2022年公務員（國考）之申論精選試題及答案二大題（共20題）一、材料3冬日，石板街道清河社區，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區就在清河岸邊，是H市最古老的街區之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉變發生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發現，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區已陸續關停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區里清河直街的改造也在居民的關注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座。“這個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環境。”本來，由于平臺性質的問題，他以為營業執照的審批特別麻煩，沒想到社區認為是好事就幫他溝通，執照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術氣息濃厚的非遺文創工作室、傳統家居生活館、手工藝術館......（華/公教育整理）.也讓清河社區有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎室.......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區是一個老社區，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務對象。”清河社區居委會主任楊咩咩說，“但服務老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應對人口老齡化，不斷加強和創新社會治理。”“陽光老人家園”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設計的重點。為此，這里設有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區，還設置相關課程，由專業老師來定期教學。社區衛生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務全部涵蓋，醫保卡功能也全部開通，成了百姓家門口的醫院。幸福街是清河社區的一條商業街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內，又拎起拖把，把地面認真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。【答案】二、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區業主委員會主任，重新選聘了小區物業，讓小區面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環境更糟糕的，是小區的治安，一年至少發生20多起偷盜案。“小區居民對之前的物業‘只收錢不做事’怨言很大。”業主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業主和物業的矛盾不可調和，愛管閑事、在小區里有些聲望的楊華建立了一個業主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區好起來。大家逐漸達成了共識：成立業主委員會，重新選聘物業公司。前年3月，在街道、社區黨組織和居委會的支持下，500多戶業主投票選舉，小區產生了業主委員會，大家選了楊華當主任。一個月后，業主委員會從6家競標公司中選聘了W物業公司。“我們在6家競標公司中，不是實力最強的。”W物業公司羅經理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主。”“羅經理來我們小區考察次數最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業主委員會。”楊華說。進駐小區以來，W物業先后投入44萬元安裝監控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業主利益的前提下，業主委員會和物業公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業主。”楊華認為。羅經理還邀請了20多名熱心業主，成立了聯合監督會，物業公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法，引入到企業管理中。”一位業主這樣評價。楊華認為，小區的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調整，原本附近唯一的公交站點香江小區站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業主委員會的委員們多次到有關部門反映情況，經過多方努力終于恢復了香江小區站，收獲了大多數業主的點贊。去年3月，小區內部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業主參與，業主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業主志愿者義務出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區的成功實踐，既給決策者們以啟發，也給他們以信心。“近年來，隨著交通改善、城市提質，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區管理問題較多，城市基層社區治理尤其是小區治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”市委劉書記說，“怎么辦？我們總結了香江小區的經驗，提出了‘五進小區’的工作重點，即推進黨建進小區、‘微改造’進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、文明創建進小區。”楊華說：“自從市里推進‘五進小區’后，小區居民真正參與小區管理，感覺到自已是小區的主人，業主委員會工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說。現在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業主們服務的人越來越多。現在，小區樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業聯絡員。網格員由社區派駐，隨時將在小區發現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長里短；物業聯絡員是物業公司員工，負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區治理工作會議，并準備在會上交流香江小區的經驗。請你根據“給定資料3”，為他擬寫一份發言提綱。（25分）要求：緊扣資料，要點完整，內容具體，條理清晰，不超過400字。【答案】三、“限塑令”十年，該反省的很多【背景鏈接】十年前，國務院辦公廳發布“限塑令”，規定當年6月1日起在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，商品零售市場所實行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底，廣州發布意見，提及加大“限塑令”執行力度，倡導使用菜籃子、布袋子，減少包裝性廢物。【提出觀點】“限塑令”已走過10年，用塑料袋要付錢，這種觀念確實在許多大型商場深入人心。但是與這種環保倡議相抗衡的是，廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場，沒過幾年，就重新廣泛把塑料袋當做了銷售商品的標配。因此這些年來，白色污染并未從根源上減少。因為實施效果參差不齊，更沒有明顯的處罰案例，限用塑料袋的理想被大大稀釋。【綜合分析】一、培養出了購買塑料袋的習慣性消費。如今的現狀是，人們上超市鮮有自帶購物袋的，大部分是直接在埋單的時候加買塑料袋。許多質量良好的塑料袋可能還不用1元一個，相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此，盡管塑料袋不再免費，反而“培養”出一種習慣性消費，這在不少市民中相當有市場。【答案】四、進工廠曾是一代人的夢想。時移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗是完全不一樣的，他曾在一個工廠做過裝卸工。“每天都待在廠子里，搬東西很累，還被呼來喝去。”小王坦言，“我們這個年紀的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數據顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當于我們當地一家4S店高級汽修技師的收入了。”當高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉行兩個月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業正成為吸納就業的重要蓄水池。小王很無奈，“5月份訂單量剛漲起來，又新來了很多兼職外賣員。”數據顯示，外賣騎手中56%的騎手有第二職業。“我們沒有基本社會保障，只能多賺點算點，為以后早做打算。”在他看來，返鄉是最后一條路，但也是最現實的一條路。“像我這樣只有高中文化的人，在互聯網時代很難在大城市找到滿意的工作了。”言語間，小王的無奈與心酸盡顯。不過，時至今日，機器雖然已經替代了工廠流水線上的基礎崗位，但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎崗位。在配送線上的“最后1公里”，在面對面的服務環節，依然需要依賴人工。S大學林教授認為，未來中國服務業的增加值比重和就業份額將繼續穩步提升。但一個殘酷的現實是，“服務業中的高端知識型崗位和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進一步擴大。”談及未來，小孫說：“先干著，攢點錢，以后看看能不能返鄉開個汽車美容店。”相比小王和小孫，小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學財經專業的畢業生。兩年前，他從深圳一家生產自動取款機的公司離職，回到家鄉創業。“行業已經要變天了，我必須早做打算。公司當時營業收入、利潤增長還不錯，但我心里沒底。移動支付發展太快了！”小李如此解釋自己兩年前的擔憂。現金時代，一臺臺自動取款機就是其生產廠商的“印鈔機”。上世紀90年代，存取款都只能在固定的儲蓄所；2005年前后，自動取款機開始遍布街頭巷尾；2015年，中國成為全球最大的自動取款機銷售市場。當年年末，全球自動取款機行業協會會長充滿激情地說，盛宴即將開始。但事后回看，這已是盛宴的尾聲。就在2015年，銀行紛紛推出互聯網金融戰略，并開始減少自助銀行、自動取款機，用戶使用自動取款機的頻次也大幅下滑。與此同時，各個銀行的網絡金融業務占比大幅提升。根據上市公司的財報顯示，2018年多家自動取款機廠商從凈利潤下滑開始轉向大幅度虧損，2019年虧損進一步加劇。小李感嘆：“時代在拋棄你時，連一聲招呼都不會打。”（二）根據“給定資料2”，請概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉”打算有何不同，并分析其原因。（20分）要求：緊扣資料，分析全面，條理清晰，不超過300字。【答案】五、材料五近年，G市深入貫徹落實科技強國戰略，不斷加強城市創新能力建設，有力地推動了經濟社會的高質量發展。《G市城市創新指數報告2020》顯示，2010—2019年,G市創新指數年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創新能力的“上揚曲線”。在經濟由高速增長轉向高質量發展階段，G市加強創新驅動，率先實現質量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進位于G市A高新產業園區一家“四不像”的實驗室——G城實驗室，二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計算，這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦。“云腦就是一臺既算得快，又能支持人工智能的超高速計算機。”實驗室主任介紹，云腦建設運行以來，平均每天運行500多個科研任務，支撐數百名科研人員的研究，已經形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個“四不像”實驗室，是G市科技體制創新“闖”出來的結果。剛剛成立一年多，就取得了許多優秀的成果。它不像一般的企業和科研機構，雖是事業單位，卻實行市場化運行模式，工作人員沒有級別、編制:經︰費來源以財政資助為主，又鼓勵知識產權授權、技術轉移等。與實驗室一墻之隔的M集團無人工廠，機器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割，對外觀進行劃痕檢測。這家工廠經過一系列工業互聯網改造，成效顯著:原材科庫存減少80%，生產整體效率提高17%，故障率減少36%。“M集團以科技創新為轉型驅動力，致力于研發制造智能化家電設備和推動生產線的工業自動化升級，重新整合整個家居產品生產鏈和系統”，集團負責人介紹說。A高新產業園區正是G市落實省委科技創新戰略的重點抓手。目前，園區40多平方公里的范圍內，匯集了眾多的高校、科研和人才資源，在互聯網與云計算、大數據、人工智能、新一代信息技術等領域形成一批原創性研發成果，2020年中國珠峰高程測量登山隊成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達系統、北斗接收機VNct8、艦標等正是來自A高新產業園區的技術創造。除A高新產業園區外，G市還在謀劃中國科學院科學園，國際生物島、人工智能與數字經濟實驗區等一批重點創新平臺，將極大聚合G市的科研力量。近年來，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會研發經費支出總額達677.74億元，較上年增長12.92%，占GDP的比重為2.87%，為區域科技創新發展奠定了堅實的物質基礎。值得注意的是，2020年全市地方財政科技支出達243.95億元，較上年增長49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技術企業和科研人員的研發工作，極大地提升了G市的人才吸引力，激發了企業創新活力。為了打造創新人才高地，G市近年大力實施了“高端人才計劃”等重大人才工程，全面推行人才優惠政策，吸引了國內外大量優秀人才，為高質量發展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業人員中研發人數為133.76人，較上年提升9.86%;高級職稱專業技術人才數量達到20.8萬人，科技創新人才隊伍建設成效顯著。在G市，近半數規模以上工業企業中設有研發機構，占比高出全國平均水平15個百分點。這得益于政府大力支持企業建設工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發機構，實施企業研發經費投入后補助、稅收優惠等政策。截至2020年底，全市國家科技型中小企業備案入庫9283家，連續兩年在全國城市中排名第一。從“4個90%”可以感知G市企業的創新活力:研發投入近90%來源于企業;研發人員近90%來源于企業;研發機構數量大約有90%來源于企業;發明專利近90%來源于企業。企業成為了G市創新發展中當仁不讓的“主角”。【答案】六、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰略合作協議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年。”如果遇到過于重視迎檢資料的領導，可能出現以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監委將回訪跟蹤、督促整改。市新區小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環保等部門和街道進行協調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執政基礎。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字。【答案】七、資料1老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化，創建國家級示范育種場和養殖場；2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數28.4萬頭，為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節約了三分之一，肥料節約與節水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％。”北京某批發菜市場管理負責人介紹，現在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現消費者廚余垃圾減量。現在，這個市場每天實現垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發生著變革。近年，北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革，農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用，每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度，在批發市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示，今后將繼續嚴格合規準入，加強市場監管，保障餐桌安全。資料2從農業發展的產業鏈條來看，除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地，產品市場日益廣闊。【答案】八、資料1“去趟鎮上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進不來呀！”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭，四面環山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運進來，村民只好就地取材，筑起了木房子。“木房時間長了就容易變形，腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風下雨，就神經緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺都睡不安穩。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家帶口地出去闖過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了第二個孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時，小馮還有點不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢都沒想到。”2018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛生間……“下雨天終于能睡個安穩覺了。”但沒住幾天小馮卻有點不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚。”從村里人成為新市民，有很多新的不適應：垃圾得倒進樓下的垃圾桶，要開始交物業費了……讓小馮尤其困惑的就是物業費：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開始都想不通。“他們畢竟過慣了山里的日子，能理解。”針對居民們的新困惑，社區干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對一講政策、做工作，不讓困惑“發酵”。經過一段時間的溝通和適應，搬遷戶們慢慢習慣了社區的生活。小馮有點不好意思，“啥事兒都有個過程嘛，懂了就習慣了。”進了城，剛安頓好，小馮就開始找工作。轉累了的他想找個地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開時，他突然有了一個想法：“誰都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個機會。”但轉頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術不高怎么辦？妻子也發愁：店面租金是筆不小的數目，一時半會兒也難湊出來。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區開始開展不同類型的就業技能培訓。一看到有廚師培訓班，早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后，在社區的幫助下，小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好，小馮終于能緩口氣：“現在一個月能掙七八千塊，早就脫貧啦。”搬出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺得很滿足，但另一件心事也隨之而來。“以前村里沒學校，孩子們只能到鎮上念書。一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個多小時。”時間長了，大人都受不了，更何況是孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路。“因為經常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學。”一說到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學校只有十幾分鐘路程，上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒，但出乎意料的是，開學第一周，小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書。現在回到家鄉的學校上學，反而有些不習慣。”老師也發現了這個問題，還專門來家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活。“還是觀念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學校，不靠家長。”小馮說，“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢認識了不少新朋友，成績也穩定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭。（一）請根據“給定資料1”，分析理解“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”這句話。（20分）要求：準確、全面，深入，有邏輯性，不超過300字。【答案】九、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了。”消息一大早就在新民縣華.公村傳開了，思敏放下碗筷，稍做收拾，來到村頭大舞臺，爭分奪秒練習，等待老師前來指點。40多歲的思敏，從小跟著家人聽戲，一不留神，從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去，思敏跑遍十里八村去看戲。如今，不出村就能在家門口欣復名家唱段了。最讓她開心的是，這些名角不僅到村里唱戲，還教村民唱戲。“過去演幾場就走了，群眾‘不解渴’。如今劇團開展‘結對子、育骨干'，在鄉村打造一批走的農民劇團。”新民縣花鼓戲團團長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點，得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團每年就到多下演出100多場，但要讓戲曲在鄉村扎下根，最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此，除了政府出錢，群眾看戲之外，新民縣還鼓勵戲曲藝術表演團體與鄉村戲曲團隊開展“結對子、育骨干”活動，通過“搭臺子、指路子”等方式，鼓勵民間文藝團體發展，對鄉村文藝人進行傳幫帶，幫助他們提高創作水平和表演能力。農民演、農民看。人稱“戲窩”的華公村已經這么唱了4年，現在唱上了。華公村農民花鼓戲團的演員也逐年増加，從3人到5人，最后發展到30人。“戲曲是在民間產生的，又在民俗活動的氛圍中逐步發起來，要在鄉村推廣普及戲曲藝術，就要借助民間的生活禮儀，培育戲曲在鄉村生存發展的文化土壤。”小胖說，新民縣花鼓戲團充分把握春節、元宵節、端午節、中秋節、重陽節等重要民俗節慶，結合民間風俗和節慶文化開展戲曲演出，老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉村群眾歡迎的?一份《多村演出節目單》，一份《多村演出調查問卷》，是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措。“每隔一段時間，我們會和院團溝通，制定《多村演出節目單》下發到村里，村民從中選出最喜歡的5個，我們匯總需求后反饋給院團，他們以此安排接下來的演出。”新民縣文化和旅游局副局長小胖拿著一份調查“菜單”說，“去年縣里做了3次調，下發3000多份調查問卷。調查結果是鄉村的青年觀眾更喜歡現代，而中老年觀眾更喜歡傳統戲曲，尤其是貼近多生活的戲。“目前鄉村的戲曲觀眾仍以老年人為主，要吸引年輕人的關注，有必要對戲曲劇目進行現代化創新。”于是，針對不同年齡段觀眾的不同需求，新民縣花鼓戲團在鄉村演出的不僅有經典的花鼓戲，還有現代戲。“我們以現代戲吸引年輕觀眾來現場，再演幾出有趣的花鼓小戲，很快，一些人就被花鼓戲“圈粉”了。”小胖說，“戲曲院團也應根據村演出市場的規律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣，我們就不能一成不變，所以大家花心思加入了許多現代元素。我們以進鄉村為契機，采集了許多貼近多村生活的民間故事，創排了《五朵村花》《鵝匠》等現代戲曲作品，不僅老年人喜歡，年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上，才能吸引鄉村觀眾，讓戲曲在鄉村真正留得下。”（華/公教育整理）每次演出前，花鼓戲團的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內容、作者、創作背景等，一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此，華.公小胖解釋道：“除了要為鄉村觀眾唱好戲，我們還要培養鄉村觀眾，讓他們了解戲曲、認識戲曲、喜歡戲曲。”盛夏的一天，花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度，15歲的婷婷和20多個同齡的孩子，還在這里集中訓練。他們是花鼓戲團與新民縣職業高級中學聯合創辦的戲曲表演班的第一期學生。經過近一年的學習，婷婷的一招一式已經頗有味道。聽說要經常下農村演出，很辛苦，她不假思索地說：“我們本來都是農村里的孩子，所以去農村演出就是回家，并不會覺得辛苦”。“從鄉村挖掘有潛力的孩子加以培養，以后再反哺鄉村，鄉村的戲曲才能得以持續。”小胖說道。（華/公教育整理）“我們不僅僅是為鄉村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’小胖說，“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發展有其自身的規律，只有回歸民間，回歸群眾，才能在鄉村留得住、傳得開、唱得響。”【答案】【參考答案】“種戲”的意思是要讓戲曲在鄉村扎下根，留得住，傳得開，唱得響。因為戲曲的生存和發展有其自身的規律，需要回歸民間，回歸群眾。要真正實現“種戲”，需要做到以下幾點：一是要打造農民劇團，鼓勵民間文藝團體發展，對鄉村文藝人傳幫帶，提高他們的創作水平和表演能力；二是要將戲曲與民間風俗和節慶文化結合，培育文化土壤；三是要滿足不同年齡段觀眾的需求，既貼近鄉村生活，又對戲曲劇目進行現代化創新，把戲唱到群眾心坎上；四是要向觀眾普及戲曲知識，讓鄉村群眾了解、認識、喜歡戲曲；五是要建設人才隊伍，挖掘培育有潛力的鄉村孩子，反哺鄉村，讓戲曲得以持續。一十、資料2“孩子們的未來無限啊。”孤貧兒童志愿者服務團團長老許從籌備建立孤貧兒童服務團時，就經常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年，一個患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因為從小失去父母，男孩一直跟著爺爺奶奶生活，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學。這名6歲的小男孩，已經不能與人正常交流。那時，老許意識到，捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數孤貧兒童的問題，他們也許更需要長期的關愛、陪伴和正確的引導。在政府有關部門支持下，經過近兩年的籌備，A市關心下一代工作委員會（簡稱“關工委”）孤貧兒童志愿者服務團于2018年3月成立。兩年多來，服務團志愿者已達8000余名，他們中既有公務員、教育工作者、醫護人員以及“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）人員，也有企業老板、個體經營者等人員。服務團構建起了覆蓋A市11個縣區、150個鎮街的三級幫扶志愿服務網絡。服務團的志愿者配合當地民政、公安、婦聯等部門組織的摸排調查工作，走遍了A市9000余個村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實孤兒、特困兒童、單親父母無勞動能力和父母殘疾無經濟來源家庭兒童等進行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調查梳理發現：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童經常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔出生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便承擔起了監護職責，但她們對孩子的安全過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內向，不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環境，對孩子的成長非常不利，除了輔導學習、捐贈書籍，還必須讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發心智。于是，他多次找機會帶這兩個孩子參加各類活動。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛星返回艙模型、體驗VR時空穿梭，向科學家提問題，無所顧忌地玩、聚精會神地學。寒假時，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉的教育。經過這些活動，這兩個孩子結識了許多新朋友，性格也開朗了，回到學校還主動向同學介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務團的重要任務。很多孩子因為家庭的原因，養成了逃學、撒謊等壞習慣。為了幫助孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費了不少心思。現在，他的家已經變成了一個特殊教育基地。陽光充足的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥室放置了架子床。這里，常年住著10多個“問題兒童”。“他們各有各的問題，有的是小偷小摸，有的是重度網癮，而且基本上不太識字。”鄭得全說，他就是要通過自己的言傳身教和關心關愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，耐心細致地和他談心。一個下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全一直找到凌晨3點，最后才在自家一樓的樓道里發現了他。當時，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點東西吧。”從此，阿木再也沒跑過。阿木每天認真識字、讀書，還成了家里的大廚。“明年，鄭叔就把我送到技校學汽修，畢業后我就開家修理廠，好好掙錢。”阿木說，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子。”自成立以來，孤貧兒童志愿者服務團先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時，志愿者主動協調一些學校接收他們，特別是沒有人看管的孩子。此外，他們還協調公安、教育、醫療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學籍、做視力矯正，購買意外傷害保險等。迄今為止，共幫助200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實現了“一對—”結對，組建了“臨時家庭”，對每個孩子實行長期幫扶引導。老許說：“今后，我們將探索更多的工作方法，撬動更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童。”（二）省里準備召開孤貧兒童幫扶工作經驗交流座談會。假如你將代表A市在座談會上發言，請根據“給定資料2”擬寫一份座談會上的發言提綱。（20分）要求：內容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字。【答案】一十一、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰略合作協議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年。”如果遇到過于重視迎檢資料的領導，可能出現以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監委將回訪跟蹤、督促整改。市新區小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環保等部門和街道進行協調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執政基礎。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字。【答案】一十二、材料一上海興業路76號，中共一大會址紀念館大門上的銅環熠熠生輝，一層序廳內，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國共產黨的誕生地。每天，無數參觀者從各方涌來，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務隊始終在堅持義務為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學生，既有高校教師，也有社區居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對講解的熱愛卻是一致的，成為一大會址紀念館一張閃亮的名片。“中國共產黨在這里誕生，從這里出征，走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點》前，67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部，做過多年黨務工作。2018年，當中共一大會址紀念館首次向社會招募志愿者時，老沈第一時間報名。他用了26天時間背下2萬多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過考試，成為一名志愿講解員。“在一大會址講解，不同于其他地方，要更嚴肅、更準確、更系統，更要注意不能有口誤。”老沈認真地說。有一次，一名參觀者在參觀完畢時對他說:“您今天的講解太好了，我們全程錄音，拿回去做黨史課程資料。”“那時我就覺得作為一名志愿者、一名黨員，我實現了個人價值，特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時就是一大會址的學生志愿者講解員，考上大學后，他組織發動身邊的同學一起來黨的誕生地做志愿者。大學畢業后，他留校擔任輔導員，又帶領更多的大學生加入一大會址志愿者隊伍。小張說:“我的成長和一大會址紀念館密不可分。”正是通過在紀念館擔任講解員，他對黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時就積極申請加入了中國共產黨。小張說:“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時提出的問題，我回答不上來。”從那以后，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關的資料，不斷學習。如今，對很多黨史故事，他都能如數家珍，講得生動感人，贏得了參觀者的點贊。從2015年中共一大會址紀念館成為上海市首批高中生社會實踐基地以來，已有9所學校980多名中學生在黨的誕生地參與志愿服務。很多同學就是在這里通過一次次的講解，弘揚革命精神、傳承紅色文化、堅定理想信念。某天，一位殘疾女孩來參觀，志愿者小程見她坐著輪椅行動不便，主動背著她上樓下樓，參觀每個展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調整姿勢、變換角度、細心講解，平時40分鐘的工作量，這次整整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說:“我在一大會址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天。”一位80多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后，向他敬了個軍禮:“第一個100年的奮斗目標已經實現了，新的沖鋒號又在你們這一代吹響了。”黨的十九大以來，千千萬萬參觀者來到黨的誕生地，會址的參觀接待量連續兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現，有效緩解了場館的接待壓力，確保了服務水平不降低。志愿者小程說:“每當想起黨員們在黨旗下莊嚴宣誓的場景，我就渾身充滿了力量。”如今，從講解接待、宣誓教育到場館服務、活動執行，各個崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實際行動踐行著中國共產黨人的初心和使命。根據給定資料1，請闡述你對志愿者服務隊是“一大會址紀念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1）準確全面;(2）邏輯性強;(3）不超過300字。【答案】一十三、政治路線擬定后來，干部就是決定因素。從機關選派先進干部到重點村、難點村和生態移民村駐村協助工作，是我區近年來聯系群眾、服務百姓、鍛煉干部、推動工作一項長效舉措。中寧縣持續兩年選派30多名先進干部駐村協助工作，掛職村黨支部第一書記，重點環繞理解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、協助發展經濟、帶領農民致富、維護農村穩定、加強社會管理、哺育農村新風開展工作，效果明顯。難點村最大問題是班子不健全，村里事和群眾事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設入手，通過化解矛盾、選優配強村“兩委”班子、健全村級議事規則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。某鄉上莊子村是全縣有名上訪村、問題村。近年來由于家族、派系勢力干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機關干部姚福祥擔任村黨支部第一書記后，走進村舍院落，踏進田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識，在全面掌握理解村情民意、找準問題癥結后，組織黨員群眾按照法定程序和關于規定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對村上重大事項決策不理解是難點村普遍存在問題，黨員群眾對此意見很大。針對存在問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會、黨員群眾座談會，討論修訂完善了村規民約，規范了村級組織辦事規程，有效解決了村級事務“家長制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說:“自第一書記到咱們村后來，黨員群眾事有人管了，村上事也公開了，咱們再也不會為一點小事就到鄉上上訪去了。”馬蓮梁村曾經被本地人叫做“馬亂梁”，基本設施落后，甚至沒有一條像樣路、自來水未通，農民收入較低，種植構造單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個遍，每到一戶詳細問，每到一處仔細看，理解社情民意，弄清群眾所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會議上，提出了17項發展籌劃。為了讓村里通往小學砂石路可以硬化，她積極與鎮黨委、政府進行溝通，爭取交通部門大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上笑容露出來了。“我有優勢。我出生在農村，熟悉農民，熟悉土地!”來自銀川市直機關第一書劉振坤拍著胸脯說。可對村民們反映最多想發家致富而無項目可選問題，劉振坤從河南請來技術員通過度析后以為，楊家寨完全可以生產出質量上乘蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請到壯大村集體經濟項目資金82萬元，又自籌某些資金，用46天時間建成了1440平方米鋼構造食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項目”牌子，引來了龍頭公司進行管理運作。當前，公司雙孢菇生產收入已達到46萬余元，給村集體帶來9.4萬元年收入。同樣來自銀川市直機關第一書白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個集體經濟薄弱“空殼村”，村部連辦公用打印紙也買不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入，才干有財力為村民辦事。”多方協調，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長收入2.5萬元。“當前，村里申請了50萬元壯大村集體經濟項目資金，用于購買位于鎮北堡鎮一套營業房。等營業房交付使用后，預測每年能為村子帶來5萬元收入。”白景晶要繼續大展拳腳。9月，自治區黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮精準扶貧工作。該鎮在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業扶持精準到村到戶、教誨培訓精準到村到戶，危房改造精準到村到戶、生態移民精準到村到戶，基本設施精準到村到戶“六個精準到村到戶”為抓手，逐戶調研，因戶施策。我區屬老少邊窮地區、集中連片特困地區和全國貧困區域而積比例最大省區，自治區黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧，從各級機關和企事業單位選派了2398名干部，構成1162個駐村工作隊到全區所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經驗”帶給咱們啟示，做好精準扶貧、精準脫貧各項工作。請結合給定材料4、5，以“履行好第一書記職責”為題，起草一份交流發言稿。規定:只寫出重要內容，不需成文;觀點精確，辦法可行，語言簡潔，有條理;不超過300字。【答案】一十四、9月，自治區黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區駐村工作隊隊長(第一書記)培訓班。實地考察結節市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮精準扶貧工作。該鎮在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結對幫扶精準到村到戶、產業扶持精準到村到戶、教誨培訓精準到村到戶，危房改造精準到村到戶、生態移民精準到村到戶，基本設施精準到村到戶“六個精準到村到戶”為抓手，逐戶調研，因戶施策。我區屬老少邊窮地區、集中連片特困地區和全國貧困區域而積比例最大省區，自治區黨委、政府著眼推動基層建設全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧，從各級機關和企事業單位選派了2398名干部，構成1162個駐村工作隊到全區所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經驗”帶給咱們啟示，做好精準扶貧、精準脫貧各項工作。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰決定》指出，各級黨委和政府必要把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓。切實增強責任感、使命感和急迫感，切實解決好思想結識不到位、體制機制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會中這塊短板，決不讓一種地區，一種民族掉隊。自治區黨委政府堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區之力打贏脫貧攻堅戰，到提前兩年實現貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區民生籌劃為民辦30件實事提出，實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發，脫貧銷號貧困村200個;實現全區500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責任到人”雙到扶貧攻堅，協助5萬農戶發展生產，增進增收;對建立互助資金150個村，實行增資擴面工程;培訓10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對于扶貧開發給余家村帶來變化，村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發展變化，贊治理良好，但也看到當前貧困村在發展中存在某些問題。農民收入增長持續穩定不易、村民思想觀念轉變較難、農村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策，盼管用技能培訓，盼公共設施和基本公共服務，盼為村民致富想法子、出點子、找路子領頭人。據調查，當前在脫貧攻堅過程中，有干部感觸，要想為百姓做點事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對某鎮一段停工近年路，當被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級，有則但愿墊高一級，意見不統一。面對這一狀況，某鎮依規迅速決定召開聽證會，一戶一人，少數服從多數，每人都要簽字。規則定下來照章執行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經處在想干事狀態，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級領導說，不干事，上級不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅任務，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級干部務必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進度。反之，則會錯失良機，貽誤發展，如何對得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉鎮干部，請參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅戰貢獻力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規定:緊扣主題，觀點明確，內容充實，結識到位，構造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字。【答案】一十五、城市建設的垃圾處理問題【熱點背景】新京報近期發布了一篇關于生活垃圾的報道，其中引用了國家統計局的相關統計，統計顯示：我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據《2017年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》，2016年，生活垃圾產生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個大、中城市生活垃圾產生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態度，扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一，經濟的高速增長推動著消費的增長，同時導致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農村地區的情況更加嚴峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設是近年公考比較關注的熱點話題，包括城市規劃、城市建設、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設的短板之一，加劇環境污染，降低生活質量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】一十六、材料1Y縣的風林村有13個村民小組，曾是一個有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動植物資源豐富。過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當地人視為天經地義的生活邏輯，由于地處山區，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經濟作物種類較少，農民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對森林的破壞很大。”風林村村民馬千里說。這樣的生產生活方式，讓風林村的生態環境遭遇了前所未有的挑戰。“小時候河水大到能推動水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!”風林村黨支部書記思敏說，山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當地的生物多樣性遒到破壞，村民的生存發展也漸成問題。“可是，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計怎么辦呢？“趙春橋說。怎么把村民力量發動起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護好生態？為了解決生態保護和村民生存的矛盾，2016年，當地黨委和政府在風林村引入“村寨銀行”項目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會扶持資金合起來，每年發放給小組內1/3的村民用于生產生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續借貸，以此方式滾動實施。村民可以自由支配這筆錢，發展種養殖業、供孩子上學、蓋房、看病等，但要簽訂環保協議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態環境的生產活動，違背協議者將罰乎資金。一開始，村民并不認可和接受。當村民聽說要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項目來了，都反響熱烈，但后來聽說項目還需要自己出資，便開始猶豫起來。“以前我們都是各過各的，誰也不管誰，現在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管？往哪個方向奔？要爭取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒想過。靠我們自己，能行嗎？”在一個個夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發表意見，并最終討論出一個人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰家不還貸款，他家的林權證、政府發放的農資補貼等，就要被扣留……村民自己立規矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實處。幾年下來，風林村環境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說現在風林村制度最管用、自治最省心。全村13個村民小組，都劃定了自然保護地，并在村民討論的基礎上，制定了管理條例，明確了自然保護地的范圍、保護措施、獎懲措施，全體村民都有權利監督落實條例的執行情況。借貸來的資金，村民們有的用于養豬、養羊等養殖業，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫、子女就學等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產生活中的各種資金需求，又激發了村民保護生態的內生動力，讓保護自然環境成為了一種自覺。新房組李國坤家，家門口已搭起了五六個蜂箱，地里種上了野生菌。”全組都參加了這個項目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊。“李國坤介紹，全村已經沒人上山砍樹了。“現在，護林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因為，全村人的眼睛都在盯著呢!”李國坤笑著說。不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風林村轉變了發展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產基地，共達3400多畝。村民在山上養蜂，田里種豆，通過專業合作社把農產品銷往全國，大家的腰包也越來越鼓。隨著生態越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風林村，村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向導，過好日子的勁頭越來越足。【答案】一十七、材料二“十三五”期間，廣東省大力開展“數字政府”建設，推進數據共享，流程再造，管理創新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺，高頻服務事項基本實現“指尖辦理”，網上政務服務能力躍居全國首位。面對“銀發族”觸網的煩惱，廣東最早行動。“粵省事”平臺上線全國首個移動端適老化老年人服務專區，︰為老年人提供8類便利化服務，38個服務事項。65歲的曾伯前往就醫時，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使，現在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來，為深入貫徹落實國家關于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數字政府”建設，不斷優﹑化涉企政務服務，為企業經營營造良好環境。對于首次創業的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創業之路的第一步。“整個過程還不到一個小時吧，材料提交全程電子化。”小張回憶，下載“粵商通”APP，點擊“開辦企業”，按要求上傳材料，就實現了企業開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業的互動平臺，而“粵商碼”是“粵商通”進一步優化升級的亮點。“以前辦理企業證照、繳納稅費時，要在不同部門之間來回跑，現在‘粵商碼’就像企業的身份證，從工商、稅務到社區，所有