危急性較大的分局部項工程安全治理方法87號文 作者 日期大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版關于印發《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》的通知關于印發《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》的通知建質[2023]87號各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，疆生產建設兵團建設局，中心治理的建筑企業：為進一步標準和加強對危急性較大的分局部項工程安全治理，樂觀防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，我們組織修定了《危急性較大的分局部項工程安全治理方法》，現印發給你們，請遵照執行。中華人民共和國住房和城鄉建設部2022年五月十三日危急性較大的分局部項工程安全治理方法第一條為加強對危急性較大的分局部項工程安全治理，明確安全專項施工方案編制內容，標準專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，樂觀防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，依據《建設工程安全生產治理條例》及相關安全生產法律法規制定本方法。其次條本方法適用于房屋建筑和市政根底設施工程〔以下簡稱建筑工程〕的建、改建、擴建、裝修和撤除等建筑安全生產活動及安全治理。第三條本方法所稱危急性較大的分局部項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分局部項工程。危急性較大的分局部項工程范圍見附件一。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版危急性較大的分局部項工程安全專項施工方案〔以下簡稱專項方案〕，是指施工單位在編制施工組織〔總〕設計的根底上，針對危急性較大的分局部項工程單獨編制的安全技術措施文件。第四條建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監視手續時，應當提供危急性較大的分局部項工程清單和安全治理措施。施工單位、監理單位應當建立危急性較大的分局部項工程安全治理制度。第五條施工單位應當在危急性較大的分局部項工程施工前編制專項方案；對于超過肯定規模的危急性較大的分局部項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進展論證。超過肯定規模的危急性較大的分局部項工程范圍見附件二。第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。第七條專項方案編制應當包括以下內容：〔一〕工程概況：危急性較大的分局部項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。〔二〕編制依據：相關法律、法規、標準性文件、標準、標準及圖紙〔國標圖集〕、施工組織設計等。〔三〕施工打算：包括施工進度打算、材料與設備打算。〔四〕施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。〔五〕施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。〔六〕勞動力打算：專職安全生產治理人員、特種作業人員等。〔七〕計算書及相關圖紙。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版第八條專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進展審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由工程總監理工程師審核簽字。第九條超過肯定規模的危急性較大的分局部項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。以下人員應當參與專家論證會：〔一〕專家組成員；〔二〕建設單位工程負責人或技術負責人；〔三〕監理單位工程總監理工程師及相關人員；〔四〕施工單位分管安全的負責人、技術負責人、工程負責人、工程技術負責人、專項方案編制人員、工程專職安全生產治理人員；〔五〕勘察、設計單位工程技術負責人及相關人員。第十條專家組成員應當由名及以上符合相關專業要求的專家組成。本工程參建各方的人員不得以專家身份參與專家論證會。第十一條專家論證的主要內容：〔一〕專項方案內容是否完整、可行；〔二〕專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準標準；〔三〕安全施工的根本條件是否滿足現場實際狀況。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。第十二條施工單位應當依據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、工程總監理工程師、建設單位工程負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。第十三條專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當依據論證報告修改，并重組織專家進展論證。第十四條施工單位應當嚴格依據專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、構造、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本方法第八條重審核。對于超過肯定規模的危急性較大工程的專項方案，施工單位應當重組織專家進展論證。第十五條專項方案實施前，編制人員或工程技術負責人應當向現場治理人員和作業人員進展安全技術交底。第十六條施工單位應當指定專人對專項方案實施狀況進展現場監視和按規定進展監測。覺察不依據專項方案施工的，應當要求其馬上整改；覺察有危及人身安全緊急狀況的，應當馬上組織作業人員撤離危急區域。第十七條對于按規定需要驗收的危急性較大的分局部項工程，施工單位、監理單位應當組織有關人員進展驗收。驗收合格的，經施工單位工程技術負責人及工程總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版第十八條監理單位應當將危急性較大的分局部項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。第十九條監理單位應當對專項方案實施狀況進展現場監理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當準時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當馬上責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當準時向住房城鄉建設主管部門報告。其次十條各地住房城鄉建設主管部門應當按專業類別建立專家庫。專家庫的專業類別及專家數量應依據本地實際狀況設置。專家名單應當予以公示。其次十一條專家庫的專家應當具備以下根本條件：〔一〕誠懇守信、作風正派、學術嚴謹；〔二〕從事專業工作年以上或具有豐富的專業閱歷；〔三〕具有高級專業技術職稱。其次十二條各地住房城鄉建設主管部門應當依據本地區實際狀況，制定專家資格審查方法和治理制度并建立專家誠信檔案，準時更專家庫。其次十三條建設單位未按規定供給危急性較大的分局部項工程清單和安全治理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉建設主管部門報告的；施工單位未按規定編制、實施專項方案的；監理單位未按規定審核專項方案或未對危急性較大的分局部項工程實施監理的；住房城鄉建設主管部門應當依據有關法律法規予以懲罰。其次十四條各地住房城鄉建設主管部門可結合本地區實際，依照本方法制定實施細則。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版其次十五條本方法自公布之日起實施。原《關于印發建筑施工企業安全生產治理機構設置及專職安全生產治理人員配備方法和危急性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法的通知》〔建質號〕中的《危急性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查方法》廢止。附件一：危急性較大的分局部項工程范圍附件二：超過肯定規模的危急性較大的分局部項工程范圍附件一危急性較大的分局部項工程范圍一、基坑支護、降水工程開挖深度超過〔含〕或雖未超過但地質條件和周邊環境簡單的基坑〔槽〕支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過〔含〕的基坑〔槽〕的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系〔一〕各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。〔二〕混凝土模板支撐工程：搭設高度及以上；搭設跨度及以上；施工總荷載及以上；集中線荷載及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。〔三〕承重支撐體系：用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版四、起重吊裝及安裝拆卸工程〔一〕承受格外規起重設備、方法，且單件起吊重量在及以上的起重吊裝工程。〔二〕承受起重機械進展安裝的工程。〔三〕起重機械設備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程〔一〕搭設高度及以上的落地式鋼管腳手架工程。〔二〕附著式整體和分片提升腳手架工程。〔三〕懸挑式腳手架工程。〔四〕吊籃腳手架工程。〔五〕自制卸料平臺、移動操作平臺工程。〔六〕型及異型腳手架工程。六、撤除、爆破工程〔一〕建筑物、構筑物撤除工程。〔二〕承受爆破撤除的工程。七、其它〔一〕建筑幕墻安裝工程。〔二〕鋼構造、網架和索膜構造安裝工程。〔三〕人工挖擴孔樁工程。〔四〕地下暗挖、頂管及水下作業工程。〔五〕預應力工程。〔六〕承受技術、工藝、材料、設備及尚無相關技術標準的危急性較大的分局部項工程。大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版附件二超過肯定規模的危急性較大的分局部項工程范圍一、深基坑工程〔一〕開挖深度超過〔含〕的基坑〔槽〕的土方開挖、支護、降水工程。〔二〕開挖深度雖未超過，但地質條件、四周環境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑〔構筑〕物安全的基坑〔槽〕的土方開挖、支護、降水工程。蘇州市地方要求：蘇州市范圍內一級深基坑〔深度超過或未超但環境簡單〕、二級深基坑〔深度超過或未超但環境簡單〕均應進展專項方案論證〔出處：《蘇州市深基坑專項設計施工方案審查指導意見》〕二、模板工程及支撐體系〔一〕工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。二〕混凝土模板支撐工程：搭設高度及以上；搭設跨度及以上，施工總荷載及以上；集中線荷載及以上。蘇州市地方要求：高大模板支撐系統，即水平混凝土構件模板支撐系統高度超過，或跨度超過，施工總荷載大于，或集中線荷載大于大廈白蟻預防工程承包合同合同簽訂版的模板支撐系統。應進展專項方案論證出處：《關于加強施工現場鋼管、扣件使用治理的通知》蘇建質〔〕號文〔三〕承重支撐體系：用于鋼構造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程〔一〕承受格外規起重設備、方法，且單件起吊重量在及以上的起重吊裝工程。〔二〕起重量及以上的起重設備安裝工程；高度及以上內爬起重設備的撤除工程。四、腳手架工程〔一〕搭設高度及以上落地式鋼管腳手架工程。〔二〕提上升度及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。〔三〕架體高度及以上懸挑式腳手架工程。五、撤除、爆破工程〔一〕承受爆破撤除的工程。〔二〕碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發生的特別建、構筑物的撤除工程。〔三〕可能影響行人、交通、電力設施