第一章概論1.1項目概況（1）項目名稱：XX省XX市醫療機構利用XX國政府貸款引進醫療設備項目（2）項目業主：XX省XX市人民醫院XX省XX市鎮原縣第一人民醫院（3）項目法人：段思圣XX省XX市人民醫院院長、書記安衛民XX省XX市鎮原縣第一人民醫院院長（4）項目主管單位：XX市衛生局XX市鎮原縣衛生局（5）建設規模與內容：XX市人民醫院擬購置醫療設備36臺/套XX市鎮原縣第一人民醫院擬購置醫療設備12臺/套（6）項目總投資：該項目總投資4743.8萬元人民幣，其中：XX市人民醫院項目總投資3659.89萬元人民幣，其中固定資產總投資為3557.95萬元人民幣（合355.8萬歐元），鋪底流動資金為101.94萬元人民幣。XX市鎮原縣第一人民醫院項目總投資1083.91萬元人民幣，其中固定資產總投資為1062.784萬元人民幣（合106.28萬歐元），鋪底流動資金為21.126萬元人民幣。（7）項目地點：XX省XX市南大街608號鎮原縣縣城中街36號（8）建設期限：1年（9）資金申請報告編制單位：XX省機械工業設計院有限公司1.2資金申請單位概況（1）XX市人民醫院XX市人民醫院建于1949年,是一所集醫療、科研、教學和預防保健為一體的大型綜合性醫院，是XX市規模最大的一所二級甲等綜合性醫院。但經XX省衛生廳根據近三年全省醫療質量檢查結果認定：XX市人民醫院已經具備和達到了三級乙等的標準（見附件）。半個世紀以來，為全市人民的健康事業做出了應有的貢獻。XX市人民醫院地處XX市南大街608號，總占地面積69523.74平方米，建筑面積71800平方米,其中業務用房65000平方米。醫院所處地理位置優越,交通便利,群眾就醫方便。醫院現有職工610人，專業技術人員499人，占職工總數的81.8%，其中高級職稱人員48人，中級職稱人員166人，醫師138人，醫師占衛生技術人員的31.2%。現有護士212人，藥劑人員50人，占衛生技術人員的11.3%。具有大學?？埔陨蠈W歷人員193人，占職工總數的36%；中專學歷216人，占職工總數的36.6%。其中有9人被省、市評為優秀專家和學術帶頭人。醫院現有床位700張，設有61個科室，其中：27個臨床科室，10個醫技科室，4個門診部，20個行政職能科室。年門診量230000多人次，住院14000多人次，手術3000多例，總治療有效率95%以上。近年來，隨著對外交流和合作的增多，XX市人民醫院采取“請進來”和“派出去”的方法，主動邀請國內外專家來院指導、開展工作，先后與美國、XX國、加拿人、馬達加斯加等國家及國內北京、上海等地著名專家建立了合作交流項目，先后指導了小切口心臟手術、冠脈成形術、燒傷手術治療等工作，取得了滿意的效果。目前，XX市人民醫院的外科系統可以開展頭顱、頸部、胸部、（肺、食道）、腹部、四肢血管的各類手術及腫瘤手術和心臟外科手術，內科系統可以開展各種心血管、消化、呼吸、內分泌等系統疾病的診治和心臟介入治療。心血管內科、神經外科、泌尿外科、胸外科、腫瘤科為全市重點?？啤Ｄ壳搬t院有螺旋CT機、核磁共振、PCR擴增儀、彩超、800mA光機、電子胃鏡、腹腔鏡、直線加速器、全自動生化分析儀、碎石機、數字腸胃機、DR、CR等萬元以上醫療設備120多臺（件），為提高診治水平打下了良好的基礎。（2）鎮原縣第一人民醫院鎮原縣第一人民醫院創建于1950年10月，是縣內最大的一所集醫療、預防、保健、教學、科研、急救為一體的綜合性二級乙等醫院。醫院現有正式職工220人，其中專業技術人員127人，占職工總人數的72%；高級職稱人員6人，中級職稱67人，初級職稱32人，醫師占衛技人員的67%；現有護士53人，護士與床位之比1:4。醫院設有36個臨床科室、6個醫技科室、16個職能科室，管理規范，制度完善、能開展五官、頭顱、頸部、胸部、脊柱、四肢關節等多種手術，年門診量達50000人次，住院病人5000人次，手術1200余例，總治療有效率達91%以上，2006年實際收入1200萬元，連續6年被市級衛生行政主管部門評為“醫療質量管理先進單位”，被省政府命名為“文明醫院”，被衛生部評為“愛嬰醫院”，現為市級文明單位，獲各級榮譽近200項。醫院目前擁有的設備有：CT機一臺、300mAX光機一臺、50mAX光機一臺、半自動生化分析儀一臺、彩超一臺、陰道鏡、手術床、呼吸機、洗胃機等50余臺件。醫院占地面積17275.68平方米，建筑面積18900平方米，其中業務用房建筑面積10800平方米，主要建筑有：新建的5層戴帽門診樓一幢，建筑面積為4600平方米；新建四層框架結構傳染科樓一幢，建筑面積1200平方米；新建四層框架結構醫技樓一幢，建筑面積2600平方米；原四層磚混結構住院樓一幢，建筑面積3600平方米，固定資產為9855萬元。隨著國家政策的支持，農村合作醫療的開展，醫院硬件的加強，人員醫療水平的提高，管理水平的提升，醫院收入和業務量平均以每年30%左右的速度遞增，服務水平不斷提高，贏得了社會各界好評和廣大患者的信賴。1.3資金申請報告編制依據（1）《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會第28號令）。（2）項目建設單位委托合同書。（3）國家發展和改革委員會計辦投資[2004]12號文《投資項目可行性研究指南》（試用版）。（4）國家發展改革委、建設部發布《建設項目經濟評介方法與參數》第三版。（5）XX省發展和改革委員會甘發改外資[2007]462號《XX省發展和改革委員會關于XX市人民醫院利用XX國政府貸款購置醫療設備項目可行性研究報告的批復》。（6）XX省發展和改革委員會甘發改外資[2007]462號《XX省發展和改革委員會關于鎮原縣第一人民醫院利用XX國政府貸款購置醫療設備項目可行性研究報告的批復》。1.4引進設備及安置擬利用XX國政府貸款引進醫療設備，為影像設備、檢驗設備、手術設備、檢查設備、病理設備、泌尿設備、產科設備、眼科設備、治療設備。引進設備配置于XX市人民醫院和鎮原縣第一人民醫院新建住院部大樓和已建門診樓各相應科室。1.5項目投入總資金及來源該項目總投資4743.8萬元人民幣，其中：（1）XX市人民醫院項目總投資為3659.89萬元，包括設備購置費用3403.25萬元，安裝工程費用97.7萬元，其他費用128.94萬元（其中預備費32.57萬元，建設期利息24.43萬元）。項目資金來源：申請XX國政府貸款3256.7萬元（合325.67萬歐元），用于醫療設備購置。其余403.19萬元由XX省XX市人民醫院自籌解決。（2）鎮原縣第一人民醫院項目總投資為1083.91萬元。包括設備購置費用為1017.546萬元，安裝費用28.935萬元，其他費用37.429萬元（其中預備費9.645萬元，建設期利息6.658萬元）。項目資金來源：申請XX國政府貸款964.5萬元（合96.45萬歐元），用于醫療設備購置。其余119.41萬元由鎮原縣第一人民醫院自籌解決。1.6主要技術經濟指標（1）XX市人民醫院申請XX國政府貸款項目實施后項目實施后，正常年收入900.6萬元。利潤總額245.39萬元。見表1-1。項目所得稅前財務內部收益率12.6%，項目投資利潤率=245.39/3659.89=6.7%。外幣借款償還期20年。項目具有較好的經濟效益。（2）鎮原縣第一人民醫院申請XX國政府貸款項目實施后，正常年收入278.8萬元。利潤總額25.2萬元。見表1-2。項目所得稅前財務內部收益率12.15%，項目投資利潤率=25.2/1083.91=2.32%。外幣借款償還期20年。項目具有較好的經濟效益。表1-1XX市人民醫院項目主要技術經濟指標序號項目單位指標備注1引進先進醫療設備備臺/套362總投資萬元3659.89合365.989萬萬歐元2.1固定資產投資總額額萬元3256.7合325.67萬歐歐元2.2鋪底流動資金萬元101.943檢查收入萬元900.6正常年4檢查稅金萬元48.5正常年5利潤總額萬元245.39平均值6財務內部收益率（全全部投資）%12.67財務凈現值（全部部投資）萬元3509.15注：ic=8%8投資利稅率%13.59投資利潤率%6.710投資回收期年10.3含建設期11外幣借款償還期（政政府貸款）年20表1-2鎮原縣第一人民醫院項目主要技術經濟指標序號項目單位指標備注1引進先進醫療設備備臺/套122總投資萬元1083.91合108.361萬萬歐元2.1固定資產投資總額額萬元964.5合96.45萬歐元元2.2鋪底流動資金萬元21.1263檢查收入萬元278.8正常年4檢查稅金萬元15.34正常年5利潤總額萬元25.2平均值6財務內部收益率（全全部投資）%12.157財務凈現值（全部部投資）萬元965.56注：ic=8%8投資利稅率%1.49投資利潤率%2.3210投資回收期年10.4含建設期11外幣借款償還期（政政府貸款）年20第二章外國政府貸款來源及條件本項目引進設備擬采用XX國政府貸款。XX國政府貸款是一項中長期低息貸款，具有操作期短、享受進口免稅及外方不需要進行項目評估等多項優惠政策。2.1貸款使用范圍本項目貸款用于引進醫療設備，符合XX國政府貸款的使用要求。2.2XX國供貨比例要求項目的最低XX國供貨比例為外資申請額的40%-60%，或在項目申請時根據對方相關適用規定確定。在滿足XX國供貨比例條件的前提下，項目中包含土建工程內容的部分可由中國公司分包。2.3融資方式2.3.1長期融資長期融資占項目總金額的85%，按具體金融協議的規定償還。該部分可根據項目金額大小，還款方式分類如下：（1）項目合同金額（含預付款，下同）不超過100萬美元的項目，適用還款方式“A”和“A-1”。（2）合同金額大于100萬美元但不超過500萬美元的項目，適用還款方式“A”、“A-1”、“B”、或“B-1”。（3）合同金額不小于500萬美元的項目，適用還款方式“A”、“A-1”、“B”、“B-1”、“C”、“C-1”；（4）適用還款方式“C”或“C-1”的項目，合同累計金額不得超過5000萬美元。長期融資部分還款方式的說明（由中方項目單位自主選擇）：還款方式“A”貸款期為7年，金融協議生效18個月起，分12次每半年等額償還，固定年利率為3.2%，利息按每半年支付。還款方式“A-1”貸款期為7年，金融協議生效18個月起，分12次每半年等額償還，浮動年利率為6個月期LIBOR+0.5%，利息按每半年支付。還款方式“B”貸款期為20年，金融協議生效12個月起，長期融資部分的70%分20次每半年等額償還；金融協議生效120個月起，長期融資部分的30%再分20次每半年等額償還，固定年利率為1.5%，利息按每半年支付。還款方式“B-1”貸款期為10年，金融協議生效18個月起，分18次每半年等額償還。浮動年利率為6個月期LLBOR+0.5%，利息按每年支付。還款方式“C”貸款期為12年，從金融協議生效18個月起，分22次每半年等額償還，固定年利率為3.5，利息按每半年支付。還款方式“C-1”貸款期為12年，金融協議生效18個月起，分22次每半年等額償還，浮動年利率為6個月期LLBOR+0.5%，利息按每年支付。2.4本項目還款方式的確定根據XX國政府貸款范圍融資還款方式等條件要求，（1）XX市人民醫院申請XX國政府貸款項目擬貸款金額3256.7萬元人民幣（合325.67萬歐元），結合醫院的資金籌集等實際情況，本項目85%的長期貸款擬定的還款方式為“B”。（2）鎮原縣第一人民醫院申請XX國政府貸款項目擬貸款金額964.5萬元人民幣（合96.45萬歐元），本項目85%的長期貸款擬定的還款方式為“B”。第三章項目建設背景和必要性3.1項目建設背景全民族健康素質的不斷提高，是社會主義現代化建設的重要目標，是人民生活質量改善的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內容，是經濟和社會可持續發展的重要保障。全黨、全社會對衛生事業高度重視。保護和增進人民健康是各級政府的工作重點。建國以來，特別是改革開放以來，我國衛生事業有了很大發展，取得了舉世矚目的成就。衛生隊伍已具規模，衛生服務體系基本成形，衛生科技水平迅速提高，醫藥生產供給能力顯著改善，中醫藥事業得到繼承發揚。衛生改革取得成效并逐步深化，法制建設不斷加強。愛國衛生運動深入開展，部分嚴重危害人民健康的疾病已得到控制或基本消滅。人民健康水平顯著提高，平均期望壽命由建國前的35歲提高到71.4歲，嬰兒死亡率由200‰下降為31.4‰。50多年來，衛生工作對于促進我國社會主義現代化建設事業的發展發揮了重要作用，廣大醫療衛生工作為保護和增進人民健康做了重大的貢獻。但同時應該看到，當前衛生事業的發展與經濟建設和社會進步的要求還不相適應，特別是西部地區醫療基礎設施較薄弱，醫療設備落后，衛生服務質量同人民群眾的要求還有差距，供需矛盾日益突出，這些問題已引起全社會的關注和重視，亟待解決。為此，溫家寶總理就樹立科學發展觀時曾指出，“我國在經濟快速發展的同時，也積累了少矛盾和問題，主要是城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增加，教育、衛生、文化等社會事業發展滯后”，應加強對醫療衛生等公共事業的投入，建設與人民生活水平相適應的醫療衛生設施。在各級政府大力關心和支持下，近年來XX市醫療衛生事業了取得了很大進步，醫療衛生服務體系進一步完善，醫療衛生機構進一步充實提高，城鄉醫療衛生體系建設得到了長遠發展。但由于歷史發展原因，過去多年的建設和發展還遠遠不能保障廣大人民群眾的基本醫療需求，目前，平均每千人擁有病床2.34張，但仍低于全國平均每千人2.38張，西北五省平均每千人2.84張的水平。2004年全省甲、乙類傳染病發病率為444.16/10萬，發病率遠遠高于全國平均水平235.85/10萬。近年來，隨著交通條件的改善和流動人員的增加，以及一些重大建設項目對自然疫源地的影響，對傳染病預防控制工作帶來了許多新的困難和問題。在急慢性傳染病、地方病尚未得到有效控制的情況下，新的傳染病如艾滋病感染人數急劇增長；職業病、慢性非傳染性疾病如：高血壓、腫瘤、糖尿病等發病也快速上升。人均期望壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率列于全國低水平省份。（1）XX市人民醫院XX市人民醫院作為全市達到三級乙等的醫院，是一所醫療設備先進、技術力量雄厚、專家教授云集的省內知名的綜合醫院，發揮著全市醫療、科研、教學和預防保健領域的帶頭作用。作為全市醫療保險指定醫院，不僅負擔XX市區及周邊地區30余萬城鄉居民的醫療服務，同時也承擔全省范圍部分疑難雜癥的醫治工作，其發展壯大在全市衛生規劃中占有舉足輕重的地位。在XX市上級有關部門大力支持和院領導努力下，XX市人民醫院近年來發展十分迅速，門診、急診大樓已于2001年竣工并交付使用，住院部大樓、傳染病樓、急救中心于2006年竣工并交付使用。但是醫院硬件的醫療設備陳舊、短缺現象較為嚴重，無法滿足患者就診需要。經XX市人民醫院多方爭取，已列入國家利用外國政府貸款購進醫療設備實施單位。擬利用XX國政府貸款引進先進醫療設備，目標是更新、改善XX市人民醫院現有醫療設備條件、提高診療設備水平，為廣大患者提供優質、高效的醫療服務。（2）鎮原縣第一人民醫院鎮原縣第一人民醫院作為全縣的二級乙等醫院，是一所醫療設備先進、技術力量雄厚的綜合醫院，發揮著全縣醫療、科研、教學和預防保健領域的帶頭作用。作為全縣醫療保險指定醫院，不僅負擔鎮原及周邊地區數萬鄉鎮居民的醫療服務，其發展壯大在全縣衛生規劃中占有舉足輕重的地位。在鎮原縣上級有關部門大力支持和院領導努力下，鎮原縣第一人民醫院近年來發展十分迅速，門診、急診大樓都已建成并交付使用。但住院部大樓硬件的醫療設備陳舊、短缺現象還較為嚴重，無法滿足患者就診需要。經鎮原縣第一人民醫院多方爭取，已列入利用外國政府貸款引進醫療設備實施單位，擬利用XX國政府貸款引進先進醫療設備，目標是更新、改善鎮原縣第一人民醫院現有醫療設備條件、提高診療設備水平，為廣大患者提供優質、高效的醫療服務。3.2項目建設的必要性（1）本項目實施符合完善區域衛生規劃的需要西峰是XX市的中心，作為全市的政治、文化中心和綜合性地區，其衛生工作承擔著為全市的黨政軍首腦機關正常工作服務，為國家教育、科技和文化的發展服務，為市民的工作和生活服務等重要功能。衛生工作的地位和作用十分突出。XX市人民醫院作為XX市醫療衛生工作的領頭者，應當積極發揮其醫療技術的優勢作用，立足西峰區、服務全市、輻射周邊平、寧地區。優化資源配置，集中力量，積極爭取和實施一系列醫療衛生基礎設施建設項目。本項目的實施符合XX省“十一五”衛生事業發展規劃要求，將提升地區疾病確診和治療水平，為促進全市衛生事業發展、滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求提供了堅實的基礎。而鎮原縣第一人民醫院作為鎮原縣級醫療衛生工作的領頭者，同市人民醫院優勢互補，各具特色，構成了兩個不同級次的醫療中心，本項目實施符合國家完善區域衛生規劃的需要。（2）本項目的實施是適應群眾就醫需要隨著人們活動范圍的擴大、生態環境的破壞，各種污染物引發的疾病、疑難病日益嚴重的危害著人們的身體健康。現代人們生活節奏快、生活壓力大，多數疾病發現時已進入晚期，增加了治療費用和治療難度，群眾對早期疾病診療和預防的需求日益高漲。本次計劃引進的設備主要為疾病早期診斷治療服務。本項目實施符合群眾就醫要求的需要。（3）本項目實施是醫院發展的需要XX市人民醫院作為市內知名的大型綜合醫院，在擁有大批尖端醫療技術人才和基礎設施的同時，還必須擁有一定數量的醫療設備，才能使專業人才、專業技術有展示的平臺，使醫院具有人才凝聚的吸引力，才能使醫院的醫療水平，服務質量隨著醫院管理工作的完善而不斷提高，使醫院在醫療竟爭中得以生存與發展。醫院現有部分醫療設備陳舊、短缺情況嚴重，如數字血管機（DSA）、SPECT系統使用10年以上，嚴重老化，故障率高，易造成誤診誤斷。而世界上一些高尖端的醫療設備，如PET/CT，是核醫學，放射影像學和放射腫瘤學飛速發展、緊密結合的產物，其在醫學上應用將極大提高腫瘤、冠心病、神經、精神等疾病的診斷和治療。本次引進的裝備是目前最先進的檢查、治療、診斷等設備，它的引入將使得XX市的醫療診斷水平與國際接軌，引進這些高科技含量的設備，將能更好地發揮XX市人民醫院在XX衛生事業的龍頭作用。隨著XX市人民醫院基礎設施的改造完成，急診樓于2001年完工并投入使用，住院部大樓已于2006年完工并交付使用，醫療設備更新、改造、添置就必然地提上日程。本項目實施符合XX市人民醫院提出的建設新型現代化綜合醫院的目標和發展要求。鎮原縣第一人民醫院作為縣內知名的綜合醫院，許多醫療設備已多年陳舊老化，不能得到更新、換代、升級，嚴重影響了醫務人員水平的發揮和鎮原縣人民群眾多種疾病的準確診斷和精確治療。通過本次先進醫療設備的引進，將會大大提升醫院的整體水平，以更好地服務社會。目前，政府對醫院投入方式較單一，加之XX市人民醫院近幾年基礎設施建設投入較大，設備更新資金缺口大，利用外國政府貸款更新醫療設備可滿足醫院迫切需要。符合政府提出拓寬醫療機構投入渠道、完善醫院投入機制的要求。第四章貸款使用方案及引進醫療設備4.1項目工作進展情況（1）XX市人民醫院利用XX國政府貸款引進醫療設備項目列入國家外國政府貸款項目。根據有關要求，XX市人民醫院盡快開展了項目前期工作，招標確定XX省國際招標有限公司為招標代理機構，對相關設備進行了了解及與國外供貨企業開展商務技術交流，并組織編制了可行性研究報告，XX市發展和改革委員會對可行性研究進行了批復，同意利用XX國政府貸款325.67萬歐元引進影像設備、檢查、檢驗設備、手術設備等36臺/套醫療設備。根據批復精神，XX市人民醫院就設備具體技術工作和貸款方進行初步磋商，對引進設備產地要求、設備性能、價格進行了調研，提出了設備購置方案。（2）鎮原縣第一人民醫院利用XX國政府貸款引進醫療設備項目列入外國政府貸款項目。根據有關要求，鎮原縣第一人民醫院開展了項目前期工作，對相關設備進行了了解及與國外供貨企業開展商務技術交流，并組織編制了可行性研究報告，XX市發展和改革委員會對可行性研究進行了批復，同意利用XX國政府貸款96.45萬歐元引進影像設備、檢查、檢驗設備、手術設備等12臺/套醫療設備。根據批復精神，鎮原縣第一人民醫院就設備具體技術工作和貸款方進行初步磋商，對引進設備產地要求、設備性能、價格進行了調查，提出了設備購置方案。4.2貸款使用方案XX市人民醫院（1）國外貸款全部用于引進醫療設備。國內配套資金由XX市人民醫院自行解決。（2）根據XX市人民醫院的具體情況，通過對國外生產設備廠商的調研，本項目利用外國政府貸款325.67萬歐元購置設備具體情況見表4-1。鎮原縣第一人民醫院（1）國外貸款全部用于引進醫療設備。國內配套資金由鎮原縣第一人民醫院自行解決。（2）根據鎮原縣第一人民醫院的具體情況，通過對國外生產設備廠商的調研，本項目利用外國政府貸款96.45萬歐元購置設備具體情況見表4-2。表4-1XX市人民醫院引進醫療設備一覽表序號設備名稱產地類別參考價格（萬元）數量1西門子64層CTT德國影像設備110012島津數字腸胃機日本影像設備20013高頻鉬靶乳腺X線線機德國影像設備26014島津床頭拍機日本影像設備5015彩超（三維）德國影像設備40026法國細菌藥敏鑒定定系統法國檢驗設備4017東亞全自動血液分分析儀日本檢驗設備4018麻醉機（攀龍）英國手術設備25059手術顯微鏡德國手術設備110110高頻移動式C臂XX線機德國手術設備160111高頻電刀德國手術設備36612關節鏡德國手術設備70113超聲胃鏡德國手術設備120114蔡司自動視野儀德國檢查設備30112電子十二指腸鏡日本檢查設備74116鼻內鏡系統德國檢查設備50117耳鼻喉綜合治療臺臺德國檢查設備25118輸尿管鏡德國檢查設備12119普托康眼底照相儀儀日本檢查設備30120徠卡全自動脫水機機德國病理設備35121徠卡染色機德國病理設備25122火激光治療系統美國泌尿設備52123蔡司準分激光治療療機德國眼科設備6.7124費生血液透析機（雙雙泵）德國治療設備301總計3256.736表4-2鎮原縣第一人民醫院引進醫療設備一覽表序號設備名稱產地類別參考價格（萬元）數量1島津數字腸胃機日本影像設備20012彩超（三維）德國影像設備20013800MAX光機機日本影像設備12014全自動酶免分析儀儀德國檢驗設備3015高頻移動式C臂XX線機德國手術設備16016全自動麻醉機日本檢查設備5017電子胃鏡日本檢查設備6018碎石機德國檢查設備301936小時動態心電圖機機德國檢查設備17110重病監護儀德國檢查設備7.5111心電圖工作站德國檢查設備30112中央監護儀德國檢查設備301總計964.50124.3引進設備主要技術特征：上列引進設備經XX市人民醫院和鎮原縣第一人民醫院組織有關人員多次外出參觀考察和同類設備比較，認為引進的設備是衛生部先進醫療設備推薦機型，在同類產品中各種性能穩定、價格合理、質量可靠，能滿足臨床日常工作及疾病預防和控制的需要，可增強XX市人民醫院和鎮原縣第一人民醫院醫療整體服務功能。XX市人民醫院引進設備：（1）影像設備系統影像設備主要有西門子64層CT、彩超（三維）、等先進設備。該設備系統功能強大，操作靈活，是常規2D/3D臨床檢查的最優化設計，也是尖端臨床研究的最佳選擇，充分滿足用戶的各種需求。（2）檢驗設備系統檢驗設備主要有法國細菌藥敏鑒定系統、東亞全自動血液分析儀、奧林巴斯全自動生化分析儀等，該設備系統功能強大，操作靈活，臨床研究的最佳選擇，可以滿足用戶的各種需求。（3）手術設備系統手術設備主要有麻醉機（攀龍）、手術顯微鏡、椎間盤手術系統、高頻移動式C臂X線機、高頻電刀、普魯士顯微手術器械等先進設備，其所選設備功能齊全，操作靈活，治愈率高。（4）檢查設備系統檢查設備主要有鼻內鏡系統、耳鼻喉綜合治療臺、尿流動力學檢查儀等先進設備，該設備系統功能強大，操作靈活，是常規2D/3D臨床檢查的最優化設計，也是尖端臨床研究的最佳選擇，充分滿足用戶的各種需求。（5）病理設備系統病理設備主要有徠卡全自動脫水機、徠卡染色機、液基細胞學超薄涂片機等。（6）其他設備系統泌尿設備有火激光治療系統，產科設備有狼牌宮腔氣化電切鏡，眼科設備有蔡司準分激光治療機，治療設備有費生血液透析機。上述設備均為現代醫學界的先進醫療設備，具有功能齊全、操作靈活、只用方便等特點，可以滿足病人的各種治療需求。鎮原縣第一人民醫院引進設備：（1）影像設備系統影像設備主要有800MAX光機、島津數字腸胃機等先進設備。該設備系統功能強大，操作靈活，是常規2D/3D臨床檢查的最優化設計，也是尖端臨床研究的最佳選擇，充分滿足用戶的各種需求。（2）檢驗設備系統檢驗設備主要有東亞全自動血液分析儀、奧林巴斯全自動生化分析儀等，該設備系統功能強大，操作靈活，臨床研究的最佳選擇，可以滿足用戶的各種需求。（3）手術設備系統手術設備主要有電電子結腸鏡、高高頻移動式CC臂X線機，其所所選設備功能能齊全，操作作靈活，治愈愈率高。（4）檢查設備系統檢查設備主要有336小時動態心心電圖機、重重病監護儀、心心電圖工作站站、中央監護護儀等先進設設備，該設備備系統功能強強大，操作靈靈活，是常規規2D/3D臨床檢查的的最優化設計計，也是尖端端臨床研究的的最佳選擇，充充分滿足用戶戶的各種需求求。4.4安裝與調試試進口設備的安裝與與調試工作，部部分由設備賣賣方派出專業業安裝工程師師，進行現場場安裝調試，設設備調試軟件件由賣方提供供，安裝調試試過程中醫院院可配備專業業人員進行現現場培訓，經經調試各項指指標考核合格格后，雙方簽簽署驗收報告告。4.5檢查材料供供應檢查材料影像設備系統、檢檢驗設備系統統、手術設備備系統、檢查查設備系統、病病理設備系統統、（泌尿、產產科、眼科、治治療等）設備備系統所需的的X線球管、膠膠片、放射性性同位素藥物物、定影液、用用于手術的各各類藥品材料料由醫院自主主選擇定價，所所需材料總造造價并入醫院院日常費用中中。檢查材料供應設備所需的膠片、放放射性同位素素藥物、定影影液等檢查材材料，可根據據實際檢查消消耗量，由醫醫院的相關管管理部門統一一到醫療采購購部門自行采采購解決。4.6貸款償還（1）XX市人民醫院申申請XX國政府貸款項項目，用于償償還外國政府府貸款的資金金主要為未分分配利潤和固固定資產折舊舊費和攤銷費費用,外國政府貸貸款為3255.67萬歐歐元。根據商商務談判結果,本項目的還還款方式為“B”。貸款期為20年，金金融協議生效效12個月起，長長期融資部分分的70%分20次每半年等等額償還；從從金融協議生生效120個月起，長長期融資部分分的30%在分20次每半年等等額償還，固固定年利率為為1.5%，利息按每半半年支付。經分析計算，XXX市醫院在還還款期內有還還款能力，可可按期償還。具具體清償能力力分析見第八八章經濟評價價及附件。（2）鎮原縣第一人民民醫院申請XXX國政府貸款項項目用于償還還外國政府貸貸款的資金主主要為未分配配利潤和固定定資產折舊費費和攤銷費用用,外國政府貸貸款為96..45萬歐元元。根據商務務談判結果,本項目的還還款方式為“B”。貸款期為20年，金金融協議生效效12個月起，長長期融資部分分的70%分20次每半年等等額償還；從從金融協議生生效120個月起，長長期融資部分分的30%在分20次每半年等等額償還，固固定年利率為為1.5%，利息按每半半年支付。經分析計算，鎮原原縣第一人民民醫院在還款款期內有還款款能力，可按按期償還。具具體清償能力力分析見第八八章經濟評價價。4.7還款責任（1）XX市人民醫院申申請XX國政府貸款項項目由XX省XX市人民醫醫院借款，根根據誰借誰還還的原則，由由XX省XX市人民醫醫院負責還本本付息。（2）鎮原縣第一人民民醫院申請XXX國政府貸款項項目由鎮原縣縣第一人民醫醫院借款，根根據誰借誰還還的原則，由由鎮原縣第一一人民醫院負負責還本付息息。第五章引進進設備配套工工程5.1引進設備配配套建筑（1）XX市人民醫院現現有醫療總建建筑面積711800m22（含新建住住院大樓、原原住院樓、傳傳染病樓、急急救中心、門門診大樓、醫醫技用房、其其他輔助用房房、餐飲中心心、殯儀廳、庫庫房等）。新建住院院部大樓13層，全框架架結構，建于于2006年，總建筑筑面積389936m2，由醫技樓樓、外科病房房樓和內科病病房樓組成。根據住院院部大樓建設設進展情況，預預計醫療設備備和一期公用用設備安裝于于2008年5-7月進行。引進醫療療設備36臺/套，為西門門子64層CT、東亞全自自動血液分析析儀、三維彩彩色B超、麻醉機機、島津床頭頭拍機、手術術顯微鏡、椎椎間盤手術系系統、火激光光治療系統、鼻鼻內鏡系統等等醫療設施。以以上引進設備備安置于已建建門診、急診診大樓和新建建（20066年）的住院院部大樓，其其住院部大樓樓（含住院部部、醫技樓）中中設置大型影影像中心，擬擬安排各種影影像設備、手手術設備、和和部分檢查及及檢驗設備，其其他部分檢查查及檢驗設備備、治療設備備、病理設備備等安置于已已建成門診、急急診大樓中。（2）鎮原縣第一人民民醫院現有醫醫療總建筑面面積108000m2（含新建門門診樓、原住住院樓、傳染染病樓、醫技技樓、其他輔輔助用房等）。新新建五層戴帽帽門診樓，總總建筑面積44600m2；新建四層框框架結構傳染染病樓，總建建筑面積12200平方米米；新建四層層框架結構醫醫技樓，總建建筑面積26600平方米米。根據住院院部大樓建設設進展情況，預預計醫療設備備和一期公用用設備安裝于于2008年5-7月進行。引進醫療設備122臺/套，為三維維彩色B超、麻醉機機、島津數字字腸胃機、高頻移動式C臂X線機、36小時動態心心電圖機、心心電圖工作站站等醫療設施施。以上引進設設備安置于已已建門診、急急診大樓和住住院部大樓，其其住院部大樓樓醫技樓中設設置影像中心心，擬安排各各種影像設備備、手術設備備、和部分檢檢查及檢驗設設備，其他部部分檢查及檢檢驗設備等安安置于已建成成門診、急診診、醫技大樓樓中。5.2引進進設備建設條條件、供電（1）XX市人民醫院供供電現狀及設設施如下：XX市人民醫院供供電電源采用用直埋電纜從從附近區域電電站引進一路路10KV高壓壓電源。為滿滿足一級負荷荷用電，醫院院設有柴油發發電機組，市市電故障或火火災時，12s內啟動，并并在低壓系統統中自動切換換。新建住院大樓擬從從院內10KW開關站和醫醫院門診樓地地下配電室各各引一路電源源，引至大樓樓地下一層變變電所。變電電所在地內擬擬設置變壓器器5臺，其中1250KKVA設4臺，供各用用電設施及冷冷凍機1組、水泵房房、熱交換站站使用。630KVVA1臺供醫療設備備供電所設在在地下一層。醫院現有配電設施施齊全，電線線均已接到新新增設備安裝裝的房間。因因此，本項目目不需要新增增供電設施。（2）鎮原縣第一人民民醫院供電現現狀及設施如如下：鎮原縣第一人民醫醫院供電電源源采用直埋電電纜從附近區區域電站引進進一路10KKV高壓電源源。為滿足一一級負荷用電電，醫院設有有柴油發電機機組，市電故故障或火災時時，12s內啟動，并并在低壓系統統中自動切換換。醫院現有配電設施施齊全，電線線均已接到新新增設備安裝裝的房間。因因此，本項目目不需要新增增供電設施。采暖及空調XX市人民醫院采采暖利用新建建（20066年）住院大大樓采暖設施施。64層CT機房設設恒溫濕機房房專用空調系系統，CT室、放射科科機房等采用用可獨立運行行的空調系統統。醫院現有取暖鍋爐爐4噸兩臺，本本次引進設備備的機房采暖暖等醫院完全全可以滿足，本本項目不需新新增設采暖及及空調設施。鎮原縣第一人民醫醫院采暖利用用醫院原有設設施，不再新新增設采暖設設施。給排水（1）XX市人民醫院引引進設備布置置于新建（22006年）住住院部大樓各各層，大部分分為低區給水水系統，采用用市政給水管管直接供給。供供水管徑為1120mm，醫醫院現日用水水為875mm3。本項目新新增用水量較較小，醫院現現有設施可以以滿足使用要要求。醫療廢水經處理后后排入醫院污污水處理站。現現醫院污水處處理能力10000m3/d，現醫院污污水排入量為為700m3/d，現有污水水處理設施滿滿足要求。（2）鎮原縣第一人民民醫院引進設設備布置于新新建門診大樓樓各層和醫技技樓及住院樓樓相應部位，基基本為低區給給水系統，采采用市政給水水管直接供給給。供水管徑徑為120mmm，醫院現現日用水為3375m3。本項目新新增用水量較較小，醫院現現有設施可以以滿足使用要要求。醫療廢水經處理后后排入醫院污污水處理站?，F現醫院污水處處理能力600m3/d，現醫院污污水排入量為為400m3/d，現有污水水處理設施滿滿足要求。網絡XX市及鎮原縣均均已開通了寬寬帶信息網絡絡系統?，FXXX市醫院、鎮鎮原縣第一人人民醫院都可可以進行網絡絡診治，大大大地方便了群群眾的就診。5.3企業組織和和勞動定員、人人員培訓5.3.1企業組組織（1）XX市人民醫院已已有健全的組組織機構和完完善的規章制制度。設備引引進后,均將在本院院的有關部門門設置,不再另設組組織機構。（2）鎮原縣第一人民民醫院已有健健全的組織機機構和完善的的規章制度。設設備引進后,均將在住院院大樓和門診診樓、醫技樓樓的有關部門門設置,不再另設組組織機構。勞動定員（1）XX市人民醫院引引進的醫療診診斷設備，勞勞動定員將配配備具有一定定學歷和專業業技術水平的的工作人員。本本著精簡、高高效的原則，新新增加勞動定定員25人，全部部由醫院原有有科室人員中中調配解決，可可滿足需要。（2）鎮原縣第一人民民醫院引進的的醫療診斷設設備，勞動定定員將配備具具有一定學歷歷和專業技術術水平的工作作人員。新增增加12名設備操作作人員全部由由醫院原有科科室人員中調調配解決，可可滿足需要。人員培訓為進一步了解各種種設備性能,準確掌握操操作技術,維修和保養養技能,在設備引時時的同時,一方面組織織醫院的技術術、管理骨干干，到國內外外培訓機構或或其他醫院進進行短期培訓訓學習，同時時請專家到醫醫院對全體職職工進行業務務知識培訓。即即采取請進來來、走出去培培養骨干、整整體培訓的方方法。另一方方面在引進人人才的同時，引引進技術和管管理方法，并并組織骨干對對新技術、新新方法進行消消化吸收。確確保項目完成成后投入正常常運行操作，提提高影像診斷斷和治療水平平。擬引進設設備均為著名名企業產品，供供貨方提供網網絡培訓和幫幫助，在XXX市設置辦事事處，負責設設備的售后服服務。工作制度（1）項目有關部門工工作制度統一一執行XX市人民醫醫院工作制度度。實行8小時工作制制，節假日和和雙休日單獨獨執行值班制制度，36小時有人值值班。全年工工作日按250天計算。（2）項目有關部門工工作制度統一一執行鎮原縣縣第一人民醫醫院工作制度度。實行8小時工作制制，節假日和和雙休日單獨獨執行值班制制度，36小時有人值值班。全年工工作日按250天計算。第六章項目實施計計劃及管理6.1項目實施計計劃根據項目建設程序序要求，確定定本項目的實實施進度如下下：（1）XX市人民醫院2008年5月--7月：設備到到貨、檢驗、設設備安裝及調調試。2008年8月--9月：組織織職工培訓。2008年10月月-12月：檢查查驗收、全面面投入使用。（2）鎮原縣第一人民民醫院2008年5月--7月：設備到到貨、檢驗、設設備安裝及調調試。2008年8月--9月：組織織職工培訓。2008年10月月-12月：檢查查驗收、全面面投入使用。6.2項目管理本項目由XX市人人民醫院及鎮鎮原縣第一人人民醫院承辦辦。對項目的的實施管理采采取以下措施施：組織管理XX市人民醫院和和鎮原縣第一一人民醫院成成立了利用外外國政府貸款款項目領導小小組，組長由由院長擔任，領領導小組成員員分工負責，具具體承辦項目目的各項工作作，人員組成成如下：組長：段思圣XXX市人民醫院院院長、書記記副組長：付作杰XXX市人民醫醫院行政副院院長辛世泰XX市人民民醫院業務副副院長成員：王利斌XXX市人民醫院院辦公室主任任臧堅強XX市人民民醫院財務科科副科長楊樹軍XX市人民民醫院設備科科科長馬亞絨XX市人民民醫院財務科科會計馬世旦鎮原縣縣第一人民醫醫院業務副院院長李琳合鎮原縣第一一人民醫院行行政副院長席嘉勇鎮原縣縣第一人民醫醫院醫務科長長張菊麗鎮原縣第一一人民醫院財財務科會計建設管理本項目為XX省XXX市人民醫醫院及鎮原縣縣第一人民醫醫院利用XX國政府貸款購購置先進醫療療設備，嚴格格執行國家有有關借用國外外貸款項目建建設資金的管管理辦法，專專戶管理、專?？顚Ｓ?，專專人管理，嚴嚴格執行財務務管理制度，確確保管好用好好各項資金。第七章投資估算和和資金籌措7.1投資估算7.1.1投資估估算依據（1）引進設備依據談談判定貨價并并按規定免征征關稅和增值值稅。（2）國家有關建設項項目的投資估估算的規定。固定資產投資估算算（1）XX市人民醫院申申請XX國政府貸款引引進醫療設備備項目，固定定資產投資總總額估算為3659..89萬元（含外外匯325..67萬歐元元，折合人民民幣3256..7萬元，1歐元合10元人民幣）。其其中設備購置置費用3256..7萬元，設備備從屬費用146.555萬元，安裝裝費用97.7萬元，其它它費用128.994萬元,其中預備費32.57萬元,建設期利息息24.43萬元，鋪底底流動資金為為101.994萬元。詳見見固定資產投投資估算表（附附表1）。（2）鎮原縣第一人民民醫院申請XXX國政府貸款引引進醫療設備備項目，固定定資產投資總總額估算為1083..91.0萬元（含外外匯96.45萬歐元，折折合人民幣964.5萬元，1歐元合10元人民幣）。設設備購置費用用964.5，設備從屬屬費用53.0446萬元，安裝裝費用28.9335萬元。其它它費用37.4229萬元,其中預備費9.964萬元,建設期利息6.658萬元，鋪底底流動資金為為21.1226萬元。詳見見固定資產投投資估算表（附附表2）。流動資金估算（1）參照XX市人民民醫院目前的的運營成本,并結合本項項目的檢查材材料、動力等等因素的周轉轉天數進行估估算。流動資資金估算為3379.8萬萬元，其中鋪鋪底流動資金金101.994萬元。（2）參照鎮原縣第一一人民醫院目目前的運營成成本,并結合本項項目的檢查材材料、動力等等因素的周轉轉天數進行估估算。流動資資金估算為770.4萬元元，其中鋪底底流動資金221.1266萬元?？偼顿Y項目總投資為固定定資產投資總總額和鋪底流流動資金之和和,項目總投資資4743..8萬元人民民幣，其中XXX市人民醫醫院總投資為為3659..89萬元；鎮原原縣第一人民民醫院總投資資為10833.91萬元元。7.2資金籌措和和使用計劃7.2.1資金籌籌措（1）XX市人民醫院申申請XX國政府貸款引引進醫療設備備項目，固定定資產投資總總額3659..89萬元，除利利用XX國政府貸款3256..7萬元人民幣幣外，其余403.119萬元人民幣幣由XX市人民醫醫院自籌解決決。（2）鎮原縣第一人民民醫院申請XXX國政府貸款引引進醫療設備備，固定資產產投資總額1083..91萬元，除利利用XX國政府貸款964.5萬元人民幣幣外，其余119.441萬元人民幣幣由鎮原縣第第一人民醫院院自籌解決。資金使用計劃XX市人民醫院項目的建設期為11年，資金使使用計劃安排排如下：（1）固定資金第一年投入35557.95萬元，其中中：申請XX國政府貸款325.667萬歐元（折折合人民幣3256..7萬元，1歐元合10元人民幣），其其余301.225萬元人民幣幣由XX市人民醫醫院自籌解決決。（2）流動資金投產當年達到800%，流動資金金投入303.84萬元，第二二年流動資金金投入75.96萬元。XX市人民醫院投投資計劃與資資金籌措見附附表5。鎮原縣第一人民醫醫院項目的建設期為11年，資金使使用計劃安排排如下：（1）固定資金第一年投入10883.91..萬元，其中中：申請XX國政府貸款96.45萬歐元（折折合人民幣964.5萬元，1歐元合10元人民幣），其其余98.3668萬元人民幣幣由鎮原縣第第一人民醫院院自籌解決。（2）流動資金投產當年達到800%，流動資金金投入56.3萬元，第二二年流動資金金投入70.4萬元。鎮原縣第一人民醫醫院投資計劃劃與資金籌措措見附表6。第八章經濟評價8.1基礎數據XX市人民醫院（1），2004年度至22006年度XX市人民醫醫院年門診及及住院人次情情況：2004年門診12.9萬人次住院1.16萬人次2005年門診16萬人次住院1.2萬人次2006年門診16.2萬人次住院1.26萬人次（2），2004年度至22006年度XX市人民醫醫院收入、支支出及結余情情況：2004年收收入8192萬支出7163萬節余1028萬2005年收收入9016萬支出7825萬節余1191萬2006年收收入9994萬支出8736萬節余1255萬鎮原縣第一人民醫醫院（1），2004年度至22006年度鎮原縣縣第一人民醫醫院年門診及及住院人次情情況：2004年門診2.3萬人次住院0.23萬人次2005年門診4.7萬人次住院0.31萬人次2006年門診5.1萬人次住院0.42萬人次2004年度至22006年度鎮原縣縣第一人民醫醫院收入、支支出及結余情情況：2004年收入1214萬支出1054萬節余27萬2005年收收入1285萬支出1098萬節余186萬2006年收收入1220萬支出1260萬節余-40萬8.2本項目成本本估算XX市人民醫院（1）本項目檢查消耗耗材料主要有有膠片、放射射性同位素、定定影液、耗材材設備更新等等，年費用估估算為182.335萬元。（2）本項目年耗電量量為40.4萬度,電價為0.58元/度,年費用36.04萬元。（3）本項目年耗水量量為600噸，水價為1.5元/噸，年費用0.09萬元。（4）新增職工工資及及福利每人每每年2萬元，年費費用60萬元。（5）修理費按設備折折舊費的40%計算，年費費用33.0萬元。（6）引進設備均按110年折舊，按按平均年限法法計算，年折折舊費為330.6萬元。（7）攤銷費用6萬元元/年。（8）其它費用按有關關規定計算。（9）本項目的年總成成本792.445萬元，年經經營成本368.993萬元，年固固定成本529.6657萬元，年可可變成本262.8萬元?？偝杀举M用估算見見附表7、續附表7。鎮原縣第一人民醫醫院（1）本項目檢查消耗耗材料主要有有膠片、放射射性同位素、定定影液、耗材材設備更新等等，年費用估估算為68.0萬元。（2）本項目年耗電量量為16.22萬度,電價為0.58元/度,年費用36.04萬元。（3）本項目年耗水量量為200噸，水價為1.5元/噸，年費用0.03萬元。（4）新增職工工資及及福利每人每每年2.0萬元，年費費用20萬元。（5）修理費按設備折折舊費的10%計算，年費費用9.16萬元/年。（6）引進設備均按112年折舊，按按平均年限法法計算，年折折舊費為91.6萬元。（7）攤銷費用2.00萬元/年。（8）其它費用按有關關規定計算。（9）本項目的年總成成本363.5萬元，年經經營成本13.64萬元，年固固定成本122.776萬元，年可可變成本90萬元?？偝杀举M用估算見見附表8、續附表8。8.3本項目收入入估算（1）根據XX市人民民醫院擬定購購置設備，結結合近年市人人民醫院檢查查情況分析，收收費標準依據據《XX省物價局局、XX省衛生廳廳關于醫療項項目收費標準準》和XX市物價局局、衛生局聯聯發慶市物價價費字（2005）48號文，分別別計算引進儀儀器設備的檢檢查收入，經經估算總收入入為900..6萬元，詳詳見檢查收入入估算表（附附表9）。（2）根據鎮原縣第一一人民醫院擬擬定購置設備備，結合近年年鎮原縣第一一人民醫院檢檢查情況分析析，收費標準準依據《XXX省物價局、XXX省衛生廳廳關于醫療項項目收費標準準》和XX市物價局局、衛生局聯聯發慶市物價價費字（2005）48號文，分別別計算引進儀儀器設備的檢檢查收入，經經估算總收入入為278..8萬元，詳詳見檢查收入入估算表（附附表10）。8.4損益分析（1）XX市人民醫院項項目年檢查收收入900..6萬元，年年平均總成本本655.4萬元，年平平均利潤總額額245.339萬元。投資利潤率＝年平平均利潤額/項目總投資×100%%=6.7%投資利稅率=年平平均利稅額/項目總投資×100%%=13.5%.投資利潤率、投資資利稅率均可可行。損益分析見附表111、續附表11。（2）鎮原縣第一人民民醫院項目年年檢查收入278.8萬元，年平平均總成本255.2萬元，年平平均利潤總額額為25.2萬元。投資利潤率＝年平平均利潤額/項目總投資×100%%=2.32%投資利稅率=年平平均利稅額/項目總投資×100%%=1.4%.投資利潤率、投資資利稅率均可可行。損益分析見附表112、續附表12。8.5清償能力分分析（1）XX市人民醫院XX市人民醫院前前三年（2004、2005、2006年）的財務務狀況可見XXX恒業會計計事務所和XXX華信會計計事務所出具具的審計報告告。引進設備購置資金金申請XX國政府貸款325.667萬歐元，折折合人民幣3256..7萬元。按照照貸款條件和和要求，本項項目的還款方方式為“B”。長期融資部分貸款期為20年，金金融協議生效效12個月起，長長期融資部分分的70%分10次每半年等等額償還，每每次還款額為為11.3668萬歐元，折折人民幣113.998萬元；金額額協議生效66個月起，長長期融資部分分的30%在分10次每半年等等額償還，每每次還款額為為4.885萬歐元，折折人民幣48.85萬元；固定定年利率為1.5%，利息按每半半年支付。本項目還款資金來來源為可分配配的利潤、折折舊及攤銷費費，項目資金金負債率遠遠遠小于1。流動比率率和速動比率率在達產期后后第三年大于于1，說明項目目在生產后流流動資產中可可以立即用于于償還流動負負債的能力是是比較強的。借借款還本利息息見附表13、續附表13，資產負債債見附表17、續附表17。（2）鎮原縣第一人民民醫院鎮原縣第一人民醫醫院前三年（2004、2005、2006）的財務狀況況可見本院年年度會計報表表。引進設備購置資金金申請XX國政府貸款96.45萬歐元，折折合人民幣964.5萬元。按照照貸款條件和和要求，本項項目的還款方方式為“B”。長期融資部分貸款期為20年，金金融協議生效效12個月起，長長期融資部分分的70%分10次每半年等等額償還，每每次還款額為為3.376萬歐元，折折人民幣33.76萬元；金額額協議生效666個月起，長長期融資部分分的30%再分10次每半年等等額償還，每每次還款額為為1.45萬歐元，折折人民幣14.5萬元；固定定年利率為1.5%，利息按每每半年支付。本項目還款資金來來源為可分配配的利潤、折折舊及攤銷費費，項目資金金負債率遠遠遠小于1。流動比率率和速動比率率在達產期后后第三年大于于1，說明項目目在生產后流流動資產中可可以立即用于于償還流動負負債的能力是是比較強的。借借款還本利息息見附表14、續附表14，資產負債債見附表188、續附表188。8.6財務盈利能能力分析（1）對XX市人民醫醫院項目的全全部投資財務務現金流量進進行了分析，結結果如下：ic=8%時，財財務凈現值為為3509..15萬元ic=12%時，財財務凈現值為為-432..5萬元投資回收期=111-1+1116.16//334.11=10.33年（含建設設期）財務內部收益率==8%+35509.155/（）×（12%-88%）=12.66%>12%，則該方案案可行。現金流量表見附表表15、續附表15。（2）對鎮原縣第一人人民醫院項目目的全部投資資財務現金流流量進行了分分析，結果如如下：ic=8%時，財財務凈現值為為965.556萬元ic=12%時，財財務凈現值為為-35.22萬元投資回收期=111-1+333.95/888.89==10.4年年（含建設期期）財務內部收益率==8%+9665.56//（）×（12%-88%）=12.115%>12%，則該方案案可行。現金流量表見附表表16、續附表16。8.7敏感性分析析為考察項目的抗風風險能力，僅僅選擇能定量量分析的固定定資產投資，檢檢查成本和檢檢查收入三項項敏感因素，分分析其發生不不同變化時，對對財務內部收收益率的影響響程度。（見見附表21、22）。8.8盈虧平衡分分析（1）經分析計算，XXX市人民醫醫院項目的盈盈虧平衡點BEP=年固定總成成本/（年檢查收收入-年可變總成成本-年稅金）=328..55（平均）/（900.66-286..1（平均）-49.553）=58.114%，即每年檢檢查收入達到到523.6萬元時即可可保本。（2）經分析計算，鎮鎮原縣人民醫醫院項目的盈盈虧平衡點BEP=年固定總成成本/（