2021年中國丙烯酰胺類單體、聚丙烯酰胺等精細化工行業相關政策匯總根據中國證監會上市公司行業分類指引（2012

年修訂），丙烯酰胺類單體和聚丙烯酰胺功能高分子屬于“C26

化學原料和化學制品制造業”。根據國家統計局國民經濟行業分類（GB/T4754-2017），丙烯酰胺類單體和聚丙烯酰胺功能高分子屬于“C2662專項化學用品制造”。1。

行業的主管部門及監管體制\t"/zhengce/202112/_blank"，中國精細化工產業市場化程度較高，丙烯酰胺和聚丙烯酰胺行業屬于完全競爭性行業，行業內企業面向市場，自主經營，充分競爭。丙烯酰胺和聚丙烯酰胺行業的主管部門為國家發改委、國家工業和信息化部，主要行使宏觀管理職能。國家發改委主要負責研究擬定產業發展戰略、方針政策和總體規劃，擬定行業技術標準。國家工業和信息化部負責擬訂、并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準，監測工業行業日常運行。丙烯酰胺和聚丙烯酰胺行業的自律組織為中國石油和化學工業協會。中國石油和化學工業協會承擔行業引導和服務職能，主要負責產業與市場研究、對會員企業的公共服務、行業自律管理以及代表會員企業向政府提出產業發展建議和意見等。中國石油和化學工業協會下設中國化工學會精細化工專業委員會、全國精細化工原料及中

間體行業協作組、全國功能高分子行業委員會等專業委員會，各自承擔行業發展戰略研究、技術指導、信息發布等職能。2。

行業主要法律法規和產業政策精細化工產業是中國國民經濟重要的支柱產業，歷經多年發展，目前已建立起了相對完善的法律監管體系，以及中央和地方多層次、多渠道的產業配套政策。（1）

行業的主要法律法規丙烯酰胺和聚丙烯酰胺行業的法律監管體系主要涉及精細化工產業的環境保護、安全生產、勞動保護、質量管理等方面，具體如下：序號政策名稱發布單位最新實施時間有關環境保護方面1《中華人民共和國環境影響評價法》全國人大2018年12月2《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》全國人大2018年12月3《中華人民共和國大氣污染防治法》全國人大2018年10月4《中華人民共和國循環經濟促進法》全國人大2018年10月5《中華人民共和國節約能源法》全國人大2018年10月6《中華人民共和國水污染防治法》全國人大2018年1月7《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》全國人大2016年11月8《中華人民共和國水法》全國人大2016年7月9《中華人民共和國環境保護法》全國人大2015年1月10《城鎮排水與污水處理條例》國務院2014年1月有關安全生產管理方面11易制毒化學品管理條例國務院2018年9月12中華人民共和國安全生產法全國人大2014年12月13安全生產許可證條例國務院2014年7月14重點流域水污染防治項目管理暫行辦法發改委2014年1月15危險化學品安全管理條例國務院2013年12月16危險化學品安全使用許可證實施辦法國家安監總局2013年5月有關勞動保護、質量管理等其他方面17中華人民共和國職業病防治法全國人大2016年7月18職業健康檢查管理辦法衛計委2015年5月19中華人民共和國勞動法全國人大2009年8月20中華人民共和國產品質量法全國人大2009年8月（2）

行業主要產業政策近年來，國家和地方相繼出臺了一系列產業政策，鼓勵和支持精細化工產業的發展，內容包括了精細化工產業和下游應用行業兩部分，具體如下：序號發布時間政策名稱或會議名稱主要相關內容12019.10《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類“十一、石化化工”中包含“12、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環保催化劑和助劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發與生產”。22018年全國生態環境保護大會習近平主席提出要加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階。32018.01/2016.11《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》、《關于全面推行河長制的意見》指導意見要求各省市區應在其行政區域內的河流和湖泊全面推行省、市、縣、鄉四級河/湖長制，通過強化考核問責和社會監督以實現水資源保護、水域岸線管理、水污染防治及水環境治理。42017.10中國共產黨第十九次代表大會習近平主席做了《加快生態問題體制改革，建設美麗中國》發言，指出要加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。52017.08《印染行業規范條件（2017版）》鼓勵印染企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料，開發生產低消耗、低污染綠色的紡織產品。62017.06中國造紙協會關于造紙工業“十三五”發展的意見意見提出要充分發揮循環經濟的特點，依靠技術進步，在資源、環境、結構等關系到中國造紙工業健康發展的關鍵問題上取得突破，加強清潔生產，注重節能減排，把建立綠色紙業作為行業發展的戰略方向。72016.12石油發展“十三五”規劃規劃堅持節約優先，以提高石油利用效率、降低資源和能源消耗為重點，形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的發展模式。82016.12國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知“十三五”期間，推進污泥穩定化、無害化和資源化處理處置,地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%，京津冀區域達到95%。92016.11全國礦產資源規劃（2016-2020年）規劃期內，倡導節約提高礦產資源綜合利用水平，致力于使主要礦產資源產出率提高15%。102016.10石化和化學工業發展規劃（2016-2020年）提倡綠色發展。鼓勵骨干企業通過投資、并購等方式獲得化工新材料和高端專用化學品生產技術，強化技術消化，促進國內產業升級。112016.10《“健康中國2030“規劃綱要》加強影響健康的環境問題治理，通過深入開展大氣、水、土壤等污染防治，以及污染排放計劃和監督、調查等實現“建設健康環境”。122016.09《紡織工業發展規劃（2016-2020）》形成紡織行業綠色制造體系，推動清潔生產技術普遍應用，到2020年，紡織單位工業增加值能耗累計下降18%，單位工業增加值取水下降23%，主要污染物排放總量下降10%。132016.08輕工業發展規劃（2016-2020年）加大綠色化改造力度。加大造紙等行業節能降耗、減排治污改造力度，利用新技術、新工藝、新材料、新設備推動節能減排。造紙裝備將重點開發新一代制漿技術和裝備，新型高效節能造紙裝備以及污染物處理裝備。142016.03《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》規劃的主要目標之一是改善生態環境總體質量，通過實行最嚴格的環境保護制度，強化排污者主體責任，推廣節能環保產品，支持技術裝備和服務模式創新，促進節能環保產業發展壯大。152015.10《關于推進海綿城市建設的指導意見》通過海綿城市建設，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。162015.05《中國制造2025》加快制造業綠色改造升級，推進鋼鐵、有色、化工、建材、輕工、印染等傳統制造業綠色改造，大力研發推廣余熱余壓回收、水循環利用等，實現綠色生態。1