安全實施監理細則編制說明：為進一步貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》，促進本工程安全生產工作，明確監理工作目標與要求，制定本細則。一、總體要求監理人員在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患時，應發出《監理工程師通知單》并視情況的嚴重程度，及時簽發《工程暫停令》要求承包商暫時停止施工，且要及時報告業主。承包商拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應及時向建設行政主管部門報告。二、監理實施要點1、審查承包商的安全資質證書：其資質等級必須在相應的許可范圍內方能承接本工程，承包商負責人、項目負責人及專職安全員必須有合法的從業資格證書。2、審查承包商的安全組織機構：工地現場必須有健全的安全組織機構，并根據工程的復雜程度設置滿足工程需要的專職安全員；組織機構圖上墻，在項目實施中，檢查運行效果，確保運行有效。3、審查承包商安全管理制度是否完善，做好過程記錄及臺帳：3.1安全技術交底制度：分布工程開工前，對操作人員應進行安全技術交底，交底應詳細周密，措施可靠并有記錄。3.2承包商應制定各級檢查制度，其周期應適宜，確保過程狀態有效。3.3承包商應制定、執行安全培訓制度：承包商的各級管理人員、特殊工種人員、新上崗工人及變化工種人員等均必須經過安全考試合格，并持證上崗，要求承包商根據季節性特點有針對性對工人進行培訓教育且有記錄。3.4督促承包商制定現場用各類機械設備安全驗收制度，大型、重要設備拆裝有方案，措施可靠。3.5檢查安全責任制度：要求職責明確，應有詳細的考核及獎罰辦法。4、督促承包商在以下部位設置醒目的安全警示標志且必須符合國家標準：施工現場入口處，施工起重機械，臨時用電設施，腳手架，出入通道口，樓梯口，電梯井口，孔洞口，基坑邊沿及有危害氣體和液體存放處等危險部位均應設置明顯的安全警示標志。5、審查施工組織設計/方案中的安全技術措施：5.1應要求承包商在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，安全技術措施必須全面且針對性強。6、樁基工程安全控制要點：6.1應設立警告標志及采取現場安全措施,打樁機作業區內應無高壓線路。作業區應有明顯標志或圍欄，非工作人員不得進入。進入施工現場人員應戴好安全帽，施工操作人員應穿戴好必要的勞動防護用品。在施工全過程中，應嚴格執行有關機械的安全操作規程，由專人操作并加強機械維修保養，經安全部門檢驗認可，領證后方可投入使用。施工現場應全面規劃，并有施工現場平面布置圖；其現場道路應平坦、堅實、暢通，交叉點及危險地區，應設明顯標志及圍護措施凡患有高血壓及視力不佳的人員不得進行機械操作業，各工種應持證上崗。6.2樁錘在施打過程中，操作人員必須在距離樁錘中心5m以外監視。嚴禁吊樁、吊錘、回轉或行走等動作同時進行。打樁機在吊有樁和錘的情況下，操作人員不得離開崗位。6.3懸掛振動樁錘的起重機，其吊鉤上必須有防松脫的保護裝置。振動樁錘懸掛鋼架的耳環上應加裝保險鋼絲繩。6.4吊樁時，非工作人員應離機10ｍ以外。起重機的起重臂下，嚴禁站人。吊車作業時，在吊臂轉動范圍內，不得有人走動或進行其他作業。施工中所有機操人員和配合工種，必須聽從指揮訊號，不得隨意離開崗位，并經常注意機械運轉是否正常，發現異常應立即檢查處理。6.5夯錘下落后，在吊鉤尚未降至夯錘吊環附近前，操作人員不得提前下坑掛鉤。從坑中提錘時，嚴禁掛鉤人員站在錘上隨錘提升。打樁前，樁頭的襯墊嚴禁用手撥正，不得在樁錘未落到樁頂就起錘，或過早剎車。6.6潛水泵放入水中或提出水面時，應先切斷電源，嚴禁接拽電纜或出水管。6.7電纜線應滿足操作所需的長度。電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴禁用電纜線拖拉或吊掛振動器。6.8施工現場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作；電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘，嚴禁一閘多用。機械設備都應有漏電保護裝置和良好的接地接零。6.9電氣設備的電源，應按有關規定架設安裝；電氣設備均須有良好的接地接零，接地電阻不大于4Ω，并裝有可靠的觸電保護裝置。6.10注意現場文明施工，對不用的泥漿地溝應及時填平；對正在使用的泥漿地溝（管）加強管理，不得任泥漿溢流，撈取的沉渣應及時清走。各個排污通道必須有標志，夜間有照明設備，以防踩入泥漿，跌傷行人。6.11機底枕木要填實，保證施工時機械不傾斜、不傾倒。護筒周圍不宜站人，防止不慎跌入孔中。6.12濕鉆孔機械鉆進巖石時，或鉆進地下障礙物時，要注意機械的震動和顛覆，必要時停機查明原因方可繼續施工。拆卸導管人員必須戴好安全帽，并注意防止扳手、螺絲等往下掉落。拆卸導管時，其上空不得進行其他作業。導管提升后繼續澆注混凝土前，必須檢查其是否墊穩或掛牢。鉆孔時，孔口加蓋板，以防工具掉入孔內。6.13定期檢查鋼絲繩的磨損情況和其他易損部件，當發現問題及時更換。每天下班后，應有專人負責關閉、切斷電源。6.14遇有雷雨、大霧和六級以上大風等惡劣氣候時，應停止一切作業。當風力超過七級或有風暴警報時，應將打樁機順風向停置，并應增加纜風繩。7、塔吊施工安全控制要點：7.1塔吊拆裝隊伍必須有相應資質，安裝和拆卸應有相應的方案，有安裝驗收記錄，有責任人簽字，驗收單上應量化驗收內容，且必須經地方主管部門檢測合格并頒發準用證后方可使用。7.2塔吊司機、指揮必須持證上崗，高塔吊指揮應使用旗語或對講機。7.3各種限位裝置齊全且靈敏可靠，包括超高，變幅，行走限位，力矩限制器。7.4塔吊安全防護裝置應齊全，塔吊應有防脫落裝置，卷揚機卷筒應設保險裝置，上人爬梯應有護圈且護圈符合要求。7.5塔吊高度超過規定應安裝附墻裝置，架體穩定，安裝應符合說明書的要求且附墻必須連接牢固。8、小型機具安全控制：8.1平刨安裝后應有驗收合格手續；有護手安全裝置；有保護接零、漏電保護；無人操作時應切斷電源；嚴禁使用平刨和圓盤電鋸合用一臺電機的多功能木工機具。8.2圓盤電鋸安裝后應有驗收合格手續；有鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置以及在傳動部位有防護；有保護接零、漏電保護器；無人操作時切斷電源；8.3手持電動工具安裝后有驗收合格手續；外殼、手柄不應有裂縫和破損；應裝設有漏電開關，保護接地或接零，列界應正確牢固；軟電纜或軟線應完好無損；插頭插座應完整無損，開關動作應正常、靈敏，無缺陷破損；電器保護裝置、機械防護裝置應完好；工具傳動部分應傳動靈活無障礙；Ⅰ類工具的電源線應采用三芯或四芯護套軟線；護套軟線嚴禁任意接長、拆換。8.4鋼筋機械安裝后應有驗收合格手續；保護接零、漏電保護器；鋼筋冷拉作業區及對焊作業區有防護措施；轉動部位有防護；8.5電焊機安裝后應有驗收合格手續；有保護接零、漏電保護器；有二次空載降壓保護器和防觸電裝置；一次線長度應符合規定且應穿管保護；焊地線接頭不能超過3處絕緣不能老化；電源應使用自動開關；應有防雨棚。8.6攪拌機安裝后應有驗收合格手續；有保護接零、漏電保護器；離合器、制動器、鋼絲繩應符合要求；操作手柄應有保險裝置；有防雨棚且作業平臺應保證安全；攪拌機有保險掛鉤且能保證使用；轉動部位有防護罩；作業平臺平穩；攪拌機作業中，當料斗升起時，嚴禁任何人在料斗下停留或通過；當需要在料斗下檢修或清理料坑時，應將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。8.7現場各種氣體應有標準色標；氣瓶間距不小于5m，距明火不小于10m以及有隔離措施；乙炔氣瓶使用和存放嚴禁平放；氣瓶應有防振圈、防護帽；8.8現場使用翻斗車應取得準用證；制動裝置靈敏；司機必須持證操作，嚴禁行車載人以及違章停車；8.9現場使用潛水泵應有保護接零、漏電保護器；保護裝置靈敏，使用合理。9、臨時施工用電安全控制：9.1施工組織設計中必須單獨編制施工現場用電組織設計；9.2小于安全距離的外電防護應加設安全防護措施；防護措施應符合規范規定要求；封閉嚴密；9.3工作接地與重復接地應符合要求；應采用TN-S系統，專用保護零線設置應符合要求；保護接零與工作接零禁止混接；9.4配電箱、開關箱應符合“三級配電、兩級保護”的要求：開關箱（末級）應有漏電保護或保護器不應失靈；漏電保護裝置參數應匹配，電箱內應設隔離開關；遵守“一機、一閘、一箱”，安裝位置恰當，操作方便，閘具不得損壞，閘具應符合要求；配電箱內多配電應設明顯標記；電箱應設門、鎖、防雨措施；9.5現場照明用的照明專用回路應漏電保護；燈具金屬外殼應做接零保護；室內線路及燈具安裝高度低于2.4m應使用安全電壓供電，禁止照明電線與36v安全電壓線路混接；潮濕環境作業應使用36v以下安全電壓；手持照明燈應使用36v及以下電源供電；9.6配電線路的電線應未老化，破皮應包扎；線路過道應保護，電桿、橫擔應符合要求；架空線路應符合要求；應使用五芯線（電纜）；嚴禁使用四芯電纜外加一根線代替五芯電纜；電纜架設或增設應符合要求，不得在金屬桿件上直接綁扎，搭設電線；9.7所有電纜、電線必須架設或埋地，未經批準嚴禁在宿舍及施工現場私接亂拉臨時用電線路，禁止使用電爐及其他電加熱器具；嚴禁用其他金屬絲代替熔絲。臨時用電應定期檢查且應有記錄。10、腳手架安全控制：10.1腳手架施工應有方案，施工方案應針對工程實際，能夠指導施工，腳手架高度不能超過規范規定且有相應的計算書并經審批。10.2腳手架立桿基礎應平整、堅實且符合方案設計的要求；立桿底座、墊木完整；應有掃地桿，應有排水措施；10.3腳手架高度7m以上，架體與建筑物結構拉接應符合規定；可采用軟拉或硬拉，應采用軟拉結時，應內拉外頂；拉接必須堅固；間距符合規定。10.4立桿、大橫桿、小橫桿間距應符合規定，應按規定設置剪刀撐；剪刀撐應沿腳手架高度連續設置且角度應符合要求；10.5腳手架應按規定鋪設；水平防護板離墻面不應大于15cm；腳手架材質應符合要求；不應有探頭板；腳手架外側應設置密目式安全網且網間應嚴密；施工層應設置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板；10.6應在小立桿與大橫桿交點處設置小橫桿，小橫桿應按要求固定；鋼管立管不得采用搭接；腳手架用鋼管應保證不發生彎曲，不應銹蝕；10.7施工層以下每隔10m應用平網或其他措施封閉；施工層腳手架內立桿與建筑物之間應進行封閉；10.8卸料平臺應經設計計算，平臺的搭設應符合設計要求；平臺支撐系統不應與腳手架連接；應獨立成支撐系統，平臺應有限定荷載標志牌。11、模板工程施工安全控制：11.1、模板工程應有施工方案且應經過審批，方案中應根據混凝土輸送方法制定針對性的安全措施；11.2現澆混凝土模板的支撐系統應有設計計算；支撐系統應符合設計要求；11.3支撐模板力柱的材料應符合設計要求，立桿底部應有墊板，立柱應按規定設置縱橫支撐，立桿間距應符合規定。11.4模板上施工何載應符合規定，模板上堆放應均勻；11.5在2m以上的高空作業應有可靠的立足點；模板拆除區域應設置警戒線且有監護人；拆除后不應留有未拆除的懸空模板；11.6支、拆模板應進行安全技術交底，模板工程應有驗收手續，驗收單應量化驗收內容；模板拆除前應有混凝土強度報告，混凝土強度達到規定要求，拆模申請經批準后方可拆模。11.7模板作業面孔及臨邊應有防護措施，垂直作業上下應有隔離防護措施；12、高處作業防護及“三寶”、“四口”安全控制：12.1施工現場人員必須佩帶合格的安全帽；12.2在建筑工程外側必須用密目式安全網封閉；12.3安全網必須符合標準，并取得省局核發的準用證；12.4必須使用合格的安全帶；12.5樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口的防護措施應符合要求。附件：本工程提出的安全隱患及其監理措施匯總序號作業場所危險源重大一般可能導致的事故監理工作措施備注1基礎樁機械√老化、固定不牢、不不穩進行巡視檢查2現場用電規范化√接地、電線老化、接接頭督促施工單位近教教育培訓、進進行巡視檢查查3施工機械有缺陷√機械傷害、傾覆等等進行巡視檢查4施工機械作業位置不符合要求√傾覆、觸電進行巡視檢查5挖土機司機違章作業√機械傷害等督促施工單位近教教育培訓、進進行巡視檢查查6其他人員違規進入挖土作業區√機械傷害等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查7腳手架工程施工方案缺乏或不符合要求√高處墜落督促施工單位編制制設計與施工工方案，并組組織審批8腳手架材質不符合要求√架體倒塌、高處墜墜落等進行巡視檢查9載墜行程巡10腳手架鋪設或材質不符合要求√架體倒塌、高處墜墜落等進行巡視檢查11架體穩定性不符合要求√架體倒塌、高處墜墜落等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查12無交底或驗收√架體倒塌、傾斜等等督促施工單位進行行技術交底并并認真進行驗驗收13人員與物料達到平臺的方法不合理理√高處墜落、物體打打擊督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查14架體不按照規定拉拉接√架體傾倒進行巡視檢查15腳手架不按照方案搭設√架體傾倒督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢查查16模板工程模板工程施工方案缺乏或不符合要求√倒塌、物體打擊督促施工單位編制制或修改方案案并組織審查查，進行巡視視檢查17混凝土模板支設系統不符合要要求√模板坍塌、物體打打擊督促施工單位按照照已經批準的的方案執行，進進行巡視檢查查18支模板的立柱的穩定性不符合要求求√模板坍塌督促施工單位按照照已經批準的的方案執行，進進行巡視檢查查19模板存放無防傾倒倒措施或存放放不符合要求求√模板坍塌等進行巡視檢查20懸空作業務安全帶帶或系掛不符合要求求√高處墜落督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢查查21模板工程無驗收交底√倒塌、物體打擊等等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢查查22模板作業2米以上五可靠立足點√高處墜落進行巡視檢查23模板拆除區未設警戒線且無人監護護√物體打擊督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查24拆模板未經過審批批√坍塌、物體打擊督促施工單位執行行安全控制程程序、督促施施工單位進行行教育培訓25模板上堆載不符合要求√坍塌、物體打擊進行巡視檢查26高處作業員工違章作業√高處墜落督促施工單位進行行教育培訓27安全網防護或材質不符合要求√高處墜落物體打擊擊等進行巡視檢查28臨邊與“四口”防護措施缺陷√高處墜落等進行巡視檢查29施工用電作業物體體提升安裝拆拆除接地與接零保護系統不符合要求√觸電等進行巡視檢查30用電施工組織設計缺陷√觸電等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢查查31違反“一機、一閘、一漏、一箱”√觸電等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢查查32電線老化，破皮未包扎√觸電等進行巡視檢查33用其他金屬絲代替熔絲√觸電等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢34電纜架設或埋設不符合要求√觸電等進行巡視檢查35閘刀及插座插頭損損壞，閘具不不符合要求√觸電等觸電等進行巡視檢查36不符合“三級配電二級保護”要求導致防護不足。√觸電等進行巡視檢查37帶電作業人員無監監護√觸電等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查38無施工方案或施工工方案不符合合要求。√架體傾倒督促施工單位編制制施工方案，并并嚴格執行39架體穩定性不符合合要求√架體傾倒等督促施工單位檢查查架體方案并并整改，進行行巡視檢查40鋼絲繩有缺陷√機械傷害進行巡視檢查41卸料平臺保護措施施不符合要求求。√高處墜落、機械傷傷害等進行巡視檢查42塔吊安裝、拆除及及作業其他起起重吊裝作業業塔吊力矩限位器、保保險裝置不符符合要求√設備傾翻等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查43塔吊違章作業√機械傷害督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢44塔吊電氣裝置設置置及其安全防防護不符合要要求√機械傷害、觸電進行巡視檢查45司機無證上崗√機械傷害督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢46起重物件捆扎不緊緊或散裝物料料裝的太滿√物體打擊等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查47安裝及拆除時未設設警戒線或未未進行監控√物體打擊等督促施工單位執行行安全控制程程序、進行巡巡視檢查48裝拆人員無證上崗崗√設備傾翻等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢49鋼絲繩與鎖具不符符合要求√物體打擊等進行巡視檢50違章指揮√機械傷害等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢51高處作業人員無安安全防護措施施不符合要求求√高處墜落等督促施工單位進行行教育培訓、進進行巡視檢52起重吊裝超載作業業√設備傾