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文檔簡介
重慶市涪陵區生態環境“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要加強生態系統修復和保護構筑綠色屏障堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發”方針,統籌山水林田湖草系統治理,全面筑牢長江上游重要生態屏障,再現重巒疊嶂、青山綠水、湖光山色、田園如歌、草長鶯飛的秀美風光,建成山清水秀美麗之地。\t"/tuozi/202112/_blank",優化生態安全格局。貫徹落實主體功能區和生態功能區規劃,以長江和三峽庫區生態保護為核心,以各類自然保護區為重點,著力構建長江烏江“兩廊”,涪陵外環武陵山—銅礦山、黃草山、東溫泉山、雪峰山和城周內環聚云山—大梁山、鐵柜山、雨臺山—插旗山“兩環”,以及各類湖泊、濕地的點狀式分布的“兩廊、兩環、多點”的生態框架,形成多層次、多功能、立體化、網絡式的生態安全格局。實施“三線一單”生態環境分區管控,統籌劃定落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。積極開展生態保護紅線評估調整、勘界定標和各類自然保護區規范登記。全面落實長江經濟帶綠色發展要求,推進長江干流規劃范圍內濱水綠地等消落區和生態緩沖帶建設,禁止在長江干流及烏江等主要支流1公里范圍內布局新建重化工項目。涪陵區“十四五”生態格局示意圖重慶市涪陵區人民政府加強生態系統修復和保護。貫徹落實長江保護法,加強長江流域生態環境保護和修復,促進資源合理高效利用,保障生態安全。堅決落實長江十年禁漁重大任務,保護珍稀瀕危水生生物。全面推行“林長制”,保護重要山體生態廊道,完善森林公園、自然保護區、濕地公園、農業生態區等生態保育和建設,加強水源涵養林、生態防護林、生態公益林建設和改造,強化道路林帶、農田林網、江河湖泊岸林等綠化工程建設,推進長江烏江兩岸、公路鐵路沿線及重要景區可視范圍內毀損山體的生態修復,形成山水相互融合、綠地均衡分布的生態體系,森林覆蓋率達到55%。加強生物多樣性保護,完善野生動植物資源監測體系,開展桫欏、珙桐、銀杉、尖吻蝮等珍稀瀕危動植物的拯救與救護行動。加快以小流域為單元的水土流失綜合治理,推進武陵山片區石漠化治理。深化落實河(湖)長制,加大長江、烏江、梨香溪、渠溪河等重要河流水環境綜合治理力度,扎實推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”。建設綠色家園構建“綠色生活”最美環境,推進生態環境治理體系和治理能力現代化,引導居民形成簡約適度、綠色低碳的生活理念,著力建設宜居生態新家園。持續改善環境質量。統籌推進大氣、水、土壤、噪聲等生態環境治理,著力防控風險,建設天藍氣清、水碧河暢、土肥地美的美麗涪陵。持續改善大氣環境。以改善空氣質量為目標,以協同控制PM2。5和臭氧污染為重點,以深度治理工業污染、統籌控制交通污染、綜合防控揚塵污染、有效控制生活污染為手段,深入實施大氣污染防治攻堅戰。加強水環境保護。重點抓好長江烏江綜合整治,完善流域聯防聯控機制,加強飲用水水源保護。深入推進工業集聚區污水處理設施升級改造,補齊城鄉污水收集設施短板。加強土壤環境保護。對重點區域、重點行業、典型地塊污染風險實施防控,對受污染土壤開展綜合治理。嚴控農業面源污染,不斷改善土壤環境質量,讓老百姓吃得放心、住得安心。加強噪聲污染防治。強化源頭預防、過程管控,開展社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲、工業噪聲專項整治,摸排化解群眾投訴熱點難點,改善城市聲環境質量。加強生態環境風險防控。實施環境風險防范全過程管理,建立完善環境風險防范體系,加強固體廢物、危險化學品、放射源、電磁輻射安全監管,保障區域環境安全。著力建設低碳城市。深入推進城市節能,加強城市用電需求側管理,建立節電管理長效機制。強化城市建筑節能,以“三區”開發和舊城改造為契機,大力推廣裝配式建筑等綠色建筑。加強交通節能,全面推行電動公交車,完善智能交通體系。倡導文明、節約、綠色、低碳生活方式和消費理念,加大政府綠色采購力度,逐步提高節能節水產品和再生利用產品比重。倡導文明用餐,深入推進“光盤行動”,有效遏制餐飲浪費。增強垃圾減量、分類和循環利用意識,鼓勵市民使用節能家電、小排量汽車、新能源汽車等低碳產品,引導市民選擇公共交通出行。加強資源環境國情和生態價值觀教育,培養公民環境意識,探索個人碳賬戶積分試點,推動形成綠色消費自覺。生態保護修復與環境治理重點項目生態保護修復與環境治理重點項目生態保護與修復重點工程。實施涪陵區長江中上游巖溶地區石漠化綜合治理工程。實施長江兩岸20萬畝柑橘等經濟林提升改造。實施退化林修復和森林質量精準提升10萬畝、天然林資源保護141萬畝、長江防護林建設3萬畝、森林撫育15萬畝。開展農田林網及四旁植樹3萬畝、低效林改造5萬畝。實施金釵堰、水磨灘、石柱槽等12個集中式飲用水水源的水源涵養林建設工程。新增水土流失綜合治理面積60平方公里。開展淶灘河、龍潭河、袁家溪、后溪河、麻溪河、龍駒河、油江河、斜陽溪、馬腳溪、磨盤溝等流域綜合治理工程,綜合治理河長20公里。生態環境改善提升重點工程。藍天工程。完成太極涪陵制藥廠退城入園和工業園區有毒有害氣體環境風險體系建設項目。持續實施工業揮發性有機物治理,推進工業爐窯、鍋爐深度治理及改造,創建揚塵控制示范道路及工地,加大柴油貨車和非道路移動機械污染管控,深入實施生活污染源管控工程、監管能力建設提升工程。碧水工程。開展飲用水水源地規范化建設。新(改)建新妙、龍潭等12個建制場鎮、蒿枝壩等二三級污水管網工程30公里,改擴建南門山、江東雨污水管網,實現城區雨污分流改造45公里。寧靜工程。全面實施城市和中心場鎮市政道路“白改黑”工程,開展低噪路面改造,在鐵路、高速、城市快速道路毗鄰小區等環境敏感點設置隔聲屏,建設隔離綠化帶。凈土工程。實施中化涪陵化工搬遷后區域土壤整治與修復、農田面源污染綜合防控、畜禽養殖污染治理、水產養殖污染治理、農業廢棄物循環利用等工程。“無廢”工程。建設城區(農村)生活垃圾中轉站、大件垃圾處置場。實施年回收鋁灰及鋁渣、電解槽大修渣無害化處理、餐廚垃圾處理項目擴建。建成污泥、電子廢渣、中藥渣等一般工業固廢及城市固廢處置項目。發展綠色產業樹立綠色發展理念,大力發展綠色低碳產業,提高資源能源利用效率,建設資源節約型和環境友好型社會。構建綠色低碳產業體系。全面推行“生態+”“+生態”發展新模式,推動傳統產業綠色化轉型升級,構建綠色發展體系。積極培育新型低碳產業。重點推進新能源汽車、脫硫脫硝、生物燃料、熱電冷聯產等技術研發和產業化,大力發展新能源、智能電網、節能環保、LED照明設備等產業,嚴控“兩高一資”項目和過剩產能項目。加強項目節能評估,嚴格控制高耗能、高污染產業發展,加快淘汰落后產品、技術和工藝。構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。鼓勵企業推行產品生態設計,實施全生命周期管理,加快形成綠色產業集群。推進企業生產過程清潔化,培育發展綠色工廠、綠色園區、綠色設計、綠色物流和綠色供應鏈。加快發展綠色生產性服務業,促進商貿餐飲業、交通運輸業等服務業的綠色轉型,積極發展生態旅游業。加強資源綜合利用。積極發展循環經濟,加大清潔生產管理力度,支持企業建設節能、降耗、減污、增效工程項目,優化生產流程,加快建設資源回收利用、集中供熱系統等設施,探索開展中水和雨水綜合利用,實現產業園區內資源能源梯級利用和循環利用。推廣能源管理新模式,在重點園區探索開展碳計量、碳監測等工作。完善可再生資源回收網絡體系,推進廢物處理產業化經營,提升固體廢物、電子廢棄物等循環利用水平。完善循環經濟發展促進體系,重點推進白濤國家循環經濟示范園區、臨港經濟區生態工業示范園區等試點建設,努力創建國家循環經濟示范城市。構筑清潔能源安全保障體系。強化能源儲備體系建設,推進涪陵天然氣儲備基地、成品油儲備基地建設,確保城鄉能源戰略供給。實施碳達峰、碳中和行動,推進能源革命綜合改革。著力優化能源供給,有序推進熱電聯產機組建設,加快發展智能電網技術,形成安全可靠、結構優良、適度超前的現代化網絡。繼續推進焦石頁巖氣穩產增效工程和場輸管網、LNG基地建設,積極發展天然氣分布式能源,推進天然氣和新能源融合發展。加強可再生能源開發利用,有序推進分布式和集中式風能、太陽能光伏發電,建筑一體化屋頂(幕墻)等應用示范工程。積極開發生物質能,實施垃圾焚燒發電和農村大型集中式沼氣工程。積極推進氫能綜合利用和氫能產業鏈發展。構建智慧能源系統體系,建設智慧電網、智慧燃氣和智慧水務。能源保障與新能源應用重點項目能源保障與新能源應用重點項目能源保障重點項目。實施焦石頁巖氣擴產增效項目,焦石壩區塊、江東區塊開發調整,熱網供涪陵新區,金子山風電二期、通匯LNG。實施白濤化工園區、臨港經濟區熱電聯產示范項目。
新能源應用示范工程。建設能源大數據中心、區域智慧能源綜合管理項目、太陽能利用示范村(鄉)工程、城市生活垃圾能源化利用工程、生物質燃氣利用工程等。加強生態文明建設深化生態文明體制改革,構建“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的生態文明制度體系。加強環境監察體制和能力建設,完善環境監察制度體系,推進環境監察制度化、規范化和信息化建設。加快生態環境損害賠償制度改革,制定生態文明建設目標評價考核辦法,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社
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