智慧城市門戶2014年3月目錄智慧城市門戶概述智慧城市門戶欄目與應用智慧城市門戶建設與運營要求起步中的政府門戶整合各類信息資源、信息化應用，為政府、企業和公眾提供本地化的、一站式的公共信息服務，同時也是匯聚、承載、展示和運營智慧城市應用的綜合信息服務平臺發揮3G網絡資源優勢、整合成熟行業應用的成果，實現用戶一點接入、統一認證、漫游切換，提升客戶體驗，建立差異化優勢，應對中移動“無線城市”競爭門戶展示平臺應用聚合平臺雙向運營平臺作為政府認可的統一門戶，集中展示智慧城市應用成果，服務百姓生活，服務城市發展引入移動互聯網模式，實現3G流量經營引領行業信息化應用，整合跨部門、跨領域信息資源智慧城市門戶平臺產品概述智慧城市門戶建設意義持續優化平臺服務內容，流量匯聚，后向增收創新性地以統一門戶提供智慧應用，服務城市發展整合城市有機數據資源，提供跨部門、跨領域協同服務創新能力服務能力運營能力智慧城市門戶的建設，是接應集團公司領導推進“新三者”戰略，提高“四大能力”的具體工作部署。智慧城市門戶基于云計算技術搭建集約化平臺，實現規模推廣集約能力智慧城市門戶發展目標促進合作：整合政府資源，務實推進與政府深層次戰略合作，切入政府智慧城市建設，促進項目落地整合應用：以智慧城市門戶為依托，優選整合成熟的行業應用，拉動行業應用發展，推動用戶規模發展發揮優勢：發揮中國電信3G優勢，形成差異化競爭優勢，打造領先的門戶應用綜合體驗，增強用戶黏性，推動流量經營聚合能力：體現信息匯聚、熱點搜索、多媒體資源加載及交互能力，提升分享、定位及支付能力，形成聚合服務優勢務實推進，因地制宜，人無我有，人有我優，補齊短板，發揮優勢，以用戶感知為中心，以效益為目標，拉動3G業務規模化發展，務實推進智慧城市門戶建設。行業應用政府合作3G優勢集團公司制定統一的城市門戶工作要求、展現風格、業務規范、技術規范省公司/本地網爭取政府、行業的公共信息資源，根據本地需求加載特色欄目和應用用戶選擇一個城市注冊就能使用整個平臺所有的應用采用云平臺架構，利用現有平臺能力，集約化建設及運營智慧城市門戶總體策略建議智慧城市門戶建設評價指標智慧城市門戶基于服務普遍化及互聯網化的發展思路，在建設及運營的過程中，時刻關注用戶發展、流量貢獻等方面的評價指標。包括C網注冊用戶及異網注冊用戶每月點擊使用三次及以上定義為活躍用戶門戶接入各類信源的數量總和，含電信自營業務單位時間內用戶使用門戶各項應用拉動的流量總和單位時間內用戶點擊門戶各項應用的總次數通過第三方組織開展用戶滿意度調查注冊用戶數活躍用戶數信源接入數量拉動總流量應用點擊數用戶滿意度目錄智慧城市門戶概述智慧城市門戶欄目與應用智慧城市門戶建設與運營要求起步中的政府門戶智慧城市門戶欄目規劃原則企業門戶由于企業需求服務的地域性較強，主要提供與企業涉政服務、經營服務相關的應用，為企業經營管理提供實質性幫助。政府門戶考慮到政府應用本身的特殊性，對于安全訪問及數據存儲的要求較高，應用服務主要集中在電子政務方面，以涉密較少、互動性較強的應用為主體。欄目規劃以標準化和本地化相結合為原則，體現中國電信網絡優勢和差異化應用服務，構建統一開放、可運營、可配置、可擴展的智慧城市精品門戶。公眾門戶客戶端首頁一級欄目采用“6+2”的欄目設置模式。一級欄目下的應用分為必選、重點、可選三類：必選應用為各地必須提供的應用、重點應用為本年度各地重點拓展目標、可選應用可根據本地需求靈活設置和加載。接入信源應提供一致的用戶UI體驗。根據不同內容及應用的特點，可以采取不同的整合模式。政務政務公開辦事指南政務熱線醫療、教育…交通生活娛樂旅游便民水電煤繳費查詢食品安全信息查詢發票查詢公積金查詢社保查詢天翼看交通公共交通查詢違章、積分查詢票務、值機訂餐服務天氣預報互動交友電子優惠券天翼視訊天翼院線通愛動漫愛音樂天翼景象酒店查詢預訂景點介紹資訊分享醫保查詢預約掛號關愛隨行翼校通智慧城市門戶重點欄目與應用六必選二可選重點差異化應用——視頻類應用視頻類應用應用功能典型場景整合方式天翼看交通查看城市各個路口的全球眼實時監控視頻，并實現用戶定位，根據用戶位置提供周邊的實時路況視頻。用戶出行前可查看出行、經行路段的擁堵程度后，再進行路況規劃，為用戶的出行做好計劃與安排。通過接入全球眼平臺，以代碼整合或插件形式實現應用加載。天翼景象查看全國各城市美景，全球眼實時監控視頻，并提供各景點簡介和美圖瀏覽。用戶計劃出行時，或是愛好觀賞全國景點的風景，足不出戶即可看到景點的實時概貌。通過接入全球眼平臺，以代碼整合或插件形式實現應用加載。電信的網絡優勢明顯，發揮3G特點、展現優勢資源的差異化應用體現電信門戶優勢，其中視頻類應用是典型代表。重點差異化應用——行業應用特色頻道電信具有大量成熟行業應用積累，產品本身以及應用數據都是相對競爭對手的優勢化資源，如稅務發票信息查詢、食品安全流通追溯查詢等，充分利用這些數據及應用，包裝整合成為門戶特色功能服務，樹立專業化形象。成熟行業應用應用功能典型場景整合方式稅務發票信息查詢面向公眾、企業提供跨省的發票查驗服務。用戶在本地或異地進行餐飲、住宿、采購等消費活動后開具發票，通過門戶可查詢發票的真偽。以接口調用的方式，獲得中國電信網絡發票全國云平臺發票信息。食品安全流通追溯查詢面向公眾提供全國食品備案、省內流通追溯誠信查詢服務。用戶從超市購買食品后，可在門戶上查詢該食品是否為三無產品、省內的流通情況等食品安全信息，做到放心購買。以接口調用的方式，獲得中國電信重要商品監管省級平臺的食品安全信息。中國移動無線城市欄目與應用對比天翼景象新聞娛樂政務、便民（公共事業）、交通、生活服務是雙方共同重點發展的欄目交通視頻及發票查詢應用雙方都提供，電信從網絡和信源上較有優勢新聞、娛樂兩大欄目及天翼景象、食品安全等是中移動不暫具備能力的應用醫療、教育、就業、金融、旅游等作為電信的可選應用，中移動的應用也較少中移動較突出消費購物應用，該類需求也較旺盛，可在生活服務欄目提供食品安全智慧城市門戶內容整合模式門戶內容服務，以信息瀏覽、數據查詢形式為主要體現，根據內容整合方式的不同，主要存在以下模式：整合方式適用類型使用方法典型應用數據庫訪問第三方允許直接訪問數據庫連接數據庫，進行應用重新開發公積金查詢、食品安全信息查詢數據庫導入無法直接訪問第三方數據庫，相對靜態建立數據庫，進行應用重新開發高考查詢接口調用能提供接口的內容通過在原系統的業務邏輯處理層實現符合門戶規范的接口，將必要的數據通過預定接口提供給平臺新聞（RSS）內容采編無法提供數據庫開放和接口調用的內容采集web網站上指定頻道的相對靜態資源政務新聞，便民通知，視頻新聞智慧城市門戶應用整合模式門戶應用服務，以單個應用功能單元形式為主要體現，根據應用接入方式的不同，主要存在以下整合模式：UI/UE統一信息查詢類行業應用在門戶客戶端內完成應用UI/UE重造，門戶客戶端負責用戶交互，業務處理由應用平臺完成稅務發票信息查詢客戶端插件為門戶開發客戶端插件的應用下載安裝應用為門戶開發定制的插件隨手拍、天翼景象客戶端鏈接未開發插件的第三方應用客戶端下載安裝后直接使用，或再經過電信客服受理開通健康心翼、會議云WAP鏈接WAP應用提供WAP應用的鏈接母嬰樂園、預約掛號整合方式適用類型使用方法典型應用目錄智慧城市門戶概述智慧城市門戶欄目與應用智慧城市門戶建設與運營要求起步中的政府門戶總體建設要求各省可根據實際情況采用資源置換、共同投資、或BOT等政企共建模式智慧城市門戶總體架構智慧城市統一門戶界面配置智慧城市門戶統一認證智慧城市門戶統一管理省/地市應用平臺UDB領航平臺計費CRM短信定位統一手機客戶端統一WEB門戶統一PAD客戶端統一ITV門戶集中應用平臺集團級信源省級/地市信源支付平臺內部接口現有接口標準接口前端展現的接入方式要求智慧城市門戶應提供兩種接入方式，分別為客戶端和WEB，二者互為補充，從而提供完整的用戶體驗。用戶可通過各種類型終端上的瀏覽器，直接訪問智慧城市門戶的WEB頁面。WEB頁面主要定位于智慧城市門戶的宣傳窗口和下載入口，在功能上是客戶端版本的簡化版，只展示適合WEB頁面形式實現的功能。提供全國統一客戶端，為用戶帶來良好的使用體驗。APP客戶端應支持主流的移動終端操作系統，包括Andriod、iOS和WindowsPhone等。客戶端盡量采用輕客戶端的方式。前端展現的界面要求客戶端的界面要求：總體要求：風格簡潔、布局合理、功能清晰。具體要求如下：WEB版首頁的界面要求：WEB版首頁的設計至少應包含LOGO區、下載區、導航區、搜索區、登錄狀態區、宣傳區、內容區的鏈接及聲明區等內容。業務使用功能要求運營管理要求運營管理運營監控運營體系（1/3）職責分工北京研究院全國運營支撐單位集團智慧城市工作小組統一規范省公司專項團隊本地網專項團隊業務指導各地系統集成公司/省級運營實體地市級運營實體市場政策運營支撐運營支撐運營體系（2/3）省公司開展運營工作建議：本地網開展運營工作建議：組建專項團隊：具體負責上述各項運營工作在本地的落地實施。運營體系（3/3）全國運營支撐單位的要求：團隊組建及職責分工全國運營支撐單位的考核：從業務發展指標完成情況、運營支撐滿意度等方面進行考核2012年業務發展的目標是：在2012年內完成智慧城市門戶注冊用戶50萬以上；完成10個以上省份智慧城市門戶接入并實現接入城市的漫游；用戶活躍度排名位列業內前30%（采用第三方數據)。支付傭金第三方支付款平臺通過幫助客戶完成電子支付收取支付傭金網絡游戲①道具等②虛擬貨幣等廣告收入在線廣告，以訪問量為基礎視頻廣告，以媒體為特性關鍵字廣告，根據競價排名按點擊收費品牌專區按年度收費會員收入①區分會員檔次，享受不同服務②按效果付費，沒效果則不付費交易傭金促成客戶達成消費，從商戶那里取得傭金優質資源分銷掌握優質內容資源，向第三方網站銷售獲取收入應用分成①第三方內容收入分成②第三方應用收入分成流量分發專業導航網站、瀏覽器作為網絡入口匯聚地，將流量向第三方網站分發移動互聯網企業在“免費”服務基礎上的八類主流盈利模式如何盈利￥？智慧城市門戶贏利模式前向收費：傳統的通信業務競爭市場已經很成熟，持續盈利空間變小后向收費：引入移動互聯網模式，通過提供有吸引力的“免費”服務聚合用戶向用戶提供定制化的增值服務，收取增值服務費用戶通過電信運營商的基礎通信網絡訪問各類信源，帶來2G/3G流量收入基礎通信增值服務交易傭金支付傭金流量分發廣告收入優質資源分銷數據營銷應用分成總體策略：規模領先、雙向運營。初期以免費模式為主，首先擴大用戶規模，在具備一定用戶規模基礎上，探索多樣化的盈利模式。典型應用場景旅游：機票預訂、酒店預訂、景點門票代售等便民：租房租車、求職信息、教育信息等購物：餐飲團購、商家優惠、美容美發等交易傭金通過自有支付平臺，提供各類水電煤氣、交通違章、電影票、景區門票等支付服務，賺取支付傭金支付傭金收費模式說明為用戶提供電子商務和應用商城等服務，以及結合號百類資源開展預訂服務，從合作商家獲取收入分成通過自有支付平臺或者話費進行支付生活服務：水電煤氣、交通違章生活娛樂：電影票、景區門票等訂購支付流量分發網站導航購物、租房信息導入淘寶、搜房等網站導航網站作為網絡入口匯聚地，將用戶向第三方網站分發數據營銷通過平臺收集和積累大量用戶信息，提供用戶行為分析的接口開放，輔助商家進行應用開發和精準營銷根據用戶行為習慣，可結合外部商家進行定向推送優質資源分銷通過掌握優質內容資源，向第三方銷售獲取收入全球眼內容與第三方分享等通過后向運營尋找更廣闊的盈利空間廣告收入橫幅廣告、富媒體廣告植入式廣告、軟文等互動營銷廣告通過內容設置、顯示或優先顯示商家信息、冠名、廣告投放等品牌共建方式，收取營銷推廣費用門戶網站作為平臺，供第三方內容提供商放置應用，根據下載量等進行應用分成應用分成供第三方應用提供商進入智慧城市門戶，提供旅游、便民、購物、生活娛樂相關安卓應用根據智慧城市門戶運營的不同階段，選擇不同的盈利策略引入期：從產品體驗角度，僅設置必要的盈利點成長期：基于一定的用戶基礎，重點進行廣告及流量、應用、資源等后向模式實踐成熟期：基于龐大的用戶規模及數據基礎，實現豐富的前后向盈利模式盈利模式階段性建議

后向經營基礎通信交易傭金支付傭金廣告投放流量分發優質資源分銷應用分成數據營銷前向經營引入期成熟期后向經營廣告投放流量分發優質資源分銷應用分成成長期后向經營基礎通信增值服務前向經營基礎通信增值服務前向經營 500萬

1000萬智慧城市門戶贏利模式階段性建議智慧城市門戶營銷推廣模式聯合政府，大力造勢，打造智慧門戶宣傳高度把握關鍵事件、熱點活動，策劃事件營銷短信、WAP推送；終端預裝，傳統手機預裝（硬預裝）和3G輔導站（軟預裝）相結合借力軟件商店實現爆發式傳播通過利益與情感分享實現病毒營銷造勢+自有渠道+移動互聯網渠道捆綁行業應用，以點帶面批量發展用戶聯合舉辦新聞發布會全面簽署戰略合作協議2011年7月6日，福建省人民政府和中國電信集團公司簽署戰略合作框架協議模式一：聯合政府，大力造勢，打造智慧門戶宣傳高度2012年5月17日，“愛城市智慧渭南”公眾門戶開通2011年12月28日，“愛城市

智慧福州公眾門戶”正式啟動中國移動與安徽省簽署戰略合作協議中國電信與安徽宿州簽署戰略合作協議

情人節下載無線城市，登錄“熱門活動”，可參加“情人節我們一起去看電影”活動通過愛城市中的“天翼景象”應用可實時觀看廈門馬拉松賽事視頻通過無線城市，了解廣東大運會資訊、賽場賽況貼心指南以及當地衣食住行各類指引模式二：把握關鍵事件、熱點活動，策劃事件營銷通過社會熱點事件、重大活動日、節假日等進行話題炒作，提升智慧城市門戶社會知名度模式三：業務推送和終端預裝，仍是運營商最熟悉的規模拓展手段3G輔導站效果優于傳統手機預裝*福建電信2011年11月數據業務推送和終端預裝（3G輔導站），是當前階段運營商的主要手段智慧城市門戶的wap推送成功率優于傳統增值產品模式四：結合移動互聯網產品特征，借力軟件商店實現爆發式傳播軟件商店是移動互聯網應用傳播的重要途徑眾多開發者選擇軟件商店推廣應用眾多用戶選擇軟件商店作為主要的應用下載渠道，主流軟件商店累計下載量巨大數據來源：易觀國際，截止至2012年2月“憤怒的小鳥成功的一大因素取決于開放平臺的建立。通過應用商店，游戲可以直接接觸用戶，讓用戶自己決定是否下載和使用，這對我們來說是一個歷史的開始，蘋果公司給了我們直接面對消費者的機會。”——Ravio公司全球市場發展總經理

PeterVesterbacka案例：軟件商店成就憤怒的小鳥品牌在蘋果商店賣出1300萬份，銷售收入超過1700萬美元智慧城市門戶的互聯網傳播營銷應充分重視外部軟件商店平臺！數據來源：各應用商店自統計數據，截止至2012年5月數據來源：艾瑞網及比特網，截止至2012年3月初模式五：找準渠道和載體，通過利益與情感分享實現病毒營銷《失戀33天》病毒營銷：1500萬投入VS3.5億票房短片開路，制造話題拍攝《失戀物語》短片，投放微博等平臺，引起圍觀討論和網友自拍，炒熱影片打造微博矩陣打造官博及經典語錄、心語等微博帳號，形成龐大的微博矩陣策劃話題策劃“失戀信物征集”等話題，結合短片推薦，多次炒熱名人草根微博轉播推薦通過姚晨等名人微博進行轉播推薦失戀33天官方微博短片推薦：轉發33700，評論4017姚晨微博推薦：轉發37282，評論5644廣西無線城市轉發并關注微博，參與抽獎江門無線城市短信轉發好友獎勵5元話費參加活動獎勵5元話費運營商可利用微博、短信等平臺，通過利益與情感分享，開展智慧城市門戶的病毒營銷風險規避規避原則：智慧城市門戶作為綜合信息門戶，其運營的內容和應用會存在一定的政策及版權風險，應嚴格遵守《中華人民共和國互聯網信息服務管理辦法》、《信息網絡傳播權保護條例》等相關政策法規目錄智慧城市門戶概述智慧城市門戶欄目與應用智慧城市門戶建設與運營要求起步中的政府門戶政府門戶現狀智慧城市三大門戶之一：以智慧政務為核心理念打造“政務中心”。特征：面向政府部門內部，只對政府內部工作人員開放所流轉為政府內部辦公相關數據，具備一定的保密要求作用：為政府部門之間的溝通交流、信息共享、科學決策、調度指揮、相互協作等城市管理相關工作提供現代化智能平臺；為智慧城市公眾和企業門戶的政府相關事務政策和進展提供信息來源。政府服務熱線大屏展現數據共享服務決策支持智慧南京應急指揮綜治E通警務E通數字城管政府門戶政府綜合管理服務平臺電信運營支撐體系政府門戶安全保障體系智慧政府應用智能管道相關產品政府熱線工商E通……政府門戶案例——智慧南京中心城市級管理運行中心城市級展示中心城市級指揮中心智慧南京中心在“智慧南京”頂層設計指導下，強化各部門系統整合，促進數據集中、系統融合、應用協同，打造城市管理運行中心、展示中心和指揮中心。數據大集中推動業務大協同公交線網評估城市人口流動分析城市運行指標城市交通狀況應急協同城市智能門戶一是全面、直觀的感知城市運營管理狀況。三是統一調度城市管理資源，提升城市應急協同能力。四是廣泛與可控的信息發布與交互能力。二是通過智能分析和仿真預測，為城市管理者提供決策支持。展示應用挖掘分析數據整合數據聚集平臺智慧化應用政府門戶案例——智慧南京未來建設構想城市管理者管理職能部門普通市民實現高效實用的業務應用，將城市可利用的全部資源經過優化、整合及智能處理透明地呈現出來，為城市管理決策者提供有力支撐。為城市管理者提供第一手參考數據（圖像、語音、視頻）,實現各部門日常報表、數據共享。為滿足南京市城市管理工作的需要，南京市計劃建設對城市管理的各種業務數據“統一接入、統一分析、統一應用、統一管理”的城市級綜合資源調度平臺，實現綜合調度業務與市政府“智慧南京平臺”、市應急指揮平臺、縣（市、區）、有關市直部門、市有關重點部門的現有業務互聯互通,為城市的管理決策者提供一個管理城市有力的工具，進一步加快智慧南京的建設。及時接受到城市管理者的統一指揮調度安排，獲取準確的咨詢。目前該平臺還處于規劃階段前期！41政府門戶戰略意義智慧城市發展趨勢智慧化的政府是智慧城市建設的核心，優質的政府門戶才能充分發揮智慧城市的作用。助力電信占領制高點政府門戶是智慧城市與政府緊密綁定的關鍵，可使電信占據官方地位，獲得運營商間競爭的主動權。充分發揮電信優勢中國電信在政府行業信息化有超出競爭對手的基礎和經驗，通過政府門戶可打造電信智慧城市差異化競爭優勢。42全新理念的挑戰現有領域內產品主要包含綜合平臺及界面呈現，并未體現門戶的概念。政府部門協調難需要有當地強勢部門牽頭此事，如：政府、組織部、發改委、綜治辦等。系統互聯整合難要求與各部門現有系統進行對接，且存在部門之間安全級別的差異，工作量較大。現存問題發展策略政府門戶發展策略建議預研儲備：緊密追蹤全國智慧城市進程，展開政府門戶需求調研，潛在的發展問題和難點。方案儲備：對政府門戶解決方案、建設方案、運營方案等進行研究撰稿和試點。發掘商機：密切關注市場動態，主動推銷政府門戶理念，一旦出現條件成熟，快速推出產品。附錄智慧城市門戶欄目規劃“6+2”模式八大一級欄目下的具體應用參照下表公眾門戶欄目設置建議——基礎欄目設置1/4政務政府官方資訊及官民互動政務公開必選政府官網公布的政務資訊、政府各部門靜態通訊錄信息等省（市）委省（市）政府辦公廳（室）辦事指南必選政府各部門職能劃分、辦事流程等各類政府服務機構政務熱線可選公眾通過網絡求助、反映、上報各類問題的渠道。有條件的省可與政府服務熱線相結合。市政府辦公室及各委辦局新聞各類新聞資訊本地官方新聞必選地方官方新聞資訊當地官方媒體視頻新聞必選視頻類新聞資訊電視臺等媒體新聞隨手拍必選與官方媒體合作，公眾可將身邊新聞線索以照片或視頻結合文字的形式，上傳分享電信自有應用一級欄目欄目說明加載應用應用類別應用說明信源參考便民G類便民服務水電煤繳費查詢必選水、電、煤氣查詢及繳費服務市自來水公司、電力公司、燃氣公司公積金查詢必選公積金信息查詢市住房公積金管理中心社保查詢必選社保信息查詢市人社局掌上營業廳必選個人及家庭通訊費用查詢及繳費服務市各運營商（提供網上繳費查詢即可整合加載）食品安全信息查詢重點食品安全信息資訊查詢電信自有應用（省級）發票查詢重點發票真偽查詢電信自有應用（集團級）就業信息查詢可選就業信息、人才中介服務機構查詢市人保局、互聯網公司藥品信息查詢可選醫藥類用品信息查詢電信自有應用、市藥監局環境監測數據可選環境監測（PM2.5、溫濕度、風雨級數等）數據咨詢環保部（集團公司統一協調）出入境管理咨詢可選出入境辦理流程、所需證明材料等信息市公安局出入境管理部門一級欄目欄目說明加載應用應用類別應用說明信源參考公眾門戶欄目設置建議——基礎欄目設置2/4一級欄目欄目說明加載應用應用類別應用說明信源參考生活B類生活服務訂餐服務必選餐飲預訂服務電信自有應用（號百）天氣預報必選天氣資訊信息市氣象局商家黃頁可選本地商家信息電信自有應用（號百）社區、家政服務可選社區、家政類服務資訊居委會、社區、家政服務公司生活百科可選生活百科類資訊搜索互聯網公司互動交友可選社交類應用互聯網公司電子優惠券可選團購、消費優惠券下載服務互聯網公司娛樂娛樂類應用服務愛游戲可選游戲類應用服務基地產品，或第三方天翼閱讀可選閱讀類應用服務基地產品，或第三方愛動漫可選動漫類應用服務基地產品，或第三方天翼視訊可選視頻類應用服務基地產品，或第三方愛音樂可選音樂類應用服務基地產品，或第三方天翼院線通可選文化演出、電影票等票務服務影院、票務公司、互聯網公司等彩票可選彩票購買、資訊等服務電信自有應用、互聯網公司公眾門戶欄目設置建議——基礎欄目設置3/4交通交通出行類相關應用公共交通查詢必選出行公共交通工具時間、路線等查詢市交管