會計學1FIDIC及其系列合同條件FIDIC的背景知識F`ed`erationInternationaleDesIng`enieursConseilsInternationalFederationofConsultingEngineers國際咨詢工程師聯合會

FIDIC第1頁/共30頁FIDIC的背景知識

FIDIC1913年由歐洲三個國家獨立的咨詢工程師協會創立，1948年英國加入，1953年美國、加拿大、澳大利亞等國加入。現總部設在瑞士洛桑。目前正式的成員國會員有65個。分別屬于4個地區性的組織：亞洲及太平洋地區協會(ASPAC)、歐共體成員協會(CEDIC)、非洲成員協會集團(CAMA)、北歐成員協會集團(RINORD)。中國工程咨詢協會1996年代表中國參加了FIDIC，成為FIDIC的正式成員國。FIDIC的組織機構第2頁/共30頁FIDIC的背景知識

FIDIC的宗旨：承包商以工作得到報酬,業主付款獲得工程。（TheContractorgetspaidfortheworkheperformsandtheEmployergetstheworkheispayingfor.)“公平誠信,等價交換”的原則第3頁/共30頁FIDIC的背景知識FIDIC到目前為止出版了4種模式的國際合同條件和1種協議書。即《土木工程施工合同條件》（紅皮書）、《電氣與機械工程合同條件》（黃皮書）、《設計-施工合同條件》（桔皮書）、《設計采購施工交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）、《業主/咨詢工程師標準服務協議書》（白皮書）。

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FIDIC的各種文獻和出版物，包括各種合同、協議標準范本、各項工作指南、以及工作慣例建議等，得到了世界各有關組織的廣泛承認和實施，是工程咨詢行業的重要指導性文獻。

第5頁/共30頁FIDIC及其系列合同條件

一、FIDIC的背景知識

二、標準合同條件簡介三、新版FIDIC合同條件分析四、閱讀和理解FIDIC合同條件的方法五、附件：FIDIC合同條件七大條款的組成

第6頁/共30頁標準合同條件

87版紅皮書的結構內容紅皮書由《通用條件》和《專用條件》兩部分構成。-《通用條件》只要工程項目是屬于土木工程類的施工，都可以適用。紅皮書的《通用條件》一共有72條194款，內容分為25節。-《專用條件》《專用條件》是根據項目的工程專業特點，以及項目所在地的政治、經濟、法律、自然條件等地域特點，針對《通用條件》中條款的規定，進行補充、修訂、增補或者取代其中的某些內容。第7頁/共30頁標準合同條件

70.1隨著勞務和（或）材料或影響工程施工成本的任何其他事項的價格漲落而引起的款額增減，應該根據本合同條款第二部分規定加到合同價格上或從合同價格中扣除。第8頁/共30頁標準合同條件

72.2如業主已要求在投標書中以一種單一貨幣表示，但以一種以上的貨幣支付，且承包人已表明了他要求得到用于支付的另一種貨幣或多種貨幣的比例或數額，則適用于計算按該比例或數額支付的廣種或多種兌換率，應當是在本工程投標截止期以前28天的當天，由本工程施工所在國中央銀行確定，的通行兌換率（除非本合同的專用條款第二部分內另有規定），并應于投標之前，由業主通知承包人或在投標書中予以規定。第9頁/共30頁標準合同條件

95版桔皮書的特點

-采用的是設計-建造的合同模式，設計是承包商的責任。

-設計-建造合同模式，避免了業主過多地介入工程項目的設計過程。

-業主對工程項目的期望和要求在《招標文件》中通過“業主要求”提出，在項目實施過程中由承包商實現。--桔皮書可以用于按單一合同施工的項目，也可以用于作為多個合同項目中的1個合同。第10頁/共30頁標準合同條件

95版桔皮書的特點

-采用的是設計-建造的合同模式，設計是承包商的責任。

-設計-建造合同模式，避免了業主過多地介入工程項目的設計過程。

-業主對工程項目的期望和要求在《招標文件》中通過“業主要求”提出，在項目實施過程中有承包商實現。--桔皮書可以用于按單一合同施工的項目，也可以用于作為多個合同項目中的1個合同。第11頁/共30頁標準合同條件

95版桔皮書的結構內容桔皮書由《通用條件》和《特殊應用條件》兩部分構成。《通用條件》桔皮書的《通用條件》共有160條。其內容分為20節。《特殊應用條件》桔皮書的《特殊應用條件》需要針對特定的合同來編寫。一般說來，對《通用條件》的修改和增加，應當包含在《特殊應用條件》中，而不應當對《通用條件》做直接的修改。第12頁/共30頁FIDIC及其系列合同條件

一、FIDIC的背景知識二、標準合同條件簡介

三、新版FIDIC合同條件分析四、閱讀和理解FIDIC合同條件的方法五、附件：FIDIC合同條件七大條款的組成

第13頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

FIDIC合同條件的發展國際承包市場商業的增多，使得原來的FIDIC合同條件有必要加以更新。FIDIC在調查了全球幾百家業主單位、承包商、咨詢公司的基礎上，于1999年正式出版了四個新合同版本。

第14頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

FIDIC1999EditionsNewStandardFormsofContract1、ConditionsofContractforConstruction2、ConditionsofContractforPlantand Design-Build3、ConditionsofContractforEPC/Turnkey Projects4、ShortFormofContract第15頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

FIDIC1999年新版合同條件

1、施工合同條件2、工程設備與設計—建造合同條件3、EPC交鑰匙合同條件4、簡明合同格式第16頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

FIDIC1999EditionsNewStandardFormsofContract新版FIDIC各個合同條件的適用條件與比較第17頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

新紅皮書施工合同條件的適用條件:各類大型或復雜工程主要工作為施工業主負責大部分設計工作由工程師來監理施工和簽發支付證書按工程量表中的單價來支付完成的工程量 (即單價合同)風險分擔均衡第18頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

施工合同條件的特點:--新紅皮書放棄了87版紅皮書的框架，繼承了95版桔皮書的格式，與新黃皮書、銀皮書的大部分合同條款保持了一致。--新紅皮書對業主的職責、權力、義務有了更嚴格的要求。--新紅皮書對承包商的工作提出了更嚴格的要求。--增加了索賠、仲裁的有關條款并細化。第19頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

工程設備和設計—建造合同條件的適用條件:

機電設備項目、其他基礎設施項目以及其他類型的項目業主只負責編制項目綱要（即：“業主的要求”）和工程設備性能要求，承包商負責大部分設計工作和全部施工安裝工作工程師來監督設備的制造、安裝和施工，簽發支付證書在包干價格下實施里程碑支付方式，在個別情況下，也可能采用單價支付風險分擔均衡第20頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

工程設備和設計—建造合同條件的特點:

--新黃皮書采用了95版桔皮書的格式，在結構上與新紅皮書、銀皮書相統一。--新黃皮書加強了對設計的系統管理方面的規定，通用合同條件中專門對設計管理作了具體的規定，賦予了工程師更大的審計審批權力。限制了業主隨意更換工程師的可能性。對于承包商的支付，采用了以合同總價為基礎的方式，并對期中支付和費用變更方式作了詳細的規定。--要求承包商根據合同建立一套質量保證體系。要求承包商報送全部的設計細節給工程師審查，增加了“竣工后檢驗”的規定以確保工程的最終質量。增加了承包商的合同風險范圍。第21頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

EPC交鑰匙合同條件的適用條件

--私人投資項目，如BOT項目

--固定總價不變的交鑰匙合同，并按里程碑方式支

--業主代表直接管理項目實施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴格竣工檢驗和竣工后檢驗，以保證完工項目的質量

--項目風險大部分由承包商承擔，但業主愿意為此多付出一定的費用第22頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

EPC交鑰匙合同條件的特點

--EPC合同明確地劃分了業主和承包商的風險，特別是承包商要承擔“外部自然力”的風險。--業主不會專門聘請工程師作為代理人對工程進行全面的管理，而是通過業主代表對項目進行直接的管理。對于設計的管理相對較為寬松，但是對費用索賠的管理極為嚴格。第23頁/共30頁新版FIDIC合同條件分析

簡明合同格式的適用條件:施工合同金額較小（如低于50萬美元）、施工工期較短（如少于6個月）既可以是土木工程，也可以是機電工程設計工作既可以是業主負責，也可以是承包商負責合同可以是單價合同，也可以是總價合同，在編制具體合同時，可在協議書中具體規定第24頁/共30頁FIDIC及其系列合同條件

一、FIDIC的背景知識二、標準合同條件簡介三、新版FIDIC合同條件分析

四、閱讀和理解FIDIC合同條件的方法五、附件：FIDIC合同條件七大條款的組成

第25頁/共30頁閱讀和理解FIDIC合同條件的方法

（一）分塊閱讀，將相關聯的條款聯系起來理解。FIDIC合同條款很多，但歸納起來不外乎七個方面的內容：1.一般性條款2.法律條款3.商務條款4.技術條款5.權利和義務條款6.違約懲罰和索賠條款7.附件和補充條款簡明第26頁/共30頁閱讀和理解FIDIC合同條件的方法

（二）把合同條件中的制約條款作為重點。

制約條款是合同條件最重要的組成部分，也是承包商最關心的內容。主要由3大塊組成：業主對承包商的制約2.承包商對業主的制約3.索賠變更的處理程序第27