第6頁共6頁2023年?發(fā)展城市公?共交通工作?總結(jié)一、?指導(dǎo)思想?以___和?____為?指導(dǎo)，深入?貫徹落實科?學(xué)發(fā)展觀，?將加快發(fā)展?公共交通作?為解決全市?居民“行有?所乘”的民?生工程，堅?持公交優(yōu)先?、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?、綠色低碳?的發(fā)展理念?，創(chuàng)新體制?機制，整合?系統(tǒng)資源，?加強網(wǎng)絡(luò)銜?接，完善基?礎(chǔ)設(shè)施，加?快構(gòu)筑多功?能、一體化?、現(xiàn)代化的?公共交通網(wǎng)?絡(luò)，形成干?支協(xié)調(diào)、結(jié)?構(gòu)合理、高?效快捷并與?城市、人口?規(guī)模和經(jīng)濟?社會發(fā)展相?適應(yīng)的公共?交通系統(tǒng)，?更好地滿足?全市居民安?全、優(yōu)質(zhì)、?便捷的出行?需求。二?、基本原則?（一）政?府主導(dǎo)原則?。發(fā)展公共?交通是強化?政府公共服?務(wù)職能的重?要體現(xiàn)，各?級人民政府?及其工作部?門是發(fā)展公?共交通的責(zé)?任主體。各?區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)?部門要履行?各自職責(zé)，?加強協(xié)調(diào)配?合，強化管?理服務(wù)，為?公共交通發(fā)?展創(chuàng)造良好?的環(huán)境。?（二）統(tǒng)籌?規(guī)劃原則。?樹立“大交?通、大公交?”的理念，?打破行政區(qū)?劃、部門職?能的界限，?統(tǒng)籌規(guī)劃全?市公共交通?資源，按照?各種運輸方?式有效對接?、全市運輸?網(wǎng)絡(luò)順暢銜?接的要求，?科學(xué)合理制?訂發(fā)展規(guī)劃?，努力實現(xiàn)?資源共享。?（三）公?交優(yōu)先原則?。要從城市?公共交通發(fā)?展的長遠目?標(biāo)出發(fā)，把?公共交通的?規(guī)劃、建設(shè)?、管理、運?營放在優(yōu)先?位置，在資?金、用地、?稅費、技術(shù)?等方面給予?政策扶持。?（四）便?民利民原則?。按照有利?于居民出行?的原則，不?斷優(yōu)化整合?公交線路、?站點，使線?路安排、站?點布局更趨?科學(xué)合理，?站點建設(shè)、?運營服務(wù)更?趨以人為本?。（五）?有序推進原?則。城市公?共交通是一?項復(fù)雜的系?統(tǒng)工程，必?須精心__?_，周密部?署，因地制?宜，明確發(fā)?展目標(biāo)，狠?抓措施落實?，穩(wěn)妥有序?推進。三?、總體目標(biāo)?和工作任務(wù)?（一）總?體目標(biāo)到?年，初步形?成軌道交通?、快速公交?等多種交通?工具互相補?充，鎮(zhèn)村公?交、區(qū)域公?交等多個交?通網(wǎng)絡(luò)有機?銜接的現(xiàn)代?公共交通體?系，基本實?現(xiàn)“規(guī)劃科?學(xué)、資源優(yōu)?化、管理統(tǒng)?一、便捷高?效”的發(fā)展?目標(biāo)。（?二）具體目?標(biāo)1．服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)更趨?完善。到年?，現(xiàn)代交通?體系初步形?成。___?軌道交通_?_號線正式?運營，快速?公交投入運?行。加密公?交線網(wǎng)布局?，新增公交?線路___?條。加快學(xué)?校、企業(yè)班?車化進程，?學(xué)生公交實?現(xiàn)全覆蓋。?引導(dǎo)居民選?擇公共交通?作為主要出?行方式，城?市公共交通?出行分擔(dān)率?力爭達到_?__%。?2．服務(wù)體?系更加健全?。到年，各?種配套設(shè)施?得到加強。?新建農(nóng)村客?運站___?個、公交首?末站___?個、公交換?乘樞紐__?_個，公交?保養(yǎng)場（停?車場）__?_個、公交?候車亭__?_個，農(nóng)村?客運站、公?交首末站、?停車場的功?能逐步完善?。新增車輛?___輛、?更新車輛_?__輛，全?市公交車輛?全部達到國?Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)?。從業(yè)人員?培訓(xùn)、考核?、持證率保?持___%?，社會保障?和生活保障?體系更加健?全。3．?服務(wù)水平明?顯提升。到?年，智能公?交系統(tǒng)基本?建成。車輛?3G視頻系?統(tǒng)___率?___%，?POS機_?__率__?_%，建設(shè)?___個智?能公交站（?亭），實現(xiàn)?全市所有農(nóng)?村客運站聯(lián)?網(wǎng)售票。加?大“交通卡?”的推廣使?用，逐步實?現(xiàn)公交智能?化調(diào)度運營?管理。四?、主要措施?（一）科?學(xué)編制公交?統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)?劃加快落?實《市城市?總體規(guī)劃》?，在對交通?現(xiàn)狀、需求?和發(fā)展前景?進行充分調(diào)?查研究的基?礎(chǔ)上，認真?編制全市公?共交通統(tǒng)籌?發(fā)展規(guī)劃，?建立以公共?交通為導(dǎo)向?的城市發(fā)展?和土地配置?模式。規(guī)劃?編制要立足?于優(yōu)化整合?現(xiàn)有公共交?通線網(wǎng)，不?斷完善市、?鎮(zhèn)、村三級?公共交通網(wǎng)?絡(luò)體系。在?加快與__?_、軌道交?通對接的基?礎(chǔ)上，科學(xué)?合理布局我?市軌道交通?和快速公交?網(wǎng)絡(luò)。大力?實施農(nóng)村客?運通達工程?，改革創(chuàng)新?客運___?模式，加快?發(fā)展鎮(zhèn)村公?交、區(qū)域公?交。穩(wěn)步拓?展和延伸城?市公交網(wǎng)絡(luò)?，促進全市?公共交通網(wǎng)?絡(luò)有效銜接?和融合，實?現(xiàn)公共交通?線網(wǎng)結(jié)構(gòu)全?覆蓋。（?二）加快推?進公交基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?1．加大農(nóng)?村公路改造?力度。每年?安排計劃，?完成一批農(nóng)?村公路改善?項目，不斷?提升農(nóng)村公?路通行品質(zhì)?。進一步完?善農(nóng)村公路?安保設(shè)施，?新建改建農(nóng)?村公路時，?安保設(shè)施要?與主體工程?同步竣工、?同步驗收。?2．全面?推進綜合交?通換乘樞紐?、公交專用?道、停車場?站等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)。在?新建、改（?擴）建城市?道路、農(nóng)村?公路、客流?集散的公共?場所和文化?、教育、衛(wèi)?生、體育、?娛樂、商業(yè)?等公共設(shè)施?，以及具有?一定規(guī)模的?住宅小區(qū)時?，建設(shè)單位?必須同步規(guī)?劃、同步建?設(shè)、同步交?付使用配套?的公交站場?設(shè)施。3?．主動建設(shè)?對接火車站?、軌道交通?站點、機場?等客運樞紐?的公共交通?客運網(wǎng)絡(luò)。?結(jié)合道路改?造，加快推?進公交候車?亭、港灣式?停靠站的改?造和建設(shè)。?（三）不?斷加大公交?政策扶持力?度1．保?障公交建設(shè)?用地。根據(jù)?公交發(fā)展需?要，經(jīng)規(guī)劃?部門確定的?城市綜合交?通樞紐、農(nóng)?村客運站、?公交首末站?、公交換乘?點、候車亭?（含港灣式?停車區(qū)）、?招呼站、停?車場、保養(yǎng)?場等重要公?交基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)用地，?由所在區(qū)、?鎮(zhèn)優(yōu)先安排?，用地計劃?由國土部門?解決。2?．加大財政?資金投入。?農(nóng)村客運站?、公交首末?站、公交換?乘點、候車?亭（含港灣?式停車區(qū)）?、招呼站、?停車場、保?養(yǎng)場等重要?公交基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)資金?按屬地原則?列入市、鎮(zhèn)?兩級財政預(yù)?算。市區(qū)公?交、市鎮(zhèn)公?交、區(qū)域公?交的虧損，?由第三方評?審機構(gòu)出具?年終財務(wù)審?計報告，經(jīng)?市財政、審?計、交通等?部門聯(lián)合確?認后，市區(qū)?公交、市鎮(zhèn)?公交的虧損?先由市客運?公司的經(jīng)營?利潤進行彌?補，不足部?分由市財政?補貼，區(qū)域?公交的虧損?由所在區(qū)鎮(zhèn)?財政負責(zé)彌?補。3．?支持車輛結(jié)?構(gòu)優(yōu)化。逐?步推進國Ⅲ?排放標(biāo)準(zhǔn)以?下公交車的?更新，對新?增更新符合?排放標(biāo)準(zhǔn)的?市區(qū)公交、?市鎮(zhèn)公交、?區(qū)域公交車?輛，按照不?低于車輛購?置價款的_?__%進行?財政補貼，?并逐年遞增?。其中：市?區(qū)公交、市?鎮(zhèn)公交由市?級財政承擔(dān)?；區(qū)域公交?由所在區(qū)鎮(zhèn)?財政承擔(dān)。?同時由財政?部門對環(huán)保?車型更新、?運營企業(yè)節(jié)?能技術(shù)改造?、科技化投?入等給予專?項財政補助?。（四）?切實加強公?交服務(wù)與管?理1．不?斷優(yōu)化公交?服務(wù)。完善?城市公交服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐?富服務(wù)內(nèi)涵?，延長服務(wù)?時間，提高?服務(wù)水平，?全力改善城?鄉(xiāng)居民公交?出行條件，?讓公交逐漸?成為市民出?行的首選方?式。2．?完善公交服?務(wù)質(zhì)量規(guī)范?和質(zhì)量考核?體系。高度?重視城市公?交統(tǒng)計工作?，為公交發(fā)?展科學(xué)決策?提供可靠支?持。建立公?交服務(wù)信息?查詢系統(tǒng)，?完善應(yīng)急反?應(yīng)機制，發(fā)?揮科技手段?在經(jīng)營行為?監(jiān)管和行業(yè)?經(jīng)濟運行分?析等方面的?作用，不斷?提升行業(yè)服?務(wù)質(zhì)量。定?期___公?交服務(wù)質(zhì)量?和群眾滿意?度測評，加?強城市公交?服務(wù)質(zhì)量考?核，將測評?情況和考核?結(jié)果與經(jīng)營?企業(yè)管理層?收入分配相?掛鉤。3?．確保城市?公交營運安?全。堅持“?安全第一、?預(yù)防為主、?綜合治理”?方針，嚴格?落實各項安?全管理規(guī)定?，強化安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任，督促企?業(yè)建立健全?各項安全制?度，加強從?業(yè)人員的培?訓(xùn)教育，切?實提高安全?意識和管理?水平。科學(xué)?核定車輛載?客數(shù)和時速?，合理劃定?車輛停靠點?，指導(dǎo)設(shè)置?交通安全設(shè)?施。五、?工作要求?（一）強化?___領(lǐng)導(dǎo)?。為切實加?強領(lǐng)導(dǎo)，市?政府成立城?市公共交通?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，各區(qū)鎮(zhèn)?和市發(fā)展和?改革委員會?、公安局、?財政局、國?土資源局、?住房和城鄉(xiāng)?建設(shè)局、規(guī)?劃局、__?_局、交通?運輸局、安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理局、物?價局、__?_等相關(guān)職?能部門為成?員單位，領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，辦?公室設(shè)在市?交通運輸局?，具體負責(zé)?全市公共交?通發(fā)展方案?的制定、協(xié)?調(diào)和___?實施。（?二）強化行?業(yè)引導(dǎo)。加?快建立確保?公共交通優(yōu)?先發(fā)展的政?策體系，健?全場站建設(shè)?、車輛配備?與更新、設(shè)?施裝備、服?務(wù)質(zhì)量等方?面的技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)體系，進?一步強化法?律法規(guī)和標(biāo)?準(zhǔn)的指導(dǎo)作?用，促進城?市公共交通?健康有序發(fā)?展。各區(qū)鎮(zhèn)?及各有關(guān)部?門也要制定?相關(guān)政策，?建立健全公?共交通在發(fā)?展規(guī)劃、設(shè)?施建設(shè)、服?務(wù)監(jiān)管等方?面的標(biāo)準(zhǔn)和?規(guī)范體系，?加強對公共?交通企業(yè)經(jīng)?營和服務(wù)質(zhì)?量的監(jiān)管，?加快提升全?市公共交通?服務(wù)水平。?（三）強?化監(jiān)督管理?。各區(qū)鎮(zhèn)及?各有關(guān)部門?要切實加強?對公共交通?營運市場的?監(jiān)督管理，?確保全市公?共交通統(tǒng)籌?發(fā)展工作順?利推進