發揮微博在建立服務型政府中積極作用分析

政務微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶，是以傳遞政務信息而開通的官方微博平臺，是網絡問政在微博領域的延伸和補充。政務微博作為政府在互聯網上的一個窗口，不僅帶來傳播手段的創新，更重要的是政府執政理念、觀念的轉變。政府秉持全心全意為人民服務的理念，將真實的情況在網上公開，增強政府施政行為的透明公開力度，贏得公眾的理解和認同。政務微博的迅速傳播促進了公眾知情權與參政權的發展。政務微博通過網絡為互動傳播提供了便捷之路，為公眾提供了較大的主動權，任何人都有權利平等地成為信息的發布者與傳遞者，保障了公眾的言論自由權，政務微博擴展了政府與公眾的互動空間。政務微博在一定程度上增加了親民性，吸引公眾的關注，縮短政府與公眾之間的隔閡，成為公眾表達訴求最直接有效的渠道，化解社會中的各類矛盾，排除存在于公眾中的各種潛在隱患。通過這一平臺的搭建，既能反映出公眾的心聲，表達公眾的情感，增進政府管理與決策的科學民主，對政府起到有效的監督制約作用，也能在很大程度上提升政府行政管理和社會服務水平，通過”事前排查預防、事中調處化解、事后回訪保障“的工作方式，在多階段、多環節上著力梳理和解決各種社會矛盾，從而讓政務微博成為維護社會和諧穩定的“穩壓器”。有數據顯示，2009年我國微博注冊用戶只有800萬，2010年底達到7500萬，增速高達837.5%；2011年底微博用戶數達到2.5億，比2010年底增長了296.0%，截至2012年6月底，微博用戶數達到2.74億，較2011年底增長9.5%，可見其用戶群體龐大。微博理所當然地成為政府與民眾溝通的主要途徑，極大地影響著中國互聯網輿論的廣度和深度。政務官方微博作為一種頗富生命力的新型傳媒，如能對其進行科學引導和合法規范，必將使微博演繹成一股良性的公民力量，推動民眾與社會和國家的互動和諧發展。筆者認為，當前應采取有效措施，發揮微博在建立服務型政府中的積極作用。完善網絡立法。近年來，網絡謠言泛濫，已經嚴重污染了公共信息環境，擾亂了社會秩序，引起了廣大受眾的公憤，因此，凈化信息環境勢在必行。黨的十八大報告提出要“推進網絡依法規范有序運行”，特別強調“依法”管理。近期，全國人大常委會表決通過了《關于加強網絡信息保護的決定》。我國已經制定了一些與互聯網管理有關的包括《互聯網信息服務管理辦法》等行政法規和部門規章，但總體看，有關網絡信息保護和政務微博的法律規范還比較薄弱和欠缺。相關部門應適時出臺規范官方微博的行政規范性文件，各級政府部門應根據具體情況制定管理辦法。進一步完善公民網絡行為的法律制度，通過立法加強網絡安全、微博信息的監管，保護公民個人隱私和信息，保障公民正常網絡生活秩序，進一步維護整個互聯網行業的持續健康發展。實行官方微博管理部門化，獲得相應的政策和財政支持，并建立官方微博的常規化管理機制。官方微博運作過程的各環節都應引入責任機制，以保障制度的有效落實。提高政務微博的公信力。公信力是網絡問政的基礎，沒有公信力網絡問政無從談起。微博運營商應建立政務微博專用注冊平臺，實行實名認證，要求注冊人加填相關政府部門及個人注冊信息，并進行審核以減少非政務微博的虛假注冊機率；政務微博的運行和管理主體，應樹立正確的思想理念和高度的責任心。公眾應加強主人翁意識，提升公平正義感，發揮民眾對政府的監督作用。政務微博的傳播效果，根本上還取決于政府實際工作的好壞，只有做到網上網下一致，政務微博才能更多贏得公眾信任，其所傳播的信息也才能更多為公眾接受。增強政務微博的有效互動。政務微博在政務公開、民意表達、收集輿情等方面發揮了很大作用。為了更好地創造條件讓公眾了解政府、監督政府，形成人民群眾的“下情上達”和政府的“上情下達”的良好局面，政務微博應與公眾加強互動與理性溝通，理性溝通是促