xx建設項目春節后復工新冠肺炎應急方案編制人：審查人：審批人：2020年2月目錄一、總則...................................................................................1（一）編制目的.....................................................................1（二）編制依照.......................................................................1(三)工作原則...................................................................................1（四）合用范圍.......................................................2二、工程概略..................................................................2(一)工程概略..................................................................................2（二）項目概略......................................................................2三、風險與分級..............................................................................3（一）風險剖析............................................................................3（二）事件分級.................................................................4四、機構及職責....................................................................5（一）應急領導小組.........................................................5（二）應急辦公室.................................................................6（三）應急指揮部................................................................7五、防備與送醫..............................................................9（一）防備舉措........................................................................9（二）擬訂送醫路線及備用路線.....................................................10六、監測與預警......................................................................11（一）風險監測....................................................................11（二）預警信息公布..................................................................12（三）預警行動.........................................................................13（四）預警調整和結束.......................................................13七、應急及響應......................................................................13（一）信息報告......................................................................13（二）應急處理舉措........................................................13（三）擴大響應.....................................................16（四）應急結束.............................................................16八、后期處理..........................................................16九、應急保障.....................................................................17（一）應急隊伍..........................................................17（二）應急物質與裝備...................................................17（三）通信與信息........................................................................18（四）應急路線....................................................18xx建設項目新冠肺炎疫情應急方案有效預防和及時控制新冠肺炎疫情，是切記“四個意識”、“堅定四個自信”、做到“兩個保護”的政治使命。我司在廣元建設工程（項目名稱）在疫情防控時期申請并逐級審批經過復工后，必定要清楚的認識到新冠肺炎防控工作的艱巨性和復雜性。為了保證參建人員的身體健康和生命安全，堅守初心擔使命作為我司發展壯大的永久話題，特擬訂新冠肺炎疫情應急方案。一、總則（一）編制目的依據xx有限公司及地方建設行政主管部門要求，聯合實質狀況，做好新冠肺炎疫情預防和應急處理工作，同時做好人力、物質、技術準備工作，在項目發生疑似新冠肺炎疫情病例等緊迫狀況時，能夠及時采納應急處理舉措，控制事故風險。（二）編制依照1.四川省科學技術第一版社《新冠肺炎疫情防治手冊》、人民衛生第一版社《新式冠狀病毒感染的肺炎民眾防備指南》；2.廣元市人民政府對于印發《全市對于增強新冠肺炎疫情防控工作的通知》文件；3.應急總醫院《新式冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》；4.公司有關通知、要求。(三)工作原則1.迅速反響、運行高效。成立預警和醫療救治迅速反響體制，增強應急辦理能力。依照“四早”要求，保證發現、報告、隔絕、治療等環節密切連接，一旦發現疫情，迅速反響，及時正確處理。2.控制人流，踴躍防控。全面排查原務工及新入場人員，在人員排查中特別注意湖北省等疫區人員的檢查及健康監測，成立健康檔案，如發現可疑病例，及時送往指定醫療醫院。暫時進場人員一定體溫檢測并登記存案，入場后限時散場，禁止在工地過夜。（四）合用范圍1.合用范圍：xx建設項目（一期工程）2.合用對象：xx項目中發生的疑似新式冠狀病毒感染肺炎等應急營救。二、工程概略(一)工程概略1.工程名稱：2.工程地址：3.建設單位：4.勘探單位：5.設計單位：6.施工單位：7.監理單位：8.質量安全監察單位：閬中巿建設工程質量安全監察站（二）項目概略本項目總建筑面積xx平方米，項目用工人數約xx人。三、風險與分級（一）風險剖析1.新冠肺炎定義依據國家衛生健康委員會網站1月28日清晨公布新式冠狀病毒感染的肺炎診斷方案（試行第四版），具備以下病原學憑證之一者：呼吸道標本或血液標本及時熒光RT-PCR檢測新式冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知的新式冠狀病毒高度同源。2.一般癥狀（1）一般癥狀：一般癥狀有：發熱、乏力、干咳，漸漸出現呼吸困難；部分患者起病癥狀稍微，甚至可無顯然發熱。（2）嚴重癥狀有：急性呼吸窘況綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能阻礙。（3）多半患者愈后優秀，少量患者病情危重，甚至死亡。3.與流感癥狀的差別流感癥狀主要表現為發熱、頭痛、肌痛和渾身不適，體溫可達39～40℃，可有畏寒、寒戰，多伴渾身肌肉關節酸痛、乏力、食欲減退等渾身癥狀，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅，眼結膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特色，常有于感染乙型流感的少兒。無并發癥者病程呈自限性，多于發病3～4天后體溫漸漸減退，渾身癥狀好轉，但咳嗽、體力恢復常需1～2周。肺炎是流感最常有的并發癥，其余并發癥有神經系統傷害、心臟傷害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。4.流傳門路依據目前的憑證，能夠確立新式冠狀病毒能夠連續人傳人。目前已經確立的流傳門路主假如呼吸道飛沫流傳（打噴嚏、咳嗽等）和接觸流傳（用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。流傳方式：口腔飛沫流傳、接觸流傳（包含手污染致使的自我接種）、結膜傳染及空氣流傳。5.潛藏期新冠肺炎疫情的潛藏期以為是3-14天，即即是有些人的發病時間較晚，也不會超出14天。事件分級1.I級-特別重要新冠肺炎疫情事件公司/項目部范圍內迸發新冠肺炎疫情疫情，項目部內有2名及以上人員被診斷生病，與其接觸的人員被隔絕，造成大面積歇工，員工正常生活遇到嚴重影響。2.II級-重要新冠肺炎疫情事件公司、項目部所在地域及周邊未迸發疫情，公司、項目部內出現1例確診病例，或許項目部范圍內出現1例確診患者，項目部人員有與其接觸史；3.III級-較大新冠肺炎疫情事件發現疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例，或出現接觸其余疑似病例人員；4.Ⅳ級—一般新冠肺炎疫情事件發現疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、項目部現場生產、生活未遇到影響。四、機構及職責為做好xx項目新冠肺炎疫情防控工作，特成立xx項目新冠肺炎疫情防控應急處理小組，組織、指揮、協調與落實疫情防控工作，由應急領導小組、應急辦公室、應急指揮部構成。緊迫聯系電話：xxxxx（一）應急領導小組組長：建設單位項目負責人副組長：項目經理、總監成員：xxx（成員應包含建設單位代表、施工單位技術負責人、管理人員、勞務公司負責人、各工程班組長，分別擔當新冠肺炎疫情預防和應急處理小組負責人、防疫、物質、食宿、宣傳專員）主要工作職責：1.鑒定項目部的新冠肺炎疫情預防和應急處理方案；2.全面指導項目部的應搶營救工作；3.落實政府及上司單位有關應急工作的重要指令；4.負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重要問題進行決策；5.鑒定對外公布和上報的事件信息；6.負責鑒定下達和排除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和停止指令；7.應急響應結束后，安排有關部門和人員進行事故檢查、評估和總結；8.做好宣傳教育工作，派發新冠肺炎疫情宣傳及防控知識，增強病毒信息、流傳門路、易動人群、隔絕范圍等疫情有關信息采集力度，組織進行專題學習，防備一旦發生疫情需要隔絕時惹起驚慌；9.按期不按期對參建人員隨機進行體溫檢測及信息核查，增強檢查頻率及力度，增強疫情防控警備性；10.安排專人24小時價班和項目領導帶班，帶班領導和值班人員要保證準時檢查辦公區、生活區、生產區，對未按疫情防控要求履行的及時遏止并限時整頓。（二）應急辦公室組長：項目經理成員：xxxx（自行分解落實）主要工作職責：1.負責傳達、貫徹落實上司應急管理工作的有關目標政策、法律法例及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議定策、有關要求等；2.負責24小時應急值守，接收各種突發事件的報告，追蹤事件的處理狀況，采集有關信息并做好上報工作；3.負責應急處理方案的管理工作，組織整體應急方案和專項應急方案的擬訂、訂正、審查、公布和管理存案工作；負責擬訂、報批和組織實行應急操練、培訓計劃；4.負責應急資本計劃的擬訂和應急項目的審批；5.負責應急物質貯備庫的建設，負責應急物質貯備庫管理制度的編制、落實，制定應急物質和裝備采買、儲藏、發放計劃，負責應急物質的按期檢查等；6.負責應急保障及后期保障隊伍建設，擬訂并實行應急隊伍的培訓與操練計劃等；7.組織應急操練、應急培訓、應急物質和搶險營救隊伍等，并對施工狀況進行查核評論管理；8.負責隔絕宿舍的劃定、管理等全面工作。（三）應急指揮部應急指揮部是由應急領導小組一致領導各應搶營救工作組，分工協作有序展開現場處理和營救工作。應急指揮部可依據實質進行增減調整，主要包含現場搶險組（營救、分散、戒備等）、后勤保障組、善后辦理組、事故檢查組。1.現場搶險組組長：項目經理成員：技術負責人、勞務公司負責人等（自行分解落實）主要職責：實行現場營救方案確立的各項營救舉措以控制局勢發展，減少事故損失；負責現場感染人群的救護，設置隔絕地區；負責輔助外面營救和醫療隊伍展開工作。2.后勤保障組組長：xxx（自行分解落實）成員：xxx、xxx（自行分解落實）主要職責：項負責保障足夠的疫情防疫經費，用于傳得病疫情的宣傳及防控工作，保證辦理事件的迅速反響能力。提早規劃送醫路線、明確陪伴人員、確診病例后續處理流程及標準。依據項目現場人員按比率做好疫情突發處理車輛、駕駛人員、防備設備設備等的物質準備工作。一般施工現場配置車輛不得少于2輛且應保證隨時處于工作狀態，乘坐人員每車不得大于2人，每車裝備許多于6人/次防備用品。3.善后辦理組組長：xx（自行分解落實）成員：xxxx、xxxx（自行分解落實）主要職責：負責患者的后續醫療救治；負責核實生病人員狀況及其親屬的招待、撫慰、住宿及平時生活工作；負責補償的洽商以及死亡人員的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現場辦公、生活等基本功能；做好參建人員思想指引，增強黨員干部示范引領作用，一旦發生疫情，黨員干部應帶頭做好示范，配合有關部門做好隔絕及后續處理工作。4.事故檢查組組長：xxx（自行分解落實）成員：xxxx、xxxx（自行分解落實）主要職責：負責保護事故現場，采集事故資料；負責事故檢查，確立事故損失、性質、原由、主要責任人，提出預防舉措和辦理建議等。五、防備與送醫（一）防備舉措成立預防新式冠狀病毒防治領導小組，項目經理為領導小組組長，負責平時防備全面工作，下設食宿、物質、檢測、防疫、宣傳專員負責詳細疫情防控工作。1.防疫專員主要負責：一是全面排查全部人員、登記造冊，各個班組長負責節后返場人員姓名、數目、行程及時照實向項目部登記。嚴格控制人員的出門，嚴格請銷假制度，一律報公司審批；二是正確佩帶一次性醫用口罩；三是成立報告制度，各個班組如出現返場人員有新式冠狀病毒癥狀者，應立刻隔絕通知項目部及當地疾控部門；四是按期排查，每日對員工的工作區、生活區、食堂等場所進行排查檢查，發現不切合要求的，立刻進行整頓；五是在平時工作中，做到“早發現，早報告，早隔絕，早治療”，按上司要求，推行日報制，各施工班組要將當日的狀況及時報項目經理部。2.檢測專員主要負責：施工現場進口處安排專人負責對入場每位人員體溫檢測，出現高溫及咳嗽癥狀者立刻遏止入場及時上報。3.宣傳專員主要負責：一是組織展開衛生大打掃，凈化環境，生活區及辦公區一天一定打掃三次以上，保證潔凈衛生；二是做好宣傳，盡量少去人中密集的地方。防止去人口密集、通風差的地方；三是要注意歇息，保證有充分的睡眠，提升免疫力；四是對施工隊伍增強教育和監察，敦促他們立刻行動起來，搞好辦公、食堂、宿舍的衛生，做到空氣通暢，購買一定的藥品，做好消毒和個人的預防工作；五是充分利用宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作，對預防知識等進行宣傳，同時教育大家要正確對待，提升自己的預防意識。4.食宿專員主要負責：一是項目部及生活區開窗通風（辦公區、生活區等場所，采納自然通風，食堂采納機械通風，但一定保證通風道潔凈）、荒棄口罩、生活垃圾采集辦理；二是辦公室、食堂、宿舍一定按期進行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好記錄，記錄表格附后；三是采納分餐制、錯峰用餐，防止人員密集。餐具用品須高溫消毒。操作間保持潔凈干燥，禁止生食和熟食用品混用，防止肉類生食。員工餐具安排專人進行管理，在餐前餐后均要進行消毒，并做好記錄；四是生活區、食堂等場所一定接通自來水，用于工人洗手，洗手處一定擱置消毒肥皂或洗手液。5.物質專員主要負責：防疫物質發放，防疫履行人xx，相應物質采買由xx負責、發放（要求同一檢測點體溫檢測儀許多于3個，管理人員口罩每日許多于一個，裝備消毒水及酒精知足公共地區每日消毒3遍需求）。（二）擬訂送醫路線及備用路線新式冠狀病毒感染肺炎防備線路圖附后六、監測與預警（一）風險監測1.工作職責應急辦公室負責本單位新冠肺炎疫情風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯系，獲得新冠肺炎疫情疫情信息，當收到新冠肺炎疫情預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特別狀況可越級上報。發現傳得病疑似病例后，疑似病例所在部門立刻向應搶營救平時管理辦公室人員報告，應急辦公室依據疑似病例、能否有發熱病人或疫情接觸狀況綜合剖析判斷，向應急領導小組報告，公布預警通告，通知各部門作好應急準備。各部門每日準時向應急辦公室報告本部門疫情狀況（能否有發熱病人或疫情接觸狀況），如出現疑似病人由應急辦公室聯系醫院進行甄別和處理。2.監測方法（1）判斷疑似病人主要經過咨詢其能否有以下接觸史。1）可疑裸露者是指裸露于新式冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物件和環境，并且裸露的時候未采納有效防備（如戴口罩）。2）親密接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過以下接觸情形之一：3）與病例共同居住、學習、工作或其余有親密接觸的人員；4）診斷、護理、探視病例時未采納有效防備舉措的醫護人員、家眷或其余與病例有近似近距離接觸的人員；5）病例同病室的其余患者及陪護人員；6）與病例乘坐同一交通工具并近距離接觸人員；7）現場檢查人員檢查后經評估以為切合條件的人員。8）對于親密接觸者，需要在家進行醫學察看。不要上班不要隨意出門，做好自我身體狀況察看，按期接受社區醫生隨訪。（2）注意經過以下幾項劃分新冠肺炎疫情和一般疾病：1）新冠肺炎疫情以發熱、乏力、干咳等為主要表現，并會出現肺炎，但初期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現象。2）流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉痛苦等為主要表現，有時也可惹起肺炎，但不常有。3）一般感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多半患者癥狀較輕，一般不惹起肺炎癥狀。（3）察看以下這些體征和癥狀：1）發熱。每日兩次丈量的體溫。2）咳嗽。3）呼吸短促或呼吸困難。4）其余需要注意的初期癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，一致聯系醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。（二）預警信息公布應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領導小組，應急領導小組聯合醫院診斷結果，研判可能造成的結果，綜合判斷狀況的緊迫程度，確立預警級別。由應急辦公室采納電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式公布預警信息，預警信息包含可能發惹禍件時間、地址、可能影響的范圍以及應采納的舉措等。（三）預警行動各應搶營救工作組接到預警信息后進入待命狀態，做好應急響應準備。（四）預警調整和結束應急辦公室依據急性傳得病事件和變化狀況，報請應急領導小組同意后，公布調整或排除預警信息通知。七、應急及響應（一）信息報告1.發生新冠肺炎疫情事件后，事發單位負責人應立刻向公司代表處應急辦公室報告，并及時向鄰近的疾病預防控制機構或許醫療機構報告。2.當發生較大及以上新冠肺炎疫情事件時，應急辦公室需按規定向公司總部應急辦公室報告。各應搶營救工作組在現場指揮部的一致指揮下，依照分工，互相配合、親密協作，共同展開應急處理和營救工作。由屬地政府一致協調指揮的急性傳得病突發事件，應遵其安排。3.報告內容：項目名稱、地址、時間、波及人群或潛伏的威迫和影響、報告單位、聯系人及通信方式。并盡可能供給以下信息：波及范圍、嚴重程度、可能范圍、已采納的舉措。（二）應急處理舉措1.較大及以上新冠肺炎疫情事件應急處理舉措主要包含：（1）發現傳得病人、疑似傳得病人時，一定在2小時內報告，并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。（2）對傳得病人、疑似傳得病人在做好自己保護的前提下，應及時將其送往醫療搶救中心（醫療部門）進行救治。發現人應盡可能防止與患者直接接觸或擴距離接觸，并走開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場鄰近堅守，防備人員進出，等候應急組織其余人員的到來。（3）對傳得病人、病毒攜帶者、疑似傳得病病人污染的場所、物件，做好消毒辦理，必需時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物件、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物件中，采納其余有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采納在指定地址完全燃燒，深度掩埋（2米以下），防備二次流傳。（4）與傳得病人或疑似病人親密接觸者，應隔絕進行臨床察看。對需察看隔絕的員工設置特意的隔絕區，負責安排好被隔絕人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開毒源，保證食品的安全性。（5）對易動人群應采納應急接種，預防性用藥，集體防備舉措。需要進行隔絕的病人、疑似病人和親密接觸者，應主動配合有關衛生部門采納醫療舉措。（6）照料患者時應佩帶口罩防備服等，口罩用后要一致回收辦理，與患者接觸后應用肥皂等完全沖洗雙手。（7）充分考慮發生傳得病疫情及集體性不明原由疾病時期可能帶來的人手緊缺問題，合理分配人力資源，保證正常生活、工作次序。（8）及時宣告本次發生疾病的流傳方式，流傳規律，有效的預防方法，怎樣正確對待，使參建人員進一步認識有關疾病的預防知識。以除去員工、民眾的懼怕心理，穩固員工情緒，保證正常生產、生活次序。（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司所屬車輛進行消毒。依據需要派出專用車輛參加營救工作。（10）做好患者親朋的招待、撫慰工作。（11）對健康的未受感染的人員進行集中居住，一致食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。2.一般新冠肺炎疫情事件應急處理舉措主要包含：（1）呼吁全體人員養成優秀的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。（2）控制人員進出，同時對進出人員進行健康狀況檢查，發現疑似急性傳得病人員立刻隔絕察看。在項目部進口建立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。特別是對外來接見人員檢查體溫，發放口罩，并進行登記。（3）消毒滅菌。對項目部、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒，準時翻開門窗自然通風，改良室內空氣質量。項目部內禁止長久露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，根絕污水橫流。（4）假如能做到單人居住最好，假如做不到，盡量做到和家人（同事）保持一米遠的距離，此外，單間隔絕的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風；在隔絕時期，注意多飲水。（5）增強食堂衛生管理，進口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用用具采納消毒柜消毒，員工寄存碗筷的柜子按期進行消毒沖洗。獨自碗筷獨自消毒。洗碗池保持潔凈衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保護營養平衡。（6）衛生間使用完成以后，做消毒和通風。完美衛生間洗手池、洗手液烘干器等設備