1.1．關(guān)于主權(quán)國(guó)家地位主權(quán)國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最基本的成員，是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。類型按性質(zhì)分為資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家；按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度可分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家。構(gòu)成要素人口、主權(quán)、領(lǐng)土和政權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國(guó)家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。權(quán)利主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)上享有：①獨(dú)立權(quán)、②平等權(quán)、③自衛(wèi)權(quán)、④管轄權(quán)。義務(wù)不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、以和平方式解決其國(guó)際爭(zhēng)端等。2.2.關(guān)于主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系(1)區(qū)別：人權(quán)是指一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等方面的權(quán)利。主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)的統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是國(guó)家的生命和靈魂，具有對(duì)內(nèi)最高性和對(duì)外獨(dú)立性兩個(gè)方面的特性。(2)聯(lián)系：國(guó)家主權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)。(3)一些西方國(guó)家不履行主權(quán)國(guó)家不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政的國(guó)際義務(wù)，而是以所謂“人權(quán)高于主權(quán)”為借口，侵犯別國(guó)主權(quán)、干涉別國(guó)內(nèi)政。3.3．關(guān)于國(guó)際組織含義在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，一些國(guó)家、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種特定目的，通過(guò)簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體，這就是國(guó)際組織。地位國(guó)際組織也是國(guó)家社會(huì)的主要成員。類型依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府間的，有世界性的和區(qū)域性的，有一般性的和專門性的。作用對(duì)每個(gè)國(guó)際組織的作用要做具體分析。許多政府間的國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用：①促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作。②協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。③調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，緩解國(guó)家間的矛盾，維護(hù)世界和平；等等。4.4.關(guān)于聯(lián)合國(guó)注意：聯(lián)合國(guó)大會(huì)并非是唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)，安理會(huì)是唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。類型世界性、政府間的國(guó)際組織宗旨維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。原則《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定聯(lián)合國(guó)本身及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的原則：①各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；②履行憲章規(guī)定的義務(wù)；③以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；④不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力；⑤集體協(xié)作；⑥不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政；⑦確保非會(huì)員國(guó)遵守上述原則。作用在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。聯(lián)合國(guó)也有局限性。5.5．關(guān)于臺(tái)灣為何無(wú)權(quán)加入聯(lián)合國(guó)(1)聯(lián)合國(guó)是由主權(quán)國(guó)家組成的政府間的國(guó)際組織，只有主權(quán)國(guó)家才有權(quán)加入聯(lián)合國(guó)；(2)臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)組成部分，是一個(gè)地方行政區(qū)域，不具備獨(dú)立主權(quán)實(shí)體性質(zhì)；(3)1971年，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)代表權(quán)問(wèn)題從政治、法律和程序上得到徹底解決。6.6．關(guān)于國(guó)家利益(1)國(guó)家間之所以出現(xiàn)親疏冷熱、分離聚合的復(fù)雜關(guān)系，國(guó)家利益是起決定性作用的因素。(2)各國(guó)間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，既有共同的利益，也存在利益的差別和對(duì)立。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益的對(duì)立則是引起沖突的根源。(3)任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)內(nèi)政。(4)在通常情況下，一個(gè)國(guó)家的國(guó)家利益首先體現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益。7.7．關(guān)于中國(guó)政府建立國(guó)際新秩序的主張基礎(chǔ)和平共處五項(xiàng)原則。重要性有利于反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于世界的和平與發(fā)展。中國(guó)政府主張①政治上互相尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人。②經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn)，共同發(fā)展，而不應(yīng)造成貧富懸殊。③文化上相互借鑒，共同繁榮，而不應(yīng)排斥其他民族的文化。④安全上互相信任，共同維護(hù)，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過(guò)對(duì)話合作解決爭(zhēng)端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。8.8.關(guān)于我國(guó)的外交政策含義外交政策是指主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。性質(zhì)獨(dú)立自主的和平外交政策。決定因素我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。宗旨維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。基本目標(biāo)維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。基本立場(chǎng)獨(dú)立自主。基本準(zhǔn)則和平共處五項(xiàng)原則。

注意：只有主權(quán)國(guó)家才談得上執(zhí)行外交政策，地區(qū)例如港澳臺(tái)地區(qū)并不具有主權(quán)實(shí)體性質(zhì)，談不上外交政策。9.9．關(guān)于和平共處五項(xiàng)原則與聯(lián)合國(guó)的原則的關(guān)系(1)二者都是處理國(guó)際關(guān)系的基本原則，都反映了世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的愿望，都對(duì)世界和平與發(fā)展有促進(jìn)作用。(2)和平共處五項(xiàng)原則，體現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)憲章》中確定的尊重國(guó)家主權(quán)、各國(guó)平等與維護(hù)國(guó)際和平、安全及爭(zhēng)議等重大原則。10.熱點(diǎn)鏈接：走秀的峰會(huì)，痛苦的談判長(zhǎng)達(dá)十三天的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)2009年12月19日終于曲終人散。大會(huì)閉幕后，人們步履匆匆離開會(huì)場(chǎng)。上萬(wàn)人經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待之后，得到的是一份沒(méi)有任何法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。由于丹麥主辦方希望此次氣候峰會(huì)能彪炳青史，請(qǐng)來(lái)了很多名人，明星、商人等也聞風(fēng)而動(dòng)。氣候峰會(huì)中最受關(guān)注的人物之一，當(dāng)屬美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。他18日來(lái)到哥本哈根以后，多次在美國(guó)官員簇?fù)硐伦哌^(guò)大會(huì)的主新11.聞發(fā)布廳，當(dāng)他最后一次通過(guò)大廳時(shí)，竟有司儀高喊數(shù)次“美國(guó)總統(tǒng)到哥本哈根挽救氣候協(xié)議”。奧巴馬則向周圍揮手致意。奧巴馬的“個(gè)人秀”，確實(shí)運(yùn)用到了爐火純青的地步。本次峰會(huì)經(jīng)歷了痛苦的談判過(guò)程，萬(wàn)名談判代表和媒體記者被迫在貝拉中心的超大會(huì)場(chǎng)里來(lái)回奔波，吃盡苦頭。發(fā)達(dá)國(guó)家就屢屢向發(fā)展中國(guó)家發(fā)難，要其接受多項(xiàng)不合理要求，例如取消“雙軌制”，實(shí)行減排目標(biāo)等。發(fā)展中國(guó)家代表被迫退場(chǎng)抗議，才使發(fā)達(dá)國(guó)家有所收斂。在討論最后協(xié)議文本時(shí)，兩大陣營(yíng)間的沖突一度很激烈。在談判最緊張的時(shí)刻，尷尬的工作人員竟向媒體中心的記者散發(fā)12.澳大利亞外長(zhǎng)向太平洋島國(guó)的道歉信，信中說(shuō)，不應(yīng)強(qiáng)迫這些國(guó)家代表接受澳方的觀點(diǎn)。18日開始的24小時(shí)會(huì)談讓人備受煎熬。在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，多國(guó)代表直接趴在桌上睡覺(jué)，連大會(huì)主席、丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律茧y以抵擋倦意打起了瞌睡。19日下午，馬拉松式峰會(huì)終于結(jié)束，所有人都倍感疲倦。13.1.由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的減排責(zé)任，在資金支持和監(jiān)督機(jī)制等議題上分歧嚴(yán)重，哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的會(huì)期不得不延長(zhǎng)一天，最后才達(dá)成一個(gè)妥協(xié)性的不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。這表明(

)A．氣候變化問(wèn)題不是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題B．國(guó)家利益存在于復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系中C．全球化已使發(fā)達(dá)國(guó)家利益一致D．在國(guó)際法律地位上各國(guó)是不平等的B14.從題干可以看出，國(guó)際關(guān)系既有競(jìng)爭(zhēng)、又有合作和沖突，是復(fù)雜的，但其決定因素是國(guó)家利益，因此B正確。氣候變化問(wèn)題本身是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題；說(shuō)全球化已使發(fā)達(dá)國(guó)家利益一致與事實(shí)不符；在國(guó)際法律地位上各國(guó)是平等的；因此A、C、D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。【解析】15.2.哥本哈根氣候峰會(huì)經(jīng)歷了痛苦的談判過(guò)程，發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢向發(fā)展中國(guó)家發(fā)難，要其接受多項(xiàng)不合理要求。發(fā)展中國(guó)家代表被迫退場(chǎng)抗議，才使發(fā)達(dá)國(guó)家有所收斂。在討論最后協(xié)議文本時(shí)，兩大陣營(yíng)間的沖突一度很激烈。國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日在哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)表示，應(yīng)對(duì)氣候變化需要國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，積極努力，加強(qiáng)合作。溫家寶說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》凝聚了各方的廣泛共識(shí)，是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，必須倍加珍惜、鞏固發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是16.國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石。(1)結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明世界各國(guó)應(yīng)該怎樣切實(shí)有效的加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化？(2)運(yùn)用《政治生活》有關(guān)知識(shí)談?wù)劊绻阌行覅⒓勇?lián)合國(guó)青年大會(huì)環(huán)境峰會(huì)，你會(huì)向國(guó)際組織、各國(guó)政府和人民發(fā)出怎樣的倡議？17.【參考答案】(1)

①各主權(quán)國(guó)家要本著對(duì)世界人民福祉高度負(fù)責(zé)的精神，自覺(jué)接受國(guó)際法和國(guó)際公約的約束，在享受基本權(quán)利的同時(shí)，積極履行減少溫室氣體排放的國(guó)際義務(wù)，維護(hù)國(guó)家間的共同利益。②各主權(quán)國(guó)家要遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，建立以世界各國(guó)共同利益為基礎(chǔ)，有利于和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序，反對(duì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。③各主權(quán)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)著力于提高能源生產(chǎn)和利用技術(shù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。18.(2)①呼吁發(fā)揮國(guó)際組織特別是聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作；②應(yīng)對(duì)氣候變化全球減排符合各國(guó)共同利益，呼吁各國(guó)政府求同存異，尋求共同利益，承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，