會計學1城市化及其動力機制一、城市化的基本概念城市化是農業人口轉化為非農業人口、農村地域轉化為城市地域、農業活動轉化為非農業活動的過程，是社會經濟發展的必然結果，是社會進步的體現，是一個國家社會經濟發展水平的體現。第1頁/共17頁城市化三大標志：1、勞動力從第一產業向第二、三產業轉移；2、城市人口在總人口中比重上升（最主要標志）；3、城市用地規模擴大。2011年12月，中國社會藍皮書發布，我國城鎮人口占總人口的比重將首次超過50%，標志著我國城市化率首次突破50%。第2頁/共17頁城市化的進程內部市區的城市化外圍市區的城市化郊區的城市化逆城市化階段1.城心地區的城市化2.中心市區的城市化1.對外交通設施的延伸與城市化2.工業的擴展與城市化3.住宅的擴散與城市化1.土地利用集約化2.產業結構的高級化3.城市網絡化二、城市化的進程第3頁/共17頁郊區城市化人口的主要流向是城市中、上階層人口移居市郊或外圍地帶，這就是郊區城市化。逆城市化

20世紀70年代以來，發達國家以及一些大城市中心市區郊區人口向外遷移，遷向離城市更遠的農村和小城鎮，出現了與城市化相反的人口流動的現象。逆城市化也稱城市中心空洞化。逆城市化不是城市化的衰敗，而是城市化擴展的一種新形式，它是建立在城鄉差別近于消失、形成一體化的基礎上，鄉村、小城鎮的交通、水、電、信息等設施完善，再加上優越的自然風光，吸引了久在城市中面對渾濁空氣、噪聲的大城市居民到鄉村、城鎮暫住、定居，從而導致逆城市化現象，如美國、西歐的一些發達國家，逆城市化現象明顯。具體表現在大城市中心區萎縮，中小城鎮迅速發展；鄉村人口數量增多，城市人口向鄉村居民點和小城鎮回流。再城市化面對經濟結構老化，人口減少，老城市積極調整產業結構，發展高新技術產業和第三產業，積極開發市中心衰弱區，以吸引年輕的專業人員回城居住，出現的再城市化。第4頁/共17頁三、城市化的機制

城市化為什么會發生？為什么會延續？推動城市化的主要原因是什么？城市化今后將如何發展？這些很容易被人們提出的問題出師科學工作者去探討城市化的機制。（一）農業生產力的發展是城市化的原生動力（二）工業化是城市化的直接動力（三）第三產業是城市化的后續動力（四）經濟發展是城市化的內生決定性力量（五）人口與城市政策可以加速或延緩城市化的進程第5頁/共17頁（一）農業生產力的發展是城市化的原生動力1.農業生產力水平及剩余糧食的生產能力是城市形成的第一前提：

城市是非農產業和非農人口的聚集地，不能生產農產品，城市人口所需的糧食必須由城市外部的農業提供。就整個社會而言，農業生產創造農產品的能力，除第一產業從業者自己及家屬所需要份額外，剩余的糧食生產能力就是省市存在的必要前提條件。基于這一原因，歷史上的第一批城市都誕生于農業發達地區，如尼羅河流域、兩河流域、印度河流域和黃河流域。2.農業剩余勞動力是城市形成的第二前提：第二、第三產業為農業提供了新工具、新技術，促進農村經濟發展，農村又可以提供更多的剩余勞動人口進城從事非農業生產活動，因此，農業只提供糧食，不提供勞動人口，非農業部門就不能興起；非農業部門不能形成，城市也就不能產生。隨農業生產力提高而造成的農業剩余勞動力是城市興起和成長的第二前提。第6頁/共17頁

我國是一個人口大國，解決13億人口的吃飯問題必須立足于國內，必須保證糧食的基本自給，而保證糧食的基本自給的重要條件就是保證耕地的數量。根據國家統計局提供的數據，1996年全國耕地面積（總資源）為1.3×108hm2。當年全國總人口為12.24億人，人均耕地面積為0.106hm2，是世界平均水平的1/4。2001年全國耕地面積下降為1.27×108hm2，5年中耕地減少300hm2，人均耕地面積減少到0.1hm2。由于耕地減少以及其他原因，全國糧食總產量在1998年達到創紀錄的5.12×108t，即超過0.5×1012kg后逐漸下滑，2003年僅為4.3×108t，比1998年減少了16%，人均糧食擁有量更從411kg下降到334kg，減少了近19%。顯然，這一趨勢發展下去的話必然對我國的糧食安全造成重大影響。為此，中央政府近年來實施了最嚴厲的耕地保護政策，對各地每年占用的耕地量下達具體指標，并要求各地耕地的占（用）補（充）盡可能平衡。通過種種努力，2004年全國糧食總產量恢復到4.7×108t。由此可見，城市化的第一前提，即農業剩余產品的數量，在今后一段時間內依然是我國城市化發展中的一個制約因素。第7頁/共17頁

不僅在城市產生的初期需要農業提供剩余的勞動力，歐美發達國家在工業革命時期也依賴農業提供剩余勞動力。在英國工業革命的初期，伴隨著大工業的發展，城市勞動力出現了短缺現象。為此英國實施了“圈地運動”，強迫把農民從土地上趕走，以便為城市工業的發展提供廉價的勞動力。在美國，工業化時期所需要的勞動力則通過國際移民的方式來解決。

20世紀以來，雖然發展中國家的農業現代化水平很低，但由于農村人口激增，人多地少的矛盾日益尖銳，所產生的農村剩余人口問題十分嚴重。大量的農業剩余勞動力向城鎮遷移的過程中，若城市中的非農業部門不能提供足夠的就業機會，城市中就會產生大量的無業人口和貧民區，造成過度城市化現象。因此，在實踐中，如何使城市化進程與社會經濟協調發展，即如何使農村勞動力得以順利轉化已成為發展中國家包括我國在內多面臨的重大問題。第8頁/共17頁（二）工業化是城市化直接動力20世紀50年代以來，發達國家的工業朝著自動化、標準化方向發展，勞動密集型工業向發展中國家轉移，工業部門大量吸收勞動力的時代已經結束，城市發展對工業發展的依賴程度減輕。但是，從世界范圍看，工業對于城市發展的主導地位依然存在，工業化仍然是城市化的直接動力。第9頁/共17頁（三）第三產業是城市化的后續動力城市中的第三產業的發達與現代社會的發展和工業的現代化密切相關。現代條件下，整個社會的生產流通容量加大，市場交換的頻率加快。企業在這樣的條件下組織生產，就需要想方設法提高經濟效益，千方百計地為用戶服務，以增強自身的競爭能力。因此，企業對城市的生產性服務也就不斷提出新的要求。例如，生產運作要求有金融、通訊、運輸、研究的協助，產品流通要求有批發、零售、倉庫、廣告等行業的配合。第10頁/共17頁（四）經濟發展是城市化的內生決定性力量

經濟發展為城市化的實現提供了某種可能，從經濟學角度看，城市化是在空間體系下的一種經濟轉換過程，人口和經濟之所以向城市集中，是集聚經濟和規模經濟作用的結果。經濟增長必然帶來城市化水平的提高。根據1981年美國人口咨詢局的資料，不同經濟類型的國家，加權平均每人國民生產總值與其相應的加權平均城市化水平之間呈現出一種明顯的相關關系，人均國民生產總值高的國家一般城市化水平也高。第11頁/共17頁（五）人口與城市政策可以加速或延緩城市化進程

人口政策的相對寬松必然會促進人口向城市移動，城市規模不斷擴大，城市人口比重逐漸提高；相反，城市對外來人口的限制必然會阻滯城市化進程，使城市化進程呈現出城市人口比重與人均收入水平低相關的非正常狀態。如我國長期以來實行的城鄉二元體制，在很大程度上限制了城市化進程。第12頁/共17頁四、當代城市化的特征（一）當代世界的城市化特征：1.城市化進程加快2.大城市發展迅速，出現規模巨大的城市群3.城市化發展的區域差異明顯4.發達國家出現“逆城市化”傾向（二）當代中國的城市化1.有計劃逐步發展，城市化進入快速發展階段2.鄉村城市化顯著3.城市規模體系的動態變化加速，城市群和一批超大城市正在形成4.城市化的省際差異明顯第13頁/共17頁城市化的積極意義：合理的城市化可以改善環境，例如：通過平整土地、修建水利設施、綠化環境等措施，使得環境向著有利于提高人們生活水平和促進社會發展的方向轉變，降低人類活動對環境的壓力。作為區域發展的經濟中心，能帶動區域經濟發展，而區域經濟水平的提高又促進城市的發展；促使聚落形態、生產方式、生活方式、價值觀等的變化。人口轉化城市能夠創造出比較多的就業機會，大量吸收鄉村剩余人口。勞動力從第一產業向第二、三產業逐漸轉移。產業調整城市化過程能夠卓有成效地帶動廣大農村的發展，有利于改善地區產業結構。工業發展城市化有助于提高工業生產的效率，工業化使城市化獲得持續推進的動力。科技進步科學技術的進步和信息化的推進，使現代化大城市成為主要的科技創新基地和信息交流中心。進而提高區域的整體發展水平。文化交流城市文化向鄉村廣泛地擴散和滲透，影響著鄉村的生產生活方式，并提高鄉村的對外開放程度。有利于城市與鄉村的交流，縮小城鄉發展差距。第14頁/共17頁城市化帶來的問題：環境問題生物圈：生物多樣性減少。巖石圈：導致耕地面積減少，土壤污染，地面下沉。大氣圈：空氣污染。加劇熱島效應