精品文章精品文章《2021年鄉村醫生縣招鄉聘村用實施方案》《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見（辦發〔20 〕13號《省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔20 13號文件進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（魯政辦發〔20 〕61號《關于印發省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施的通知（魯衛發〔20 〕6號《市關于加強基層衛生人才隊伍建設的實施意見（衛發20 10號《中共市委、市人民政府關于加快提升基層醫療衛生服務能力的意見（〔20 13號《關于轉發的通知（人社字20 7號）等文件精神，結合我區實際制定本實施方案。一、總體目標衛生和基本醫療服務。本方案適用于區行政區域內，經區衛生健康局同意，注冊在公辦理的政府辦村級衛生室（以下簡稱公辦衛生室。二、主要內容（一）公辦衛生室管理模式組織管理各鎮（街道）參照區里模式，成立鎮（街道）公室，辦公室設在鎮衛生院（街道社區衛生服務中心，負責轄區內機構設置2.5公里服務半徑為宜，各鎮（街道）每個行政社區（管區）設置一個公辦衛生室（生室，實行鎮村衛生一體化管理。鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）生室與鎮衛生院（社區衛生服務中心）6000元標準撥付給鎮衛生院（街道社區衛生服務中心用。（二）規范鄉村醫生配置和準入嚴格鄉村醫生配置和準入，原則上按照服務人口1‰-1.5‰的標1備下列條件之一：取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格（含中醫；取得鄉村全科執業助理醫師資格；取得鄉村醫生資格（大專以上學歷優先。在農村舉辦個體衛生室、診所、門診部。（三）鄉村醫生聘用與管理在鄉村醫生總量滿足需求時，由各鎮村衛生一體化管理辦公室負責區域內（本鎮、街道）公辦衛生室實行三制六有六統一管理，即鄉村醫生實行聘任的鎮村衛生服務一體化管理新模式。鄉村醫生實行聘任制。按照競爭上崗、擇優聘用的原則，采取個人自愿申請、鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）院（街道社區衛生服務中心）3年。期滿經考核、體檢合60聘用合同。被聘用鄉村醫生有下列情況之一的，應予以解聘：1530天的；受衛生健康行政部門處罰仍不改正的；執業證書被吊銷或注銷的；連續兩年考核不合格的；違法違紀或存在嚴重醫德醫風問題的；國家法律法規和有關政策規定不適合的。鄉村醫生解聘經鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）區衛生健康局、區人社局備案后，辦理解聘手續。鄉村醫生有辭聘的權利。辭聘應個人寫出書面申請，經鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）15日內辦理解聘手續。各鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）建立一體化鄉村醫生管及時入檔、動態管理。（四）明確鄉村醫生職責鄉村醫生必須履行《鄉村醫生從業管理條例《省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔20 〕13號文件進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見等文件規定的義務并承擔下列職責接受鎮衛生（街道社區衛生服務中心）管理，協助村（居）委會開展愛國衛生運動實施家庭醫生簽約服務基本公共衛生服務項目基本藥物制度和城鄉居民基本醫療保險制度；配合上級醫療衛生機構處置突發衛生事件，及時報告傳染病疫情和中毒事件；使用國家基本藥物、適宜技和中醫藥為農村居民提供常見病多發病的一般診療服務嚴格執行分級診療制度規范落實雙向轉診工作開展宣傳教育和協助居民醫療保險政策宣傳等工作。完成鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）辦的其他工作任務。（五）提高鄉村醫生待遇、建立健全在崗鄉村醫生養老機制償隨各級政策調整及時予以調整。建立健全在崗鄉村醫生養老機制。與鎮衛生院（街道社區衛生服務中心村醫生個人按規定比例共同繳納基本養老保險。實施鄉聘村用與鄉鎮衛生院簽訂勞動合同的鄉村醫生年齡在男45周歲女40周歲及以下的鄉村醫生參加企業職工基本養老保險達到法定退休年齡具備退休條件的按規定辦理退休手續按月領取基本養老金。年齡在男45周歲、女40周歲以上的鄉村醫生，在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費不年的，可以延長繳費至滿 年按月領取養老金。財政補助原則上男到60周歲、女到55周歲確因工作需要對男到60周歲女到55周歲后仍然在公辦衛生室執業的，可按相應標準補助至退出鄉村醫生崗位為止。（街道社區衛生服務中心簽訂鄉聘村用勞動合同（魯衛201號）助或老年鄉村醫生生活補助，兩種政策不重復享受。（六）強化鄉村醫生管理培訓指導鄉村醫生按規定參加縣級以上衛生健康行政主管部門組織的崗位培訓。鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）14（街道社區衛生服務中心）開展臨床實踐，或由鎮衛生院（務中心）不斷提高鄉村醫生服務能力。（七）規范公辦衛生室資產管理規范固定資產管理，鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）對所轄公辦衛生室的固定資產進行全面清查，登記造冊，建立臺賬。固定資產包括所有政府投入建設的房屋、設備、物資等，固定資產所有權歸鎮衛生院（街道社區衛生服務中心，公辦衛生室使用。做到固定資（街道社區衛生服務中心規范會計核算和財務管理，加強對公辦衛生室經濟活動的管理與監督。公辦衛生室收入全額上繳鎮衛生院（街道社區衛生服務中心，各項業務開支由鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）統一管理，按績效考核落實相關待遇。（八）公辦衛生室納入醫保管理范圍（街道社區衛生服務中心（街道社區衛生服務中心）醫保額度按照上級醫保部門安排給予適度增幅，并根據實際運行情況適時調整。（九）嚴格執行績效考核區鎮村衛生一體化管理委員會負責制定全區一體化鄉村醫生（道）一體化鄉村醫生績效考核方案。各鎮村衛生一體化管理辦公室負責鄉村醫生及公辦衛生室考的主要依據。三、組織實施（一）宣傳階段（2021816日—202193日。區政衛生單位和醫護人員的積極性，統一思想認識，形成改革合力。（二）準備階段（202194日—2021924日。制定和完善相關方案、措施，建立健全績效考核體系。（三）實施階段（2021927日開始。將有關改革政策系建立科學的鄉村醫生鄉聘村用管理長效機制。（四）核驗階段7月開始鄉村醫生實行縣招鄉聘村用的實施工作進行核驗。