第9章標準化基礎與質量文化

第一節標準化發展簡史標準化在它漫長的發展歷程中，大體經歷了以下四個階段：一、遠古時代人類標準化思想萌芽—無意識的標準化。二、古代標準化—有意識地制定標準。出現了最早的計量器具——度、量、衡，計量器具，從本質上說具有標準的含義。三、近代標準化—產生標準化理論。四、現代標準化—系統性、國際性、目的和手段的現代化。

第三節我國標準化發展概況

國民黨政府的實業部（經濟部前身）于1934年3月草擬了“工業標準化委員會簡章”;同年5月3日由行政院公布實施，12月又正式成立了“工業標準化委員會”，以后又成立了專門起草委員會，起草了數百個標準草案，搜集了國外標準約兩萬種，譯出了3000多種;1946年9月制定了《標準法》，同年10月又派代表參加了在倫敦召開的25國代表會議，該次會議通過了建立國際標準化組織（ISO）的決議;1947年加入國際標準化組織，并當選為理事國;1947年3月，工業標準化委員會改組，成立中央標準局。

新中國成立后，1949年10月，政務院財政經濟委員會成立了中央技術管理局，下設標準規格處，歸口管理全國的標準化工作；1953年，在國家計劃委員會基本建設聯合辦公室的設計工作計劃局內設立了標準處和定額處；新中國成立的當月，中央人民政府政務院財政經濟委員會便審查批準了中央技術管理局制定的"中華人民標準《工程制圖》”，這是新中國成立后頒發的第一個標準；1952年頒發了我國第一批鋼鐵標準。化工、石油、建材、機械等部門也都開始頒發標準。1955年，我國開始了發展國民經濟的第一個五年計劃。在關于工業基本建設計劃和實現工業生產計劃的必要措施中明確指出：要提高設計工作質量，逐步地建立設計的各種定額、標準和制度；制定國家統一的技術標準；設立國家管理技術標準的機構。這些要求，對推動我國標準化事業的發展具有重要的意義。

1956年6月，國務院科學規劃委員會制定的1956~1967年科學技術發展12年規劃中，就把加強標準化工作列為國家重要科學技術任務之一，指出：“制定和推行國家統一的、先進的技術標準，是迅速發展國民經濟、保證實現工業生產計劃的必要措施之一”，并指出：“國家標準具體地體現了國家的技術政策，是社會主義工業建設的先進標志，……，為了使我國社會主義建設走上先進的生產道路，必須從速制定國家標準，并貫徹實施”。為標準化工作提出了具體的奮斗目標。

1963年4月召開了第一次全國標準化工作會議，會議指出：要加強各級標準化機構的建設和產品質量監督工作。建立一個以國家標準為核心，適應我國資源和自然條件，充分反映國內先進生產技術水平、門類齊全和互相配套的標準體系。會議討論了1963~1972年我國標準化發展10年規劃，規劃指出我國標準化工作的方針是“加強統一，打好基礎，迎頭趕上，力求實效”。1963年9月國家科委批準成立國家科委標準化綜合研究所，同年12月經文化部批準成立技術標準出版社，承擔技術標準的出版工作。到1966年已頒布國家標準約1000個;1978年5月國家標準總局成立；1979年3月召開了第二次全國標準化工作會議；1988年7月成立國家技術監督局；1988年12月29日經第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《中華人民共和國標準化法》，該法于1989年4月1日正式實施；2001年4月，國家質量技術監督局和國家出入境檢驗檢疫總局合并，組建國家質量監督檢驗檢疫總局，負責管理全國的標準化工作。

標準和標準化的概念標準

1、標準的定義

GB/T20000.1-2002《標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用詞匯》對標準的定義為：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

2、標準的含義

1）制定標準的出發點獲得最佳秩序、取得最佳效益。這里說的最佳有兩層含義：一是指努力方向、奮斗目標；二是要有全局觀念，即局部服從整體。

2）標準產生的基礎標準不是人們憑主觀意志去制定的，而是以科學研究的成就和實踐積累的經驗結合起來作為基礎，且這些納入標準的成就、成果和先進經驗是經過消化提煉、融會貫通、綜合概括和系統優化的。標準和標準化的概念標準

3）制定標準的對象特征重復性，指同一事物和概念反復出現的性質。重復是指重復設計、重復生產、重復試驗、重復檢驗、重復工作，某種概念、方法、符號、圖形的重復應用等。也就是說只有重復的事物和概念才需要統一。

4）標準需經有關方面協商一致標準是在一定范圍內作為共同遵守的準則，標準的內容是為了貫徹以取得效益。因此，制定標準協商一致是完全必要的。協商一致體現了標準的民主性。

5）標準的格式和程序標準文件的編寫、印刷、幅面、格式和編號應統一，以保證標準質量，有利于應用和便于管理。嚴格的程序和格式體現了標準文件的科學性和嚴肅性，因此，標準文件是一種非常規范的文件。2.2標準化

1、標準化的定義我國國家標準GB/T20000.1-2002中對標準化定義是：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。標準化活動主要包括制定、發布及實施標準的過程。

2、標準化的含義

1）標準化的目的為了建立有利于人類社會的發展，有利于國民經濟建設的最佳秩序，從而取得經濟效益和社會效益，對產品成本、過程和服務的適用性進行改進，防止貿易壁壘，并促進技術合作。

2、標準化是一項有組織的活動標準化不可能自發地產生，是人類有組織地開展的。

3、標準化不僅限于技術領域

標準和標準化的概念標準化

標準化脫穎于科學技術，匯流于現代管理，具有自然科學與社會科學的雙重屬性，滲透到社會生產和生活的各個領域中。

4、標準化概念的相對性標準與非標準是相對的，它們之間可以相互轉化。已經實現了標準化的事物，隨著時間的推移，科學技術的進步，人類對自然界認識的加深，先進的方法得到應用，如果標準還停留在原來的水平上，先進的技術反而成了非標準的東西，這就要求對原有的標準進行修訂或廢除一些阻礙生產力發展的老標準，使非標準的內容又納入到標準化的范疇。

標準化的作用

1、是科學管理的重要。

2、是組織現代化生產的必要條件。

3、是提高產品質量的可靠保證。

4、是推行全面質量管理的依據。

5、是使科技成果轉化為生產力的橋梁。

6、是促進國際貿易發展的手段。標準的種類

1.按標準的約束性分類標準分為強制性標準和推薦性標準。

1、強制性標準定義：強制性標準是指在一定范圍內，國家運用行政的和法律的手段強制實施的標準。要求：有關各方沒有選擇的余地，必須毫無保留地絕對貫徹執行。特點：根據我國標準化的規定，包括凡涉及到安全、衛生、健康方面的標準，保證產品技術銜接及互換配套的標準,通用的試驗、檢驗方法標準,國家需要要控制的重要產品的產品標準。強制性標準具體包括：

1）藥品標準、食品衛生標準、獸藥標準。

2）產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準。

按標準的約束性分類

3）工程建設的質量、安全、衛生標準及國家需要控制的其它工程建設標準。

4）環境保護的污染物排放標準和環境質量標準。

5）重要的通用技術術語、符號、代號和制圖方法。

6）通用的試驗、檢驗方法標準。

7）互換配合標準。

8）國家需要控制的重要產品質量標準。

2、推薦性標準定義：不強制廠商和用戶采用，而是通過經濟手段或市場調節促使他們自愿采用的國家標準或行業標準（主要是產品標準和與之相關的其它技術標準）。第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類

1.1按標準的約束性分類要求：有關各方有選擇的自由，在未接受或采用之前，違反這類標準的，不必承擔經濟或法律方面責任。但是一經選定，則該標準對采用者來說，便成為必須絕對執行的標準了，即“推薦性”轉化為“強制性”。

1.2按標準化的對象分類標準可分為技術標準、管理標準和工作標準。

1、技術標準定義：對標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準，是從事生產、建設及商品流通的一種共同遵守的技術依據。特點：根據生產技術活動的經驗和總結，作為技術上共同遵守的法則而制定的各項標準。技術標準具體包括：

1）基礎性技術標準

第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類定義：以一定范圍內的標準化對象的某些共性（如概念、數系、通則等）為對象所制定的標準。特點：使用范圍廣，使用頻率高，常常是制定其它具體標準的基礎，具有普遍的指導意義。基礎性技術標準按其性質和作用不同又分為：

①通用科學技術語言標準。它使技術語言達到統一、準確、簡化。例如：名詞、術語、符號、標志、圖樣、信息編碼和程序語言等。

②計量單位、計量方法方面的標準。

③保證精度與互換性方面的標準。

④實現產品系列化和保證配套關系方面的標準。

⑤文件格式、分類與編號。

2）產品標準定義：為保證產品的適用性，對產品必須達到的某些或全部要求所制定的標準。第二章標準的種類與標準體系

第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類特點：設計、生產、制造、質量檢驗、使用維護和貿易洽談的技術依據。具體包括：產品的適用范圍、品種規格，產品的技術要求（即質量標準）,產品的試驗方法、檢驗規則，產品的包裝、運輸、貯存等方面的標準。

3）方法標準定義：以通用的試驗、檢查、分析、抽樣、統計、計算、測定、作業等各種方法為對象所制定的標準，例如試驗方法、分析方法、抽樣方法、設計規范、計算公式、工藝規程等方面的標準。特點：為了提高工作效率，保證工作結果必要的準確一致性，對生產技術和組織管理活動中最佳的方法所做的統一規定。

第二章標準的種類與標準體系

第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類注：對屬于某個具體產品的試驗方法和檢驗方法，應屬于該產品標準，而不是一個獨立的方法標準。

4）安全、衛生、環保標準安全標準是指以保護人和物的安全為目的而制定的標準。主要包括安全技術操作標準、勞保用品的使用標準、危險品和毒品的使用標準等。衛生標準是指為保護人的健康，對食品、醫藥及其他方面的衛生要求所制定的標準。包括食品衛生標準、藥物衛生標準、生活用水標準、企業衛生標準、環境衛生標準等。環境保護標準是指為保護人身健康、社會物質財富、保護環境和維護生態平衡，對大氣、水、土壤、噪聲、振動等環境質量、污染源、監測方法以及滿足其他環境保護方面要求所制定的標準。主要包括“三廢”排放標準、噪音控制標準、粉塵排放標準等。

5）工藝標準第二章標準的種類與標準體系

第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類定義：對產品的工藝方案、工藝過程、工序的操作方法和檢驗方法以及對工藝裝備和檢測儀器所做的技術規定。

6）設備標準定義：以生產過程中使用的設備為對象而制定的標準。主要包括設備的品種、規格、技術性能、加工精度、試驗方法、檢驗規則、維修管理以及對包裝、儲運等設備的技術規定。

7）原材料、半成品和外購件標準原材料、半成品標準是指根據生產技術以及資源條件、供應情況等，對生產中使用的原料、材料和半成品所制定的標準，其目的是指導人們正確選用原材料和半成品、降低消耗和成本。外購件標準是指對不按本企業編制的設計文件制造，并以成品形式進入本企業的零部件所制定的標準。主要包括通用件、標準件、專用件。

第二章標準的種類與標準體系

第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類

2、管理標準定義：對標準化領域中，需要協調統一的管理事項所制定的標準，是正確處理生產、交換、分配和消費中的相互關系，使管理機構更好地行使計劃、組織、指揮、協調、控制等管理職能，有效地組織和發展生產而制定和貫徹的標準，它把標準化管理應用于基礎管理，是組織和管理生產經營活動的依據和手段。特點：對管理目標、管理項目、管理程序、管理方法和管理組織所作的規定。具體包括：管理基礎標準、技術管理標準、生產經營管理標準、經濟管理標準和行政管理標準。

1）管理基礎標準第二章標準的種類與標準體系

第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類定義：對一定范圍內的管理標準化對象的共性因素所做的統一規定，并在一定范圍內作為制定其他管理標準的依據和基礎。主要內容包括：管理標準化工作導則，管理名詞術語、編碼、代號，計劃、組織機構，人事、財務、會計、統計的各種管理規定，以及管理信息系統、通用管理程序和管理方法等方面的企業管理基礎標準。

2）技術管理標準定義：為保證各項技術工作更有效地進行，建立正常的技術工作秩序所制定的管理標準。主要內容包括：圖樣、技術文件、標準資料、情報檔案的管理標準，為進行科研、設計、工藝、原材料、設備等技術管理活動而制定的有關工作程序、工作方法、工作內容的標準，企業為合理利用資源所做的技術規定和計算、管理方法的標準，與企業質量管理和建立質量管理體系有關的標準。

第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類特點：技術管理標準處于技術標準和管理標準的交界處，具有兩類標準的共同屬性，有時將其歸到技術標準類。

3）生產經營管理標準定義：企業為了正確地進行經營決策，合理地組織生產經營活動所制定的標準。主要內容包括：企業的市場調查、經營決策與計劃、產品的設計與生產、勞動組織與安全衛生等企業生產全過程中各個環節和各個方面的管理標準。

4）經濟管理標準定義：對生產、建設、投資的經濟效果，以及對生產、分配、交換、流通、消費、積累等經濟關系的調節和管理所制定的標準。第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類主要內容包括：決策與計劃管理標準（如目標管理標準、決策方案與評價標準、可行性分析規程、優先順序評定標準、投資決策管理標準、投資收益率標準等），資金、成本、價格、利潤等方面的管理標準，勞動、人事、工資、獎勵、津貼等方面的標準。

5）行政管理標準定義：政府機關、社會團體、企事業單位為實施有效的行政管理，正確處理日常行政事務所制定的標準。主要內容包括：管理組織設計、行政管理區劃及編號、組織機構屬性分類，交通信號和標志、安全管理，管理人員分類、管理檔案、行政機構辦公自動化等方面的標準。

3、工作標準第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類

1.2按標準化的對象分類定義：對標準化領域中需要協調統一的工作事項所制定的標準。特點：是對工作范圍、構成、程序、要求、效果和檢驗方法等所做的規定，通常包括工作的范圍和目的、工作的組織和構成、工作的程序和措施、工作的監督和質量要求、工作的效果與評價、相關工作的協作關系等。工作標準的對象主要是人。主要內容：

1）崗位目標定義：崗位的工作任務及工作內容。企業的總體方針目標必須通過制定各部門的管理標準，并分解到各工作崗位的工作標準，才能落到實處。所以確定崗位目標，制定崗位工作標準，應從整個企業的全局要求考慮。

2）工作程序和工作方法

3）業務分工與業務聯系（信息傳遞）方式

4）職責與權限

第二章標準的種類與標準體系第一節標準的種類1.2按標準化的對象分類

5）質量要求與定額

6）對崗位人員的基本技能要求具體包括：操作水平、文化水平、管理知識等。

7）檢查與考核辦法

1.3按標準的外在形態分類可分為文字圖表標準和實物標準。文字圖表標準是指用文字或圖表對標準化對象作出的統一規定，是標準的基本形式。實物標準（標樣）是指標準化對象的某些特性難以用文字準確地描述出來時，可制成實物標樣，如顏色的深淺程度。第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別2.1國內標準的分級根據《中華人民共和國標準化法》的規定，我國標準分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個級別。

1、國家標準概念：對關系到全國經濟、技術發展的標準化對象所制定的標準，在全國各行業、各地方都適用。制定發布：國務院標準化行政主管部門。特點：全國范圍內統一，具有科學性、權威性、統一性。一般為基礎性、通用性較強的標準，是我國標準體系中的主體。制定國家標準范圍：

1）互換、配合、通用技術語言要求。

2）保障人體健康和人身、財產安全的技術要求。第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別2.1國內標準的分級

3）基本原料、材料、燃料的技術要求。

4）通用基礎件的技術要求。

5）通用的試驗、檢驗方法。

6）通用的管理技術要求。

7）工程建設的勘探、規則、設計、施工及驗收等的重要技術要求。

8）國家需要控制的其他重要產品的技術要求。年限：一般為5年，過年限后就要被修訂或重新制定。編號：由國家標準代號、標準發布順序號和發布的年號組成。如GB1234-2002、GB/T19000-2000。

2、行業標準概念：對沒有國家標準而又需要在某個行業范圍內全國統一的標準化對象所制定的標準。第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別

2.1國內標準的分級

制定發布：由國務院有關行政主管部門主持制定和審批發布，并報國務院標準化行政主管部門備案。特點：專業性強，是國家標準的補充。制定行業標準范圍：

1）專業性較強的名詞術語、符號、規則、方法等。

2）指導性技術文件。

3）專業范圍內的產品，通用零部件、配件、特殊原材料。

4）典型工藝規程、作業規范。

5）在行業范圍內需要統一的管理標準。編號：由行業標準代號、標準發布順序號和發布的年號組成。如NY/T456-2001第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別

2.1國內標準的分級

3、地方標準概念：沒有國家標準、行業標準而又需要在某個省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全衛生標準。制定發布：由省、自治區、直轄市標準化行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。制定地方標準范圍：

1）沒有相應的國家標準或行業標準。

2）需要在某個省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全衛生要求。

4、企業標準概念：由企業制定的產品標準和為企業內需要協調統一的技術要求和管理、工作要求所制定的標準。第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別

2.1國內標準的分級制定發布：企業制定，報當地政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。特點：一般都是強制性的，已有國家標準或行業標準的，國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準，在企業內部適用。編號：由企業標準代號、標準順序號和發布年號組成。

2.2國外標準的分級

國外標準的級別有兩個：國際標準和國際區域性標準。

1、國際標準概念：由全球性的國際組織所制定的標準，主要是指由國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）所制定的標準。此外，食品法典委員會（CAC）、國際鐵路聯盟（UIC）、國際計量局（BIPM）、世界衛生組織（WHO）等專業組織制定的、經國際標準化組織認可的標準也可視為國際標準。第二章標準的種類與標準體系第二節標準的級別

2.2國外標準的分級

特點：為世界各國所承認并在各國間通用。

2、國際區域性標準概念：由區域性的國家集團的標準化組織制定和發布的標準，在該集團成員國之間通用。第三章標準化基本原理第二節標準化的方法原理普遍認為“統一”、“簡化”、“優選”、“協調”是標準化的基本原理。

1.1簡化原理

簡化原理：具有同種功能的標準化對象，當其多樣性的發展規模超出了必要的范圍時，即應消除其中多余的、可替換的和低功能的環節，保持其構成的精煉、合理，使總體功能最佳。簡化搞得好可以得到很明顯的效益，但弄不好也會適得其反。在此要指出簡化時必須把握的兩個界限：

1、簡化的必要性界限

2、簡化的合理性界限

1.2統一原理

統一原理：一定時期，一定條件，對標準化對象的形式、功能或其他技術特性所確立的一致性，應與被取代的事物功能等效。第三章標準化基本原理第二節標準化的方法原理

1.3協調原理協調原理：在標準系統中，只有當各個標準之間功能彼此協調時，才能實現整體系統的功能最佳。

1.4最優化原理最優化原理:按照特定的目標,在一定的限制條件下,對標準系統的構成因素及其關系進行選擇、設計或調整，使之達到最理想效果。

1、最優化一般程序

(1)確定目標；

(2)收集資料；

(3)建立數學模型；

(4)計算；

(5)評價和決策。

2、最優化的方法第三章標準化基本原理第二節標準化的方法原理

1.4最優化原理借助于數學方法，進行定量分析。對于較為復雜的標準化課題，要應用包括計算機在內的最優化技術，對于較為簡單的方案的優選，可運用技術經濟分析的方法求解。

1.5簡化、統一、協調和最優化諸原理之間的關系和特點

經協調的簡化和統一才能達到總體功能最優。第三章標準化基本原理第三節標準系統的管理原理

1.1系統效應原理概念：標準系統的效應不是直接地從每個標準本身而是從組成該系統的互相協調的標準集合中得到的，并且這個效應超過了標準個體效應的總和。標準化工作原則：（1）標準化工作要想收到實效，必須把標準系統建立起來。（2）建立標準系統必須有一定數量的標準，但并不意味著越多越好，關鍵是標準之間要互相關聯、互相協調、互相適應。（3）制定每一個標準時，都必須從系統對它的要求出發，考慮它在系統中所處的位置、所起的作用以及它與相關標準之間的關系等，才能制定出切合實際的標準，最后形成的標準系統才能產生產生較好的系統效應。

1.2結構優化原理概念：按照結構與功能的關系，調整和處理標準系統的階層秩序、時間序列、數量比例以及它們的合理組合來優化系統結構。第三章標準化基本原理第三節標準系統的管理原理

1.2結構優化原理指導標準化工作的原則：（1）在一定范圍內，當標準的數量已經達到一定程度時，標準化工作的重點應轉向對系統結構的研究和調整上。（2）為使標準系統發揮更好的效應，不能僅僅停留在提高單個標準的水平方面，應該在一定素質的基礎上，致力于改進整個系統的結構。（3）當標準系統過于臃腫，功能降低時，可采用精簡結構要素的辦法，減少系統中不必要的要素和某些不必要的結構。

1.3有序發展原理概念：及時淘汰標準系統中落后的、低功能的和無用的要素，或向系統中補充對系統發展有帶動作用的新要素，才能使系統由較低有序狀態向較高有序狀態轉化，推動系統的發展。1.4反饋控制原理概念：標準系統演化、發展以及保持結構穩定性和環境適應性的內在機制是反饋控制。

第三章標準化基本原理第三節標準系統的管理原理

1.4反饋控制原理管理原則：（1）標準系統是人造系統，它需要標準化管理者主動地進行調節，才能使系統處于穩態。（2）標準化管理部門的信息管理系統是否靈敏、健全，利用信息進行控制的各種技術的行政的措施是否有效，對標準系統的發展有重要影響。（3）標準系統的反饋信息，要通過標準貫徹的實踐才能得到。（4）為使標準系統與環境相適應，除了及時修訂已經落后的標準，制定適合環境要求的高水平標準外，還應盡可能使標準具有一定的彈性（如在產品標準中對一些技術指標分等分級）——標準化的彈性原則。第六章標準的制定第二節制定標準的程序

2.1制定標準的組織形式

1、制定國家標準、行業標準的組織形式：全國專業標準化技術委員會、全國專業標準化技術歸口單位、制定標準的聯合工作組；

2、制定企業標準的組織形式：標準化人員負責編制、專業人員負責編制、聯合編制、委托編制。

2.2制定標準的一般程序

1、組成標準編制組：明確責任關系，確定項目負責人及一般成員，標準編制組成立后，要編寫計劃任務書，其主要內容為：（1）標準名稱、適用范圍；（2）制定標準的依據、目的、意義及經濟效果預測；（3）國內外科學技術成就以及有關標準情況的簡要說明；（4）工作內容、分工與計劃進度；（5）工作條件和措施；（6）經費預算。第六章標準的制定第二節制定標準的程序

2.2制定標準的一般程序

2、調查研究和試驗驗證：是制定好標準的關鍵環節。必須根據標準化的對象、內容及其適用范圍收集下述資料：（1）試驗騅資料；（2）生產與制造有關的資料；（3）用戶調查；（4）國內外有關標準資料；（5）有關的科技成果資料。

3、編寫標準草案征求意見稿。

4、征求意見：征求意見稿起草后應印發各有關部門的主要生產、經銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校廣泛征求意見，一般期限為兩個月。根據匯總的意見，對征求意見稿及編制說明進行修改，提出標準草案送審稿。

5、審查：根據對征求意見的采納情況，修改標準草案征求意見稿，形成標準草案送審稿，同時也要相應修改、補充標準編制說明。標準草案報批稿送到有關部門審批時，還應有如下的必要附件：第六章標準的制定第二節制定標準的程序

2.2制定標準的一般程序（1）標準編制說明；（2）審查會議紀要或函審結論；（3）審查匯總和處理表；（4）主要的試驗研究報告；（5）標準實施日期和貫徹措施意見；（6）所采用國際、國外標準原文或譯文。

6、審批和發布：報批稿由技術委員會或技術歸口單位審查后報有關主管部門，經主管部門復核后批準，并統一編號后發布。

7、正式標準：標準草案報批稿被有關部門批準發布后才能成為正式標準。制定標準的一般程序可用下圖表示：第六章標準的制定第二節制定標準的程序

2.2制定標準的一般程序標準化計劃項目下達組成標準編制組調查研究和試驗驗證編寫標準草案征求意見稿征求意見提出送審稿審查提出報批稿審批和發布正式標準1、質量文化溯源中國傳統管理思想西方現代管理思想----建立企業特色的質量文化，融合中西，取長補短

，充分運用企業的宗旨、信譽、價值準則、行為規范等“軟”性管理因素，提高員工的凝聚力，實現質量方針目標。

一、質量文化概念理解

2、質量文化有關的幾個概念：2.1質量一組固有特性滿足要求的程度----質量的定義是發展的；----可以理解為是反映實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。廣義上講，不僅反映滿足用戶需要的性能、功能、可靠性、可維修性等指標，又要反映兼顧供需雙方利益的經濟性要求，或追求物美價廉基礎上的適宜質量；同時還反映維護社會利益的安全性、環境保護、能源等要求。2.2企業文化的概念一、質量文化概念理解

錦湖“質量門”事件回放：2011年央視“3·15”晚會上，錦湖輪胎被揭露在輪胎制造過程中存在違規大量添加返煉膠代替原片膠。央視記者先后三次對生產車間暗訪，事實證明，錦湖輪胎明確規定的是一套標準，背后做的是另外一套標準。如此偷工減料、質量不受控的生產過程，不知有多少存在安全隱患的輪胎流向市場。警鐘！生命誠可貴，質量得保證，你要賣輪胎，敢買錦湖嗎！錦湖輪胎視車主財產安全于不顧，在生產輪胎過程中大量使用廢料返煉焦。錦湖輪胎質量事件馮悅雙匯瘦肉精事件三鹿奶粉事件

后果之一：管理層下課，企業法人下臺判刑；問題產品下架召回銷毀；品牌消失；企業倒閉；部分員工失業。在長期的生存和發展中形成的，為本組織所特有的，且為組織多數成員共同遵循的宗旨（使命）、最高目標（愿景）、價值標準、基本信念和行為規范（價值觀）等的總和及其在企業活動中的反映。2.2企業文化的概念一、質量文化概念理解

質量文化是企業文化的核心部分

是企業領導和全體員工在質量方面所共有的價值觀、信念和行為規范及其表現的綜合。

2.3質量文化的概念一、質量文化概念理解

3、質量文化與質量的關系質量文化是質量形成的靈魂。如果說質量是企業的生命，那么質量文化是質量的保護神。質量文化的建立已經成為企業提高自己的外部競爭力的需要，增強企業內部凝聚力的需要，是適應市場經濟發展的需要，更是企業在市場中取得成功的關鍵。一、質量文化概念理解

精神層（使命、愿景、價值觀）制度層體系文件/非文件程序/潛規則物質層組織名稱、標志組織外貌產品外觀、包裝技術、設備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設施雕塑、紀念性建筑紀念品文化傳播網絡基礎設施產品/服務的質量形象核心和靈魂展開、約束和規范精神層（使命、愿景、價值觀）制度層體系文件/非文件程序/潛規則物質層組織名稱、標志組織外貌產品外觀、包裝技術、設備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設施雕塑、紀念性建筑紀念品文化傳播網絡外在表現、核心和靈魂展開、約束和規范精神層（價值、信念、行為準則）制度層體系文件/非文件程序/潛規則物質層組織名稱、標志組織外貌產品外觀、包裝技術、設備特色徽、旗、歌、服、花文化體育生活設施雕塑、紀念性建筑紀念品文化傳播網絡外核心和靈魂展開、約束和規范行為層團隊和個人做事的方式與作風4、質量文化的構成一、質量文化概念理解

導向功能凝聚功能約束功能激勵功能輻射功能5、質量文化的功能一、質量文化概念理解

營造和諧的質量環境增強核心競爭力提升軟實力6、質量文化的重要性一、質量文化概念理解

是通過塑造員工以質量為核心的共同價值觀，提高員工的質量參與意識，在企業內部形成一種重視質量的文化氛圍，提高員工的工作積極性和工作質量，進而提高產品和服務質量達到增強企業競爭實力的目的形成以質量為核心和導向的企業價值觀支持企業戰略的制定和實施促進企業創新發展7、質量文化建設的目的一、質量文化概念理解

公司使命、核心價值觀、愿景企業的：使命、愿景、核心價值觀是什么？企業愿景：成為世界一流的XXXX制造系統解決方案供應商！

企業使命通過提供值得信賴、技術領先的XXXX設備以及專業化服務，幫助客戶取得成功。

企業目標：立足中國，面向全球，通過5-10年努力，成為世界XXXX行業的領先者。

企業精神與價值觀:

求實：腳踏實地，關注結果，最終績效；

創新：持續改進；

信任：尊重與信任個人，幫助員工實現個人價值；

成長：具備國際化視野二、XXXX質量文化

打造精品、顧客滿意、持續改進、追求卓越1、我們的質量方針戰略目標策劃公司每年制定公司年度戰略目標、任務各部門圍繞公司年度戰略目標，制定本年度部門承擔的公司戰略目標和部門重要目標及為實現年度目標需要開展的主要業務跟蹤驗證年度戰略發展目標、任務2、我們的目標管理二、XXXX質量文化

企業生存靠用戶

圍繞結果開展我們的質量行動

我們產品及服務的質量只能由用戶評判。

二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念為質量作貢獻是我們每個人的職責工業化Industrialisation質量管理Gestion

qualite二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念一次就做好=滿足用戶需求+降低成本+降低價格t消除消除消除消除消除二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念質量是減少浪費和提高效益的手段é二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念質量無小事二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念預防是質量控制最經濟最省力最有效的方法產品設計工藝設計生產控制產品質量在這個杠桿中那個點施力更省力？二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念只要我們的質量比競爭對手高一籌，我們就掌握了市場的主動持續改進是我們發展的永恒動力二、XXXX質量文化

P(Plan)：計劃D(Do)：執行C(Check)：檢查A(Action)：處理

P

DCAPDCAPDCAPDCAPDCA循環圖3、我們的質量理念我們要以有魅力的質量吸引用戶產品s產品二、XXXX質量文化

3、我們的質量理念

對于用戶而言，質量就是XXXX兌現自己的承諾

:

產品方面

:

交付的產品是信得過的，是可靠的

服務方面

:

遵守交付期限,用戶知道在產品出現故障時，售后服務會立即介入，并向其保證在保用期內企業承擔理賠

對于XXXX的員工及供應商而言，質量就是在設計，生產，儲運和銷售過程中獲得XXXX用戶所期待的結果

二、XXXX質量文化

4、我們對質量的定義已購買XXXX產品的公司和個人

中間商產品使用者/操作人潛在客戶二、XXXX質量文化

5、我們的用戶

只有用戶購買我們的產品，XXXX才可以支付工資、購買原材料和零件、投資并儲備我們的未來

一個滿意的用戶要告訴3個人，而一個不滿意的用戶要讓11個人知道

二、XXXX質量文化

6、我們為什么要關注用戶通過開展一系列的質量培訓、質量知識競賽、質量技能比武等活動，使全員關注質量；通過培養全員的質量榮譽感，使大家充分認識自身工作質量對公司業績的影響；通過適當的獎懲規范來引導員工的質量行為。通過群眾性質量改善活動的開展引導。通過《XXX報》OA論壇等宣傳平臺來引導科學的質量管理，營造全員質量管理的氛圍。----質量是XXXX持續發展的根基。創建質量，為XXXX的形象和競爭服務，是總經理對其用戶和股東的承諾，也是每位員工對其上級的個人承諾。----用戶的滿意與忠誠是XXXX最寶貴的財富，樹立以客戶為中心的經營理念顯得尤為重要，要真正贏得用戶的滿意與忠誠，必須把理念轉化并融入到我們的每一項具體的工作中，以我們的質量、誠信去贏得用戶的愉悅。----經過全體員工幾十年的奮斗，XXXX的產品質量贏得了客戶的青睞，但，質量無止境，我們只有用比競爭對手更大的力度和更快的速度推進質量管理才能贏得客戶的青睞。7、現階段的主要做法二、XXXX質量文化

質量獎勵個人申請/單位推薦部門審核質量管理科審核質量部長審定財務部資金審批發放質量獎勵為了建立和完善質量激勵機制，實現打造精品的目的，按《質量獎勵辦法》對公司內所有從事與質量有關的管理、執行和驗證工作的人員/部門進行獎勵。發放質量獎勵公布質量獎勵二、XXXX質量文化

1）質量培訓：車間早班會。各位科長每周選定一個車間，并與該車間車間主任聯系，在該車間周一到周五任何一天的早班會上強調質量的重要性，闡述車間近期重要質量問題以及這些質量問題給公司造成的損失，講解如何避免質量問題的產生等。培訓班。組織大家對質量管理知識進行學習；組織大家對實際的技能進行培訓，比如如何推進質量改進活動，如何開展QC活動等；現場質量管理培訓；新員工的全面質量管理培訓；內審員的培訓。

2）質量宣傳及溝通平臺措施：質量周、月報。向全公司通報產品質量水平、質量改進活動、質量獎勵、質量損失、不合格的處罰和通報信息。

質量文化墻。在廠區、車間主辦質量文化墻。公布質量改善、合理化建議、質量不合格、質量先進等信息。

XXX報。及時組織稿件，利用《XX人》報宣傳報道質量信息。

二、XXXX質量文化

質量教育

質量改進活動

QC小組是圍繞企業的經營戰略、方針目標和現場存在的問題，進行群眾性質量管理活動的一種有效的組織形式。

QC活動宗旨：改進質量、降低消耗、提高人的素質和經濟效益。二、XXXX質量文化

QC成果評審表彰大會

2010年經質量部注冊,目開展活動的QC小組有23個，開展的改進課題有20個，取得成果14個，經質量部初步審核，推薦13份QC成果參加評審。經評審委員會評審，評選一等獎1名，獎勵2000元；二等獎3名，獎勵1500元；三等獎勵1000元

質量處罰和質量通報針對公司內所有從事與質量有關的管理、執行和驗證工作的人員/部門所發生的重大質量事故或系統性錯誤，根據質量管理條例要求，對相關人員或部門進行相應的質量處罰，并在全公司通報，以此來教育和告誡廣大員工，防止類似事件再發生。檢驗員針對質量問題出具不合格品處理單質量工程師根據質量管理條例規定識別質量問題是否需要通報編寫質量通報，依據《質量管理條例》作出相應責任追究和改進措施領導審核公布質量通報Y二、XXXX質量文化

質量與薪酬掛鉤為了提高產品質量，提高員工的質量意識，激勵、促進員工做出合格產品、好的產品、精品。特制定與實施《質量與薪酬掛鉤方案》，方案將員工的月工時與產品質量相掛鉤，二、XXXX質量文化

三檢制二、XXXX質量文化

為推動全員參與產品質量控制，督促自檢，確保生產過程中不接受不合格品、不制造不合格，不流出不合格品。產品質量檢驗實施《三級檢驗制度》。

1998年原公司壓力容器制造和股份公司XXX的制造、安裝、服務，通過ISO9002質量管理體系認證。2009年，公司通過了ISO9001