加強特殊群體學生關愛保護工作實施方案為了加強特殊群體學生的關愛保護工作，維護未成年人合法權益，為廣大特殊群體學生健康成長創造更好條件，結合我縣實際，制定本方案。一、指導思想以促進未成年人健康成長為出發點和落腳點，堅持依法保護，堅持問題導向，強化家庭主體責任，全面保護特殊群體兒童安全、健康、受教育權益。以“健康向上、充滿朝氣、全面發展”為主題，為特殊群體學生成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學習環境，促進他們全面健康成長。二、工作目標建立健全特殊群體學生教育關愛幫扶工作制度，保障適齡少年兒童全面接受九年義務教育，落實學校教育管理責任，實現教育關愛全覆蓋、結對幫扶全覆蓋、心理健康教育全覆蓋，使特殊群體學生得到更多關愛，安全更有保障，成長環境更加優化。三、組織領導為加強關愛特殊群體學生的組織領導，特成立特殊群體學生關愛保護工作領導小組，組成人員如下：組??長：各鄉鎮（街道）教辦主任、中小學校長，縣特殊教育學校校長。領導小組負責統籌建立關愛保護特殊群體的工作機制。領導小組下設辦公室在教育局教育股，負責協調各校的日常工作。四、工作措施（一）加強組織領導，健全行動機制。各學校要充分認識特殊群體學生關愛保護工作的重要性和艱難性，把關愛保護特殊群體學生工作列入學校重要議事日程，及時進行安排部署。各學校要成立以校長為組長的關愛保護特殊群體學生工作領導小組，制定學校《關愛保護特殊群體學生工作實施方案》和工作計劃，加強領導，強化落實，推動特殊群體學生關愛保護工作順利開展。（二）強化激勵問責，明確責任義務。各學校要明確專人負責，主管人員要積極主動地與當地鄉鎮人民政府(街道辦事處）、派出所、民政辦、扶貧辦、村（居）民委員會聯系溝通和協作配合，切實履行職責，及時、準確掌握特殊群體學生信息，協助做好特殊群體兒童復學、戶口登記、臨時監護、托管照料等工作，落實相關政策措施，幫助解決實際困難。發現問題及時處理，及時報告。各學校要建立特殊群體學生臺賬，落實特殊群體學生關愛包保責任人，實行教育局領導包保和股室責任人包保、教辦責任人包保、學校中層以上干部包保、班主任包保和教師包保五級包保制度，班主任包班，科任教師包組包戶，學校中層以上干部包村，教辦工作人員包片，教育局股室及局班子領導包鄉鎮（街道），按照每個特殊群體學生都有五級包保責任人的原則，確保包保工作全覆蓋。包保責任人要定期對特殊群體學生家庭進行走訪，隨時了解特殊群體學生近期生活、學習、身體情況等，幫助特殊群體學生調整心態，釋放壓力，愉悅心情，了解特殊群體學生及家庭的實際困難并幫助解決。建立健全檢查考核機制，把關愛保護特殊群體兒童工作作為學校教育管理工作的重要組成部分，并納入工作目標考核體系。建立和完善工作考評制度。對創新工作舉措，工作成效顯著的單位、個人，給予表揚和獎勵；因失職、工作不力而造成不良影響的，在師德考評和年度考核中定為不合格，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各學校加強兒童權益保障法律法規宣傳，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化全社會保護特殊群體學生權利意識，強化家庭履責的法律意識和政府主導、全民關愛的責任意識。大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族恤孤慈幼的傳統美德，鼓勵、倡導、表彰鄰里守望和社區互助行為，宣傳報道先進典型，發揮示范帶動作用。建立健全輿情監測預警和應對機制，及時妥善回應社會關切，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍。(四)建立完善關愛幫扶工作制度。在鄉鎮黨委、政府的領導下，積極主動開展留守兒童等特殊群體學生關愛工作。各學校要建立和完善教師與家長、委托監護人定期交流溝通制度，引導外出務工家長經常與孩子聯系溝通，形成學校、家長、委托監護人共同關愛培育的合力。每學期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座，開展未成年人保護法及家庭監護責任等法制宣講，開設兒童家庭關愛輔導報告等。要建立完善留守兒童等特殊群體學生在校期間教師聯系幫扶制度，確保每位特殊群體學生都有幫扶教師輔導。(五)切實加強中小學心理健康教育。各學校要設立心理輔導室(咨詢室)，爭取配備專兼職心理健康輔導教師，按照教育部《中小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》和《中小學心理輔導室建設指南》要求開設心理健康教育課，重點對特殊群體學生開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關注特殊群體學生思想動向，主動回應特殊群體學生心理訴求，不斷加強師生情感溝通交流。加強心理健康教育教學教研活動。（六）建立健全強制報告制度。各學校特殊群體學生單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭家庭暴力、意外傷害或不法侵害等情況的，應當第一時間向公安機關和上級主管部門報告。（七）學校要豐富校園文化生活，引導特殊群體學生積極參與體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力。五、工作要求（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮（街道）教辦、中小學及幼兒園要充分認識開展關愛特殊群體兒童活動的重要現實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。（二）積極行動，多方幫扶。各鄉鎮（街道）、中小學及幼兒園要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優化環境，推動關愛幫扶特殊群體兒童工作常態化、長效化。（三）強化措施，務求實效。各鄉鎮（街道）要采取多種措施，確保關愛特殊群體學生活動持續有效開展，使他們切實受益，促進特殊群體學生快樂生活、健康成長。（四）規范建檔，動態管理。各中小學要抓好特殊群體學生的排查和建檔工作，切實做到冊上有名、心中有人，及時更新、動態管理。每年3月和9月開學一周內，要集中對特殊群體學生進行排查，對排查認定的特殊群體學生要立即開展家訪，與戶口（或實際居住地）所在村（居）委會聯系，進一步核實其基本信息及家庭狀況，按照“一人一檔一策”規范建檔，并及時向村（居）委會通報情況。特殊群體學生檔案信息、臺賬建設要與學籍信息相對應，要全面記錄心理疏導、學業輔導、生活資助、安全監管、行為養成等方面的工作情況。學校特殊群體學生因升學、轉學等原因，就讀學校發生變化的