試論課程領導與課程發展3100字摘要：隨著課程改革和課程問題研究的深入，對課程領導的研究也從課程管理的研究中別離出來，成為課程理論研究的一個新領域。課程領導是指為了實現課程目標，在一定條件下對課程領域的組織和人員施加影響的過程，具有決策、組織與引導等職能，對課程的形成、實施、改革與開展都具有重要影響。課程領導方式的改革要適應世界課程變革的需要，實行課程的三級管理，實現課程領導方式的民主化和科學化；課程的開展要與世界同步，體現現代社會的價值追求和價值選擇。

關鍵詞：課程領導；課程改革；課程開展

隨著課程改革和課程問題研究的逐步深入，原來隱藏在課程背后的各種深層次問題逐漸浮現出來，對課程領導的研究也從課程管理的研究中別離出來，成為課程理論研究的一個新興領域。任何形式的課程改革都是在有組織的領導下進行的，有課程活動就有課程領導，要使課程改革獲得成功，就必須要研究和改良課程領導。則，課程由誰來領導？課程領導對課程開展具有什么作用？應該如何通過正確的課程領導來促進課程開展？對這些問題的研究和解決，將是課程改革走向深入的必然要求。

一、課程領導的內涵、職能與作用

領導是指在一定的條件下，為實現既定目標，對所屬組織和人員的活動施加影響的動態行為過程。領導活動過程包括領導者、被領導者和客觀對象〔客觀環境〕三個必不可少的要素。[1](453)課程領導屬于課程管理范疇，是課程管理的重要職能。課程管理的領導職能是使整個管理過程中其他職能得以實現的起主導作用的推動力量。[1](454)美國課程專家蘭姆博特提出課程領導的幾點涵義。

1.一個團體，而非個別的領導者〔如校長〕，且組織內的每一個成員都有成為領導者的潛能和權利。

2.團體內的所有成員一起學習、一起合作地建構意義和知識。領導是可以促使建設性轉變的學習，學習具有共同的目的。

3.透過成員間的交談，把觀感、價值觀、意念、信息和若外表化；一起研究和產生意念；在共同信念和信息的情景下，反思工作并給工作賦予意義；促進有助于工作的行動。

4.要求權利和權威的再分配，共同承當或共享學習、目的、行動和責任。[2]可以說，課程領導是一種持續變化、充斥活力的互動過程，[3]也是課程領導者和教師在校內圍繞課程問題的互動過程，其間既關注教師和課程領導者的專業參與、決策和開展，也關注學校的情景因素對于教師參與課程領導的影響。因此，課程領導不再是校長、學校行政人員的專利，教師同樣有時機參與課程領導。

我們認為，課程領導是一個多層次的活動系統。國家對課程的領導主要是教育方針的制定和教育目的確實立。地方對課程的領導那么是以教育目的為指導，具體檢查和監督學校對國家課程的執行情況。地方課程的基本意義在于管理，地方對學校課程管理的本質在于效勞。[4]學校對課程的領導是指校長對教師教學過程的領導，是國家、地方課程領導的落腳點。三級課程即國家課程、地方課程、學校課程領導的對象、方式不同，具體的領導責任也不相同，是一種基本目標一致根底上的上級對下級的領導關系。教師的課程領導主要指的是教師能夠為學校課程的開展提出意見和倡議，并具體落實學校的課程決策。在我國，最根本的、與受教育者關系最為密切的課程領導表現在教師對課程的決策。這一決策過程是與學校所承當的社會職責相適應的。可以說，課程領導是指為了實現課程目標，在一定的條件下對課程領域的組織和人員施加影響的過程，具有決策、組織、引導三個根本職能。

課程決策是課程領導的核心，是對有關教育或社會化的目的和伎倆的一種判斷，往往在學校范圍內采用，并且以教學大綱為中心〔而不是人事、預算等〕。[5](143)社會水平上的決策是與學習者關系最小的決策，但又是方針性決策，表明教育或學校教育的目的；校級水平的決策是方針和學習者之間的媒介，其作用是把方針轉化成具體明了的術語；最重要的課程決策被認為是由教師制定的那些決策。正式授權給教師的課程決策，往往只限于學習體驗、資料和評價這樣能起作用的決策，但教師對課程決策產生的實際影響是很大的。影響教師課程決策的根本因素是學生的需要、特點和反饋，以及教師本人的背景、傾向和技能。家長參與課程決策被認為是家長對學校工作的積極支持。[5](144)課程決策的內容有：課程目標的制定；課程內容的選擇和組織；課程的實施與評價；課程的修訂與改革。[6]

課程領導的組織職能是課程政策的一個主要課題，其根本問題是，課程決策是由中央的〔國家的〕權力機構制定還是由地方制定？中央權力機構和地方權力機構在決策中承當什么職責？[5](82)課程領導中的組織和課程管理中的組織是一致的，課程領導對課程活動的進行和課程開展發揮著控制、引導和導向作用。課程領導的組織職能主要是課程領導者通過建立組織機構，分配課程領域人員和組織的責任和權限，制定課程實施的規章制度，協調各種關系，把各種力量盡可能地組織到實現課程目標的活動上來。

課程領導的引導職能，實際上指的是領導者對課程建設情況的監督和檢查。要求領導者隨時掌握信息，及時發現實施過程中的問題，分析出現問題的原因，采取恰當對策，給予正確引導，確保課程實施的正常運行。從對學生的作用來講，學校的領導責任更大，對課程的領導更直接。在課程領導的三個職能當中，決策職能是最主要的職能。

課程領導在學校課程開展中的作用主要有四個方面。一是課程目標的設計。通過分析形勢找到自己的開展方向，確立學校的開展藍圖，決定課程與教學改革的優先次序，探索與課程目標一致的行動。二是作出課程決定。具體作保存、改變、開始、停止的決定。特別要注意使教師也能參與課程決定，讓他們對課程具有擁有感。課程領導者要敢于與教師一起作出決定，決定正在實行的課程方案哪些是值得繼續的，哪些是應該進一步改善的，哪些是有必要重新開始的，哪些是沒有價值可以停止不做的。三是課程實施。具體來說要建立搭檔式的團隊文化，尋找課程改革的同行者；注意教師反思性的專業開展，培養新型課程領導人；改變學校文化，建構學習型組織；為教師發明利用各種課程資源的空間；邀請家長參與，爭取家長的支持。四是課程評價。主要波及對學生、教師和課程本身的評價。

二、課程領導對課程開展的影響

課程領導波及的范圍很廣，對課程的各個方面都發生著重要影響。

首先，課程領導影響課程的形成。不管是中央集權型還是地方分權型，還是其他兼具二者特點的中間型，都具有深刻的歷史和社會本源，體現著深刻的文化根基。這種歷史規定性一旦形成，就會直接影響課程本身的形成。也正是有不同的課程領導方式，才形成了具有不同特點的課程形態。領導方式不同，對課程內容的選擇就不同。美國課程專家喬治·A·比徹姆認為有五類人員加入課程決策：〔1〕專業人物；〔2〕團體代表，包括專業人士和一些任課教師；〔3〕專職人員；〔4〕非專業的市民代表；〔5〕學生。[7]參與課程決策的人員不同，形成的課程就不同，這是課程領導的決策職能在課程領域的生動體現。

其次，課程領導影響課程的實施。課程形態也受到課程領導體制