。簡單地說，就是如何在公司內部劃分權力。良好的公司治理結構，可解決公司各方利益分配問題，對公司能否高效運轉、是否具有競爭力，起到決定性的作用。我國公司治理結構是采用“三權分立”制度，即決策權、經營管理權、監督權分屬于股東會、董事會或執行董事、監事會。通過權力的制衡，使三大機關各司其職，又相互制約，保證公司順利運行。公司治理結構（又譯法人治理結構、公司治理）是一種對公司進行管理和控制的體系。它不僅規定了公司的各個參與者，例如，董事會、經理層、股東和其他利害相關者的責任和權利分布，而且明確了決策公司事務時所應遵循的規則和程序。公司治理的核心是在所有權和經營權分離的條件下，由于所有者和經營者的利益不一致而產生的委托一代理關系。公司治理的目標是降低代理成本，使所有者不干預公司的日常經營，同時又保證經理層能以股東的利益和公司的利潤最大化為目標。2、公司治理結構的作用公司治理結構要解決涉及公司成敗的兩個基本問題。一是如何保證投資者（股東）的投資回報，即協調股東與企業的利益關系。在所有權與經營權分離的情況下，由于股權分散，股東有可能失去控制權，企業被內部人（即管理者）所控制。這時控制了企業的內部人有可能做出違背股東利益的決策，侵犯了股東的利益。這種情況引起投資者不愿投資或股東“用腳表決”的后果，會有損于企業的長期發展。公司治理結構正是要從制度上保證所有者（股東）的控制與利益。二是企業內各利益集團的關系協調。這包括對經理層與其他員工的激勵，以及對高層管理者的制約。這個問題的解決有助于處理企業各集團的利益關系，又可以避免因高管決策失誤給企業造成的不利影響。3、公司治理結構的選擇西方的公司治理結構通常有英美模式、日本歐洲大陸模式等。英美重視個人主義的不同思想，在企業中的組織是以平等的個人契約為基礎。股份有限公司制度制定了這樣一套合乎邏輯的形態，即依據契約向作為剩余利益的要求權者并承擔經營風險的股東付予一定的企業支配權，使企業在股東的治理下運營，這種模式可稱為“股東治理”模式。它的特點是公司的目標僅為股東利益服務，其財務目標是“單一”的，即股東利益最大化。在“股東治理”結構模式下，股東作為物質資本的投入者，享有著至高無上的權力。它可以通過建立對經營者行為進行激勵和約束的機制，使其為實現股東利益最大化而努力工作。但是，由于經營者有著不同于所有者的利益主體，在所有權與控制權分離的情況下，經營者有控制企業的權利，在這種情況下，若信息非對稱，經營者會通過增加消費性支出來損害所有者利益，至于債權人、企業職工及其他利益相關者會因不直接參與或控制企業經營和管理，其權益也必然受到一定的侵害，這就為經營者謀求個人利益最大化創造了條件。日本和歐洲大陸尊重人和，在企業的經營中，提倡集體主義，注重勞資的協調，與英美形成鮮明對比。在現代市場經濟條件下，企業的目標并非唯一的追求股東利益的最大化。企業的本質是系列契約關系的總和，是由企業所有者、經營者、債權人、職工、消費者、供應商組成的契約網，契約本身所隱含的各利益主體的平等化和獨立化，要求公司治理結構的主體之間應該是平等、獨立的關系，契約網觸及的各方稱為利益相關者，企業的效率就建立在這些利益相關者基礎之上。為了實現企業整體效率，企業不僅要重視股東利益，而且要考慮其他利益主體的利益，一個采取不同方式的對經營者的監控體系。具體講就是，在董事會、監事會當中，要有股東以外的利益相關者代表，其目的旨在發揮利益相關者的作用。這種模式可稱為共同治理模式。1999年5月，由29個發達國家組成的經濟合作與發展組織（OECD），理事會正式通過了其制定的《公司治理結構原則》，它是第一個政府間為公司治理結構開發出的國際標準，并得到國際社會的積極響應。該原則旨在為各國政府部門制定有關公司治理結構的法律和監管制度框架提供參考，也為證券交易所、投資者、公司和參與者提供指導，它代表了OECD成員國對于建立良好公司治理結構共同基礎的考慮，其主要內容包括：（1）公司治理結構框架應當維護股東的權利；（2）公司治理結構框架應當確保包括小股東和外國股東在內的全體股東受到平等的待遇；如果股東的權利受到損害，他們應有機會得到補償；（3）公司治理結構框架應當確認利益相關者的合法權利，并且鼓勵公司和利益相關者為創造財富和工作機會以及為保持企業財務健全而積極地進行合作；（4）公司治理結構框架應當保證及時準確地披露與公司有關的任何重大問題，包括財務狀況、經營狀況、所有權狀況和公司治理狀況的信息；（5）公司治理結構框架應確保董事會對公司的戰略性指導和對管理人員的有效監督，并確保董事會對公司和股東負責。從以上幾點可以看出，這些原則是建立在不同公司治理結構基礎之上的，該原則充分考慮了各個利益相關者在公司治理結構中的作用，認識到一個公司的競爭力和最終成功是利益相關者協同作用的結果，是來自不同資源提供者特別是包括職工在內的貢獻。實際上，一個成功的公司治理結構模式并非僅限于“股東治理”或“共同治理”，而是吸收了二者的優點，并考慮本公司環境，不斷修改優化而成的。當然，這并不否認公司治理結構理論上的分類。4、我國上市公司治理結構的缺陷目前我國上市公司治理結構的特征和存在的缺陷主要表現在以下幾個方面：（1）上市公司發行的股票種類繁多，持有不同種類股票的股東對公司治理結構有不同的影響。目前在深、滬兩市上市公司發行的全部股票中，既有A股也有B股，而A股中又包括國家法人股、社會法人股、職工股和社會公眾股，B股中則包含了外資法人股、外資股、境內社會法人股、境內個人股。因此存在著眾多與公司有直接或間接利益關系的主體。這些主體持有公司的股票，就是公司的所有者，就應有權參與公司治理以實現自身的投資目的，但不同利益主體各自的投資利益不盡相同，難免發生利益沖突，這就使得我國上市公司治理結構由于涉及面的廣泛而變得更加復雜。（2）股權結構以國家股和法人股等非流通股為主，尤以國家股比重最大，股權結構不合理。大多數上市公司是由國有企業改制或由國家和國家授權投資的機構投資新建而來，加之《證券法》中關于企業改制過程中其國有凈資產的折股比例不得低于65%的規定，使得新公司的股權結構中表現出國有股一股獨大。而國家關于國家股和法人股不允許上市流通的規定，更從制度上確保了國有股的絕對優勢地位。由此市場上就出現了這樣的現象：即持有流通股的廣大股東承擔著由公司的經營業績好壞引起股價波動的市場風險，卻很難作為股東行使到參與公司治理的權利，而持有國家股、法人股的股東獨攬公司大權卻不必承擔股票市場的風險。這顯然是一種不合理的現象。（3）上市公司舉債比例小，債權結構不合理。上市公司的債務多來自借款和應付款，債權籌資的比重低。由前文所知，廣義上的公司治理結構包括股權結構、債權結構和董事會結構。債權人借助債務協議同樣也可以對董事會實施一定的影響力，而這種影響力會最終反映在公司的經營活動中。在國外，由于債權籌資有成本低、債權人不能參與公司的日常經營決策和年終利潤分配等優點，深受廣大上市公司的歡迎。而在我國，情況卻恰恰相反，盡管《證券法》中對上市公司發行債券的條件要比申請配股的條件寬松得多，可申請發行債券的公司仍寥寥無幾。歸結其原因，國家股占絕對控股地位的現狀很好地說明了這一點。上市公司即使給出了10配10這樣高的配股比率，流通股的比重仍然與國家股和法人股相差甚遠，加之流通股的股東多數是中小散戶投資者，持股分散，所以配股根本無法越動國家的控股地位。我國股東似乎完全可以忍受上市公司多年不分派股利的行為使得股票籌資成本甚至小于債券籌資的同期成本，上市公司當然會青睞于前者。（4）董事會中內部董事占絕大多數，董事會結構不合理導致權力失衡。董事從股東中選舉產生，而持股數又代表著所持的選票數，因此，控股股東通過推舉代表其利益的董事參加董事會的方式掌控著董事會。我國多數上市公司中國家股占控股地位，自然代表國家的董事在董事會中占優勢，而代表法人股、社會公眾股的董事雖然人數眾多處于票數上的劣勢，這就使得董事會的投票決策機制形同虛設，出現了公司治理上的“無效區”。董事會通過聘任符合自己利益的公司經理階層，達到層層控制公司的目的。目前我國多數國有企業的董事、經理還是由控股股東委派而來，其代表股東行使的權利過大，甚至出現了不少董事長兼任總經理的情況，總經理取代了董事會的部分職權，將董事會架空，自己管理自己，自己評價自己，成為名副其實的“內部控制人”，使得公司治理中的約束機制和激勵機制完全喪失效力，這樣的公司治理結構不僅損害了中小股東的利益，也損害了大股東自身的利益。5、利益相關者合作邏輯與共同治理現代企業治理原則正在逐步走出股東至上主義的傳統思維定式，從單邊治理走向共同治理。共同治理的核心就是通過企業內的正式制度安排來確保每個產權主體具有平等參與企業所有權分配的機會，同時又依靠相互監督的機制來制衡各產權主體的行為；通過適當的投票機制和利益約束機制來穩定利益相關者之間的合作，并達到產權主體行為統一于企業的適應能力提高這一共同目標之上。共同治理模式包括兩個并行的機制：董事會和監事會。董事會中的共同治理機制確保各個產權主體有平等的機會參與企業重大決策；監事會中的共同治理機制則是確保各個產權主體平等地享有監督權，從而實現相互制衡。首先，構建董事會中的共同治理機制。董事會是公司的法人代表機構，具體負責公司資產的營運，其成員傳統上由股東大會根據一股一票的原則選舉產生。這種僅體現股東意志的董事會構架顯然不符合現代市場經濟的要求。為了體現利益相關者合作邏輯，應在董事會中引入非股東董事。一是職工董事。可通過制定專門的法律條款，根據職工人數的多少規定公司董事會中職工董事的最低比例。例如，職工超過100名以上的企業董事會中必須有一名以上的職工董事，國有控股的大型企業董事會中的職工董事比例保持在1/4～1/3。職工董事由職工代表大會根據多數同意的原則民主選舉產生。二是銀行董事。在“兩業分離”的條件下，銀行作為債權人不能直接進入公司董事會，但銀行可以通過表決權代理制或信托制來代理中小股東投票，進而選派代表進入公司董事會。三是獨立董事。由法律規定獨立董事必須占公司董事會成員的一定比例，這樣就有助于公司平衡大小股東的利益沖突，履行公司的社會責任，實現公司的長期發展。其次，構建監事會中的共同治理機制。利益相關者進入公司的監事會對于改善監事會對董事會和公司經理人員的監督效率是有明顯益處的。除了股東監事占公司監事會成員一半以上外，還可以進入一定比例的職工監事和銀行監事。職工監事在公司的內部，擁有信息優勢，能比較容易觀察到董事與經理人員行為，有助于通過監事會及時做出預防性措施或懲罰性決定；銀行監事則可通過對銀行賬戶及時觀察到企業的資產負債狀況、資金流轉情況、償債能力等，對企業的經營現狀作出判斷，并通過監事會約束公司決策者的行為，從而更好地發揮監事會監督作用。最后，企業重組或接管中對利益相關者合法權益的保護。伴隨著每一次的企業收購，對企業內部人都是一次沖擊。為了防止股東在惡意收購中隨意損害利益相關者的合法權益，可在公司法中加入某些限制性條款。例如，可規定任何一個股東無論通過收購還是代理權征集取得公司發行在外股票的20%股權后，即不再享有表決權，除非得到與此利益無關的絕大部分股東的同意；任何人如果在獲得一家公司的控股地位后的18個月內轉售所持有的股票，必須將由此所得的利潤還給該公司；控股方案被批準后的兩年內，如果解雇一名合格的員工，所有者必須支付其一定的補償費。經營目標1、經營目標的內容企業的經營目標，按其重要性來說，可分為戰略目標和戰術目標。（1）戰略目標的特點：①實現的時間較長，一般能夠分階段實行。②對企業的生存和發展影響大，戰略目標的實現，往往標志著企業經營達到了某一個新的境界，與過去有明顯的變化。③其實現有較大的難度和風險。④對各級經營管理層有很大的激勵作用。⑤實現這一目標需要大量的費用開支。（2）戰術性目標的特點。戰術性目標是戰略目標的具體化。它的特點是：①實現的期限較短，反映企業的眼前利益，②具有漸進性。③目標數量較多。④其實現有一定的緊迫性。（3）戰略目標的基本內容。每個企業在其發展的不同歷史時期，均有其不同的戰略目標。其基本內容，不外有三個方面：①成長性目標。它是表明企業進步和發展水平的目標。這種目標的實現，標志著企業的經營能力有了明顯的提高。成長性指標包括：銷售額及其增長率、利潤額及其增長率、資產總額、設備能力、品種、生產量。其中銷售額與利潤額是最重要的成長性指標。銷售額是企業實力地位的象征，而利潤額不僅反映了企業的現實經營能力，同時也表明了它的未來發展潛力。②穩定性目標。它表明企業經營狀況是否安全，有沒有虧損甚至倒閉的危險。穩定性指標包括經營安全率、利潤率、支付能力。③競爭性目標。它表明企業的競爭能力和企業形象。具體包括市場占有率、產品質量名次。2、目標體系企業的經營目標是分層次的。第一層，是決定企業長期發展方向、規模、速度的總目標或基本目標。第二層，中間目標，分為對外與對內目標。對外目標包括產品、服務及其對象的選擇、定量化，如產品結構、新產品比例、出口產品比例等；對內目標就是改善企業素質的目標，如設備目標、人員數量、比例目標，材料利用、成本目標等。第三層，具體目標，即生產和市場銷售的合理化與效率目標。如勞動生產率、合理庫存、費用預算以及質量指標等。基本目標制約著中間目標，中間目標是為實現基本目標服務的，這就形成了一個樹狀的目標體系。3、制定經營目標的作用與原則經營目標的作用①突出重點，抓主要矛盾。它能指明企業在各個時期的經營方向和奮斗目標，使企業的全部經營活動突出重點，抓住主要矛盾。而且也為評價企業各個時期經營活動的成果確定了一個標準，以便減少盲目性，使企業的決策層能夠保持清醒的頭腦，把壓力變成動力，引導企業一步一步地前進。②協調各項經營活動。通過總目標、中間目標、具體目標的縱橫銜接與平衡，能夠以企業總體戰略目標為中心，把全部生產經營活動聯成一個有機整體，產生出一種“向心力”，使各項生產經營活動達到最有效的協調。有利于提高管理效率和經營效果。③團結全體職工。通過自上而下和自下而上的層層制定目標和組織目標的實施，能夠把每個職工的具體工作同實現企業總戰略目標聯系起來，提高人們的主動性和創造性，開創出“全員經營”的新局面。制定經營目標的原則①抓關鍵，即目標的關鍵性原則。這一原則要求企業確定的總體目標必須突出企業經營成敗的重要問題和關鍵性問題，關系到企業全局的問題，切不可把企業的次要目標或小目標列為企業的總體目標，以免濫用資源而因小失大。②可行，即目標的可行性原則。總體目標的確定必須保證如期能夠實現。因此在制定目標時必須全面分析企業各種資源條件和主觀努力能夠達到的程度，既不能脫離實際憑主觀愿望把目標定得過高，也不可妄自菲薄不求進取把目標定得過低。③定量化，即目標定量化原則。訂立目標是為了實現它。因此，目標必須具有可行性，以便檢查和評價其實現程度。所以，總體經營目標必須用數量或質量指標來表示，而且最好具有可比性。④一致，即目標的一致性原則。就是總體目標要與中間目標和具體目標協調一致，形成系統，而不能相互矛盾，相互脫節，以免部門之間各行其是，互相掣肘。⑤激勵，即目標的激勵性原則。經營目標要有激發全體職工積極性的強大力量。因此，目標要非常明確，非常明顯，非常突出，具有鼓舞的作用，使每個人對目標的實現都寄予很大的希望，從而愿意把自己的全部力量貢獻出來。⑥靈活，即目標的靈活性原則。經營目標要有剛性。但是，企業經營的外部環境和內部條件是不斷變化的，因此，企業的經營目標也不應該是一成不變的，而應根據客觀條件的變化，改變不切時宜的目標，根據新形勢的要求，及時調整與修正企業的經營目標。經營計劃1、經營計劃的特點企業的經營計劃，是指為實現企業經營目標而編制和執行的，指導企業全部生產經營活動的綜合性計劃。它是企業經營思想、經營目標、經營方針的進一步具體化，是企業全體職工的行動綱領。它具有以下特點：（1）經營計劃具有決策性。它是以企業作為相對獨立的商品生產者和經營者為前提，根據企業外部環境和內部實力制定和編制的，它直接關系到企業的生存與發展。（2）經營計劃具有外向性。它與社會、市場和用戶有著密切的聯系，其基本目的就是實現企業與外部環境的動態平衡。并獲得良好的經濟效益和社會效益。（3）經營計劃具有綜合性。它的基本內容既包括市場調查、預測、生產、銷售，也包括技術、財務和后勤，是指導企業全部生產經營活動的綱領。（4）經營計劃具有激勵性。它把國家利益、企業利益和職工個人利益有機結合起來，形成一股強大的動力，能激勵企業全體職工為之而奮斗。2、企業經營計劃的任務企業經營計劃的任務有以下幾點：①把經營目標具體化；②分配各種資源；③協調生產經營活動；④提高經濟效益。3、經營計劃的方法計劃方法是編制計劃的手段和工具。借助于一定的計劃方法，才能把計劃任務和理論原則化為指導實際行動的具體計劃指標。科學的計劃方法是提高計劃水平的重要保證。企業編制經營計劃常用的方法有滾動計劃法、PDCA循環法和平衡法。（1）滾動計劃法。滾動計劃是一種連續、靈活、有彈性的計劃形式。每次編制和修訂時，都要根據前期計劃執行情況和客觀條件的變化，將計劃向前延伸一段時間，使計劃不斷向前滾動、延伸，故稱為滾動計劃。其特點是：①計劃期分為若干個執行期，近期計劃內容制訂得詳細具體，是計劃的具體實施部分，具有指令性；遠期的內容則較粗略籠統，是計劃的準備實施部分，具有指導性。②計劃執行一定時期，就要根據其實際執行情況和客觀條件的變化對以后各期的計劃內容進行適當的修改、調整，并向前延續一個新的執行期。滾動計劃法具有明顯的優越性。①準確性。變被動調整為主動調整，可使計劃更好地反映客觀生產實際，極大地提高了計劃的準確性，使計劃真正起到了指導企業經營活動的作用。②連續性。使短期計劃與長期計劃緊密結合起來，保證了長短期計劃的相互銜接，充分發揮了長期計劃對短期計劃的指導作用。③科學性。使企業連續的生產經營過程始終有一個連續性的計劃作指導，把生產與經營，計劃與市場有機地結合起來了，極大地提高了計劃的科學性。（2）PDCA循環法。PDCA循環法，是指按照計劃、執行、檢查和處理四個階段的順序，周而復始地循環進行計劃管理的一種工作方法。企業生產經營計劃的管理工作，按照PDCA循環運轉時，具有以下三個特點：①大環套小環，互相促進。②各環每循環周轉一圈，就提高一步。③關鍵在于處理階段。（3）平衡法。通過協調與計劃要達到目標有關的因素，使其在計劃期內保持合理比例，以取得最好經濟效益的活動。經營管理職能經營管理職能包括五個方面的內容，即戰略職能、決策職能、開發職能、財務職能和公共關系職能。1、戰略職能戰略職能是企業經營管理的首要職能。因為，企業所面對的經營環境是一個非常復雜的環境。影響這個環境的因素很多，變化很快，而且競爭激烈。在這樣一個環境里，企業欲求長期穩定的生存與發展，就必須高瞻遠矚，審時度勢，隨機應變。經營管理的戰略職能包括五項內容：經營環境分析、制定戰略目標、選擇戰略重點、制定戰略方針和對策、制定戰略實施規劃。2、決策職能經營職能的中心內容是決策。企業經營的優劣與成敗，完全取決于決策職能。決策正確，企業的優勢能夠得到充分的發揮，揚長避短，在風險經營環境中以獨特的經營方式取得壓倒性的優勢；決策失誤，將使企業長期陷于困境之中。3、開發職能開發不僅僅限于人、財、物，經營管理的開發職能的重點在于產品的開發、市場的開發、技術的開發，以及能力的開發。企業要在激烈的市場競爭中穩操勝券，企業就必須擁有第一流的人才，第一流的技術，制造第一流的產品，創造出第一流的市場競爭力。只有企業在技術、人才、產品、服務、市場適應性方面都出類拔萃，企業才能在瞬息萬變的市場競爭中，得心應手，應付自如。4、財務職能財務過程，是指資金的籌措、運用與增值的過程。財務職能集中表現為資金籌措職能；資金運用職能；增值價值分配職能以及經營分析職能。企業經營的戰略職能、決策職能、開發職能，都必須以財務職能為基礎，并通過財務職能做出最終的評價。5、公共關系職能企業同它賴以存在的社會經濟系統的諸環節保持協調，這種同外部環境保持協調的職能，被稱為社會關系職能或公共關系職能。公共關系的內容包括：企業與投資者的關系、與往來廠商的關系、與競爭者的關系、與顧客的關系、與職工的關系、與地區社會居民的關系、與公共團體的關系、與政府機關的關系。經營與管理經營，是指商品生產者以市場為對象，以商品生產和商品交換為手段，為了實現企業的目標，使企業的生產技術經濟活動與企業的外部環境達成動態均衡的一系列有組織的活動。經營與管理既有一致性，又有區別。①管理是勞動社會化的產物，而經營則是商品經濟的產物；②管理適用于一切組織，而經營則只適用于企業；③管理旨在提高作業效率，而經營則以提高經濟效益為目標。同時，經營是管理職能的延伸與發展，二者是不可分割的整體。在商品經濟高度發達的市場經濟條件下，企業管理由以生產為中心轉變為以交換和流通過程為中心，經營的功能日益重要而為人們所重視。企業管理的職能自然要延伸到研究市場需要，開發適銷產品，制定市場戰略等方面，從而使企業管理必然地發展為企業經營管理。人力資源管理的主要內容1、工作分析與設計為了實現組織的戰略目標，人力資源管理部門要根據組織結構確定各職務說明書與員工素質要求，并結合組織、員工及工作的要求，為員工設計激勵性的工作。工作分析是收集、分析和整理關于工作信息的一個系統性程序。工作分析的信息被用來規劃和協調幾乎所有的人力資源活動。2、員工的招聘與錄用根據人力資源的規劃或供需計劃而開展的招聘與選拔、錄用與配置等工作是人力資源管理的重要活動之一。要完成組織的目標，公司招聘和吸引申請具體職位的人，可能從內部或從外部招聘候選人。招聘的目標在于迅速地、合法地和有效地找到公司需要的合適求職者。在這個過程中，需要采用科學的方法手段對所需要的人員進行評估和選擇。3、員工培訓與開發員工培訓與開發是教導雇員如何完成其目前或未來的有計劃的學習，為將來工作做好準備。培訓重在目前的工作技能，而開發則是對員工未來的工作技能，以及員工職業開發。培訓與開發主要目的在于通過提高員工們的知識和技能水平去改進組織的績效。4、績效管理組織通過績效管理工作衡量其員工的工作績效，并把這些評價傳達給他們。其目的在于激勵員工們繼續恰當的行為并改正不恰當的行為。績效評價結果可以給管理部門提供有關決策的依據，如：晉級、降級、解職和提薪等。5、薪酬管理薪酬包括工資和福利及獎金等。工資是員工所得的薪水；津貼是提供給員工的、在工資以外的某種報酬形式；獎金是獎勵員工恰當工作行為與超出勞動定額以外的工作結果。人力資源的特點1、兩重性人力資源同時具有生產性和消費性。2、再生性人力資源也存在消耗與磨損問題。生理的磨損與消耗主要靠身體休息、飲食營養和新人力資源補充來實現再生；心理磨損與消耗主要靠良好的個人心理素質、和諧的人際關系、公正有效的企業制度和優秀的企業文化，來使其恢復和再生；能力磨損與消耗主要靠個人終生學習、在職培訓和建立學習型組織來使其再生。3、社會性作為個體，個人與個人、個人與群體和團隊、個人與組織、個人與企業制度、個人與企業文化等都會有相互作用和相互影響；作為整體，人力資源與組織、民族、國家等緊密聯系在一起。4、能動性這是人力資源區別于其他資源的最根本所在。這種能動性主要表現在：是人的自我強化，即人通過學習能提高自身的素質和能力；二是選擇職業，人力資源通過市場來調節，選擇職業是人力資源主動與物質結合的過程；三是積極勞動，這是人力資源能動性的主要方面，也是人力資源發揮潛能決定性因素。5、時效性人力資源存在于人的自然生命體之中，人力資源伴隨著人的自然生命體而運動。因此，人力資源的形成、開發和利用都或多或少地會受人的自然生命規律的限制，因此具有時效性。薪酬的構成實際薪酬的表現形式是多種多樣的，主要包括工資、資金、津貼與補貼、股權、福利等具體形式。1、工資工資有狹義和廣義之分，狹義的工資是支付給從事體力勞動的員工以貨幣形式的報酬。它包含兩方面的含義：一是接受報酬的主體是體力勞動者；二是報酬的客觀表現形式是貨幣。如果接受報酬的主體是腦力勞動者，人們習慣稱之為薪水；如果報酬的客觀表現形式是實物而不是貨幣，人們則稱之為福利。廣義的工資從內涵上講，包括貨幣形式和非貨幣形式的報酬；從外延上講，包括支付給體力勞動者和腦力勞動者的報酬。總體上講，工資可作如下分類：①基本工資：基本工資常常以小時工資、月薪、年薪等計時工資的形式出現，基本工資又分為基礎工資、工齡工資、職位工資等。②激勵工資：工資中隨著員工工作努力程度和勞動成果的變化而變化的部分，激勵工資有類似獎金的性質。③成就工資：當員工工作卓有成效，為企業做出突出貢獻后，企業以提高員工基本工資的形式付給員工的報酬。2、資金資金是單位對員工超額勞動部分或勞動績效突出部分所支付獎勵性報酬，是單位為了鼓勵員工提高勞動效率和工作質量付給員工的貨幣獎勵。具有以下幾個特征：①超常性：獎金的支付客體是超額勞動而非正常勞動，或者是突出勞動績效而非正常勞動績效；②貨幣性：獎金是貨幣獎勵而非實物獎勵；③動態性：獎金的數額隨超額勞動或勞動績效變動而變動；④多樣性：獎金的表現形式包括紅利、利潤分享及通常所說的獎金等。3、津貼或補貼津貼是指對工資或薪水等難以全面、準確反映的勞動條件、勞動環境、勞動評價等對員工身心造成某種不利影響或者為了保證員工工資水平不受物價影響而支付給員工的一種補償。人們常把與員工生活相聯系的補償稱為補貼，如交通補貼、住戶補貼、生育補貼等，津貼與補貼常以貨幣形式支付給員工。4、福利①從支付對象上看，福利常常表現為以下三種形式：全員福利、特種福利、特困福利。②員工福利同工資或薪金一樣是員工的勞動所得，屬于勞動報酬的范疇，但這不同于工資，其不同表現在：一是工資是按勞付酬，員工之間工資存在差別，而員工福利是根據用人單位工作和員工的需要支付，員工之間福利差別不大；二是工資是直接的勞動力再生產費用，而員工福利是間接的勞動力再生產費用；三是工資金額與崗位需求和勞動素質相關，很大程度上反映一個市場率，而員工福利則與之無關；四是工資作為人工成本隨工作時間的變化而發生變化，而員工福利作為人工成本則隨人數的變化而變化，有些福利項目從利潤中支付，不列入成本；五是工資具有個別性、穩定性，而員工福利則具有集體性和隨機性。5、保險保險其實也屬于福利的一種，它是一種對長遠利益的保證或者對突發事件的一種預防，社會保險還有強制性的意義。有的公司當社會保險是一種額外負擔，使員工感覺缺少安全感，長期利益沒有保障。同時，對員工的突發的事故也沒有預防。6、股權股權是將企業的一部分股份作為薪酬授予員工，使員工成為企業的股東。股權薪酬與以上四種薪酬的區別主要表現在工作服務支付形式上，既不是貨幣，也不是一種簡單的實物或服務，而是一種權利的授予。（二）薪酬的構成實際薪酬的表現形式是多種多樣的，主要包括工資、資金、津貼與補貼、股權、福利等具體形式。1、工資工資有狹義和廣義之分，狹義的工資是支付給從事體力勞動的員工以貨幣形式的報酬。它包含兩方面的含義：一是接受報酬的主體是體力勞動者；二是報酬的客觀表現形式是貨幣。如果接受報酬的主體是腦力勞動者，人們習慣稱之為薪水；如果報酬的客觀表現形式是實物而不是貨幣，人們則稱之為福利。廣義的工資從內涵上講，包括貨幣形式和非貨幣形式的報酬；從外延上講，包括支付給體力勞動者和腦力勞動者的報酬。總體上講，工資可作如下分類：①基本工資：基本工資常常以小時工資、月薪、年薪等計時工資的形式出現，基本工資又分為基礎工資、工齡工資、職位工資等。②激勵工資：工資中隨著員工工作努力程度和勞動成果的變化而變化的部分，激勵工資有類似獎金的性質。③成就工資：當員工工作卓有成效，為企業做出突出貢獻后，企業以提高員工基本工資的形式付給員工的報酬。2、資金資金是單位對員工超額勞動部分或勞動績效突出部分所支付獎勵性報酬，是單位為了鼓勵員工提高勞動效率和工作質量付給員工的貨幣獎勵。具有以下幾個特征：①超常性：獎金的支付客體是超額勞動而非正常勞動，或者是突出勞動績效而非正常勞動績效；②貨幣性：獎金是貨幣獎勵而非實物獎勵；③動態性：獎金的數額隨超額勞動或勞動績效變動而變動；④多樣性：獎金的表現形式包括紅利、利潤分享及通常所說的獎金等。3、津貼或補貼津貼是指對工資或薪水等難以全面、準確反映的勞動條件、勞動環境、勞動評價等對員工身心造成某種不利影響或者為了保證員工工資水平不受物價影響而支付給員工的一種補償。人們常把與員工生活相聯系的補償稱為補貼，如交通補貼、住戶補貼、生育補貼等，津貼與補貼常以貨幣形式支付給員工。4、福利①從支付對象上看，福利常常表現為以下三種形式：全員福利、特種福利、特困福利。②員工福利同工資或薪金一樣是員工的勞動所得，屬于勞動報酬的范疇，但這不同于工資，其不同表現在：一是工資是按勞付酬，員工之間工資存在差別，而員工福利是根據用人單位工作和員工的需要支付，員工之間福利差別不大；二是工資是直接的勞動力再生產費用，而員工福利是間接的勞動力再生產費用；三是工資金額與崗位需求和勞動素質相關，很大程度上反映一個市場率，而員工福利則與之無關；四是工資作為人工成本隨工作時間的變化而發生變化，而員工福利作為人工成本則隨人數的變化而變化，有些福利項目從利潤中支付，不列入成本；五是工資具有個別性、穩定性，而員工福利則具有集體性和隨機性。5、保險保險其實也屬于福利的一種，它是一種對長遠利益的保證或者對突發事件的一種預防，社會保險還有強制性的意義。有的公司當社會保險是一種額外負擔，使員工感覺缺少安全感，長期利益沒有保障。同時，對員工的突發的事故也沒有預防。6、股權股權是將企業的一部分股份作為薪酬授予員工，使員工成為企業的股東。股權薪酬與以上四種薪酬的區別主要表現在工作服務支付形式上，既不是貨幣，也不是一種簡單的實物或服務，而是一種權利的授予。薪酬及薪酬管理的概念1、薪酬的概念現階段，我國企業薪酬管理中存在的首要問題就是對薪酬的概念界定含混不清。一方面，人們往往把薪酬等同于工資，這使得本可以成為激勵因子的部分薪酬項目，游離于管理者的視線之外；另一方面，人們對于薪酬構成要素的理解歧義，也造成了實際工作中的管理難題。從薪酬的來源一般分為內在薪酬和外在薪酬。內在薪酬，是員工從企業生產勞動和職務過程本身所獲得的利益。這種薪酬，往往被人們排除在薪酬框架之外。但是從激勵的角度來看，內在薪酬、特別是直接內在薪酬是比外在薪酬更為重要的薪酬變量和激勵因子。內在直接薪酬，是指富有意義的職務性質帶來的好處。內在間接薪酬，主要是指優越便利的職務條件帶來的好處。外在薪酬，是指員工從生產勞動和職務之外所獲得的貨幣或非貨幣性報酬。這是人們通常所關注的薪酬類型，在激勵中所起的作用就是所謂的“物質刺激”。根據是否以貨幣發放，分為外在直接薪酬和外在間接薪酬。2、薪酬管理的概念所謂薪酬管理，是指一個組織針對所有員工所提供的服務來確定他們應當得到的報酬總額以及報酬結構和報酬形式的一個過程。在這個過程中，企業就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結構、薪酬構成以及特殊員工群體的薪酬做出決策。同時，作為一種持續的組織過程，企業還要持續不斷地制訂薪酬計劃，擬定薪酬預算，就薪酬管理問題與員工進行溝通，同時對薪酬系統的有效性做出評價而后不斷予以完善。招聘的含義招聘是指用科學的方法，吸引和安置潛在的組織職位空缺的申請人的過程。（二）企業員工招聘與錄用的程序員工招聘與錄用工作是一個復雜、完整而又連續的程序化操作過程，完善的招聘與選用工作程序是企業人力資源管理的經驗總結，也是企業做好招聘與選用工作的保證。當企業發展到一定階段之后，就可能產生員工年齡結構老化、部分員工因工作需要而調動、少許員工因各種原因而被解雇等職位空缺問題。這樣，人力資源部門的工作就回到了起點，又開始重復上述程序。所以，企業員工招聘與選用的程序是一項完善的系統工程。（三）企業員工招聘與錄用的方法企業在員工招聘與錄用工作中采取什么樣的方法至關重要，不同的企業可.根據實際情況選擇適合自身特點的方法。但是，一般較為常見的方法有以下幾種：1、筆試筆試是我國選拔人才最常用的傳統考核方法，由于受中國教育制度的影響，許多應聘者都比較習慣這種考核方式，這樣也可以給應聘者尤其是剛畢業的大中專學生帶來一些信心，讓他們能在接下來的考核程序中發揮得更出色。2、面試由于筆試只能反映應聘者掌握知識的情況，并且具有一定的偶然成分，所以它還應該結合面試方法，進一步考核應聘者的能力，這樣可以從多個角度去了解應聘者的信息。3、心理測驗心理測驗是一種在控制的情境下，向應試者提供一組標準化的刺激，以所引起的反應作為代表行為的樣本，從而對其個人的行為做出量的評定。其目的是用以判斷應試者的心理品質與能力，從而考察應試者對招聘職位的適應性和顯示應試者的在某些工作上的可能成就。（四）招聘渠道1、內部招聘20世紀50年代，美國有50%的管理職位內部填補，現在已達90%。（1）優點。一是外遷的員工認為其才干得到了承認，積極性、績效會提高；二是雙方都了解，勝任崗位快，指導和訓練時間少，離職少；三是強化了忠誠度，便于長期決策。（2）缺點。一是未提升的人會不滿，應做解釋工作；二是有“內定”傾向；三是從同級產生時易引起工作集體不滿；四是外邊新鮮空氣不易進來。2、外部招聘渠道（1）招聘廣告。選擇適當媒體，高層次或專業化高的職位要在全國性或專業性媒體上做。優點是速度快、范圍廣、成本低、可發布多個崗位信息，企業有操作優勢。（2）職業介紹機構。何時采取這種方法：a.根據經驗艱難吸引足夠量的合格人員；b.只招少量員工，設計和實施詳盡方案得不償失；c.急于填補關鍵崗位；d.要招現在還在職的員工；e.缺乏在目標勞動力市場招聘經驗時。（3）獵頭公司。a.特點：專門為雇主“搜捕”和推薦高級主管和高級技術人員，擅長接觸正在工作并對該工作還沒有積極性的人，為公司節省時間但費用高，是所薦年薪人才的1/4~1/3。b.注意問題：多數獵頭公司不注意主動應征者，而是自己搜索，常先推薦不合格者而后再推薦合格者；對不急于更換工作的人更感興趣。（4）校園招聘。這是專業人員、技術人員的主要來源。選擇學校時考慮因素：與本公司關鍵技術領域有關；有一定量本專業畢業人數；以前在本公司的業績和服務年限，與本專業有關的師資水平；錄用數量與報到比率；學生質量；學校地理位置。注意問題：選派能力強，能代表公司形象的人去；答復一定及時，新大學生往往心高，更注重公平、誠實的公司政策。一個重要經驗是最著名的學校不一定是最理想的來源，他們清高不愿干具體活，妨礙了經營與管理能力的進步。常見做法：假期來公司實習；在低年級就開始；郵寄卡片、紀念品、光盤；參加招聘會；與教師、分配辦多接觸；了解跨國公司選人辦法。學生關注點：企業在行業名聲、提供發展機會、公司的具體增長潛力、招聘人的表現行為特征。員工推薦與申請人自薦研究表明：這兩種方法進入企業員工不會在短期內離職、在開始時獲得報酬比較高，其后晉升中，報酬增長緩慢。通常發生在500～2000人的公司，1萬人以上的企業不常采用這種辦法。（5）其他招聘方法。電子招聘：范圍廣、速度快、節約費用。公事處理法、無領導小組討論法、即興發言法、角色扮演法。（五）錄用測試方法1、能力測試。包括智力測試、語言能力測試、數量能力測試、推理能力測試。2、人格與興趣測試。常用方法是影射法。3、工作樣本法。如情景測試、操作能力。4、測謊器法。準確率達70%～90%，廣泛用于零售商店、賭場、證券交易所、銀行金融機構、情報機構的人員錄用。（5）筆跡判定法。根據寫字習慣判斷是否傾向于忽視細節，行為上前后是否一致，是否是一個循規蹈矩的人，有否創造力、是否講究邏輯，是否易與人相處等。筆跡專家還可分析出其需要、欲望以及偽裝程度。有資料表明，85%的歐洲公司采用此方法。（六）影響面談的因素1、第一印象效應。有時即使延長面談時間也無濟于事。2、強調負面材料。一般而言，對申請人印象易由好變壞，但不易由壞變好。對同樣程度優點、缺點，強調缺點。3、考官不熟悉工作要求。經驗表明，在選拔標準不明確情況下，往往給予偏高評價。4、權重錯重。經驗表明，考官們往往忽視一些方面，強調另一方面。5、招聘規模。6、對比效應。如前面均是好的，往往給予中等者過低評價。7、身體語言與性別。產業環境分析以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領，實施產業強縣戰略，推進新型工業化進程，實現工業率先發展。著力建設一流的經濟開發區，打造現代制造業先進配套基地。以開發區和特色產業基地為發展平臺，以項目建設為發展支撐，深入推進傳統特色產業轉型升級和新興產業率先發展，形成先進制造業主導的工業發展格局。到“十三五”末，力爭全部工業總產值突破500億元；規模以上企業數量每年新增15家以上，達到220家以上，規上工業增加值增速達到9%以上。（一）著力推進園區率先發展以規劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工業新城?生態園區”為目標，助力產業轉型發展、率先發展。（二）加快傳統產業轉型升級“十三五”期間，配合產業轉型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業，實現傳統特色制造業高端化發展。（三）推動新興產業發展壯大堅持傳統產業與新興產業雙輪驅動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業，為經濟發展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產業產值占工業總產值的比重達到30%以上。健全普惠養老服務設施網絡打造縣級標準化老年養護樓。以現有老年養護樓裝修改造為主、新建為輔，在縣級以上城市打造床位200張以上、護理型床位80%以上的標準化老年養護樓，為失能半失能老年人提供長期照護服務，為街道層面標準化區域養老服務中心提供技術指導和支持。打造街道層面標準化區域養老服務中心。在人口數量較大、老年人口密集的街道，建設床位30張以上的標準化區域養老服務中心，依托街道層面標準化區域養老服務中心和其他養老服務設施，就近就便為老年人提供長期照護、短期托顧、臨時照護等服務，為居家社區養老服務站提供技術指導和支持。打造居家社區養老服務站。圍繞打造“15分鐘”養老服務圈，在城市社區普遍建設居家社區養老服務站，就近為老年人提供文化娛樂、學習教育、健康管理、數據采集等社區養老服務。推動落實養老服務設施人均用地不少于0.1平方米與同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付的“四同步”要求，建立健全新建小區養老服務設施配建審核、驗收、移交機制。開展城鎮配建養老服務設施專項治理，全面清查自2014年以來新建城區和居住區的配套情況。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。組織機構管理（一）人力資源配置根據《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xxx投資管理公司規劃，達產年勞動定員442人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位287正常運營年份2技術指導崗位44〃3管理工作崗位44〃4質量檢測崗位66〃合計442〃（二）員工技能培訓為使生產線順利投產，確保生產安全和產品質量，應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內，組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規模工廠進行實習操作訓練，以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產規程等。在調試過程中，要在安裝調試人員和設計人員的指導監督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規程。4、投產前，組織有關技術講座，使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態與動態盈利能力超過了行業的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內有良好的宏觀經濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產業政策項目建設的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當地各級政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經濟風險對策密切關注國際金融和政治環境對本項目產品市場的影響，依據實際情況調整營銷策略。另外，企業內部要不斷地進行技術改進和管理創新，節能減排，使項目產品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關系，形成穩固的銷售網絡。（四）管理風險對策選聘優秀的管理人才，并施以職業道德、修養、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設過程中應選擇具有較好業績和口碑的設計工程公司、監理公司、施工單位，確保項目按時按質完成建設，及時投運。SWOT分析說明（一）優勢分析（S）1、自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。2、工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。3、產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。4、營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。（二）劣勢分析（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發項目的投資需求也持續增加。公司規模和