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文檔簡介
本科畢業論文(設計)越秀區農林街道智慧社區建設現狀及對策分析學生姓名:TOC\o"1-5"\h\z學 號:學 院:專 業:職稱:指導教師:職稱:提交日期:摘要智慧社區強調大數據、云計算等技術賦能,利用更加智能的方式管理社區的各項事務。建設智慧社區的目的在于緩解當下社區擁堵、交通衛生安全、資源短缺、環境破壞等問題。本文運用文獻研究法,問卷調查法,訪談法等研究方法,重點挖掘并分析農林街道智慧社區建設當中面臨的突出問題,如技術水平低、應用功能不成熟等,以此為基礎,為該街道智慧社區建設的優化升級提出相應的對策建議,進而能夠為廣州乃至國內其他城市智慧社區建設提供借鑒參考。關鍵詞:智慧社區;社區建設;發展現狀AbstractTheconstructionofasmartcommunityismainlytoalleviatethecurrentcommunitycongestion,traffichealthsafety,resourceshortage,environmentaldamageandotherproblems.Intheconstructionconceptofasmartcommunity,itadherestoamoreefficientandscientificmodeltodealwithvarioustypesofproblemsinthecurrentcommunitydevelopment.Intheprocessofdealingwiththeseproblems,wewillgraduallyusetechnologytosolvetheproblemsinthecommunityinamoreintelligentway.Thispapergraduallygraspsvariousproblemsinthedevelopmentofsmartcommunity.Inthewholeresearchprocess,wewilllookforopportunitiesthataremoresuitableforthedevelopmentofcommunitywisdom.Inthisprocess,wecanmaketheconstructionofsmartcommunitymoreinlinewithvariousrequirementsofthepresent,andcarryoutcomprehensiveconstructionanddevelopmentinthedevelopmentofsmartcommunitybasedonthis,hopingtolayafoundationforfuturecommunityconstructionanddevelopment.Keywords:SmartCommunity;Communityconstruction;Currentsituationofthedevelopment.目錄目錄摘要Abstract II智慧社區建設的概念內涵智慧社區建設的概念內涵TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"(一)智慧社區的政務 1\o"CurrentDocument"(二)智慧社區的商務 2\o"CurrentDocument"(三)智慧社區的民生 2\o"CurrentDocument"(四)智慧社區的城管 2\o"CurrentDocument"二、越秀區農林街道智慧社區建設現狀分析 3\o"CurrentDocument"(一)越秀區農林街道智慧社區概況 3\o"CurrentDocument"(二)越秀區農林街道智慧社區建設的劣勢和優勢 6\o"CurrentDocument"三、越秀區農林街道智慧社區建設的問題分析 7\o"CurrentDocument"(一)智慧社區智能管理平臺權限較低 7\o"CurrentDocument"(二)各參與主體的作用未能充分發揮 7\o"CurrentDocument"(三)智慧社區智能服務應用不成熟 9\o"CurrentDocument"(四)智慧社區專業管理人員素質不高 10\o"CurrentDocument"四、越秀區農林街道智慧社區建設的對策建議 11\o"CurrentDocument"(一)提升智能化技術水平 11\o"CurrentDocument"(二)充分發揮不同主體的角色作用 13\o"CurrentDocument"(三)強化智慧社區智能服務集成式發展 14\o"CurrentDocument"(四)加強智慧社區專業人才的培養 15參考文獻 17附錄1 18\o"CurrentDocument"附錄II 18致謝 23越秀區農林街道智慧社區建設現狀及對策分析在社會高速發展的過程當中,社會物質豐富起來之后,城市人口開始大規模的聚集生活。自然環境當中的人口承載量被不斷地刷新高度,在某些城市區域,人口承載量甚至超出了基本的限度,嚴重影響到人居環境的質量和水平。如何讓先進的科學技術引導城市社區快速發展,解決城市社區發展中面臨的諸如資源越來越匱乏、交通越來越擁堵、居住成本越來越高昂等突出問題,成為未來社區尤其是智慧社區建設所關注的核心問題。為此,本論文選取廣州市越秀區農林街道為研究對象,通過調查訪談等方式探究其智慧社區建設中存在的問題及其成因,針對這些問題,提出相應的優化提升策略建議,以期為其智慧社區今后進一步升級發展提供示范借鑒。一、智慧社區建設的概念定義綜合國內外對智慧社區的研究,智慧社區建設通常包含以下四個層面:(一)智慧社區的政務智慧社區的政務主要是指社區服務當中的各部門,在針對相關服務項目當中在網絡上進行一站式辦理。隨著社區容納的人口越來越多,很多政府部門辦理的相關業務手續比較繁瑣,在這種情況下需要社區的政務服務更加高效,利用網絡開展一站式服務,可以快速推動整個智慧社區的建設。智慧社區的政務是政府在應用現代化信息技術的基礎上,統籌現有資源,將其應用在政府的實踐活動當中,從而有效提升政府工作效率和工作質量。這種智能服務的模式在當下各種政府服務場景中的應用也越來越多。如圖1所示:圖1智慧社區政務服務(二)智慧社區的商務隨著互聯網技術的發展及推廣使用,智慧社區愈發普遍,面向智慧社區的電子商務平臺也隨之發展。智慧社區商務系統的核心需求、功能需求、性能需求等是跟人們日常生活結合最緊密的部分,這個部分的建設往往可以讓整個社區的商業活動更加的頻繁。在這個過程當中,其主要是為人們提供更加便捷的服務。例如:一些智能快遞車、一些在線下單服務、還有智能的清潔服務。在這個過程當中,智慧社區的商務建設,同樣也是追求一站式的快捷便利服務。(三)智慧社區的民生智慧社區的民生服務主要是針對民眾的生活、民眾的檢舉、投訴等方面的權利。智慧社區的民生主要是為了更好地提升整體的服務效率,推動智慧社區整體發展。其雖然不是追求一站式服務,但是也會要求整個服務流程可以在線上有效完成,同時能夠在智慧社區建設當中體現更好的服務質量。社區是城市發展中的主要參與主體,智慧社區的實施是成功建設“智慧城市”的關鍵步驟,也是成功貫徹落實“智慧民生”的核心所在。(四)智慧社區的城管在整個智慧社區的城管當中,讓社區管理用更加符合當下要求,符合當下情況的方式進行綜合改善。具體而言,分為以下幾個部分:第一,全面透徹的感知。建設智慧社區的過程中,將智慧遙感技術應用其中,從而對社區的發展進行動態穩定的檢測。智慧社區在建設過程中,充分利用各種多元化的感應設備和智能化管理系統,對城市的環境、情況、地理位置等多方面的信息進行全面的監督管理,并通過大數據、云技術將現有的工作流程進行歸納整理,形成智能化云系統,并根據智慧社區發展的實際情況進行積極主動的回應,從而更好的促進城市各個關鍵系統和諧高效的管理。第二,寬帶泛在的互聯。城市經濟蓬勃發展的同時,互聯網、大數據技術也得到了較快的發展,互聯網技術也呈現多元化的發展趨勢,不僅成功實現了人與人之間的良好溝通,也實現了人與事物、事物與事物之間的溝通交流,在智慧社區、城市構建過程中,成功實現了整個社區的網絡覆蓋,為人們生活的穩定發展創造了良好的社會條件。寬帶作為互聯網技術應用的重要技術前提,不僅有利于提升智慧社區的整體建設水平,也有利于成功實現信息的獲取、反饋等多樣化的服務。第三,智能融合的應用。智慧社區及現代化城市的構建,是一個較為復雜多變的系統,現代遙感技術的快速發展,為城市的發展獲取了更多的數據信息。互聯網技術快速發展的同時,云技術、大數據都獲得了較快的發展,將現代化人工智能技術應用在數據信息的獲取、存儲的過程中,加強對系統的創新發展,不僅有利于智慧社區、現代城市創建者制定科學有效的決策,也有利于經營管理者充分發揮應急事件處理的能力。以云計算為基礎,在現代化城市構建中,將其應用其中,從而更好的實現信息化網絡技術與城市發展的完美結合,實現現代化技術與智慧社區構建的融合發展,進一步彰顯個人的參與和群眾的力量。第四,以人為本的可持續創新。在互聯網經濟快速發展的今天,充分發揮技術的優勢作用,并且對社區構建過程中人物角色及實用價值進行具體的應用。智慧社區構建過程中,應秉承“以人為本”的核心原則思想,積極調動社區的居民參與到智慧社區的創建當中,在塑造良好社區形象的同時,提升智慧社區的實用價值。與此同時,應明確智慧社區構建的終極目標,是為了更好的滿足社區范圍內居民多樣化的生活需求,所以應充分發揮互聯網技術的優勢,將其與居民的實際需求實現完美的融合,從而更好的實現智慧社區的創建,從而使智慧社區構建的過程,始終與時代發展趨勢、社會、經濟發展的步調保持一致。二、越秀區農林街道智慧社區建設現狀分析(一)越秀區農林街道智慧社區概況越秀區,地處廣東省,東側與天河區域緊密相連,南側與海珠區域隔海相望,北面到白云山山腳,與白云區相鄰。從地理位置上而言,越秀區位于廣州市的北部,擁有整個廣州市最大的公園。在整個越秀區當中有著115.84萬人口,按照整個地區的面積而言,整個越秀區人口密度為34735人/平方公里。同時在2005年前后越秀區就是整個廣州市面積最小、人口密度最大的地區。越秀區作為廣州行政、商貿、金融、文化中心,其人均產值高達23.40萬元(2015年)。在全國范圍內屬于經濟發達地區,所以在越秀區建立起智慧社區至關重要,不僅有利于促進越秀區整體社區建設的快速發展,也有利于適應時代發展的變化趨勢,滿足人們日益多元化的需求。為了對該小區的智慧社區建設有更加深入準確的了解,該論文共發放有關智慧社區建設問題的問卷117份,采用隨機抽樣的調查方法,在確保居民填寫真實性基礎上根據問卷的調查結果,對該課題進行探討。居民問卷的樣本特征情況如表1所示。表1居民問卷樣本特征變量名稱分布特征樣本量百分比(%)性別男5244.7女6555.3年齡30歲以下1512.630-49歲3731.950-59歲2521.660-79歲3832.1>80歲21.8住房類型自有住房9783.3租房2016.7地道老廣州人6051.1戶籍情況新廣州人(戶口遷入)4135.2新廣州人(戶口未遷入)1613.8居住時間1年以內97.6
1-3年3025.44-6年3025.96年以上4841職業家庭主婦2319.4國有企業2420.1私有企業119.1個體經營者1210務農10.6待業或退休1815.1學生00.2事業單位2319.3商業服務人員76.2年收入區間5萬以內1613.55-15萬5849.316-30萬3327.931-50萬87>50萬32.4受教育程度研究生及以上75.8本科及大專6555.8高中或中專2823.8初中及以下1714.6從表1可以看出,本次所選取的全部樣本數據中,男性與女性的比重是均衡的,社工群體中男女比例為3.5:6.5。由于本次問卷發放的時間屬于工作時間段,故而在社區調查的對象中女性比重較大,這也是樣本數據男性比例較低的原因所在。在調查的樣本數據中,主要是對年齡位于30-59周歲之間的中年階段的社區群體進行具體的調查,年齡超過60歲的老年人數量相對較少。中年階段的社會群體經過一段時間的財務積累,大部分都擁有屬于自己的住宅,租房子的人員較少,這些人群由于生活穩定、經濟收入比較固定,故而對于智慧社區構建的意愿更為強烈,參與智慧社區構建的積極性越高。除此之外,本次調查選擇對象主要是以廣州人為主,包含祖籍就是廣州的地道廣州人,也包含從外地遷移過來的。為了最大程度的保障調查數據的真實性,對人員進行了更為細致的劃分,旨在對不同人員對智慧社區構建的滿意程度進行全面的調查,并且考慮從外地遷移來到廣州人口對于智慧社區構建的滿意度的評價,從而更好的了解來自不同人員的不同心聲。調查中了解到,接受調查的人員中超過85%的居民已經在廣州成功辦理入戶手續。與外來人員相比,這類人群對于社區的依賴程度更為強烈。從居民在社區居住的時間長短來看,居住時間較長的對象,對于社區的依然感要明顯高于初來乍到居住時間較短的對象。在調查人員工作方面,大約有20%的人員都是家庭主婦,并未有固定的職場工作,這也是本次調查中女性占比較多的主要原因。除此之外,國有企業、事業單位的人員也相對較多。在調查人員年收入方面,年收入位于16-30萬期間的調查人員占比較大,基本上接近調查總比重的一半左右,這也在一定程度上說明調查社區人員的經濟水平相對較高。在文化水平方面,大專及本科以上學歷的人員較多,超過55%,由此可以看出調查社區人員的文化程度相對較高,社區人員的素質相對較高。(二)越秀區農林街道智慧社區建設的劣勢和優勢本文通過對社區居民發放問卷以及對社區工作人員進行訪談的方式,對越秀區農林街道智慧社區建設的情況有全面的認知。根據問卷的結果和訪談的內容,對越秀區農林街道智慧社區建設的優勢和劣勢進行系統的分析。針對社區居委會人員的訪談,共計8個問題,訪談內容主要圍繞社區日常工作內容、智慧社區工作開展情況、社區發展最大的制約因素有哪些、有什么好的建議等多個方面展開,旨在從社區居委會人員的角度對越秀區農林街道智慧社區建設存在的問題進行分析,并提出與之適應的解決措施。從問卷調查和訪談中,可以歸納總結出農林街道智慧社區建設的優勢和劣勢,具體體現在以下兩方面:1.資源缺乏劣勢一方面,該街道智慧社區管理力量較為薄弱,社區工作人員和基層官員普遍年齡較大,平時做社區工作基本靠“跑”,基層民情信息了解有限,難以提供點對點的上門式服務。另一方面,社區和居民之間缺乏信息交流渠道,平時辦事群眾一般都會直接去區政務服務中心那邊,很少有人會來社區窗口辦事。2.系統集成優勢越秀區農林街道智慧社區通過依靠電子政務向基層延伸,將政務公開、查詢咨詢、事項預約等服務推送給社區居民。尤其結合智慧城市重點工程,對養老、氣象、衛生、教育、就業等社區公共服務進行信息的系統整合,推送個性化信息和提供智能服務。例如,目前各社區服務中心以社區養老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區服務與智慧社區的融合。三、越秀區農林街道智慧社區建設的問題分析(一)智慧社區智能平臺管理權限較低越秀區農林街道在構建智慧社區建設過程中,為了有效推薦社區基層管理工作的有效落實,提升社區智慧化建設水平,根據實際情況,創建了“四個平臺”。四個平臺主要指的是在社區的管理下,對社區的現有資源進行統籌規劃,優化整合,從而更好的明確社區不同部門、人員的工作職責,并對現有的工作進行完善調整,最終形成兼具綜合性工作管理、市場監督管理、綜合性執法、提供便捷的居民服務四大主要功能的互聯網工作平臺。但通過調研發現,“四個平臺”目前的運行機制在實踐過程中仍舊存在一些突出問題,主要體現在:首先,越秀區農林街道應按照相關行政部門的具體要求,按照規定定期上報所屬范圍內存在的問題,并將其上傳至互聯網工作平臺,平臺的綜合管理服務中心會按照相關標準對問題進行檢查核對,并且將最終的問題處理方式,傳到給下屬的各大社區。這種復雜的工作流程,不僅沒有有效改善社區原有工作中存在的實際問題,反而耽誤了社區解決問題的關鍵時機,無形中增加了社區的工作任務。其次,社區作為基層自治性組織,在社區工作過程中并沒有實際的權利,對于越秀區農林街道范圍內存在的居民財務糾紛、商鋪經營資質審核、社會治安維護、自然環境保護等不利于智慧社區構建的問題,社區并沒有任何的資格對其進行管理和監控。在實際工作過程中,對于這種與企業、居民息息相關的問題,社區人員并不能對其進行強行的管理,否則只會讓原本就很脆弱的居民與社區的關系,分崩離析。對于與居民利益相關的問題,由于所占立場的不同,社區和居民之間的信任程度較低,這也在很大程度上影響了越秀區農林街道智慧社區創建的步伐。(二)各參與主體的作用未能充分發揮首先,越秀區農林街道目前還未有效的形成自主自治網絡。在智慧社區建設實踐中,每個主體都不能發揮其所特長,不能加強彼此間的認同感,從而導致越秀區農林街道智慧社區建設的水平難以得到進一步提升。例如,對于問題3:“越秀區農林街道與其他智慧社區建設主體(政府、企業、社會組織)合作有什么困難嗎”,從與居民C的訪談中了解到:當談及到智慧社區建設主體協作關系時,社區負責人說在智慧社區試點建設過程中,政府一直擔當著Q社區各項建設事務的絕對主導者,而其他社區參與主體或者被動的參與,或者缺乏參與的意識。這致使主體間難以形成合作的伙伴關系,更不要說達成共建共贏的統一意識。眾所周知,政府作為智慧社區建設的主體,居于核心地位,在重大事情面前具有極高的效能。但是我們也應該明白政府雖能集中力量辦大事但也不是無所不能的,政府應該起引導的作用,更好地規范社會組織、市場主體、居民的行為,使它們能夠在治理這個問題中更好地發揮他們的優勢。此外,社區其他主體對智慧社區建設也有自身的意見和建議,政府應建立起互相交流溝通的線上和線下平臺,來傾聽來自其他參與主體的想法。其次,經費使用缺乏有效監督。越秀區農林街道智慧社區建設,應建立和諧的工作氛圍,加強與社區居民的互動,從而有效調動居民積極參與工作當中,從而更好的滿足居民多元化的工作需求。通過對越秀區農林街道智慧社區建設情況的調查中了解到,與居民生活更為貼近的活動,居民的參與熱情更為高漲,居民的社區感更為強烈。然而智慧社區構建過程中,必不可少的就是資金。現階段隨著國家政策體制的改革,對于基層社會組織的監督管理更為嚴格,尤其是對于資金方面,要求更為嚴謹。傳統意義上的社區慰問居民、社區日常經營的活動經費等資金項目都陸陸續續被取締,這也在一定程度上導致了越秀區農林街道智慧社區建設資金更為緊缺,嚴重阻礙了智慧社區的構建進程。在建設過程中,社區為了最大程度的規避資金審批的問題,對于相關工作的態度較為消極,并未積極主動的按照規定的流程進行上報,導致社區舉辦的與居民相關的活動數量日益減少。長此以往,勢必會對社區居民的歸屬感及對社區工作的滿意度下降,不利于智慧社區的構建。這顯然與智慧社區建設主旨是背道而馳。例如,對于問題4:“政府在智慧社區建設中承擔哪些任務?”,從與居民D的訪談中了解到:智慧社區建設的道路上隨時出現各種復雜問題,政府作為引路人,必須要明確其職責,那么在實施的過程中就會穩步前進。因此從智慧社區建設的前期制定、規劃到實施、維護再到監督、評價,這一系列的全過程都需要明確政府的職責來保障智慧社區的建設。再比如,以樓道垃圾清運為例,該街道樓道垃圾清運的成本需要約1000元每車次,小區現階段在垃圾清理方面的資金比重日益增加,最多的時候甚至超過萬元以上,這也導致社區在原有的資金困難的同時,并不能夠承擔較高的垃圾清理費用,所以只能將此項工作就此擱置。當上級行政管理部門有明確的要求必須對垃圾進行處理時,社區的管理層面的人員才會召開緊急會議,調動各方面的資金合力解決垃圾堆放問題。這種做法雖然可以有效解決當時的問題,但是并不是解決問題的根本方法。因此,我們認為,智慧社區建設不僅需要考慮近期成本,更要考慮長期成本,其不是一次社會實驗,而是要采用最成熟穩定的技術,從而充分發揮資金的優勢作用,提升居民的成就感指數。而該社區智慧社區建設缺乏資金方面的持續造血機能,很多投入都變成沉沒成本。(三)智慧社區智能服務應用不成熟1.智慧平臺欠缺相關職能板塊一般來說,現階段我國智慧社區構建中存在的最大問題就是居民與社區委員會之間的矛盾,對于該問題如果不能進行妥善的處理,勢必會對智慧社區構建的進程有所影響。越秀區農林街道智慧社區建設過程中,社區現有的基礎設施尚不完備,對于小區物業的成立也只局限于越秀區農林街道的區域范圍內,并沒有成立專門的物業管理部門。越秀區農林街道智慧社區發展至今,并未在社區內部成立專門的物業職能劃分的模塊,雖然該街道存在約30多家的物業公司,但是由于缺乏統一的部門進行統一的管理,導致社區整體的服務質量水平較低,居民對物業的滿意度較低,投訴問題頻頻出現。2.智慧平臺互不兼容越秀區農林街道智慧社區建設過程中,創建了很多個智慧的平臺,其中最為典型的就是“四大平臺”,每個平臺下設的模塊都有屬于自身的數據資料庫以及職能模塊,彼此之間聯系較少,這也導致社區人員在工作過程中,需要進行平臺的轉換。智慧平臺成立之初的主要目的在于提升社區工作人員的整體工作效率,保障工作質量,但是在實際應用過程中,平臺的作用并未進行充分的發揮,未對資源進行有效的統籌規劃,優化升級,從而導致數據信息錄入的效率較低,不僅不利于提升智慧社區工作建設的效率,也無形中增加了社區的成本投入。表2居民對智慧社區的服務需求鄰里之間共享信息辦理事務方便社區治安放心鄰里和諧提供實時信息化服務車輛智能停放養老服務基本醫療檢測樣本量7179594748333124比例(%)60.567.750.640.441.227.926.720.1例如,對于問題5:“社會組織參與積極程度如何?",從與居民E的訪談中了解到:我對智慧社區的建設并不十分關注智慧社區,也就更不會通過智慧平臺參與到智慧社區建設中。參與的程度自身感覺熱情不高。對于問題6:“越秀區農林街道居民在智慧社區建設參與途徑有哪些?參與積極程度如何?”,從與居民F的訪談中了解到:民參與到決策中,雖然社區經常召開黨員代表大會、民主監督、居民代表大會等會議來促使居民參與社區事務的決策當中,但是居民不會積極去了解只會跟著社區的意愿進行投票,并不能真正體現居民的意見從而達到民主決策。因此,我們不難看出,該街道社區現在在智慧社區建設的探索過程中,智慧應用水平影響到社區居民持續的關注度和參與的積極性。(四)智慧社區專業管理人員素質不高社區的存在,是社區機構與居民建立良好溝通的關鍵所在。在此情況下,居民對社區的滿意度感知,也會對社區工作人員的質量有所影響。智慧社區的建設需要大量專業性人才為其提供保障,但是在實際工作中,越秀區農林街道智慧社區建設中,擁有專業知識和專業技能的人員較少,人才隊伍建設水平較低。1.社工隊伍穩定性不足在對越秀區農林街道的工作人員訪談中了解到,現階段社區的工作人員普遍年齡較小,工作人員中年齡小于35歲的超過一半。年齡較小的員工,性情較不穩定,發現工作與自己預期工作內容有所違背,便會立即離開,導致社區的隊伍建設工作難以順利完成。與此同時,社區與居民之間的關系并不是一朝一夕就可以建立的,需要在長期的溝通交流中慢慢建立,人員流動性大,無法形成穩定的人才隊伍,這也導致越秀區農林街道智慧社區建設的工作無法開展,影響智慧社區的構建。通過問卷的結果可以發現,在越秀區農林街道智慧社區工作的人員中女性占比較大,且年齡集中在26-35歲之間,人員的工作年齡差距較大,且工齡大部分都是2年以下或者是6年以上,工作3-5年的人員數量較少,這也從側面反映出社區的人員隊伍穩定性較低。2.社工隊伍專業化程度不足社區人員由于其所處崗位不同,所需要承擔的工作職責也有所差異,但是在對越秀區農林街道智慧社區工作人員的訪談中了解到,人員的工作職責相對較為混亂,并未對其職責進行明確的劃分,雖然明確規定了智慧社區建設過程中的專門負責人員,但是由于流動性較高,很多時候都是由于不同部門的人員兼職擔任。由此可以看出,越秀區農林街道智慧社區的人才隊伍專業化程度明顯不足,在實際工作中,并不能很好的為居民提供多樣化的服務。3.社工滿意度有待提高通過對越秀區農林街道智慧社區建設的調查中了解到,社區的員工、志愿者薪資水平相對較低,這樣導致員工在實際工作中,并不能充分發揮自身的價值所在。從表3可以看出,接近80%的員工認為自身所做的工作可以得到居民的認可,居民的滿意度相對較高,但是只有65%的員工認為自己所做的工作可以實現自身的價值,大部分員工都表示未從工作中感受到自身的價值所在。在員工福利待遇方面,滿意度較高的員工較少,大部分員工都表示不滿意,這也在一定程度上說明了員工的福利待遇并不理想,有很大的提升空間。有76.8%的社工對于社區工作環較為滿意。表3社工滿意度評價非常贊同比較贊同不確定不太贊同很不贊同受到居民好評34.944.21470較高的成就感23.341.920.911.62.3福利待遇較好11.618.64.737.227.9工作環境較好41.934.911.611.60對于問題7:“越秀區農林街道有多少工作人員?互聯網技術專業的工作人員有幾個?”,從與居民G的訪談中了解到:經常看到的工作人員也就10多個,很多都是沒有見過的,其中互聯網技術人員并不清楚有多少人,該社區現有工作人員承擔著大量行政性工作,有些工作人員專業和能力并不能達到智慧人才的要求,歸根到底還是社區工作人員對信息技術的缺乏。另外,對于問題8:“越秀區農林街道工作人員是否接受過培訓或者專業學習?”從與居民H的訪談中了解到:社區工作人員是本科學歷的就幾個,而且對于互聯網技術并不精通,社區工作人員也普遍呈現出年齡偏大、學歷偏低的問題,阻礙智慧社區發展進程。通過對調查結果的進一步歸納可以得出,社區與員工之間的溝通并不緊密,并未建立良好的互動關系。社區員工表示已經對此項工作付出了很大的努力,但是一旦與居民的利益有所關聯,居民就會徹底忘記社區員工的工作付出,更為惡劣的是對其惡語相向,這也是現階段社工隊伍建設不穩定的主要原因。特別是在現階段員工對其工作價值存在誤解的背景下,居民的行為舉止,會嚴重影響居民對社區的滿意程度。四、越秀區農林街道智慧社區建設的對策建議(一)提升智能化技術水平1.以需求為導向建設智慧社區,按需配置均衡發展針對越秀區農林街道智慧社區建設中存在的問題,應當以需求為重要導向,開展智慧社區核心建設,按照居民的客觀實際需求,對現有的資源進行優化配置。將互聯網技術與越秀區農林街道智慧社區建設的情況相結合,吸引大量客戶積極應用,使客戶獲得更多的數據信息,并且通過云計算大數據的計算方式,為智慧社區建設提供源源不斷的動力支持。企業成功的關鍵在于針對客戶的實際需求,制定與之適應的活動,從而更好的引導客戶實現長期穩定的發展。越秀區農林街道智慧社區建設亦可以參考企業成功的經驗,按照居民的實際需求,為其配置合適的資源,完善現有的智慧社區發展體系。與傳統意義上的團購模式和現階段的經濟發展模式一樣,都通過吸引大量客戶的方式,實現企業及社區的穩定發展。服務供應商影響使用的居民提供適當的優惠政策,并且不斷創新促銷的手段,從而最大程度的吸引更多的居民參與其中,然后發揮居民自身的宣傳作用,擴大影響范圍,從而更好的吸引更多的客戶。越秀區農林街道智慧社區在加快建設過程中,可以通過為居民提供免費服務的方式,吸引居民的關注程度,并以此為前提,通過大數據對現有的情況進行系統的分析,有效提升提供服務的質量和水平,從而更好的滿足居民的實際需求。與此同時,創新升級社區的服務權限,根據工作開展的實際情況,為居民提供更多增值服務,通過現代化的經營模式,有效提升智社區服務的整體水平和質量。2.不同時期智慧平臺相互兼容越秀區農林街道智慧社區應創建行之有效的信息資源共享體系,加強各系統之間的內在聯系,從而更好的實現模塊準確分割、部門分開治理的目標,在智慧內部實現資源的有效共享。將不同時間段的智慧社區平臺進行統籌規劃,對原有的系統平臺進行優化升級,從而最大程度的規避越秀區農林街道智慧社區存在的資源浪費的問題,創建智慧社區發展的新局面。3.充分挖掘智慧平臺潛力現階段越秀區農林街道智慧社區在管理方面依然存在很大的提升空間,對于智慧平臺使用方式相對較為單一,并未充分發揮智慧平臺的重要作用,社區執法的作用被大大限制。智慧平臺建設過程中,應將基層執法的基本力量納入其中,從而游俠提升智慧平臺的實用性和有效性。通過智慧平臺自身具備的效率高、準確度高的特點,從而快速解決社區與居民之間存在額矛盾。越秀區農林街道智慧社區應充分挖掘智慧平臺的潛力,將其與社區發展的實際情況相結合,有效解決社區與居民之間存在的糾紛問題,提升社區工作的質量和水平,構建溫馨和諧的社區氛圍,積極調動員工的工作積極性,最大程度的規避社區工作人員中的形式主義,真正將智慧社區的建設工作在實踐中貫徹落實,幫助居民解決更多實際問題。(二)充分發揮不同主體的角色作用越秀區農林街道智慧社區建設,需要各方主體積極參與其中,為此應充分發揮不同主體的角色作用,提升越秀區農林街道智慧社區的工作效率和工作質量。1.注重頂層設計,正確發揮政府主導作用越秀區農林街道智慧社區在建設過程中,應按照上級行政管理部門的工作任務及安排,完成相應的工作,加強部門之間的溝通交流,最大程度的規避部門間聯系斷層問題的出現。越秀區農林街道智慧社區應重視頂層設計,充分發揮政府等組織部門的領導作用,有效提升越秀區農林街道智慧社區服務的整體水平。現有的頂層設計,主要是針對政府等行政管理部門而言的,并未考慮社區的實際需求,也未將居民的實際需要列入其中,為此應在堅持原有工作內容的基礎上,對其進行完善,從而更好的實現以人為本的工作準則。越秀區農林街道智慧社區應按照政府部門的相關規定,對社區現有的資源進行統籌優化,合理運用。在實際工作中,通過制定具體法規的形式,最大程度的規避社區工作過程中存在的信息重復多次錄入的問題,加強平臺建設的整體水平。為了更好的在實際工作中貫徹落實“頂層設計”,越秀區農林街道智慧社區應針對社區工作開展的實際情況,制定具體的考核機制,將社區范圍的居民滿意程度作為重要的參考指標,最大程度的保障居民的生活利益可以得到保障。例如:越秀區農林街道智慧社區可以成立專門的居民意見反饋收集小組,選擇不同年齡段的社區居民共同組成,從而保障社區工作的貫徹落實、維護等過程可以得到有效的監督,從而更好的提升社區居民的滿意度。2.引入市場力量,保障資金供給越秀區農林街道智慧社區在建設過程中,應積極引入市場的力量,為智慧社區建設提供穩定的的資金支持。首先,應充分發揮政府等行政機構的代表作用,積極主動的承擔智慧社區建設的資金費用,把控智慧社區建設的整體節奏。其次,對于資金后續的使用及維護工作,應不斷的拓展社區現有的融資渠道,積極調動各方主體參與其中,從而為智慧社區建設獲得更多的運營資金。最后,越秀區農林街道智慧社區應從自身的實際情況出發,不能單純的依靠政府提供的資金,應為智慧社區建設制定系統完備的計劃,從而保障社區相關活動可以順利展開,進一步提升越秀區農林街道智慧社區建設的整體效果。3.合理使用建設經費越秀區農林街道智慧社區應對籌集的資金,進行科學合理的使用。在實際工作中,針對經費的使用制定合理的規劃,保障用最少的資金,獲得最大的成本收益,加強智慧社區的細節化建設,從具體實際出發,不好高騖遠,實打實的提供有利于保障居民實際權益的惠民活動。例如:政府的資金使用用途應建立動態的監督管理體系,全體居民對社區資金的使用都有一定范圍的監督權。(三)強化智慧社區智能服務集成式發展在智慧社區服務方面,應按照居民的實際需求,準確的梳理社區人員的工作流程,為智慧社區的構建創造良好的環境。在越秀區農林街道智慧社區現有的平臺上對居民反映的實際需求,定期進行整理,并對情況進行核實,通過采取就近人員短時間解決的原則,在短時間內解決居民反映的實際問題,并且創建居民對社區工作監督管理的服務考核制度。在越秀區農林街道智慧社區智慧社區管理方面,應充分調動居民參與到智慧社區構建的活動當中,加快推進智慧社區的創建。例如:對于上門進行推銷的工作人員或者是違反社區相關固定的不乏行為發生時,居民應充分發揮自身的監督管理作用,對于存在的問題及時向社區進行匯報,從而保障社區人員可以在問題發生時,第一時間進行解決,這種居民參與的方式遠遠比任何的監督管理體系的效果要好。對于社區上門查詢的安全隱患問題,居民應積極配合社區人員的實際工作,對于存在的問題及時上報系統平臺,構建社區與居民良好溝通互動的關系。對于生活中存在的不文明現象,居民可以將問題在智慧平臺上進行反映,讓不文明現象的制造者充分意識到自身的錯誤所在,發揮社會輿論的作用,從而最大程度的規避不良社會現象的發生。按照這種做法,長期實行下來,勢必會改善越秀區農林街道智慧社區的質量和水平,創建溫馨和諧的社區氛圍,從而有效提升居民對社區的滿意度及認可程度,加強社區與員工之間的溝通聯系,從而更好的實現人與人的溝通交流,創造良好的社區氛圍。在社區運行管理方面,越秀區農林街道智慧社區應積極引導居民通過多樣化的渠道,了解社區開展工作的實際情況,從而有效提升居民對社區工作的認可程度,對于工作中存在不完善的地方,提出自己的建議,從而有效構社區居民一家親的良好氛圍。為了更好的鼓勵居民參與到社區的實際管理當中,可以在現有的智慧網絡平臺上增設居民監督管理的模塊,為社區問題提供更為寬泛的反饋渠道。例如:居民會針對社區工作開展的實際情況,主動的發表自身的意見和看法。社區員工可以將自己的工作記錄進行詳細記錄,并進行拍照記錄,上傳智慧平臺,加強居民對社區工作的了解程度和認可程度,也可以有利于居民更好的了解社區基礎設施建設的垃圾分類處理、人員偷盜、消防安全等方面的信息。越秀區農林街道智慧社區可以在網上智慧平臺上傳服務質量的反饋報表,居民可以進行在線填寫,從而在最有效的時間內及時了解居民的實際所需,提升社區人員的工作質量水平,規避不合規現象問題的出現。越秀區農林街道智慧社區的系統將每個月的數據進行歸納整理,自動生成總結報告,從而為社區在今后的工作中,提供數據支持和理論參考。(四)加強智慧社區專業人才的培養人才隊伍專業性差、水平較低是越秀區農林街道智慧社區建設過程中存在的較為主要的問題,也是現階段引發社區與居民矛盾的主要原因。為此,越秀區農林街道智慧社區應加強對專業人才的招聘及培養,加強社區的人才隊伍建設。越秀區農林街道智慧社區應根據社區工作的實際崗位情況,招聘更多專業性強、綜合素質較高的人員,強化社區人員的整體穩定性。創建行之有效的薪酬績效管理體系,提高員工的工作熱情,更好的滿足社區居民的實際所需,提升居民的生活幸福指數,加快越秀區農林街道智慧社區的構建。行之有效的薪酬管理體系涵蓋員工工作技能培訓、精神文明建設和高效率的工作工具三個方面的內容。第一,應從越秀區農林街道智慧社區現階段的實際情況出發,加強員工智慧技術應用及智慧產品的了解程度及操作方法,提升員工工作的專業程度。政府應充分發揮領導作用,加大對智慧社區的宣傳,讓居民更好的了解智慧社區的工作職責所在,并調動居民參與的積極性,最大程度的規避功能工作開展中,因為理解存在偏差,導致居民與社區矛盾問題的發生,加強社區與居民的溝通聯系。第二,越秀區農林街道智慧社區應針對員工所處的崗位不同,制定與之適應的崗位培訓及職位規劃,對于工作表現優異的員工給予一定的獎勵。加強與各大高校、行政事業單位、政府組織機構的聯系,為社區工作的完成提供源源不斷的人才支持。針對工作開展的實際情況,對員工的福利待遇進行適當范圍的調整,減少工作中實際意義不大的績效考核等指標,充分利用現代化技術手段和管理方式,最大程度的減少員工的工作量,發揮薪酬績效管理的物質獎勵和精神獎勵的雙重作用。第三,發揮智慧平臺的作用,形成一套標準化的工作流程,社工可以在智慧平臺中各種數據庫靈活調取文件,準確及時高效的向居民傳達最新政策文件。參考文獻:[1]王惠燕.“互聯網+”背景下精準化養老服務的發展現狀及對策研究一一以哈爾濱市智慧社區建設為例J].上海城市管理,2021,30(01):91-96.[2]尚治宇,樊靜靜,孫玥,李想.智慧社區建設現狀及標準化工作探索J].智能建筑與智慧城市,2020(06):19-21.[3]楊茂林,胡紹元,李文玉.智慧社區建設:現狀、挑戰及創新J].美與時代(城市版),2020(05):48-49.[4]呂夢文.基于國家基層治理改革的望海智慧社區建設研究[D].南京信息工程大學,2020.[5]韓晗.S市智慧社區建設問題研究①].遼寧大學,2020.[6]陳健,廖鴻亮.我國智慧社區可持續發展建設現狀及問題分析[A].中國環境科學學會(ChineseSocietyforEnvironmentalSciences).2019中國環境科學學會科學技術年會論文集(第三卷)[C].中國環境科學學會(ChineseSocietyforEnvironmentalSciences):中國環境科學學會,2019:11.[7]馬博軒.智慧社區建設:杭州濱江區實證研究①].杭州師范大學,2019.[8]項禹.合肥市智慧社區建設問題與對策[D].安徽大學,2019.[9]王琪,戴超,張炎,陳烙.物聯網技術在智慧社區建設及運營中的應用J].農村經濟與科技,2019,30(04):217.[10]吳滿華,鄭樂天,羅馬.城市智慧社區發展的現狀及發展對策研究一一以諸暨市暨陽街道為例[A].中國教育發展戰略學會教育教學創新專業委員會.2019全國教育教學創新與發展高端論壇論文集(卷二)[C].中國教育發展戰略學會教育教學創新專業委員會:中國教育發展戰略學會教育教學創新專業委員會,2019:3.[11]柳霞,張發平.舟山建設智慧社區的對策思考J].農村經濟與科技,2018,29(23):249-251.[12]王楷華.以智慧社區建設為基礎推進國家治理能力現代化[J].中國公共安全,2018(11):155-158.[13]吳正鵬,隋克林,陳楚,楊魁.基于地理國情數據的建設用地動態監測與分析[J].城市勘測,2018(04):64-68.[14]王星亞,朱俊瑜,吳文斌,江清華.常熟市智慧社區的現狀與對策分析J].科技創新與應用,2018(11):25-26.[15]李卿.中國智慧社區養老現狀與發展前景J].經濟,2018(06):96-98.[16]路旭,劉思,李古月.沈陽市智慧社區建設發展研究J].沈陽建筑大學學報(社會科學版),2017,19(04):404-409.[17]樊靜靜.淺析智慧住區標準化現狀J].智能建筑與智慧城市,2017(07):30-32.[18]常恩予,甄峰.智慧社區的實踐反思及社會建構策略一一以江蘇省國家智慧城市試點為例J].現代城市研究,2017(05):2-8.附錄I越秀區農林街道智慧社區建設問題
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