思考題

導論

1思考題一中國共產黨成立以來，團結帶著人民為實現中華民族偉大復興，完成中國的兩大歷史任務，在中國這片古老的土地上書寫了人類開展史上的壯麗史詩。請你談談對當代中國的歷史任務的認識和理解。

當代中國的歷史任務，就是要在完成和推進的三件大事根底上，繼續書寫中華民族偉大復興的輝煌篇章。

兩大歷史任務：一個是實現民族獨立，人民解放，這為我們完成后一個歷史任務創造政治和歷史前提。一個是實現國家富強和人民共同富裕，這是我們進行第一個歷史任務的根本目的，也是為穩固和開展社會主義事業奠定物質根底

實現全面小康，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，這一奮斗目標是近代以來中華民族兩大歷史任務的繼續和開展，它又是當代中國歷史任務在現階段的具體表達。牢牢把握當代中國的歷史任務，要清醒認識我們肩負的歷史使命，堅決不移地堅持和開展中國特色社會主義。

帶著中國人民創造幸福生活，實現中華民族偉大復興是中國共產黨人肩負的偉大歷史使命。

從建黨之初，中國共產黨就踏上了為中華民族的獨立、解放、繁榮，為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史征程。在這個偉大的歷史征程中，一代又一代中國共產黨人出生入死、浴血奮戰，經過北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭，打敗日本軍國主義的侵略，推翻了國民黨反動統治，建立了人民當家作主的新中國，實現了民族獨立和人民解放。這是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，這一變革實現了中國第一次歷史性的巨變，開啟了中華民族偉大復興的新紀元。

新中國成立后，中國共產黨領導人民為實現國家繁榮富強和人民共同富裕進行了不懈的探索，創造了前所未有的輝煌業績。在舊中國的廢墟上，黨領導人民進行了社會主義革命，創造性地實現了由新民主主義到社會主義的轉變，全面確立了社會主義的根本制度

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放，確立了社會主義初級階段根本路線，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上為實現國家富強和人民共同富裕闊步前進。改革開放的偉大實踐，實現了中國第三次歷史性的巨變，這一巨變開創了建設中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的正確道路。

當代中國共產黨人繼續承當著帶著中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的神圣而榮耀的歷史使命。經過全黨和全國人民的共同努力，我們勝利實現了社會主義現代化建設“三步走〞戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上到達了小康水平。我們已經站在了一個新的歷史起點上。

但是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，與中等興旺國家相比還有相當大的差距，要根本實現現代化，實現民族的振興還需要做長期艱苦的努力。從新世紀開始，我國在中國共產黨的領導下，實施社會主義現代化建設第三步戰略部署，通過全面建設小康社會，積極推進社會主義現代化的開展進程，到21世紀中葉，使我國人均國民生產總值到達中等興旺國家水平，人民生活比較富裕，根本實現現代化。這是中國共產黨自建黨以來就已擔負起并不斷為之奮斗的歷史責任的繼續，是當前時代賦予中國共產黨的偉大使命，也是中華民族13億人口對中國共產黨殷切期望，還是當今時代潮流以及社會主義運動向中國共產黨提出的必然要求。

當前，廣闊共產黨員要積極投入到全面建設小康社會的偉大實踐當中去，以自己的先鋒模范作用引導和帶著人民群眾為社會主義現代化而奮斗。

共產黨員要在立足本職工作、艱苦奮斗、在工作崗位上爭創一流業績中發揮表率作用。每個共產黨員都必須把建設中國特色社會主義的崇高理想和貫徹執行黨的路線、方針、政策落實到本職工作中去，忠于職守，扎實工作，克服困難，勤儉節約。既要創造優異業績又要實實在在為群眾效勞，以實際行動為群眾樹立典范。

總之，實現中華民族偉大而全面的復興，為人民的幸福生活而努力奮斗，是中國共產黨不可推卸的神圣責任。每個共產黨員都努力肩負起歷史責任，同心同德，發奮拼搏，中國共產黨所擔當的莊嚴歷史使命就一定能夠實現。

2思考題二胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中強調：“經過90年的奮斗、創造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷開展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。〞請從理論和實踐的角度，談談對堅持和開展中國特色社會主義的認識。

答：中國特色社會主義是馬克思列寧主義與中國實際相結合的社會主義，是中國人民在改革開放和社會主義現代化建設實踐中總結出的一條在社會主義初級階段如何建設社會主義的成功道路。中國特色社會主義不僅在理論上豐富和開展了馬克思主義的理論體系，而且在實踐上指導中國取得舉世矚目的偉大成就。中國特色社會主義把開展生產力作為社會主義初級階段的最根本任務，為當代中國的開展進步奠定了堅實的物質根底。在總結中國近代以來“落后就要挨打〞的悲慘命運和建國以來對開展生產力有某種忽略的教訓的根底上，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體強調指出：“社會主義初級階段的最根本任務就是開展生產力，社會主義的優越性歸根到底要表達在它的生產力比資本主義開展得更快一些、更高一些，并且在開展生產力的根底上不斷改善人民的物質文化生活。〞在這一認識的根底上，我們黨確立了“一個中心，兩個根本點〞的根本路線，并從當代中國處于社會主義初級階段的實際出發，確立了“三步走〞的開展戰略，勾畫出當代中國開展進步的藍圖。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的根本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖，并通過實施科教興國和可持續開展戰略，保持國民經濟持續快速健康開展，不斷提高人民群眾的生活水平，使廣闊人民群眾共享開展的成果。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和開展黨的三代中央領導集體關于開展的重要思想，提出了科學開展觀。科學開展觀第一要義是開展，核心是以人為本，根本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。開展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和開展生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢抓住經濟建設這個中心，為開展中國特色社會主義打下堅實的物質根底。中國特色社會主義把開展社會主義先進文化當成不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要和全面實施黨和國家開展戰略的必然要求，為當代中國的開展進步確立了堅實的精神支柱。中國特色社會主義把社會建設擺在更加突出的位置上，實現了開展布局從政治、經濟、文化建設“三位一體〞向包括社會建設在內的“四位一體〞的轉變。中國特色社會主義包括中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論兩個層面。中國特色社會主義道路是中國共產黨帶著全黨全國各族人民在改革開放的歷史新時期開辟的一條在社會主義初級階段建設社會主義的成功道路，中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇；中國特色社會主義理論是對中國特色社會主義道路實踐經驗的總結和理論升華，是馬克思主義與中國實際相結合的產物，是被實踐證明為正確并將繼續指導中國人民團結奮斗的光芒旗幟。中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。中國特色社會主義理論是對中國特色社會主義道路的實踐總結和理論升華。堅持中國特色社會主義，就是要堅持以中國特色社會主義理論為指導，堅決不移地走中國特色社會主義道路，實現中華民族偉大復興。堅持和開展中國特色社會主義是一個辯證統一的過程。只有堅持中國特色社會主義才能談得上開展中國特色社會主義，也只有不斷地豐富和開展中國特色社會主義，才能更好地堅持中國特色社會主義。當前，堅持、豐富和開展中國特色社會主義必須以科學開展觀統領經濟社會開展的全局，全面推進構建社會主義和諧社會的歷史進程。科學開展觀是對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表〞重要思想的繼承與開展，堅持、豐富和開展了中國特色社會主義。實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。堅持、豐富和開展中國特色社會主義，需要我們在實踐中解決好制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新的問題。制度創新是全面貫徹落實科學開展觀、構建社會主義和諧社會的制度根底和路徑；科技創新是全面貫徹落實科學開展觀、構建社會主義和諧社會、轉變經濟增長和社會開展方式的技術支撐和手段保證；文化創新是全面落實科學開展觀、構建社會主義和諧社會的精神動力。制度創新需要在實踐中進一步答復如何完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同開展的根本經濟制度，如何建設完善的社會主義市場經濟體制，如何進一步深化收入分配制度改革、健全社會保障體系，如何更好地實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，如何改良和完善黨的領導方式和執政方式、加強黨的執政能力建設等問題。科技創新需要在實踐中進一步答復如何依靠科技創新和進步切實轉變經濟增長和社會進步方式，走新型工業化道路，解決好統籌城鄉經濟社會開展、擴大就業和促進再就業等重大問題。文化創新需要在實踐中進一步解決如何不斷穩固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，如何培育和弘揚民族精神，如何構建與社會主義市場經濟體制相適應的社會主義核心價值體系，形成全民族發奮向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶等。這都要求我們在堅持馬克思主義的根底上，在引導和鼓舞全黨全國各族人民全面建設小康社會的歷史進程中，不斷豐富和開展中國特色社會主義。

3思考題三面對中國的開展，國際社會開始關注和認可中國的制度優勢。美國經濟學家斯蒂芬·羅奇認為，在經濟困難時期，中國的指揮和控制體系實際上比其他市場經濟體系更有效。法國?歐洲時報?認為，包括“制度優勢〞在內的中國特色已成為中國信心的有力支撐。試分析，中國特色社會主義“特〞在哪里？中國特色社會主義的制度優勢“優〞在何處？

答：與社會主義的蘇聯模式相比，中國特色社會主義是一種新型的社會主義。這突出表現在經濟、政治、文化、社會等方面，采取完全不同的體制。在經濟體制上，與蘇聯模式的高度集權的行政性方案經濟體制完全不同，中國特色社會主義實行社會主義市場經濟體制，包括實行以公有制為主體的多種所有制經濟共同開展的所有制結構，在分配上實行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場機制發揮資源配置的根底性作用。在政治體制上，與蘇聯模式高度集權和集中的政治體制不同，中國特色社會主義實行社會主義的民主和法治，包括通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過完善決策信息和智力支持系統，建立科學化、民主化決策體制；通過開展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權利的體制。在文化體制上，不同于蘇聯模式的文化專制體制，中國特色社會主義采取在堅持馬克思主義主流意識形態前提下保證文化多樣性開展的體制。在社會體制上，不同于蘇聯模式的壟斷控制體制，大力開展社會建設，培育和標準各類社會組織，構建有利于社會和諧的社會管理與運行機制。在實踐中，逐步改變了中國社會主義的整體開展格局：一是適時啟動和加快對外開放進程，改變了過去的封閉開展格局。二是改變了過去平均主義的格局。三是改變過去經濟部門和社會部門、公共部門和私人部門不分的格局，適時推動社會部門與公共部門的建設，整個社會開始呈現出公共部門與私人部門分野、經濟領域效率提高、社會領域迅速開展并開始承當社會整合和維護社會公平職能的局面。四是逐漸從外延式、粗放式開展向內涵式、集約式開展轉變，經濟開展開始更多地依賴于技術進步和勞動生產率的提高。

中國特色社會主義的制度優勢“優〞在何處？從經濟制度來看，我們不僅逐歩確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同開展的根本經濟制度，適應了我國現階段生產力開展水平，充分調動了各方面積極性，極大地解放和開展了社會生產力，而且確立了社會主義巿場經濟體制的改革目標，把巿場經濟與社會主義根本制度結合起來，既注重發揮市場在資源置中的根底性作用，又注重加強國家的宏觀調控。從政治制度來看，我們堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，建立并不斷完善了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中國傳統政治文化的精華和人類政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和缺乏；既充分尊重和保障個人民主權利，又能形成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應了我國人口和民族眾多，經濟、社會、文化不興旺，區域開展不平衡，傳統文化影響深厚等現實狀況。當然,不僅在經濟制度、政治制度兩個方面,在文化、社會等各個方面、各個領域,中國特色社會主義的制度優勢都得到了充分表達。中國特色社會主義制度有利于保持黨和國家活力、調動廣闊人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創造性，有利于解放和開展社會生產力、推動經濟社會全面開展，有利于維護和促進公平正義、實現全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰，有利于維護民族團結、社會穩定、國家統一。這五個有利于彰顯了中國特色社會主義制度優勢。

第一講

4思考題一改革開放以來，我國綜合國力極大提升，2021年國民生產總值躍居世界第二，但我國面臨的形勢和任務還十分艱巨。請談談對當代中國根本國情的理解與認識。

答：根本國情主要是指一個國家的社會性質及其所處的社會開展階段。我國的根本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中國共產黨和鄧小平對當代中國根本國情的科學判斷。我們將從實際出發建設社會主義，最大的“實際〞就是這一根本國情。現階段我國的具體國情主要是以下幾方面：第一，我國的社會生產力水平還比較低；第二，我國的科學技術水平和民族文化素質還不夠高；第三，我國的社會主義具體制度還不完善；第四，我國人口基數大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長期處于社會主義初級階段。黨的十三大明確指出社會主義初級階段包括兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。前一層含義說明的是初級階段的社會性質，后一層含義那么說明了我國現實中社會主義社會的開展程度。社會主義初級階段的兩層根本含義既相互區別，有緊密聯系，構成了一個具有特定內涵的新概念。這里所說的初級階段，不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段，而是特指我國在生產力開展水平不高、商品經濟不興旺條件下建設社會主義必然要經歷的特定歷史階段。強調社會主義初級階段是整個建設中國特色社會主義的很長歷史過程中的初始階段，說明了社會主義初級階段與建設中國特色社會主義歷史進程的內在聯系。社會主義初級階段的主要矛盾，是貫穿于這個階段的整個過程和社會生活各個方面的人們日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。就人民日益增長的物質文化需要而言，“人民〞包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要〞是隨著經濟和社會開展而不斷提高的，具有動態性和全面性；就落后的社會生產而言，包括生產力的落后，沒有實現工業化和經濟的市場化、社會化、現代化，也包括生產力的組織、經營和管理方式的落后。這個主要矛盾，深刻反映了我國社會主義初級階段的特殊本質。在我國社會主要矛盾中，生產力落后將長期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅持以經濟建設為中心，集中力量不斷解放和開展生產力。黨的根本路線是黨在一定歷史時期為解決社會主要矛盾而制定的行動綱領，是總攬全局的根本指導方針。黨的十三大在科學闡述社會主義初級階段理論的同時，正式提出了黨在社會主義初級階段的根本路線：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項根本原那么，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為吧我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。黨的根本路線高度概括了黨在社會主義初級階段的奮斗目標、根本途徑和根本保證、領導力量和依靠力量以及實現這一目標的根本方針，既緊緊抓住了中國現階段的主要矛盾，又表達了運用社會主義社會根本矛盾運動的規律，全面推動歷史進步，實現民富國強、民族振興的要求。要實現中國現代化就必須遵循社會主義初級階段“三步走〞的開展戰略。1987年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走〞的開展戰略設想確定下來，指出，我國經濟開展戰略部署大體分“三步走〞：第一步，從1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀末，是國民生產總值再增長一倍，人民生活到達小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值到達中等興旺國家水平，人民生活比較富裕，根本實現現代化。當前我國處于社會主義初級階段“三步走〞開展戰略中的第三步，全面建設小康社會是實現現代化第三步戰略目標必經的承上啟下的開展階段，是中國特色社會主義開展新階段的重要戰略。黨的十六大以來，我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實的步伐。當的十七大順應國內外形勢的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，把我經濟社會開展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的根本目標和根本政策構成的根本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的根底上，對我國的開展提出了五個方面新的更高要求——一是增強開展協調性，努力實現經濟又好又快開展；二是擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義；三是加強文化建設，明顯提高全民族文明素質；四十加快開展社會事業，全面改善人民生活；五是建設生態文明，根本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。我們要認清社會主義初級階段根本國情，堅持把它作為推進改革、謀劃開展的根本依據。對社會主義初級階段根本內涵和過程性特征的統一認識和把握，那么可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會主義初級階段的根本理論、根本路線、根本綱領及各方面方針和政策的科學性和正確性，保持清醒的頭腦，堅決、自覺地把中國特色社會主義事業不斷推向前進。

清醒認識當代中國的根本國情

“兩個沒有變〞是對我國現狀的歷史性定位。這個定位是我們觀察問題、作出決策的出發點，更是做好一切工作的落腳點。

十七大報告在分析改革開放取得舉世矚目開展成就時指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的根本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變〞。“兩個沒有變〞在代表中反響熱烈。這是觀察國情制定政策的出發點和落腳點，對此必須保持清醒頭腦。

來自四川、寧夏、陜西等西部的代表對“兩個沒有變〞感受深刻。近五年來我國經濟保持平穩快速增長，國家西部大開發戰略的實施給西部各省區市帶來了前所未有的開展機遇，經濟社會發生了歷史巨變，但與東部相比，區域經濟開展的差距仍然很大。

“兩個沒有變〞，是社會主義初級階段的根本國情。十七大報告在分析我國新世紀新階段的階段性特征時，從經濟、社會、政治、文化等8個方面說明了根本國情的現狀和開展態勢，指明了我國生產力和生產關系、經濟根底和上層建筑深刻變化以及階段性特征對經濟社會提出的新要求。

“兩個沒有變〞是對我國現狀的歷史性定位。這個定位是我們觀察問題、作出決策的出發點，更是做好一切工作的落腳點。

“兩個沒有變〞，是我們推進改革、謀劃開展的根本依據。改革的不斷深入，國際形勢的深刻變化，人民群眾新的期待，經濟社會開展新的要求，都會使日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾表現得更為突出，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的明顯增強，會給社會的主要矛盾帶來新的挑戰。我們共產黨人講一切從實際出發，這就是當代中國的最大實際，只有立足這個實際，時刻保持清醒頭腦，我們的事業才會不斷取得勝利。

正是由于從社會主義初級階段的根本國情出發，立足于“兩個沒有變〞表現出的階段性特征，十七大報告提出了深入貫徹落實科學開展觀的新要求，并把它作為我國經濟社會開展的重要指導方針和開展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。我們只有牢記“兩個沒有變〞更加自覺地走科學開展道路，中國特色社會主義道路才能越走越寬廣。

5思考題二胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中強調：“當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國開展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學開展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。〞請結合實際談談你對這段話的理解。

當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我國開展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，制約科學開展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。〞這是總書記“七一〞講話中的一段內容。“躲不開、繞不過〞六個字很質樸，總書記用民間的大白話語言表達的是深化改革的堅決態度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下深刻印象。“躲不開、繞不過〞反映了中央直面改革的決心和勇氣，也反映了當前改革的艱巨性和緊迫性。現階段最艱巨的改革任務就是要消除制約經濟開展方式轉變的各種體制機制障礙。“躲不開、繞不過〞，既是對我們黨執政經歷的科學總結，也蘊含著對全黨的新要求。

今天，我國在開展中確實存在一些不平衡、不協調、不可持續的問題，也確實存在制約科學開展的體制機制障礙，比方，存在“制約加快轉變經濟開展方式的體制機制障礙、制約保障和改善民生的體制機制障礙、制約政府自身建設的體制機制障礙、制約農村開展體制機制障礙〞等等。最明顯的例子就是食品平安問題，食品平安關系到群眾的生活改善與身體健康，關系到社會穩定開展，要做好食品平安工作，關鍵一點就是完善食品平安監管機制體制、食品流通管理機制體制。促進我國平衡、協調、可持續開展，最終要依賴完善的科學開展的體制機制。

2021年，中國實現了經濟總量全球第二。但與歐美日興旺國家相比，我們在綜合國力和自主創新能力等方面,差距還非常大。按照IMF2021年數據，中國去年人均GDP位于世界第94位，僅相當于日本人均GDP的1/10；改革開放后我國減貧2億多人口，但按照國家統計局2021年數據，我國仍有1.5億多人口生活在貧困線以下。在產能過剩、有效需求缺乏、資源能源難以支撐、生態環境難以承載、人口紅利逐漸減少的情況下，中國的開展仍面臨不平衡、不協調、不可持續的問題。這些問題的解決只能通過進一步深化改革來實現。小平同志說過，世界上的事物是變化多端的，社會是越開展越復雜。改革也不例外。

時至今日，中國社會的開展已經步入一個新的階段。許多過去被高增長掩蓋的矛盾和問題逐漸顯現，如何解決我們開展中不平衡、不協調、不可持續問題，如何讓改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻礙科學開展的體制機制障礙，“檢驗著我們黨的執政能力〞。這是胡錦濤同志一再要求“不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革〞的現實背景。深化改革必須堅持正確的方向，牢記改革是要推動我國社會主義制度自我完善和開展，賦予社會主義新的生機活力，這也要求改革的設計必須更加到位，改革的方向必須更加科學，改革的措施必須更加協調。中國多年來實行漸進式改革，容易改的已經根本上都改了，下一步改革進入了攻堅克難階段。所謂攻堅克難，就是改革要打破制約科學開展的體制機制障礙和不合時宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代價，從這個意義上說，“躲不開、繞不過〞是當前改革的典型特征。

“七一〞講話中強調，“我國過去30多年的快速開展靠的是改革開放，我國未來開展也必須堅決不移依靠改革開放。〞總結30多年的改革開放取得的五大舉世矚目成就，解釋了這個判斷的深刻內涵:一是我國的經濟體制從方案體制走向市場體制、從封閉半封閉走向全方位開放，社會主義市場經濟體制已經初步建立并不斷完善；二是生產力開展從緩慢走向快速、從不興旺走向興旺，經濟實力和綜合國力顯著增強；三是人民生活從溫飽缺乏走向總體小康、從貧窮走向富裕，改革開放的成果惠及全體人民；四是社會事業開展從嚴重缺乏到全面進步、從較低水平到較高水平，精神文明和民主法制建設也得到長足開展；五是社會主義制度從不完善走向完善、從缺少活力走向充滿生機活力，我國開創了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。針對新階段的改革深化，“七一〞講話給出了明確的方向，“要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新〞必須加強改革的頂層設計、總體規劃，而當前改革的頂層設計主要集中在經濟社會開展方式的轉變問題上。一定程度上，可以說新時期最艱巨的改革，主要就是開展模式的轉型。“七一〞講話指出，“開展是硬道理，穩定是硬任務；沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去。這個道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導全體人民牢記在心。〞中國的改革開展必須建立在穩定的根底上，如果把中國搞亂了，再來搞改革，這個代價太大了。中國的開展和繁榮，必須要穩定。中國共產黨領導的改革開放，是世界開展史上的奇跡，世界上沒有先例可以借鑒，世界人口第一大國搞如此大的改革，肯定會存在一些曲折和陣痛，不能因此就放棄改革，要在穩定的根底上來抓開展，促改革。改革必須要有大局意識，我們的問題是歷史積累下來的問題，不可能一夜之間全部解決。中國的改革經驗是漸進式，不能搞休克式。否那么最后傷害的是老百姓。所以，要在穩定的大環境中搞改革，如果中國亂了，一切免談。當然，既要積極推進改革，也要把握好改革的節奏、力度,把握好老百姓的承受力。胡錦濤總書記就開展提出忠告:“必須繼續牢牢堅持開展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心,決不能有絲毫動搖。〞開展是解決中國一切問題的“總鑰匙〞,現在要更多地讓大家享受到改革開放成果，就要把蛋糕做大，才能解決好分配問題。總結三者之間的關系，“穩定是前提，開展是主軸，改革是動力。以改革促開展，以開展促穩定，在穩定的大前提下加快開展，實現長期健康持續開展。〞同時，新時期的改革要著眼于調動人民群眾的積極性，必須依靠群眾、發動群眾，要讓人民參與其中，改革有的需要深化，有的需要完善，有的需要協調。這個過程中就要充分發動群眾參與，讓人民群眾從中受益。要明確農民、工人、知識分子、黨和政府在改革中的動力是什么，調動每個人、各行各業、每個階層的積極性。那種脫離群眾、關起門來的改革，是不可能成功的。今日之中國，面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對開展中不平衡、不協調、不可持續的問題，面對“世所罕見〞的復雜局面，深化改革總有牽一發而動全身的考量。面對這樣的改革形勢，既需清醒堅決的政治勇氣，也要統籌兼顧的政治智慧；既需珍惜開展進程中取得的來之不易的改革成績，也當正視深刻轉型中積累的不容無視的改革問題。

6思考題三中共十七屆五中全會通過的?中共中央關于制定國民經濟和社會開展第十二個五年規劃的建議?在科學分析新形勢新任務的根底上，再次強調“我國開展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期〞。請談談你是如何理解的。

答：

“我國開展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期〞，這是十七屆五中全會對我國開展所處

的歷史方位的重要判斷，也是制定十二五規劃的重要前提。深刻領會并繼續抓住和用好我國開展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快開展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

在進入21世紀后，黨中央就及時地作出了21世紀頭20年是“重要戰略機遇期〞的戰略判斷。黨的十七屆五中全會是在21世紀第一個10年已經過去、第二個10年剛剛開始的歷史聯結點上召開的。前一個10年，我們黨和國家成功地抓住了重要戰略機遇期，經濟社會開展取得了舉世矚目的巨大成就，目前經濟總量已超過日本，躍居世界第二位，“十一五〞時期的開展把中國送進了中等收入水平的國家行列。后一個10年中的前5年即“十二五〞時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟開展方式的攻堅時期。科學制定“十二五〞規劃，勝利完成“十二五〞時期的各工程標任務，在經濟、政治、文化、社會、生態建設等方面取得實質性進展，為下一個5年乃至2021年到2050年的開展夯實根底，我們不可能不充分考慮當前和今后一段時期的國內外環境。只有審時度勢，知道我們處于什么樣的階段，具備什么樣的條件，需要解決什么樣的問題，實現什么樣的目標，我們才能做出該干什么和該怎樣去干的科學決策。綜合判斷國內外形勢，我們既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，但總體上我國開展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。

首先，放眼世界，世界多極化、經濟全球化、文化多元化、社會信息化深入開展的大趨勢沒有改變，和平、開展、合作仍然是當今世界的時代潮流。國際金融危機催生世界范圍產業新開展，科技創新孕育新突破，使我國在一些新技術和新產業上的開展時機大大增強，如我國的物聯網產業在技術研發、標準制定、應用示范等方面已走在世界前列。另外，產業轉移、跨國并購，也為我國充分利用好國際國內兩種資源和兩個市場提供了難得的歷史機遇。但同時氣候變化以及能源資源的平安、糧食平安、公共衛生平安等全球性的問題更加突出，各國的利益、立場、態度、解決的思路也不盡一致，分歧很大。全球不斷地有局部的沖突，甚至是戰爭；敵對勢力西化、分化我國的意圖一直還存在，我國開展的外部環境更趨復雜。

其次，立足國內，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入開展，資金供應充裕，勞動力素質提升，根底設施日益完善，物質、技術和體制根底更加牢固，企業競爭的內生動力和活力不斷增強，政府宏觀調控和應對復雜局面能力明顯提高，社會大局總體保持穩定，正如?中共中央關于制定國民經濟和社會開展第十二個五年規劃的建議?中所說的那樣，我們完全有條件推動經濟社會開展和綜合國力再上新臺階。但我們也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個根本國情沒有變，我國開展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，包括工業化進入中期后如何協調經濟開展與生態環境保護的關系、如何處理沿海地區率先實現現代化與縮小地區差距的問題、如何面對城市化水平提高與消除二元結構的問題，如何解決老百姓面臨的住房、醫療、養老、就業難等問題。

機遇和挑戰并存，但機遇大于挑戰。

站在世界第二的新起點上，特別是我國在應對金融危機過程中的良好表現，使中國對世界來

說已經不再是無足輕重，而成為了舉足輕重。一方面我們要充滿信心，加快我國由中等偏下收入國家向中等偏上收入國家邁進的步伐，另一方面還要正確對待開展過程中遇到的各種矛盾和問題。

第二講

7思考題一改革開放以來，中國的經濟開展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經驗，請從中國特色社會主義經濟理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。

答：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

中國特色社會主義根本經濟制度：公有制為主體多種所有制經濟共同開展中國之所以取得如此巨大的成就，還在于社會主義初級階段根本經濟制度理論的提出。沒有作為主體地位的公有制經濟，就不能確保我國社會的社會主義性質，就不能堅持社會主義道路，就不能穩固和開展社會主義制度，就不能表達社會主義制度的優越性。沒有非公有制經濟的快速開展，建立社會主義市場經濟體制就缺少必要條件，就不能為我國國有經濟的體制創新提供好的借鑒，就不能表達市場的調節作用，就難以實現社會資源的最有效配置，也就難以實現整個社會經濟的有機開展。

公有制經濟和非公有制經濟的共同開展，為我國經濟開展注入了強大的生機和活力，使我國走上了一條快速開展的軌道。1978年至2021年，我國經濟年均增長9.8%，不僅明顯高于1953年至1978年年均增長6.1%的速度，而且比日本和韓國經濟起飛階段GDP年均增長率的9.2%與8.5％還略高。所有制結構的這種變化，對我們的日常生活也產生了深刻影響。比方，由于搞活了經濟，老百姓的生活水平大為提高也更加豐富了，大家心目中的“三大件〞早已不是自行車、縫紉機、手表，也不是彩電、冰箱、洗衣機，現在已是住房、汽車、電腦等；又如，由于各種所有制企業的開展，人們的就業方式也多樣化了，國有企業的“鐵飯碗〞不再是人們唯一的追求，私企、外企、自主創業、個人擇業等成了許多新一代年輕人的選擇；再如，個人財產性收入增多，投資理財成為熱門話題，國債、基金、股票、期貨、外匯、黃金等成為很多人的投資手段。

實踐證明，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同開展，既保證了公有制經濟的主體地位，表達公有制經濟的控制力，又極大地促進非公有制經濟的開展，使中國經濟充滿生機和活力，對于我們建立完善的社會主義市場經濟體制，促進生產力開展，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

8思考題二改革開放以來，我國經濟保持平衡較快增長，經濟結構加速調整，同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出，實現可持續開展遇到的壓力增大。請結合加快轉變經濟開展方式的要求，針對我國目前的情況，談談從根本上改變這一狀況的出路是什么。

答：根本出路：以加快轉變經濟開展方式為主線，是推動科學開展的必由之路，符合我國根本國情和開展階段性新特征。加快轉變經濟開展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會開展全過程和各領域，提高開展的全面性、協調性、可持續性，堅持在開展中促轉變、在轉變中謀開展，實現經濟社會又好又快開展。根本要求是：1堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟開展方式的主攻方向。構建擴大內需長效機制，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。加強農業根底地位，提升制造業核心競爭力，開展戰略性新興產業，加快開展效勞業，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。統籌城鄉開展，積極穩妥推進城鎮化，加快推進社會主義新農村建設，促進區域良性互動、協調開展。2堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟開展方式的重要支撐。深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，提高教育現代化水平，增強自主創新能力，壯大創新人才隊伍，推動開展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，加快建設創新型國家。3堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟開展方式的根本出發點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會開展優先位置，加快開展各項社會事業，推進根本公共效勞均等化，加大收入分配調節力度，堅決不移走共同富裕道路，使開展成果惠及全體人民。4堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟開展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境根本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，開展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會開展與人口資源環境相協調，走可持續開展之路。5堅持把改革開放作為加快轉變經濟開展方式的強大動力。堅決推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加快構建有利于科學開展的體制機制。實施互利共贏的開放戰略，與國際社會共同應對全球性挑戰、共同分享開展機遇。(4)“十二五〞時期經濟社會開展主要目標。“十二五〞規劃要具有戰略性、前瞻性、指導性，與應對國際金融危機沖擊重大部署緊密銜接，與到二0二0年實現全面建設小康社會奮斗目標緊密銜接。綜合考慮未來開展趨勢和條件，今后五年經濟社會開展的主要目標是：

經濟平穩較快開展。價格總水平根本穩定，就業持續增加，國際收支趨向根本平衡，經濟增長質量和效益明顯提高。

經濟結構戰略性調整取得重大進展。居民消費率上升，效勞業比重和城鎮化水平提高，城鄉區域開展的協調性增強。經濟增長的科技含量提高，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態環境質量明顯改善。

城鄉居民收入普遍較快增加。努力實現居民收入增長和經濟開展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。

社會建設明顯加強。覆蓋城鄉居民的根本公共效勞體系逐步完善，全民受教育程度穩步提升，全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。文化事業和文化產業加快開展。社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩定。

改革開放不斷深化。財稅金融、要素價格、壟斷行業等重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。對外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進一步形成。

經過全國人民共同努力奮斗，要使我國轉變經濟開展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的根底更加牢固。

9思考題三有人認為，改革開放以來，我國經濟高速開展的一個重要原因是因為引進了大量外資。要保持經濟高增長，仍然需要大量引進外資，只要能夠引進外資，就能對經濟開展起到積極的作用。請談談我國要保持經濟高增長最根本的要靠什么，如何進一步提高我國開放型經濟水平。

轉型將帶動我國繼續保持高增長中國經濟持續保持高增長還要依靠經濟轉型。“根本的結論就是不轉變、不轉型，我們還能不能走？還能走，就是你的本錢會越來越高，代價會越來越大，空間會越來越小，路子會越走越窄。我們很難去完成我們的既定目標。所以我們今后一定要去轉型。經濟轉型關系中國現代化全局。過去30年，中國最鮮明的特征是改革開放。最顯著的成就是經濟快速開展。中國從低收入國家進入了中等收入國家，由人口大國變成了經濟大國，世界第二大經濟體。所以世界上盛贊中國過去30年的騰飛，認為其讓人印象深刻。

走向未來，經濟轉型可能成為我國最突出的標志。我國未來30年的目標是由中等收入國家平穩進入高收入國家行列，由經濟大國成為經濟強國。中國現在實際上面臨著兩種前景，如果能夠成功轉型，中國就能大踏步趕上時代的開展潮流，就能迎來一個經濟社會永續開展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等收入陷阱。這就是轉型的重要意義。

拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平

堅持對外開放的根本國策，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，更好地促進國內開展與改革，防范國際經濟風險。

〔一〕堅持對外開放的根本國策，把“引進來〞和“走出去〞更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量。

堅持“以我為主、循序漸進、平安可控、競爭合作、互利共贏〞的方針，進一步促進金融業對外開放。加強金融業對外開放的統籌協調，把握好金融業進一步開放的時機、力度和節奏。改良國際收支和跨境資金流動管理。統一中外資金融機構稅收政策、會計制度和監管標準。穩步推進資本市場對外開放，拓寬境外機構在境內融資的渠道。支持有條件的國內金融企業走出去，同時積極參加區域和國際金融合作。

〔二〕完善內外聯動、互利共贏、平安高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。

在經濟全球化條件下，要形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。完善我國市場開放法律體系，實現政府管理行為的法制化，增加政府行為透明度，這是形成新優勢的根本保證。與國際先進標準接軌，用世界貿易組織規那么和國際標準嚴格管理輸出商品質量、國際技術轉讓的合同簽訂、對外投資的資本運作、海外企業的資產評估、信用評級等，這是形成新優勢的根本前提。提升我國傳統產業水平，加快傳統產業的改造和技術升級，發揮后發優勢，實現跨越式開展，這是形成新優勢的重要根底。增強我國企業的核心競爭力，鼓勵我國企業堅持技術創新，參與國際標準的制定，這是形成國際競爭新優勢的關鍵所在。

〔三〕深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。

〔四〕加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力開展效勞貿易。

〔五〕創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調開展等方面的積極作用。

〔六〕創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。

〔七〕積極開展國際能源資源互利合作。實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作。

〔八〕采取綜合措施促進國際收支根本平衡。注重防范國際經濟風險。

第三講

10思考題一1945年，在答復黃炎培先生如何使國家政權跳出：“其興也勃焉，其亡也忽焉〞歷史周期率的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責，才不會人亡政息。〞請結合我國民主政治的開展歷程，談談對人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心的理解。

社會主義民主政治的本質是人民當家做主，社會主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會制度。社會主義的本質就是人民當家做主而社會主義民主政治是社會主義的一局部，所以社會主義民主政治的本質是人民當家做主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是社會主義民主政治的表現形式，所以社會主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心要求，是社會主義政治文明建設的根本出發點和歸宿。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體，能否真正實現人民當家作主，充分發揮人民群眾的積極性創造性，是檢驗黨的領導是否正確和執政能力的根本標準，也是檢驗社會主義民主實現程度的根本標準。黨的領導方式和執政方式是通過黨的領導體制實現的，集中反映在黨與國家以及人民群眾關系的具體形式上。黨也只有領導人民創造各種有效的當家作主的民主形式，堅持依法治國，才能充分實現人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能穩固和開展黨的執政地位第一，人民當家作主是社會主義的本質要求。在社會主義條件下實現人民當家作主，這是政治文明在人類開展史上一次質的飛躍。人類社會開展史說明，不同性質的國家，民主的本質是不同的。社會主義國家的性質決定了社會主義民主的本質是人民當家作主。社會主義民主是一種新型的、為絕大多數人享有的民主，這與歷史上任何剝削階級占統治地位的、少數人的民主有著本質的區別。

新中國建立后，我國在政治制度上，確立了工人階級領導的、以工農聯盟為根底的人民民主專政的社會主義國家的國體，確立了與國體相適應的人民代表大會制度的政體、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。實踐證明，這些制度是最適合中國國情、最能夠把13億中國人民的意志和力量凝聚起來的政治制度安排，集中表達了中國特色社會主義民主政治的特點和優勢，具有強大的生命力，必須長期堅持并不斷完善。第二，實踐“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心〞的科學論斷，必須加強社會主義民主法制建設，切實保障人民當家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。這是人民當家作主的根本要求。要加強法制建設，全面落實依法治國根本方略，加快建設社會主義法治國家。依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執政地位。要堅持以人為本，尊重和保障人權。這是開展社會主義民主政治的內在要求，是加強社會主義民主法制建設的一項重要任務。第三，黨的領導是人民當家作主的根本保證。開展社會主義民主政治，必須切實加強黨的領導，必須在黨的領導下積極穩妥地推進政治體制改革。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成局部，必須隨著經濟社會開展而不斷深化，努力與人民群眾政治參與積極性不斷提高相適應。要把人民當家作主這一社會主義民主政治的本質和核心作為政治體制改革的根本出發點和落腳點，不斷推進社會主義民主政治建設。

11思考題二請結合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震等自然災害，以及成功舉辦奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優越性。

答：判斷一種政治制度是否優越，不能從任何理念、原那么或框框出發，而只能從實際出發，堅持實踐的標準。主要應看兩方面：一是在社會常態方面，能否保證經濟社會較快、協調、可持續開展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求；二是在社會非常態方面，能否保證對各種突發事件和危機作出及時、有效處理，最大限度減少人民的生命財產損失。由此來看，改革開放30年來我國的實踐——經濟保持平穩快速開展，人民生活水平顯著提高，各項社會事業開展迅速，政治安定，民族團結，國際合作廣泛；在應對亞洲金融風暴、九八抗洪、抗擊非典以及抗擊今年初南方冰雪災害、當前四川汶川特大地震災害等種種突發事件方面，黨和政府處理及時，措施得當，成效顯著，把損失降到了最低限度。所有這些，國內外有目共睹。我們黨和政府能夠對常態的社會開展管理得好，對非常態的突發事件處理得好，這充分說明我國政治制度是好的。疾風知勁草，烈火見真金。汶川大地震的救災工作再一次彰顯了我國政治制度的優越性。我國政治制度的優越性，不僅表達在這一制度的本質上，而且表達在它的開展趨勢上。事實證明，我國政治制度具有旺盛不竭的生命力。我國的政治制度是以中國共產黨為領導核心的制度，黨對抗震救災工作堅強、有力、富有成效的領導，彰顯了我國政治制度的優越性。正如國外一些媒體所講的，如果沒有共產黨和人民政府這種堅強、有力的領導，想組織好這么大規模的抗震救災是不可想象的。這正是中國政治制度優越性的生動表達。我國的政治制度是人民利益至高無上的制度，人民的生命得到及時搶救，受災群眾生存條件得到最大限度的保障，彰顯了我國政治制度的優越性。“以人為本〞是我們黨的執政理念，也是我國政治制度的精髓我國的政治制度是能夠集中力量辦大事的制度，能夠在短時間內舉全國之力投入抗震救災，彰顯了我國政治制度的優越性。海外有媒體指出，四川汶川大地震之后，在中國制度體系很多方面的優越性中，最顯著的莫過于其“發動能力〞。我國的政治制度是開放的制度，抗震救災工作高度公開和透明，向國際社會的援助敞開大門，彰顯了我國政治制度的優越性。堅決不移地開展社會主義民主政治，堅決不移地走中國特色社會主義政治開展道路，我國社會主義政治制度必將不斷得到自我完善和開展。

12思考題三有人認為，30多年來，中國經濟的改革和開展取得了巨大成就，而政治的改革和開展相對滯后。請談談對這一觀點的認識。

答：我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其主要原因有四個方面：首先，把政治體制改革與社會穩定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區并形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩定，就會導致“西化〞甚至國家政權顛覆。有的把“穩定壓倒一切〞作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經常錯誤地把前蘇聯的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不斷制造“政治體制改革恐懼癥〞。大量事實證明，蘇聯劇變從根本上說是因為執政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形成了特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產力的開展。如果說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒有擺脫姓“資〞姓“社〞的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經濟領域姓“資〞姓“社〞的問題雖然不能說完全解決了，但是這方面的困惑和爭議大大減少，而在政治領域似乎仍然受著姓“資〞姓“社〞的困擾。我國經濟體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國家的“三權分立〞、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區。在這個問題上，我們認為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看〞，即把政治體制改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看〞，即用完全否認的目光審視改革開放以來出現的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔〞結論的同時表現出對改革開放前社會狀態的眷戀，甚至主張用“文革〞的手段解決當前的社會矛盾和問題。其三是“向上看〞，即完全無視我國存在的現實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無缺，實際上是以各種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規劃設計。我們看到，經濟體制改革既有遠景目標———本世紀中葉根本實現現代化，又有戰略步驟———“三步走〞開展戰略，還有“五年規劃〞、“十年規劃〞等一系列的規劃設計，甚至還規制出了每個階段各個領域和行業所要到達的具體數據指標，而政治體制改革的階段性目標和步驟那么顯得比較籠統模糊，這不能不說是政治體制改革進展緩慢的一個重要原因。

最后，政治體制改革最大最直接的阻力來自權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置特別是強化對權力的監督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權力主體應該是政治體制改革的組織籌劃者、推動者和具體操作者，而另一方面，權力主體在很大程度上又是需要改革的對象。實踐證明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。這就陷入了一個改革的邏輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年教授所指出的：“現在的改革太過依賴于官僚機構自身。官僚機構自己設計改革，自己實施改革，所以不可防止地造成‘左手改革右手’的局面。這樣，改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具。〞從改革的實踐過程來看也確實出現了這種傾向。本來是一個好的改革動議，也常常在操作中走樣變形，甚至會出現與改革出發點南轅北轍的背反現象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會穩定對立起來的本末倒置的“偽穩定〞觀，理直氣壯地、堅決不移地推進政治體制改革。社會穩定是建立在社會和諧根底之上的，在社會矛盾日益復雜化、鋒利化的情況下，采用強制性的手段造成的“穩定〞只能是外表的和暫時的，最終將會導致社會的不穩定。根本的解決方法是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，促進社會和諧，這樣才能實現社會的真正穩定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會穩定的必要手段和重要途徑。

要進一步解放思想，擺脫政治體制改革問題上姓“資〞姓“社〞的困擾，研究設計出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產黨人具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級領導干部按照共產黨人的根本宗旨和執政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對黨的干部尤其是各級領導干部黨性和執政能力的真正考驗，也是我國政治體制改革乃至整個改革能否取得成功的根本所在。

第四講

13思考題一中共十七屆六中全會提出堅持中國特色社會主義文化開展道路，建設社會主義文化強國的目標，請從理論和實踐結合的角度談談你的認識。

答：建設有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，開展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的群眾的社會主義文化。有中國特色社會主義的文化，是有中國特色社會主義的重要組成局部，是凝聚和鼓勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導，全面貫徹科學開展觀，著力培育有思想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。鮮明的時代性：文化作為一個歷史范疇，雖然有其超越時代的共同性，但作為一定文化的總體而言，總是一定社會條件下的產物，不同社會具有不同性質的文化。中國正處于社會主義初級階段，因而有中國特色社會主義的文化必然帶有這個時代的根本特點，它必須同社會主義根本經濟制度政治制度結合在一起，圍繞建設富強民主文明的社會主義現代化國家的根本任務，以經濟建設為中心，堅持改革開放，堅持四項根本原那么，為人民效勞，為社會主義效勞。濃郁的民族性：一種源遠流長的傳統文化之所以能夠不斷延續和開展，自有其深刻的道理。不管人們如何認識和把握它，它都要作為一種歷史的積淀和社會意識的潛流，滲入社會心理的深層，同人們的生活方式、思維模式、行為標準、道德情操、審美情趣、處世態度以及風俗習慣融為一體，成為“化民為俗〞的東西，成為人們生下來就濡染其間的一種精神家園。建設有中國特色社會主義的文化，深深植根于人民群眾的歷史創造活動，繼承發揚民族優秀文化和革命文化傳統，吸收世界文化成果，形成了社會主義內容和中華民族形式相結合的全新的文化。實事求是的科學性：作為上層建筑重要組成局部的有中國特色社會主義的文化，正確地反映了自然和社會的本質及其開展規律，堅持了同自然觀、社會觀中一切非科學的文化思想進行堅決斗爭的立場，為決策的民主化和科學化提供了理論依據。高度的民主性：開展社會主義民主政治，是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。繼承優良民主傳統，增強民主意識，同封建主義、文化專制主義剩余進行不妥協的斗爭，使民主精神在廣闊群眾中生根開花，是有中國特色社會主義的文化題中應有之義。貫徹“三不主義〞，弘揚主旋律，提倡多樣化，自由討論、自由創作和不同學派、不同風格的自由開展，使文化園地百花齊放、百家爭鳴；同時，合理吸收外國文化一切好的東西，使有中國特色社會主義的文化成為海納百川、兼容并包的博大體系，是這一文化民主性的重要表現。深廣的群眾性：社會主義文化事業是億萬人民群眾創造的事業，人民群眾是文化建設的主人，是一切文化創造的最深厚的源泉。有中國特色社會主義的文化是從群眾中來、到群眾中去的文化。它在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中、在人民群眾的創造活動中汲取營養，又用健康的文化成果教育人民、效勞人民，使之成為社會主義“四有〞公民。勇于改革的創造性：改革是社會主義社會的本質要求，也是促進文化事業繁榮興盛的強大動力。建設有中國特色社會主義的文化，要求深化改革文化管理體制，這是文化事業繁榮和開展的根本出路。改革的目的在于增強文化事業的活力，充分調動文化工作者的積極性，多出優秀作品，多出優秀人才。改革要符合建設有中國特色社會主義文化的要求，遵循文化開展的內在規律，發揮市場機制的積極作用。文化產品具有不同于物質產品的特殊屬性，對人們的思想道德和科學文化素質有重要影響。要堅持把社會效益放在首位，力求實現社會效益和經濟效益的最正確結合。有中國特色社會主義的文化，為現代化建設提供精神動力。有中國特色社會主義的文化，為現代化事業提供智力支持。有中國特色社會主義的文化，為建設現代化事業創造安定的社會環境。有中國特色社會主義的文化，保證現代化建設朝著正確方向開展。

面對我國經濟社會開展新要求、當今時代文化開展新趨勢和各族人民精神文化生活新期待，堅持中國特色社會主義文化開展道路，必須堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向；必須發揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化開展為了人民、文化開展依靠人民、文化開展成果由人民共享；必須繼承和發揚中華優秀文化傳統，大力弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；必須堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，推動文化事業和文化產業協調開展，在全面建設小康社會進程中、在科學開展道路上奮力開創社會主義文化建設新局面，為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。走自己的道路，建設有中國特色的社會主義〞，是新時期我們黨理論和實踐探索的主題和方向。改革開放３０多年來，我們在改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐中，逐步探索形成了中國特色自主創新道路、中國特色新型工業化道路、中國特色農業現代化道路、中國特色城鎮化道路、中國特色社會主義政治開展道路、中國特色反腐倡廉道路等，從不同方面豐富和拓展了中國特色社會主義道路的內涵。黨的十七屆六中全會提出的中國特色社會主義文化開展道路，是中國特色社會主義道路在文化領域的具體表達和生動實踐，也是對這條總道路認識的拓展、豐富和深化。建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，必須堅決不移地走中國特色社會主義道路。同樣，建設社會主義文化強國，必須堅決不移地走中國特色社會主義文化開展道路。堅持中國特色社會主義文化開展道路，是開展社會主義先進文化、實現中華文化繁榮興盛的唯一正確道路。改革開放以來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，立足我國國情和文化改革開展實際，不斷探索文化建設的有效途徑和方法，提出了一系列指導文化建設的理論觀點和方針政策，開創了社會主義文化建設新局面。特別是黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視和堅強領導下，文化建設加快開展、日益繁榮，取得歷史性重大成就。思想道德建設扎實推進，社會主義核心價值體系日益深入人心，全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想根底進一步穩固；文化體制改革在試點根底上全面推開，取得決定性進展，極大解放和開展了文化生產力；文化事業空前繁榮，覆蓋城鄉的公共文化效勞體系建設實現大跨越，人民根本文化權益得到更好保障；文化產業健康開展，顯示出異軍突起的良好態勢。事實雄辯地證明，我國文化建設之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于我們黨團結帶著人民走出了中國特色社會主義文化開展道路。

14思考題二在現實生活中，有人提出，開展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，指導思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，社會思想、價值觀念日益多樣化，就要搞指導思想多元化。請對上述觀點作出評析。

答：有人提出，開展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，是不是指導思想可以搞多元化呢？毫無疑問，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會出現多種思想觀念和價值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導思想就要多元化。

堅持以馬克思主義為指導，就要答復為什么在意識形態領域指導思想只能是一元的，而不能搞多元化。實際上，古今中外，任何國家和社會，不管社會形態多么不同，不管社會思想多么復雜，但在意識形態領域，占支配地位的思想總是統治階級的思想，或者說指導思想都是一元的。

有人提出，開展社會主義市場經濟，社會經濟成分多樣化，是不是指導思想可以搞多元化呢？毫無疑問，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會出現多種思想觀念和價值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導思想就要多元化。事實上，自從人類進入階級社會以后，大多數時候經濟成分都是多樣的。我國開展社會主義市場經濟，經濟成分多樣化，但并沒有改變我國公有制經濟占主體的地位，沒有也不能改變中國特色社會主義的開展方向和道路,這就決定了我國意識形態領域只能以馬克思主義為指導。

同樣，有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，是不是就要搞指導思想多元化呢？要看到，利益關系多樣化也是很多國家、很多社會的一個普遍現象。在我國，雖然利益關系日益多樣化，各階層、各群體的具體利益有所不同，但無論各方面的具體利益如何多樣，全體人民的根本利益總體上是一致的，這就必然要求有一個統一的指導思想。在當代中國，只有當代中國開展著的馬克思主義，而沒有別的什么主義或主張，能夠最廣泛地代表廣闊人民的根本利益，能夠引領社會開展進步，這理所當然應當成為我們的指導思想。

還有人提出，隨著經濟社會的深刻變革，社會思想、價值觀念日益多樣化，指導思想是不是可以搞多元化呢？首先，我們要看到，社會思想的多樣化和指導思想的一元化，是不同層次的問題。一個是指現實社會中各種思想存在的狀態，一個是指這個社會占支配地位的思想是什么。其次，社會思想的多樣化并不排斥意識形態領域的有序化。馬克思主義認為，人類社會思想文化領域的多樣化，是一種正常狀態。社會思想的多種多樣，有利于促進思想的解放，激發起社會的活力，推動理論、科技、文化等各方面的創新。但是，社會思想的多樣化，必須以有序化為前提。雜亂的、無序的多樣化是不利于社會穩定和社會開展的。如所以，對于一個正常的社會來講，就是既要允許社會思想和個人價值追求的多樣性，也要堅持社會價值導向的一元化。概括地說，就是多樣并存、一元指導。

15思考題三有人提出，開展是硬道理，提高國家文化軟實力也是硬道理。請談談你對這個問題的看法。

答：“提高國家文化軟實力〞，是黨的十七大對文化建設提出的新要求。“軟實力〞這一概念是相對于“硬實力〞而言的。一般來說，“硬實力〞指經濟、科技、軍事等有形力量，“軟實力〞指文化、意識形態等無形力量。文化軟實力主要是指一個國家或地區基于文化而具有的凝聚力、生命力、創新力和傳播力，以及由此而產生的感召力和影響力。文化雖然是一種無形的力量，但它蘊涵著巨大的潛能，就像電腦的軟件與硬件同等重要一樣。

開展是硬道理，提高國家文化軟實力也是硬道理。人類社會的每一次躍進，人類文明的每一次升華，無不鐫刻著文化進步的烙印。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒；一個國家的強盛，離不開文化的支撐。人類文明進步的歷史充分說明，沒有文化軟實力的積極引領，沒有精神世界的極大豐富，沒有文化創造力的充分發揮，一個國家、一個民族是不可能長期自立于世界先進民族之林的。

文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界、對生命的歷史認知和現實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準那么。古往今來，每一個偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個現代國家都把文化作為推動社會開展進步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國家開展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導社會進步的羅盤，是張揚真善美的旗幟。文化對思想解放起著引領作用，對經濟開展起著先導作用，對社會和諧起著滋潤作用，對人的進步起著催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足跡。源遠流長的中華文化，是中華民族生生不息、國脈傳承的精神紐帶，是實現民族復興的重要標志和推動力量。當前，中國特色社會主義事業波瀾壯闊，改革開放實踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊藏的文化創造熱情和活力最大限度地激發出來、凝聚起來，不斷提高全民文化素質，才能提升國家文化軟實力，真正實現中華民族的偉大復興。

文化是綜合國力競爭的重要因素。文化是一個國家和民族遞給世界的名片，人們記住意大利、希臘和埃及，首先是因為它們曾經有過的文化輝煌；而長城、兵馬俑、中國文化年等，讓世界知道了一個歷史悠久、文化燦爛的中國。當今世界，文化與經濟相互交融，經濟開展與文化進步相輔相成。經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強，文化已經成為國與國之間競爭的利器。誰占據了文化開展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在劇烈的國際競爭中贏得主動、占得先機。文化的巨大作用日益為世界各國所認識和重視，越來越多的國家千方百計壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。現在，美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等，都是新一輪文化軟實力博弈的積極推動者。文化產業成為主導美國經濟的支柱產業之一，它的媒體娛樂業年出口額達900億美元。中國要在新的國際競爭中立于不敗之地，維護國家開展利益和文化平安，必須繼續弘揚文化創造精神，發揮民族的文化創造力，努力形成與經濟社會開展和國際地位相適應的文化優勢。

豐富精神文化生活是我國人民的熱切愿望。文化是全面建設小康社會的重要目標，也是衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。隨著人民物質生活水平的不斷提高，人們在精神文化方面的需求日趨旺盛，求知求樂求美的愿望更加強烈。殷實富足的小康生活，離不開文化的滋養和支撐。健康的文化產品和豐富的精神享受，能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈，可以充實精神世界、提高生活質量、舒緩心理壓力，促進人的全面開展。全面建設小康社會，既需要富“口袋〞，也需要富“腦袋〞，“口袋〞“腦袋〞一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國文化開展的整體水平還不高，文化產品效勞還不能滿足人民群眾日益增長的精神需求。只有大力開展文化事業和文化產業，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴〞，才能充分表達開展文化軟實力這個硬道理。

第五講

16思考題一中共十七大提出要建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。請結合實際，談談為什么要把社會和諧作為中國特色社會主義的本質屬性。

答：黨的十六屆六中全會通過的?中共中央關于構建社會主義和諧社會假設干重大問題的決定?開篇明確提出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性〞。這個重大判斷，進一步深化了我們黨對社會主義本質的科學認識，深刻反映了把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，充分表達了中國最廣闊人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理論創新和實踐創新價值。

〔1〕把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質屬性，深化了對社會主義本質的認識，開辟了中國特色社會主義新境界。

實現社會和諧，建設美好社會，是人類孜孜以求的社會理想。中國共產黨在領導人民建設社會主義的歷史進程中，始終注意把社會和諧同社會主義的本質規定聯系起來進行思考和探索。建國后不久，毛澤東同志曾明確提出要正確處理人民內部矛盾，充分調動建設社會主義的積極因素，最大限度地化消極因素為積極因素，認為這是社會主義社會必須牢牢把握的政治生活主題。改革開放新時期，鄧小平同志在總結國內外社會主義實踐的歷史經驗教訓的根底上，創造性地提出了社會主義本質論，明確指出：“社會主義的本質，是解放生產力，開展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終到達共同富裕。〞這實際上就把實