目錄第九單元中國特色社會主義建設(shè)的道路第1講

經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和曲折第2講

改革開放的新局面單元提能

單元知識整合與學(xué)科素養(yǎng)培優(yōu)第九單元中國特色社會主義建設(shè)的道路[單元主旨概覽]社會主義建設(shè)在探索中曲折前進，在調(diào)整中不斷發(fā)展，有成功的經(jīng)驗，也有深刻的教訓(xùn)。中共十一屆三中全會做出實行改革開放的決策，開辟建設(shè)中國特色社會主義的新道路；建立社會主義市場經(jīng)濟體制，成為經(jīng)濟體制改革的目標。步入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段。考點歷史特征主要表現(xiàn)20世紀50年代至70年代探索社會主義建設(shè)道路的實踐圍繞社會主要矛盾、社會主義建設(shè)的速度和規(guī)模進行探索，經(jīng)濟建設(shè)在探索中曲折前進完成國民經(jīng)濟恢復(fù)工作，三大改造和“一五”計劃的完成，中共八大的召開、“大躍進”、人民公社化運動的發(fā)動、八字方針的提出、“文化大革命”對經(jīng)濟的破壞從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革全面展開，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制農(nóng)村率先進行改革，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；國有企業(yè)的改革以增強企業(yè)活力為中心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標；

社會主義市場經(jīng)濟逐步確立對外開放格局的初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局初步形成創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海港口城市、開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)、浦東的開發(fā)和開放第1講經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和曲折概括20世紀50年代至70年代我國探索社會主義建設(shè)道路的實踐，總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn)。[歷史廣角]過渡時期總路線過渡時期總路線以社會主義工業(yè)化為主體，以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造為兩翼，主體和兩翼是一個不可分割的整體。它一方面要求集中力量實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，為社會主義制度建立奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，又要采取積極穩(wěn)妥的步驟，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，進一步解放生產(chǎn)力，為國家工業(yè)化提供原料、資金和市場，從而支持和推動社會主義工業(yè)化的發(fā)展。[歷史廣角]

贖買政策對資本主義工商業(yè)的社會主義改造；國家實行贖買政策，通過多種形式的國家資本主義，逐步把資本主義私有制改造為社會主義的全民所有制。贖買政策有兩個階段：全行業(yè)公私合營前，實行“四馬分肥”，即把企業(yè)利潤分為國家所得稅、企業(yè)公積金、工人福利費、資方紅利四份。全行業(yè)公私合營后，實行對私股定息的辦法，統(tǒng)一規(guī)定年息為5%，共計10年。這時資本家除了領(lǐng)取定息外，整個企業(yè)已經(jīng)歸國家所有。[歷史廣角]

三年困難時期是指中國大陸地區(qū)從1959年至1961年，由于“大躍進”運動以及犧牲農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè)的政策所導(dǎo)致的全國性的糧食短缺和饑荒。根本原因是“左”傾錯誤嚴重，“大躍進”和“人民公社化”運動，片面追求單一生產(chǎn)關(guān)系，追求大規(guī)模和高速度，否定客觀規(guī)律，夸大人的主觀能動性，急于向共產(chǎn)主義過渡，加上蘇聯(lián)斷絕經(jīng)濟援助，三年自然災(zāi)害，使中國的經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的困難。主題一社會主義建設(shè)的起步

[自主探究·讀史有得]優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的原因材料第一個五年計劃的基本任務(wù)是集中力量優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。“因為我們過去重工業(yè)的基礎(chǔ)極為薄弱，經(jīng)濟不能獨立，國防不能鞏固，帝國主義國家都來欺負我們……”“資本主義國家從發(fā)展輕工業(yè)開始，一般是花五十年到一百年的時間才能實現(xiàn)工業(yè)化，而蘇聯(lián)采用了社會主義工業(yè)化的方針，從重工業(yè)開始，在十多年中就實現(xiàn)了國家的工業(yè)化”。

——《建國以來重要文獻選編》1993年版為什么把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為“一五計劃”的基本任務(wù)？

[教你讀史]材料從多角度分析了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的原因，注意關(guān)鍵信息“基礎(chǔ)”“帝國主義”“蘇聯(lián)”等涉及國內(nèi)、國際和歷史、現(xiàn)實等多方面因素，然后結(jié)合重工業(yè)在國民經(jīng)濟體系中的地位分析總結(jié)。新中國成立初期我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的原因

(1)從歷史原因看，我國重工業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄。

(2)從現(xiàn)實需要看，我國面對帝國主義的軍事威脅，發(fā)展重工業(yè)有助于增強綜合國力，尤其是增強國防實力。

(3)從蘇聯(lián)影響看，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化的經(jīng)驗——采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的策略。

(4)從行業(yè)關(guān)系看，重工業(yè)的發(fā)展有助于推動輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。“一五”計劃的特點和實質(zhì)材料一我國第一個五年建設(shè)計劃的投資總額為427.4億元。其中工業(yè)的投資為248.5億元，占58.2%。在工業(yè)投資中，蘇聯(lián)幫助設(shè)計的主要是重工業(yè)的建設(shè)單位的投資占44.3%，加上直接配套的建設(shè)投資，則占51.5%。材料二集中主要力量進行以蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計的156個建設(shè)單位為中心的工業(yè)建設(shè)。發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國家資本主義軌道。

——李富春《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟第一個五年計劃的報告》

根據(jù)所給兩則材料，分析“一五”計劃有哪些特點？

[教你讀史]材料一中的數(shù)字表明，在“一五”計劃的投資比例中，以重工業(yè)最高，反映了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的特點；但同時也注意了在其他方面的配套投資；材料二表明“一五”計劃是把社會主義改造和工業(yè)化建設(shè)同時并舉。

“一五”計劃的特點和實質(zhì)

(1)特點：①改造與建設(shè)并舉(或變革生產(chǎn)關(guān)系與發(fā)展生產(chǎn)力并舉)；②工業(yè)化建設(shè)與提高人民生活水平并舉；③優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，并強調(diào)處理好重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系；④漸進性和長期性；⑤一體(主體：工業(yè)化)兩翼(農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造)，相輔相成。

(2)實質(zhì)：既是我國有計劃的經(jīng)濟建設(shè)和社會主義工業(yè)化的起步，又是國家對生產(chǎn)資料私有制進行社會主義改造的開始。

[名師歸納·清理過關(guān)]

分析社會主義工業(yè)化和社會主義改造二者的關(guān)系

(1)工業(yè)化是保證社會主義勝利的經(jīng)濟前提，也是社會主義改造的基礎(chǔ)。

(2)三大改造是建設(shè)社會主義經(jīng)濟制度的重大步驟，也是實現(xiàn)工業(yè)化的必要條件。

(3)二者有機結(jié)合，才能使中國實現(xiàn)由新民主主義社會向社會主義社會過渡，兩者是變革生產(chǎn)關(guān)系與發(fā)展生產(chǎn)力的有機統(tǒng)一，且相互關(guān)聯(lián)，被稱為“一體兩翼”。主題二社會主義建設(shè)曲折探索的歷程

[自主探究·讀史有得]“大躍進”運動的危害材料一報載：《麻城建國一社出現(xiàn)天下第一田》[動漫演示更形象見課件光盤]材料二

1958年12月19日宣布，提前12天完成鋼產(chǎn)量翻番任務(wù)，鋼產(chǎn)量為1108萬噸，生鐵產(chǎn)量為1369萬噸。實際上合格的鋼只有800萬噸，所煉300多萬噸土鋼、416萬噸土鐵根本不能用。估計大煉鋼鐵在全國約損失200億元。據(jù)材料分析“大躍進”運動產(chǎn)生了哪些危害？

[教你讀史]材料一中不符合實際的高產(chǎn)紀錄反映了浮夸風的盛行；材料二中“所煉300多萬噸土鋼、416萬噸土鐵根本不能用”反映了“大躍進”中的大煉鋼鐵造成了巨大的浪費。歸納“大躍進”運動的危害

(1)各地用土辦法煉鐵、煉鋼，毀掉不少山林，在生態(tài)環(huán)境方面造成了植被覆蓋率降低、水土流失嚴重、生物環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻繁等一系列嚴重后果。

(2)高指標、瞎指揮、浮夸風、“共產(chǎn)風”盛行，各地紛紛提出不切實際的目標，違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，造成國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)，給我國社會經(jīng)濟發(fā)展造成重大損失。

(3)在“大躍進”的社會環(huán)境下，造成了人們急于求成、急躁冒進，浮夸風盛行，破壞了實事求是的思想傳統(tǒng)。“人民公社化”運動的錯誤材料

1958年7月1日，《紅旗》雜志明確提出“把一個合作社變成一個既有農(nóng)業(yè)合作又有工業(yè)合作基層組織單位，實際上是農(nóng)業(yè)和工業(yè)相結(jié)合的人民公社”。人民公社“一大二公”、政社合一，實行“以供給制為主”的分配制度，推行“組織軍事化”“行動戰(zhàn)斗化”，采取大兵團作戰(zhàn)方法，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并實行“生活集體化”，大辦公共食堂。人民公社在轟轟烈烈地辦了一兩個月后，原來宣傳的許多優(yōu)越性很快走向反面，“干不干，三餐飯”“出工不出力”。

“人民公社化”運動產(chǎn)生了哪些負面影響？

[教你讀史]材料中“干不干，三餐飯”“出工不出力”反映了人民公社政社合一的體制，嚴重地挫傷了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對農(nóng)村生產(chǎn)力造成了極大破壞。與“大躍進”運動的錯誤相比，“人民公社化”運動的錯誤主要體現(xiàn)在：超越生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實水平去變革生產(chǎn)關(guān)系，違背了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的原理。“人民公社化”運動與“大躍進”運動的區(qū)別“大躍進”的發(fā)動，反映了我黨不顧經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際，片面地擴大生產(chǎn)規(guī)模，追求經(jīng)濟建設(shè)的高速度，違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律；人民公社的建立反映了我黨不顧生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平，片面地變革生產(chǎn)關(guān)系的“左”傾錯誤，違背了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的原理，違背了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。[名師歸納·清理過關(guān)]歸納指出二十年(1956～1976年)探索中黨和政府主要圍繞的兩個核心問題及其探索失誤的經(jīng)驗教訓(xùn)

(1)核心問題：①社會主義經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)模、速度與比例問題，即社會主義建設(shè)的指導(dǎo)方針問題。②社會主義條件下的階級斗爭問題，也就是如何認識社會主義制度建成后國內(nèi)的主要矛盾問題。(2)經(jīng)驗教訓(xùn)：①中國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須從中國的國情出發(fā)，堅持實事求是的原則，不可照搬別國模式。②社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，處理好主觀能動性與客觀實際的關(guān)系，反對片面追求經(jīng)濟建設(shè)的高速度。③生產(chǎn)關(guān)系的變革一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，不可以超越生產(chǎn)力發(fā)展的實際階段。④社會主義初級階段，黨和國家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，必須認清國內(nèi)社會主要矛盾，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，妥善處理好經(jīng)濟建設(shè)與階級斗爭之間的關(guān)系。

[典例1]

(2012·天津高考)下圖介紹信內(nèi)容所反映的實質(zhì)是 (

)介紹信茲有本校胡世厚同志因返里事去河南洛陽，攜帶通用糧票20斤，希沿途軍警查驗放行是荷。此致敬禮(限2月5日作廢)中共中央高級黨校(印章)1963年1月10日A．國內(nèi)糧食供應(yīng)比較緊張B.中國實行計劃經(jīng)濟體制C．國家實行糧食憑票供應(yīng)

D．國家工作人員遵紀守法命題趨向——呈現(xiàn)新材料，考查主干知識[動漫演示更形象見課件光盤][解題規(guī)范]第一步審題干一定時空：60年代的中國二明考點：新中國的經(jīng)濟體制三抓關(guān)鍵：介紹信“攜帶通用糧票20斤，希沿途軍警查驗放行”，說明

糧票在當時經(jīng)濟政治生活中具有特殊地位第二步析選項選項對應(yīng)度理由A有關(guān)但不全面是實行計劃經(jīng)濟體制的原因之一B正確根據(jù)材料信息“攜帶通用糧票”“1963年”可以判斷出，當時實行計劃經(jīng)濟體制C有關(guān)但不全面只是表面現(xiàn)象，不是實質(zhì)D與題無關(guān)國家人員遵紀守法與題意無關(guān)[典例2]

(2012·新課標全國高考)1958年，美國一份評估中國“二五”計劃的文件認為，中國雖然面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足與人口快速增長的壓力，但由于中蘇關(guān)系良好而可以獲得蘇聯(lián)援助，同時減少糧食出口，中國可以解決農(nóng)業(yè)問題，工業(yè)也將保持高速發(fā)展。這一文件的判斷(

)A．對中美關(guān)系的急劇變化估計不足

B．低估了蘇聯(lián)對華經(jīng)濟援助的作用

C．符合中蘇兩國關(guān)系的基本走向

D．與中國工農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況不符命題趨向——呈現(xiàn)新材料，考查主干知識[動漫演示更形象見課件光盤][解題規(guī)范]第一步審題干一定時空：_____________二明考點：_____________________________三抓關(guān)鍵：_______________________________________________________________________________________1958年的中國中國的社會主義建設(shè)及對外關(guān)系關(guān)鍵是了解1958年后，中國經(jīng)濟的實際發(fā)展狀況，對比美國對中國的評估，以及中蘇關(guān)系的變化第二步析選項1958年后中美關(guān)系并沒有發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，美國依然敵視中國美國的判斷高估了蘇聯(lián)對華經(jīng)濟援助的作用1958年以后，中蘇關(guān)系不斷惡化1958年是中國的“大躍進”時期，“浮夸風”營造了虛假的繁榮，美國的判斷不符合發(fā)展的實際選項對應(yīng)度理由A說法錯誤B說法錯誤C說法錯誤D正確[課堂感悟高考]1．(2012·浙江高考)報載，武漢工人提出“車間就是戰(zhàn)場，工人就是戰(zhàn)斗員，開快機器，多做一件活，就等于多消滅一個敵人”；鞍山鋼鐵廠工人“把行李搬到工廠，晝夜守在高爐旁……在極其艱苦的情況下，先后生產(chǎn)了大批軍鍬、軍鎬、炮彈鋼、副油箱等，并不斷改進技術(shù)，提高質(zhì)量”。上述場景出現(xiàn)在 (

)A．抗日戰(zhàn)爭時期

B．解放戰(zhàn)爭時期C．抗美援朝時期

D．大躍進時期解析：解答本題的關(guān)鍵信息是“武漢工人”與“鞍山鋼鐵廠工人”進行艱難的生產(chǎn)，產(chǎn)品主要是軍用物資。抗戰(zhàn)時期這些地方由日本控制，解放戰(zhàn)爭時期主要由國民政府控制，所以可以排除A、B兩項。“大躍進”時期，國家工業(yè)化有了初步發(fā)展，所以不會太艱難，且主要產(chǎn)品并非軍用物資，排除D項。抗美援朝時期正值新中國成立初期，我國工業(yè)化水平極低，且正在進行援朝戰(zhàn)爭，所以答案是C項。答案：C2．(2012·海南高考)我國“一五”計劃期間，大型項目實際完成投資196.1億元，其中東北占實際投資總額的44.3%，已建成投產(chǎn)的重工業(yè)企業(yè)也多集中在東北。促成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的因素之一是 (

)A．便于就近接受蘇聯(lián)援助

B．美國形成對華包圍封鎖C．有利于支援抗美援朝

D．中日兩國關(guān)系發(fā)生變化解析：“一五”計劃期間，我國工業(yè)集中在東北地區(qū)，與這一地區(qū)靠近蘇聯(lián)有一定關(guān)系，故選A項；易錯選C項，東北靠近朝鮮，在抗美援朝的背景下，這樣的布局對中國是不利的；B、D兩項不成立。答案：A3．(2012·海南高考)1960年8月，中共中央發(fā)出指示，規(guī)定全國一切機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，在今后5個月里，公用經(jīng)費中的商品性支出部分要壓縮25%左右，預(yù)計全國可壓縮出5億元。其直接目的是(

)A．減輕市場供應(yīng)壓力

B．制止單位鋪張浪費C．節(jié)約經(jīng)費發(fā)展生產(chǎn)

D．促進經(jīng)濟較快發(fā)展解析：注意“1960年”這一時間信息。1959～1961年，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重困難，商品極其短缺，材料中的規(guī)定有利于節(jié)約商品供應(yīng)市場，故選A項。B、C、D三項與1960年的時代背景不符。答案：A4．(2011·新課標全國高考)1962年，中共中央發(fā)布文件規(guī)定，農(nóng)村人民公社一般以生產(chǎn)隊為基本核算單位，至少30年不變。這項政策在當時 (

)A．促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)

B．改變了農(nóng)村所有制成分C．消除了“左”的錯誤影響

D．增加了城市的糧食供應(yīng)解析：解答本題時，要抓住題干中的關(guān)鍵信息“1962年”“農(nóng)村人民公社”“在當時”等進行思考。根據(jù)教材知識可知，1960年冬黨中央開始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，黨中央提出了國民經(jīng)濟發(fā)展的“八字”方針，從1962年起，經(jīng)濟逐漸恢復(fù)和發(fā)展。故A項符合題意。答案：A

5．(2012·東營模擬)1958年2月《人民日報》指出：“不斷的提高落后的指標和定額，使它適應(yīng)于先進的指標，向先進的定額看齊，這是積極的平衡。”這一觀點 (

)A．有利于經(jīng)濟平衡發(fā)展

B．符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律C．存在急躁冒進傾向

D．之后并未付諸實踐解析：“大躍進”就是這一精神的實踐，所以排除D項，從后期的實踐看，這個精神造成了經(jīng)濟的挫折和經(jīng)濟發(fā)展的嚴重失衡，可以證明其不符合經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，由此可以排除A、B兩項。從材料中“1958年2月”的時間信息，結(jié)合當時的歷史史實可以直接選出C項。答案：C

6．(2012·江西豐、樟、高、宜四市聯(lián)考)下邊是《1957～1960年工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值》示意圖，對圖中所示信息解讀最為恰當?shù)氖? (

)A．中共八大的正確決策調(diào)動了全國人民的積極性B．人民公社化運動嚴重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性C．“大躍進”使全國工業(yè)總產(chǎn)值有了大幅度的提高D．“大躍進”運動導(dǎo)致了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例嚴重失調(diào)解析：本題考查“大躍進”和“人民公社化”運動。1958年掀起了“大躍進”和人民公社化運動，期間掀起了“大煉鋼鐵”運動使工業(yè)總產(chǎn)值提高，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比例嚴重失調(diào)。答案：D課下演練提升見課時跟蹤檢測

(十九)[高效學(xué)法集錦]1．用口訣記憶社會主義改造農(nóng)業(yè)改造定方針，積極發(fā)展穩(wěn)步進。互助組，合作社，自愿互利低到高。定贖買，推合營，工商改造穩(wěn)步行。三大改造喜完成，生產(chǎn)資料大變更。

2．運用漫畫理解“大躍進”運動漫畫反映了“大躍進”運動中的“大煉鋼”給社會生產(chǎn)、生活帶來的破壞。3．運用圖示法理解1956～1966年的探索及其啟示4．圖解三大改造[相關(guān)資料選編]一、民主革命遺留問題

(1)含義：新中國在鞏固政權(quán)和恢復(fù)經(jīng)濟的過程中，還要繼續(xù)反對民主革命時期帝國主義、封建主義、官僚資本主義的殘余勢力，稱為民主革命遺留任務(wù)。

(2)具體斗爭有：追殲國民黨殘余軍隊和武裝土匪、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、沒收官僚資本、清除帝國主義在華經(jīng)濟侵略勢力、取締舊社會的丑惡現(xiàn)象、進行工礦企業(yè)的民主改革等。(3)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)完成的民主革命遺留任務(wù)與社會主義革命任務(wù)的關(guān)系：①是同時進行的，兩者是相互聯(lián)系的，完成民主革命遺留任務(wù)是進行社會主義革命的基礎(chǔ)。②但要注意的是民主革命遺留任務(wù)很多同時又具有社會主義革命性質(zhì)，如沒收官僚資本等。抗美援朝戰(zhàn)爭屬于反對帝國主義的斗爭，但不屬于民主革命遺留任務(wù)。二、如何理解“過渡時期”

(1)定義：從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成，是一個過渡時期，即從新民主主義社會到社會主義社會的轉(zhuǎn)變時期。1949年我國建立起來的新民主主義社會是一個過渡性質(zhì)的社會，而不是獨立的社會形態(tài)。例如在經(jīng)濟上五種經(jīng)濟成分并存——國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟(集體經(jīng)濟)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、國家資本主義經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟同時存在。其中雖然社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟居于領(lǐng)導(dǎo)地位，但非社會主義的經(jīng)濟仍占有很大的比重。所以，我們說過渡時期的新中國是社會主義國家，是就其實質(zhì)和發(fā)展方向而言；說這個時期是新民主主義國家，是就其政權(quán)形式的某些特點和多種經(jīng)濟成分并存而言。這是從不同角度概括和強調(diào)的結(jié)果，沒有根本的區(qū)別。

(2)社會性質(zhì)及其特征。其性質(zhì)稱為新民主主義社會。其主要特征是：政治上是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；經(jīng)濟上由國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)下的多種經(jīng)濟成分并存，社會主義成分不斷取得勝利。三大改造完成后，中國進入了社會主義初級階段。三、互助組、初級社、高級社互助組(臨時和常年)。特點：不改變個人所有制，共同勞動，有少量公共財產(chǎn)。具有“社會主義萌芽”性質(zhì)。初級社。特點：土地入股，統(tǒng)一經(jīng)營，有較多公共財產(chǎn)，按勞分配和按股分紅相結(jié)合。具有“半社會主義”性質(zhì)。高級社。特點：生產(chǎn)資料集體所有，取消按股分紅，實行按勞分配。具有“完全社會主義”性質(zhì)。在1952年底以前，主要是發(fā)展互助組；從1953年春開始，發(fā)展初級社；從1955年冬開始，進入高級社階段。四、國家資本主義

(1)定義：是在無產(chǎn)階級掌握國家經(jīng)濟命脈的條件下存在的，同國營經(jīng)濟相聯(lián)系、并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟。建國初期的中國私營工商業(yè)屬于國家資本主義。

(2)從生產(chǎn)目的上看：它主要不是為了資本家的利潤而存在，而是為了供應(yīng)人民和國家的需要而存在。

(3)從性質(zhì)上看：這種經(jīng)濟帶有很大的社會主義成分。國家資本主義與國家壟斷資本主義是性質(zhì)上有很大區(qū)別的兩種經(jīng)濟，不能混為一談。

(4)與新經(jīng)濟政策的區(qū)別：蘇俄實行的新經(jīng)濟政策也采用國家資本主義，但主要是為了恢復(fù)國民經(jīng)濟；中國采用國家資本主義，主要是為了對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。五、對資本主義工商業(yè)采取贖買政策的原因馬克思曾經(jīng)設(shè)想社會主義革命有可能對資產(chǎn)階級實行和平贖買政策。列寧在“十月革命”之后也曾提出過實行這種政策方案的設(shè)想，由于多方面的原因，列寧的方案沒有能夠很好的實施。可見，和平贖買是革命導(dǎo)師解決對資本主義生產(chǎn)資料所有制進行社會主義改造的一個基本思路。原因：①是對馬克思列寧主義原理的創(chuàng)造性運用；②民族資產(chǎn)階級是革命的同盟者；③從現(xiàn)實需要看，有利于整個經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會安定，有利于團結(jié)民族資產(chǎn)階級和緩解矛盾。

六、改造資本主義工商業(yè)的三個階段

(1)第一階段(1950年～1953年)：實行初級國家資本主義。1950年開始，國家通過調(diào)整工商業(yè)政策，對私營工業(yè)實行加工、訂貨、統(tǒng)購包銷，對私營商業(yè)實行經(jīng)銷、代銷等形式，從貨源、產(chǎn)品銷售等方面把私營資本主義的生產(chǎn)經(jīng)營逐步納入國家計劃的軌道，資本主義企業(yè)基本上失去了與市場的聯(lián)系，失去了獨立性。這就是初級形式的國家資本主義，保證他們獲得10～30%的利潤。1952年，這種初級形式的國家資本主義企業(yè)的產(chǎn)值占私營工商業(yè)產(chǎn)值的56%。(2)第二階段(1954年～1955年)：實行個別企業(yè)的公私合營。公私合營企業(yè)是國家對私營企業(yè)投入資金(入股)，派去干部參加企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，公方、私方共同經(jīng)營企業(yè)，公方居領(lǐng)導(dǎo)地位。(1954年以前，已開始出現(xiàn)公私合營)。這種合營企業(yè)獲得的利潤實行利潤分配制，即“四馬分肥”：資本家的紅利占20.5%，國家所得稅占34.5%，工人福利費占15%，公積金占30%。分給資本家的紅利部分，我們把它稱作對資本主義工商業(yè)改造的“贖買”政策。資本家仍擁有部分生產(chǎn)資料(資本)，獲取部分利潤，是屬于半社會主義性質(zhì)的國家資本主義經(jīng)濟。(3)第三階段(1955年秋～1956年)：實行全行業(yè)公私合營。實行全行業(yè)公私合營后，企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性變化。即原企業(yè)內(nèi)資本家的生產(chǎn)資料核定后轉(zhuǎn)歸國家所有，由國家統(tǒng)一使用、支配；資本家失去對企業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)，人事調(diào)配權(quán)；資本家按公私合營時核定的股金領(lǐng)取定息，定息為年息的5%，共領(lǐng)10年。這種全行業(yè)公私合營基本上屬于社會主義企業(yè)了，國家實現(xiàn)了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，把資本主義的生產(chǎn)資料私有制改造為社會主義公有制。七、人民公社化運動人民公社化運動是1958年8月《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》作出后發(fā)動起來的。在《決議》作出之前的1958年上半年，各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為適應(yīng)興修水利、發(fā)展生產(chǎn)的需要，先后開始了小社并大社的工作，并自發(fā)地把擴大后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社稱為“共產(chǎn)主義公社”“大社”“人民公社”“集體農(nóng)莊”等。8月上旬，毛澤東視察河北、河南、山東等地的一些農(nóng)村，談話時說：“還是辦人民公社好，它的好處是，可以把工、農(nóng)、商、學(xué)、兵合在一起，便于領(lǐng)導(dǎo)。”同時指出公社的特點是：“一曰大，二曰公。”這些消息在報刊上發(fā)表后，全國許多地方相繼仿效。8月17日至30日在北戴河召開的中央政治局擴大會議上，通過了《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》。決議認為，人民公社是形勢發(fā)展的必然趨勢，是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會主義建設(shè)，提前建成社會主義并逐步過渡到共產(chǎn)主義所必須采取的基本方針。決議的下達，把人民公社化運動推向了高潮。只短短幾個月時間，參加公社的農(nóng)民就有一億兩千多萬戶，占全國各民族總農(nóng)戶的百分之九十九以上。在全國農(nóng)村普遍地發(fā)動組織人民公社，超越了群眾的覺悟水平和農(nóng)村生產(chǎn)力的要求，混淆了全民所有制和集體所有制的界限，從而使“一平二調(diào)”、共產(chǎn)風盛行起來。公社化初期實行的政社合一，權(quán)力過分集中，基層的生產(chǎn)單位沒有自主權(quán)，取消了生產(chǎn)責任制，經(jīng)濟核算制度也完全被拋棄，嚴重地損害了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。黨中央和毛澤東在發(fā)現(xiàn)這個情況后，從1958年11月第一次鄭州會議起，陸續(xù)作了一些糾正。但許多問題糾正得不徹底。直到黨的十一屆三中全會以后，才從根本上糾正了這個錯誤，使我國農(nóng)村工作走上健康發(fā)展的軌道。八、20世紀50～70年代，中國對社會主義建設(shè)道路的積極探索、取得的成就、失誤及其教訓(xùn)

20世紀50年代，以毛澤東《論十大關(guān)系》發(fā)表為標志，開始了對社會主義道路的積極探索，之后的1956年，中共八大就我國主要矛盾、主要任務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)方針等問題作出了正確決定，1957年，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，及同年反對官僚主義、主觀主義、宗派主義的整風運動和“反右”斗爭等都是我黨對社會主義建設(shè)道路的積極探索。在探索中取得了巨大成就，諸如，在此期間，我國建成大中項目500余個，建立了工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長近60%，建立了武漢、包頭等鋼鐵基地，大慶、勝利、大港油田建成，1965年實現(xiàn)了石油的全部自給，鐵路新建8000多公里，原子彈爆炸成功，研制出了人工合成牛胰島素，農(nóng)村用電量增長70多倍等等。但是也出現(xiàn)了重大失誤，1957年的“反右”斗爭嚴重擴大化，修改了八大關(guān)于我國當前主要矛盾的正確論斷，1958年確立了多快好省的建設(shè)社會主義的總路線并掀起“大躍進”和人民公社化運動，1959年又錯誤地開展了反右傾斗爭，我國出現(xiàn)了三年經(jīng)濟困難，“左”的錯誤進一步發(fā)展，導(dǎo)致了十年的“文革”浩劫。教訓(xùn)是深刻的，警醒我們必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從實際出發(fā)，實事求是，尊重經(jīng)濟規(guī)律，保持國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展；還須加強黨的自身建設(shè)，發(fā)揚民主，加強法制，反對任何形式的個人崇拜和專斷。[經(jīng)典習(xí)題備選]1．(2012·上海高考)檔案資料顯示，上世紀50年代中后期，我國人口每年增長都在千萬以上。可是1960年人口出現(xiàn)負增長，減少了1000萬。影響這一變化的政治因素是(

)A．三大改造 B．中蘇關(guān)系C．文化大革命

D．“三面紅旗”解析：1958年中央提出社會主義建設(shè)總路線，開展“大躍進”和“人民公社化”運動，違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律并超越了歷史發(fā)展階段，導(dǎo)致國民經(jīng)濟出現(xiàn)混亂，以致1959～1961年我國出現(xiàn)了新中國成立以來最嚴重的經(jīng)濟困難，人口出現(xiàn)負增長。答案：D2．(2012·上海高考)下圖中的農(nóng)民喜悅之情溢于言表，這是因為他即將 (

)A．加入人民公社

B．分得土地C．承包土地

D．加入合作社解析：從圖中文字“中華人民共和國土地改革法”可以判斷，圖片反映的是1950～1952年的土地改革運動，此次土地改革將沒收地主的土地分給農(nóng)民。D項出現(xiàn)在社會主義三大改造中，A項出現(xiàn)在1958年人民公社化運動中，C項出現(xiàn)在改革開放后。答案：B3．(2011·北京高考)下表是中國某一時期不同所有制企業(yè)總產(chǎn)值對比表(單位：%)年代全民集體公私合營私營個體手工業(yè)開始年41.53.2430.720.6結(jié)束年54.517.127.20.041.2該表中的開始年和結(jié)束年是指 (

)A．1946、1949 B．1952、1956C．1966、1976 D．1978、1982解析：本題為圖表材料型選擇題，解題關(guān)鍵在于準確識讀圖表中的數(shù)字變化，并進行對比分析。由表中全民、集體、公私合營制企業(yè)總產(chǎn)值的迅速增加及私營企業(yè)、個體手工業(yè)總產(chǎn)值的銳減，可以判斷這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于中國進行了社會主義三大改造，因此B項符合題意。答案：B4．(2010·江蘇高考)文物是研究歷史的重要物證，下列對下圖信息理解正確的是 (

)A．工業(yè)大躍進時期以股息發(fā)放工資B．資本主義工商業(yè)改造采取公私合營政策C．人民公社社員按期領(lǐng)取生產(chǎn)貸款D．手工業(yè)者以入股形式參加生產(chǎn)合作社解析：本題考查新中國的經(jīng)濟建設(shè)。“大躍進”時期的特點是“一大二公”，以股息發(fā)放工資的說法錯誤，且由圖片時間可知也不是“大躍進”時期，排除A項；“股金證”“裝訂生產(chǎn)合作社”等信息說明B項錯誤；C項中貸款與圖片中的“股金證”說法不一致，C項錯誤。答案：D

5．(2010·天津高考)以下為我國經(jīng)濟發(fā)展中“單位GDP能耗”年度變化示意圖。圖中“單位GDP能耗”出現(xiàn)最高峰值的直接原因是(

)A．實行“二五”計劃B．提出社會主義建設(shè)總路線C．建立人民公社D．開展大躍進運動解析：本題考查大躍進運動，意在考查考生獲取數(shù)據(jù)信息和調(diào)用知識分析問題的能力。由圖可知“單位GDP能耗”峰值出現(xiàn)的時間在1958～1960年，顯然這與該時期大躍進運動中的“大煉鋼鐵”有關(guān)，D項符合題意；A、B兩項均不是主要原因，排除；建立人民公社屬于生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域，排除C項。答案：D6．(2011·海南高考)第一個五年計劃期間，上海、天津等工業(yè)先進地區(qū)人均工業(yè)產(chǎn)值的增長率低于全國平均水平。這反映出當時中國 (

)A．工業(yè)發(fā)展速度放緩

B．重工業(yè)生產(chǎn)速度加快C．工業(yè)布局發(fā)生變化

D．工商業(yè)改造已經(jīng)完成解析：上海、天津等地原來是工業(yè)比較先進的地區(qū)，但“一五”計劃優(yōu)化發(fā)展重工業(yè)，布局以東北和西部為主，所以這些地區(qū)重工業(yè)生產(chǎn)速度加快，而作為原來工業(yè)較發(fā)達的上海、天津等地的工業(yè)比重逐漸下降，以致低于全國平均水平，故選C項。A項明顯錯誤，B項重工業(yè)生產(chǎn)速度加快與上海、天津增長率低不能形成必然的因果關(guān)系，D項與題意無關(guān)。答案：C7．(2011·海南高考)1958年底，我國農(nóng)村實現(xiàn)了人民公社化，實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一勞動和統(tǒng)一分配的體制。這種體制產(chǎn)生的直接影響是 (

)A．家庭經(jīng)營形式被徹底打破B．所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變C．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高D．工業(yè)化的基礎(chǔ)增強解析：人民公社體制下，經(jīng)營規(guī)模擴大，直接導(dǎo)致家庭個體經(jīng)營形式的消失，所以A項符合題意。所有制結(jié)構(gòu)仍然是公有制，沒有發(fā)生根本改變，排除B項。由于實行統(tǒng)一的分配體制，打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降，排除C項。由于該體制未能調(diào)動農(nóng)民積極性，農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展，工業(yè)化的基礎(chǔ)也得不到增強，排除D項。答案：A

8．(2011·山東高考)漢陽鐵廠的興衰和武漢鋼鐵廠的建設(shè)見證了中國近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的歷史。閱讀材料，回答問題。材料一

1889年，湖廣總督張之洞籌劃在湖北設(shè)鐵廠，考慮的廠址是大冶或省城武昌附近的漢陽。1893年，鐵廠最終在漢陽建成投產(chǎn)。下圖是19世紀末湖北省局部區(qū)域示意圖。材料二張之洞認為，若鐵廠設(shè)于大治，“廠在省外，實缺大員，無一能到廠者。歲糜巨款，誰其信之？若設(shè)在省，則督、撫、司、道皆可常往閱視，局務(wù)皆可與聞”。——《張文襄公全集》材料三

1955年10月，武漢鋼鐵廠在武漢市東郊長江南岸破土動工，1958年9月建成投產(chǎn)。2011年，漢陽鐵廠遺址保護性改造工程啟動，原址上將建設(shè)一座博物館，作為青少年愛國主義教育的新基地。(1)據(jù)材料二并結(jié)合時代背景，概括說明“督、撫、司、道皆可常往閱視”會對鐵廠發(fā)展帶來什么影響。(2)結(jié)合所學(xué)知識，說明建設(shè)武漢鋼鐵廠的歷史背景。解析：本題以漢陽鐵廠和武漢鋼鐵廠為代表，考查中國近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展。第(1)問，首先明確漢陽鐵廠屬于洋務(wù)企業(yè)的軍事工業(yè)，然后說明“督、撫、司、道皆可常往閱視”，一方面便于對企業(yè)管理，減少辦廠阻力；另一方面又使企業(yè)帶有較大的封建性，不利于企業(yè)的發(fā)展。第(2)問，實際考查武漢鋼鐵廠建立的歷史背景，注意“1955年”這一關(guān)鍵信息，這個時期正是“一五”計劃時期，過渡時期總路線的提出、社會主義改造的進行、“一五”計劃的實施，都是武漢鋼鐵廠建立的背景。答案：(1)減少了辦廠的阻力；便于對鐵廠的管理和監(jiān)督；使鐵廠的管理和經(jīng)營帶有封建性，影響鐵廠的發(fā)展。(2)國民經(jīng)濟恢復(fù)工作完成，開始有計劃的經(jīng)濟建設(shè)；1953年，國家第一個五年計劃開始實施；集中力量發(fā)展重工業(yè)，以建立國家工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。第2講改革開放的新局面1．了解中共十一屆三中全會有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認識其對我國開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

新局面的歷史意義。2．講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。3．了解我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程，

認識其對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的意義。4．概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)、興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、

開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史

實，分析我國對外開放格局初步形成的特點。[歷史廣角]中國共產(chǎn)黨歷史上的三次工作重心轉(zhuǎn)移背景：第一次：大革命失敗后，城市中心受挫。第二次：三大戰(zhàn)役結(jié)束后，革命即將勝利。第三次：“文革”結(jié)束后，“兩個凡是”被否定。標志：第一次：1927年創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地。第二次：1949年的七屆二中全會。第三次：1978年十一屆三中全會。工作重心：第一次：從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，走農(nóng)村包圍城市的道路。第二次：由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)為一切工作的中心。第三次：從以“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟建設(shè)為中心。[歷史廣角]

“第二輪土地革命”所謂第二輪土地革命，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施。而第一輪土地革命指的是1950年開始的土地改革。土地改革改變了土地的所有制性質(zhì)，使土地由地主所有變?yōu)檗r(nóng)民所有。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下，農(nóng)民獲得了土地的經(jīng)營權(quán)，所有權(quán)仍歸集體。[歷史廣角]

社會主義市場經(jīng)濟所謂社會主義市場經(jīng)濟，就是指同社會主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟，是社會主義條件下的市場經(jīng)濟。建立社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。主題一新時期的經(jīng)濟體制改革

[自主探究·讀史有得]經(jīng)濟體制改革首先從農(nóng)村突破的原因材料一

1998年，江澤民在安徽農(nóng)村考察時指出：“改革從農(nóng)村開始不是偶然的，是由我國基本國情和當時農(nóng)村的困境決定的……當時有二億五千萬人吃不飽肚子，吃飯問題成為最緊迫的大事，不改革已經(jīng)沒有出路了。”

材料二幾千戶、上萬戶并為一公社，實行統(tǒng)一核算。在這一進程中，國家無償?shù)卣加泄绲奈镔Y、土地和勞動力。上行下效。結(jié)果是國家共了集體的產(chǎn)，公社共了隊的產(chǎn)，窮隊共了富隊的產(chǎn)。公社實行供給制，助長了平均主義。自留地、家庭副業(yè)、集市貿(mào)易等，都作為資本主義尾巴被割掉了。——《中華人民共和國簡史》根據(jù)材料分析經(jīng)濟體制改革為什么首先從農(nóng)村開始？

[教你讀史]材料一中“吃飯問題成為最緊迫的大事”強調(diào)了農(nóng)村改革的迫切性。材料二中“實行統(tǒng)一核算”“實行供給制，助長了平均主義”，說明舊體制已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須進行改革。新時期經(jīng)濟體制改革首先從農(nóng)村開始的原因

(1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。而農(nóng)村改革又直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否得到健康發(fā)展。

(2)建國以來對社會主義道路探索的失誤在農(nóng)村中的危害遠遠大于城市，且已關(guān)系到農(nóng)民的溫飽問題，必須首先在農(nóng)村進行改革。

(3)農(nóng)村中一些思想束縛打破較早的地區(qū)，當?shù)剞r(nóng)民和地方領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)大膽地開始進行改革試驗，農(nóng)村已出現(xiàn)了改革勢在必行的趨勢。社會主義市場經(jīng)濟材料一過去購物要憑票購今日商品任意挑選材料二我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區(qū)分不在于計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃經(jīng)濟。——1990年12月《善于利用時機解決發(fā)展問題》從購物憑票到商品任意挑選體現(xiàn)了經(jīng)濟體制發(fā)生了怎樣的變化？這一轉(zhuǎn)變是怎樣實現(xiàn)的？

[教你讀史]材料一從過去購物要憑票到今日商品任意選，反映了我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變；材料二明確提出，社會主義與資本主義的區(qū)別不在于市場與計劃，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的特點特點：(1)堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。(2)社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。

(3)國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。

(4)以按勞分配為主體，多種分配方式并存。[名師歸納·清理過關(guān)]歸納我國進行社會主義經(jīng)濟體制改革的必要性、目標和實質(zhì)

(1)必要性：①原有的經(jīng)濟體制嚴重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，改革經(jīng)濟體制是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。特別是新中國成立以來形成的高度集中、高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制存在著嚴重的弊端，使企業(yè)失去活力，也挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，嚴重阻礙了生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展。②只有改革經(jīng)濟體制才能更好地適應(yīng)世界新技術(shù)革命的要求和順應(yīng)經(jīng)濟全球化的時代潮流。

(2)目標和實質(zhì)：①目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制。②實質(zhì)：改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。主題二對外開放格局的初步形成

[自主探究·讀史有得]材料一現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個重要的原因就是閉關(guān)自守。建國以后，人家封鎖我們……總之，三十幾年的經(jīng)驗是，關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來。——鄧小平新時期對外開放的必要性[動漫演示更形象見課件光盤]材料二長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)，作為沿海經(jīng)濟開放區(qū)，同經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市一樣，是我國對外經(jīng)濟聯(lián)系的橋梁、進出口的重要基地。它要把國外的先進技術(shù)、設(shè)備引進來，加以吸收、消化、創(chuàng)新，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，推動科技進步；要篩選、移植國外符合社會化大生產(chǎn)要求的經(jīng)營管理方式，為全國的經(jīng)濟體制改革摸索經(jīng)驗；要把沿海生產(chǎn)的“洋貨”向內(nèi)地銷售，繁榮國內(nèi)市場，滿足人民需要；尤為重要的是，必須面向世界，發(fā)展出口貿(mào)易，開拓國際市場，為增加我國的外匯收入多做貢獻。——《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)座談會紀要》(1985年1月31日)依據(jù)所給材料分析中國對外開放有哪些必要性？

[教你讀史]材料一中“重要原因是閉關(guān)自守”“關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的”等信息說明近代以來中國發(fā)展離不開世界，從而說明中國吸取了閉關(guān)鎖國的教訓(xùn)實行對外開放；材料二中“把國外先進技術(shù)、設(shè)備引進來”“摸索經(jīng)驗”等信息說明實行對外開放是為了提高社會主義生產(chǎn)力水平。分析新時期我國對外開放的必要性

(1)從歷史角度而言，是黨中央吸取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的結(jié)果，關(guān)閉國門一定會脫離世界發(fā)展的大勢。通過對外開放，利用和吸收外國資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗以加快我國的發(fā)展。

(2)從世界角度而言，對外開放是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的國際化、全球化的必然趨勢，是世界各國發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。

(3)從發(fā)展市場經(jīng)濟而言，是我國從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。材料

1984年，鄧小平同志說：“特區(qū)是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進技術(shù)，獲得知識，學(xué)到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會擴大我國的對外影響。”經(jīng)濟特區(qū)也是中國特色社會主義的一種重要實踐形式，……具有特殊的地位和作用，對其他實踐形式不斷發(fā)揮著示范、輻射和推動作用。——陳亞聯(lián)《經(jīng)濟特區(qū)的歷史地位和作用》經(jīng)濟特區(qū)的“特”和歷史意義怎樣理解經(jīng)濟特區(qū)的“特”？設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)有什么歷史意義？

[教你讀史]從鄧小平的論斷中可以看到特區(qū)之“特”主要在于實施特殊的政策、措施和管理體制。兩段材料都涉及了其設(shè)立的意義，即經(jīng)濟發(fā)展、人才培養(yǎng)、示范輻射等方面。經(jīng)濟特區(qū)的“特”和歷史意義

(1)特區(qū)之“特”，主要是指它實行特殊的經(jīng)濟政策、靈活的經(jīng)濟措施和特殊的經(jīng)濟管理體制。

(2)意義：①可以利用外資引進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；②可以利用外商銷售渠道，適應(yīng)國際市場需要和慣例，從而擴大出口，增加外匯收入；③有利于引進先進技術(shù)，了解世界經(jīng)濟信息；④有利于學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗，培訓(xùn)管理人才；⑤可以擴大我們走向世界的通道，開辟世界了解我國改革開放政策的窗口。

[名師歸納·清理過關(guān)]新時期中國對外開放的特點

(1)全方位：指對世界所有類型的國家開放。我們堅持在平等互利的原則基礎(chǔ)上，同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的雙邊和多邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

(2)多層次：指對外開放經(jīng)歷了由東到西、由點到線、由線到面、由沿海到內(nèi)地逐步推進的過程，形成了全國性的由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內(nèi)陸省會城市為代表的多層次對外開放格局。

(3)寬領(lǐng)域：指我國不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也在科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域開放。命題趨向——呈現(xiàn)新材料，考查主干知識[典例1]

(2012·安徽高考)下表是依據(jù)龔關(guān)主編《中華人民共和國經(jīng)濟史》中的相關(guān)數(shù)據(jù)編制的。該表反映出(

)1979～1984年我國城鄉(xiāng)居民收入與消費水平年均增長率收入農(nóng)村(家庭收入)17.6%城鎮(zhèn)(職工貨幣工資)8.0%消費水平農(nóng)村8.9%城鎮(zhèn)4.5%[動漫演示更形象見課件光盤]A.社會主義商品市場體系已建立B．農(nóng)村經(jīng)濟體制改革成效顯著C．城市經(jīng)濟體制改革還沒有啟動D．城鎮(zhèn)居民消費水平低于農(nóng)村[解題規(guī)范]第一步審題干一定時空：_________________________二明考點：_______________________三抓關(guān)鍵：_______________________________________1979～1984年城鄉(xiāng)居民收入新時期中國經(jīng)濟體制改革關(guān)鍵是把數(shù)據(jù)置于具體歷史背景中準確分析第二步析選項社會主義商品市場體系初步建立于21世紀初從數(shù)據(jù)看，這期間農(nóng)村家庭收入和消費水平的增長幅度都遠遠高于城鎮(zhèn)，聯(lián)系1979～1984年中國經(jīng)濟政策的調(diào)整，可以看出是農(nóng)村實行家庭承包責任制的影響城市經(jīng)濟體制改革于1984年已經(jīng)啟動題干材料反映的是消費水平增長率而非具體的消費水平理由選項對應(yīng)度A說法錯誤B正確C說法錯誤D說法錯誤命題趨向——呈現(xiàn)新材料，考查主干知識

[典例2]

(2011·山東高考)右圖是1980年12月我國沿海某市工商行政管理局頒發(fā)的一份營業(yè)執(zhí)照。它反映出(

)A．社會主義市場經(jīng)濟體制確立

B．城市經(jīng)濟體制改革全面展開

C．所有制形式趨向多樣化

D．沿海開放城市帶動了經(jīng)濟發(fā)展[動漫演示更形象見課件光盤][解題規(guī)范]第一步：審題干一定時空：1980年12月沿海二明考點：經(jīng)濟體制改革的影響三抓關(guān)鍵：關(guān)鍵信息：(1)1980年12月沿海，某市頒發(fā)營

業(yè)執(zhí)照

(2)圖片信息“個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照”第二步：析選項選項對應(yīng)度理由A說法錯誤建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的提出是在1992年黨的十四大上，21世紀初初步建立，與“1980年”時間不符B說法錯誤城市經(jīng)濟體制改革全面展開是在1984年，與“1980年”時間不符C正確觀察圖片中“個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照”，反映了改革開放開始后我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，表明所有制形式的變化D說法錯誤沿海開放城市是1984年才設(shè)立，也與“1980年”時間不符[課堂感悟高考]1．(2011·江蘇高考)下列圖片可以反映建國后土地制度的變遷，在這一過程中，最主要的改變是(

)A．土地的使用權(quán)B．土地的用途C．土地的所有權(quán)

D．土地的規(guī)模解析：本題考查新中國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，意在考查考生綜合分析問題的能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的集體化，土地的所有權(quán)和使用權(quán)屬于國家；人民公社化運動中，土地的所有權(quán)、使用權(quán)和產(chǎn)品的分配權(quán)屬于人民公社(集體)；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下，土地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)民獲得了土地的使用權(quán)。由此可知，A項符合題意，B、C、D三項均可以排除。答案：A

2．(2012·大綱全國高考)1980年12月，我國頒發(fā)了改革開放后的第一份個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。這表明(

)A．公有制經(jīng)濟主體地位開始改變B．城市經(jīng)濟體制改革全面展開C．企業(yè)承包經(jīng)營責任制開始實行D．單一所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已被突破解析：依據(jù)材料信息可知，1980年我國頒發(fā)了改革開放后的第一份個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照，表明我國開始承認個體經(jīng)濟的合法地位，體現(xiàn)了我國原來實行的單一的公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，因此選擇D項。我國是社會主義國家，公有制占主導(dǎo)地位，排除A項。我國城市經(jīng)濟體制改革的全面展開是在1985年，排除B項。企業(yè)承包經(jīng)營責任制開始于1987年，且企業(yè)承包經(jīng)營與個體工商業(yè)是兩個不同的概念，故C項錯誤。答案：D

3．(2011·新課標全國高考)1985年，國務(wù)院在《關(guān)于國有企業(yè)工資改革問題的通知》中規(guī)定，企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益浮動的比率，一般是上繳稅利總額增長1%。工資總額增長0.3%～0.7%，最多不得超過1%。這一規(guī)定的主要目的是 (

)A．保證職工收入逐年提高

B．拉開職工收入的檔次C．鼓勵企業(yè)提高經(jīng)濟效益

D．有效控制企業(yè)工資總額解析：本題考查改革開放以來我國的城市經(jīng)濟體制改革，意在考查考生獲取信息及調(diào)動和運用知識解決問題的能力。根據(jù)對題目信息的分析可知，國有企業(yè)上繳的稅利增長了，工資可以隨之增長，有利于提高企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性；上繳稅利的增長自然有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。故選擇C項。題目強調(diào)上繳稅利增長才能使工資增長，所以A項不正確；B、D兩項與題意不符。答案：C

4．(2012·江蘇高考)1969年5月11日，《人民日報》向全世界報道了一則我國既無內(nèi)債又無外債的消息。此后我國形成了不向國內(nèi)外借債的財政政策，直到1979年12月，我國政府同意接受外國政府提供的第一批貸款，這一政策才被打破。這表明我國 (

)A．由單邊外交轉(zhuǎn)向多邊外交B．由自力更生轉(zhuǎn)向依賴外援C．由思想禁錮轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放D．由民間融資轉(zhuǎn)向政府借貸解析：1969年我國處于“文化大革命”時期，經(jīng)濟及外交政策均帶有濃厚的意識形態(tài)色彩；1978年，伴隨著改革開放，思想得到解放，經(jīng)濟領(lǐng)域開始適當引進外資，鄧小平認為這是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，也符合我國的國情。根據(jù)以上分析可知A、B、D三項與題干不符，答案選C。答案：C

5．(2011·福建高考)據(jù)下圖判斷中國進出口總額開始出現(xiàn)較快增長的年代，與此同步發(fā)生的重大事件是(

)A．設(shè)立四個經(jīng)濟特區(qū)B．開放14個沿海港口城市C．開發(fā)上海浦東地區(qū)

D．加入世界貿(mào)易組織解析：本題考查社會主義建設(shè)新時期我國的改革開放，意在考查考生的讀圖、識圖及調(diào)動和運用知識解決問題的能力。根據(jù)題目信息可知，示意圖強調(diào)了1980～1988年我國進出口總額的變化，即對外開放取得的成就。1979年我國設(shè)立了“出口特區(qū)”，1980年定名為“經(jīng)濟特區(qū)”，排除A項；開放14個沿海港口城市是在1984年，正是示意圖中進出口總額迅速增長的原因，故選B項；開發(fā)上海浦東地區(qū)是在1990年，加入世貿(mào)組織是在2001年，均不符合示意圖的時間要求，排除C、D兩項。答案：B

6．(2012·南通、泰州、揚州三市一模)1985年1月，國家決定把長江三角洲開辟為經(jīng)濟開放區(qū)，1988年4月又決定擴大該開放區(qū)的范圍。國家作出該決定的主要目的是 (

)A．建設(shè)對外開放的窗口和經(jīng)濟體制改革的試驗田B．配合浦東開發(fā)的進程，發(fā)揮其龍頭、輻射作用C．深化經(jīng)濟體制改革，樹立外向型經(jīng)濟的排頭兵D．深化對外開放，促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

并帶動內(nèi)地開發(fā)解析：可用排除法，A、C兩項指經(jīng)濟特區(qū)；浦東開發(fā)在20世紀90年代初，排除B項。答案：D

課下演練提升見課時跟蹤檢測(二十)[高效學(xué)法集錦]1．運用圖示法理解中國由走蘇聯(lián)道路到開辟中國特色的社會主義道路2．運用圖示法掌握社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程3．用數(shù)字記憶對外開放新格局經(jīng)濟特區(qū)(4＋1)——沿海開放城市(14)——沿海經(jīng)濟開放區(qū)(4＋1)——內(nèi)地解釋：(1)1980年設(shè)立的深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)；1988年設(shè)立的海南島經(jīng)濟特區(qū)。

(2)沿海開放城市可用字頭記憶法記憶：大秦天，煙青連，南上寧溫福廣湛，北(海)。

(3)沿海經(jīng)濟開放區(qū)包括：最初開放的長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)，20世紀90年代開放的上海浦東。4．運用圖示法理解我國對外開放的特點[相關(guān)資料選編]一、中國共產(chǎn)黨的社會主義革命和建設(shè)探索1．向社會主義過渡(1949～1956年)(1)鞏固政權(quán)，恢復(fù)經(jīng)濟：1949年至1952年，追剿殘敵、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命，完成民主革命的遺留任務(wù)。在抗美援朝的同時，采取了沒收官僚資本，建立社會主義國營經(jīng)濟；穩(wěn)定物價，統(tǒng)一財經(jīng)，合理調(diào)整發(fā)展資本主義工商業(yè)；保護農(nóng)民土地所有權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；對工礦企業(yè)進行民主改革和生產(chǎn)改革。1952年底，國民經(jīng)濟基本恢復(fù)。(2)建立社會主義制度：在進行工業(yè)化建設(shè)的同時，國家也開始了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有化到公有制的轉(zhuǎn)變，1956年底，三大改造基本完成。至此，用社會革命變革舊的生產(chǎn)關(guān)系、建立生產(chǎn)資料公有制的任務(wù)基本完成，社會主義制度基本建立。2．曲折探索(1956～1978年)(1)有益探索：三大改造完成后，中國共產(chǎn)黨總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，同時又破除了對蘇聯(lián)經(jīng)驗的迷信，中國共產(chǎn)黨開始探索適合本國國情的社會主義道路。毛澤東的《論十大關(guān)系》成為這種探索的開始；中國共產(chǎn)黨“八大”正確分析了國內(nèi)主要矛盾，提出了在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針；關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，第一次系統(tǒng)地揭示了社會主義的基本矛盾及解決方式。

(2)連續(xù)失誤：由于社會主義建設(shè)經(jīng)驗不足，急于求成，忽視了客觀規(guī)律和我國實際生產(chǎn)力水平，也由于對階級斗爭形勢估計過于嚴重，“左”傾錯誤開始惡性發(fā)展。連續(xù)出現(xiàn)反右派斗爭嚴重擴大化、建設(shè)總路線、“大躍進”、人民公社化運動和黨內(nèi)“反右傾”斗爭的嚴重錯誤，到1966年，在惡化的國際形勢直接刺激下，最終發(fā)展成“文化大革命”，使社會主義建設(shè)遭受嚴重挫折。(3)力挽狂瀾：①1960年底到1965年，進行經(jīng)濟建設(shè)的調(diào)整，提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針；實行“三自一包”；召開七千人大會。②1959年廬山會議，彭德懷“上萬言書”，力圖糾“左”；③1967年“二月逆流”；1971年以后周恩來提出批極“左”思潮和進行經(jīng)濟整頓；1975年鄧小平全面整頓，對“左”傾錯誤極力抑制和糾正。因此，社會主義建設(shè)在曲折中不斷前進。

(4)兩年“徘徊”時期：1976～1978年，一些領(lǐng)導(dǎo)人提出了“兩個凡是”的指導(dǎo)思想，實質(zhì)是堅持實行“文化大革命”以來的“左”傾錯誤。通過開展真理標準問題的大討論，全面否定了“兩個凡是”。3．有中國特色的社會主義道路形成(1978年～)1978年十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移。此后，從國情出發(fā)，黨和國家開始了以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系為中心環(huán)節(jié)，以發(fā)展社會生產(chǎn)力為目標的經(jīng)濟體制改革，并實行對外開放。1978年中國共產(chǎn)黨“十三大”提出初級階段理論和“一個中心，兩個基本點”的方針以及“三步走”的戰(zhàn)略。1992年“十四大”又確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的總目標。在實踐中，逐步形成了建設(shè)有中國特色的社會主義理論。二、新中國經(jīng)濟體制的演變1．第一次(建國初～1956年)(1)由市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)向計劃經(jīng)濟，由多種所有制并存轉(zhuǎn)向單一公有制。

(2)原因：中國共產(chǎn)黨缺乏經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗，照搬蘇聯(lián)模式。

(3)評價：對恢復(fù)經(jīng)濟、鞏固政權(quán)和建立社會主義工業(yè)化的基礎(chǔ)起了積極的作用。但轉(zhuǎn)變的速度太快，公有化的程度太高，出現(xiàn)了一些問題。

2．第二次(1956年底～1978年)(1)計劃經(jīng)濟和單一公有制一統(tǒng)天下。

(2)原因：中國共產(chǎn)黨在探索中，照搬政治斗爭的方式，主觀上追求“一大二公”，急于完成工業(yè)化。

(3)評價：社會主義建設(shè)取得了不少成績。但它超越了歷史發(fā)展階段，阻礙了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。3．第三次(1978年到1992年)(1)由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以計劃與市場相結(jié)合，由單一公有制轉(zhuǎn)向多種所有制并存。

(2)原因：黨中央總結(jié)了建國以來工業(yè)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，特別是吸取了“文化大革命”的教訓(xùn)，并借鑒了外國經(jīng)驗，決定實行經(jīng)濟體制改革、對外開放的政策。

(3)結(jié)果：增強了企業(yè)活力，解放了生產(chǎn)力，工業(yè)得到發(fā)展，成就舉世矚目。4．第四次(20世紀90年代以來)(1)建立社會主義市場經(jīng)濟。

(2)原因：黨中央在認識國情和總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，決定加快經(jīng)濟體制改革。

(3)結(jié)果：這次調(diào)整將進一步有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。三、計劃經(jīng)濟體制就是計劃機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，而且?guī)缀踉谌鐣姆秶鷥?nèi)排斥市場機制調(diào)節(jié)資源配置的作用。在這種經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟資源首先集中在政府手中，然后由政府根據(jù)實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標的需要，通過各級政府部門逐級向下分配，最終跟著下達給企業(yè)的生產(chǎn)計劃分配到各個企業(yè)。四、社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過價值杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經(jīng)濟信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點，促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。五、經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟特區(qū)是指一個主權(quán)國家或地區(qū)在交通便利、條件合適的地方，劃出一定的區(qū)域，在對外經(jīng)濟活動中采取開放的特殊政策，用優(yōu)惠的方法吸引外資，引進技術(shù)，從而達到一定的經(jīng)濟目的的特殊經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)最早出現(xiàn)在意大利。1547年，意大利在熱那亞灣的里窩那設(shè)立“自由港”。以后其他國家相繼出現(xiàn)了自由貿(mào)易區(qū)、自由工業(yè)區(qū)、科學(xué)工業(yè)區(qū)、保稅倉庫區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)、自由邊境區(qū)、促進投資區(qū)等不同形式和特點的特區(qū)。我國特區(qū)和世界經(jīng)濟特區(qū)相比，具有的共性：(1)特區(qū)的經(jīng)濟性；(2)政策的特殊性；(3)特定區(qū)域的隔離性；(4)經(jīng)濟活動的開放性。我國目前有5個經(jīng)濟特區(qū)：深圳特區(qū)、珠海特區(qū)、汕頭特區(qū)、廈門特區(qū)和海南特區(qū)。六、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

1984年開始在我國沿海開放城市內(nèi)設(shè)立的以發(fā)展知識密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域。其目的主要是開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作，集中吸收外資，引進先進科學(xué)技術(shù)和管理方法，興辦生產(chǎn)性企業(yè)和科研機構(gòu)，發(fā)展新產(chǎn)品，開發(fā)新技術(shù)，發(fā)揮四個窗口(即技術(shù)窗口、知識窗口、管理窗口和對外政策窗口)的作用。在開發(fā)區(qū)內(nèi)對投資者實行某些類似經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)惠政策。區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟成分以中外合作、合資和外商獨資企業(yè)為主。企業(yè)一般技術(shù)水平較高、工藝先進、管理科學(xué)、產(chǎn)品有較強的競爭力。目前各沿海開放城市已不同程度地籌建或建成了一些經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這些地區(qū)大多是瀕臨港口的新開發(fā)區(qū)，多以老市區(qū)為依托，發(fā)展港口加工工業(yè)較為有利。其基本特點是：①資金來源以外資為主；②經(jīng)濟成分以“三資”企業(yè)為主；③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主；④產(chǎn)品以外銷為主；⑤經(jīng)濟機制以市場調(diào)節(jié)為主。七、沿邊開放城市

1992年3月以來，中國先后開放了吉林的琿春，黑龍江的綏芬河、黑河，內(nèi)蒙古的滿洲里、二連浩特，新疆的塔城、博樂、伊寧，云南的河口、畹町、瑞麗，廣西的憑祥、東興13個沿邊城市，又進一步開放了南寧、昆明、烏魯木齊、呼和浩特、哈爾濱、長春、石家莊7個邊境和沿海地區(qū)省會(自治區(qū)首府)城市。沿邊開放城市具有發(fā)展與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作的地理優(yōu)勢。現(xiàn)在，它們都在不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時又大力開展邊境易貨貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作。按照國務(wù)院的規(guī)定，13個邊境開放城市可以興辦邊境經(jīng)濟合作區(qū)，實行類似沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。八、積極實施“走出去”戰(zhàn)略十六大報告中，江澤民同志提出“堅持‘引進來’和‘走出去’相結(jié)合”。實施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新時期的重大舉措。其具體措施為：

(1)建立健全管理制度，鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務(wù)出口。抓緊制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強對外投資管理，鼓勵和支持企業(yè)“走出去”投資辦廠，開展各種各樣的經(jīng)濟技術(shù)合作，更多地利用國外的資源和市場，帶動技術(shù)、設(shè)備、商品和勞務(wù)出口。(2)形成一批有實力的跨國企業(yè)，是我國積極參與經(jīng)濟全球化競爭的迫切需要。在加入世貿(mào)組織的新形勢下，要更有力地開展國際競爭，我們必須培育一批有國際競爭能力的跨國公司。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)擴大對外投資，建立海外銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)體系和融資渠道，在全球范圍內(nèi)進行專業(yè)化、集約化和規(guī)模化經(jīng)營，從無到有、從小到大、從弱到強，逐步形成一批中國式的跨國公司。九、鄧小平的“南方談話”鄧小平對十一屆三中全會以來逐步形成的建設(shè)有中國特色的社會主義理論的核心內(nèi)容，作了系統(tǒng)的概括；又在當時形勢下，有針對性地重申和發(fā)揮了他許多一貫的思想，提出了一系列重要的新思想，豐富和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會主義理論。

(1)堅持黨的十一屆三中全會以來的路線，關(guān)鍵是堅持“一個中心，兩個基本點”。堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，把“一個中心，兩個基本點”貫穿于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐。這是20多年來我們黨最可貴的經(jīng)驗，是我們的事業(yè)勝利前進的最可靠的保證。(2)談話把對社會主義的再認識問題，加以集中提煉，突出了解放和發(fā)展生產(chǎn)力、走向共同富裕這兩條。鄧小平指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。“過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。”“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

(3)談話堅持解放思想、實事求是的思想路線。20多年改革開放的實踐告訴我們，沒有解放思想、實事求是，就沒有改革開放，就沒有社會主義現(xiàn)代化。只有始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、理論創(chuàng)新，才能使我們的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。(4)談話明確提出兩個“不等于”：計劃經(jīng)濟不等于社會主義，市場經(jīng)濟不等于資本主義，為提出社會主義市場經(jīng)濟理論奠定了基礎(chǔ)。鄧小平指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”

(5)談話強調(diào)發(fā)展是硬道理，在發(fā)展中生產(chǎn)力是根本，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要講綜合國力、兩個文明、全面發(fā)展。鄧小平指出：“要注意經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對的，不是絕對的。發(fā)展才是硬道理。”“經(jīng)濟發(fā)展得快