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文檔簡介
韓國人口結構變化分析及對中國的啟示,人口學論文內容摘要:韓國因嚴重的低生育率,面臨全世界史無前例的人口減少和老齡社會問題深化。然而低生育率問題并不只是簡單的人口減少和老齡化加速,而是由晚婚不婚,女性職場壓力、經濟壓力等多種原因聚集在一起的結果。由于低生育率與老齡化現象嚴密聯絡在一起,韓國的低生育現象也暗示了今后隨著人口減少而面臨嚴重的人口老齡化問題的可能性很高,人口老齡化現象并不是單純的由于老年人口增加,與可生產人口減少也密切相關。作為亞洲地區低生育率與人口老齡化問題較為突出的代表國家,韓國和中國的人口政策的施行及老齡化進程的發展固然具有一定的類似性,但總體來講,韓國社會進入老齡化的時間要早于中國,因而,研究韓國人口構造發展經過和對低生育率的解決方案能為中國解決人口構造問題提供重要的借鑒意義。本文關鍵詞語:超低生育率;原因;人口構造變化影響;借鑒;作者簡介:曲金藝,韓國崇實大學國際通商學院博士在讀;;梅倩,韓國崇實大學國際通商學院博士;;高璐,海南師范大學經濟與管理學院2022國際經濟與貿易系學生;;*曲智,海南師范大學經濟與管理學院講師(通訊作者)。;基金:海南省自然科學基金青年基金項目新加坡+韓國濟州發展形式的經歷體驗對海南自貿港建設的啟示(721QN243);海南省哲學社會科學規劃課題世界市場理論創新與海南自貿港建設重大理論問題研究(HNSK(ZC)20-18)的階段性成果;0引言本文研究分析韓國社會持續30年以上的長期低生育現象導致的人口構造變動及其各種因素,十分是長期持續的低生育現象以及由此引起的人口數量和年齡構造變化以及造成人口減少的原因。為了降低負面影響,韓國制定了三次低生育、高齡社會基本計劃,但到當前為止,低生育率問題仍然沒有明顯變化。基于對低生育現象原因的分析和對韓國將來人口的預測,本文最終提出了對中國具有實際可行性的幾點建議。1韓國人口構造現在狀況1.1韓國低生育率現在狀況自20世紀80年代初進入低生育局面以來,韓國社會已經經歷了30年以上的長期低生育現象。十分是在21世紀以后,合計出生率停留在1.3下面的所謂lowest-low(最低生育率)現象已經經歷了15年以上。韓國合計出生率已經下降到了不能遵守國家生存的程度。在經合組織(OECD)國家中,已經達不到平均每名女性一生當中生一個孩子的標準,被列為超低出生國。據統計廳頒布的2021年出生統計確定值,2021年韓國的新生兒數為32萬6800名。從2021年的35萬7800名減少到了3萬900名(-8.7%)。在2000年之前,韓國的新生兒數到達了60萬名以上。但是2001年(55萬9934名)降到了50萬名,2002年下降到了40萬名(49萬6911名)。到2021年為止,15年內維持了40萬名左右,但是2021年下降到30萬名左右。一名女性在懷孕期間(15~49歲)出生的平均新生兒人數合計出生率為0.98名,比上一年(1.05名)下降了0.08名(-7.5%)。年合計出生率降為0名,這也就是講,一名女性一輩子都沒有生育一名嬰兒。與OECD所屬的36個成員國相比,韓國從2021年開場成為出生率最低的國家。這與合計出生率第二的西班牙(1.31名)差距很大。OECD平均值為1.65名。根據OECD標準,合計出生率在2.1名下面列為低出生率,這一標準是維持人口所需的最低出生率。1.3名下面為超低生育率,韓國是自2002年開場17年以來唯逐一個低生育國家。1.2韓國將來人口發展趨勢如此低的生育率,將使韓國的人口隨著時間的推移,越來越少。如上文所描繪敘述,韓國因嚴重的低生育率,面臨世界上空前的人口減少和高齡社會的深化。2021年合計出生率為1.05名的低出生率休克,2021年更低的0.98名,到2022年3月為止,持續新生兒數減少。在低生育、高齡社會成為社會問題的情況下,人們對近期低生育率沖擊所帶來的社會、經濟波及效果的社會憂慮越來越大。韓國統計廳意識到了生育率驟減的嚴重性,在2022年3月發表了2021-2067年將來人口十分統計。根據此次推算結果,總人口以2028年為頂點,從2029年開場減少。結果顯示:(1)韓國總人口從2021年的5136萬人增加,2028年將到達5194萬人的頂點,2067年將到達1982年的3929萬人。人口增長率從2029年開場轉變為負增長,估計從2022年開場死亡人數比新生兒多的人口自然減少。(2)50年后生產年齡人口將由73.2%減少到45.4%,老齡人口將由13.8%增加到46.5%。從2021年和2067年的年齡段人口構成比例來看,15~64歲的生產年齡人口比重從73.2%減少到45.4%,占全體人口的一半下面,65歲以上高齡人口比重從13.8%增加到46.5%。相反,0~14歲青少年人口比重將從13.1%下降到8.1%。嬰兒潮一代(1955~1963年生)進入高齡人口的2020年開場,生產年齡人口年均減少33萬人,到2030年代年均減少52萬人。相反,進入65歲的人群規模增加和等待壽命提高,高齡人口快速增長,2025年20%,2036年30%,估計2051年將超過40%。另外,85歲以上高齡人口比重也將從2021年的1.2%大幅增加到2067年的13.0%。(3)青少年年齡段(0~14歲)和學齡人口(6~21歲)將持續減少。估計青少年人口2030年為500萬名,為2021年(672萬名)的74%水平,2067年約為2021年的47%(318萬名)。2030年學齡人口與2021年比照,估計小學學齡人口(6-11歲)為2021年的66%,中學學齡人口(12-14歲)為2021年的83%,高中學齡人口(15-17歲)為2021年的77%,大學學齡人口(18-21歲)也估計減少到69%。由于不久的將來青少年及學齡人口減少,不可避免地要制定確保兵力資源和學校級及老師人數調整等各種應對方案。1.3韓國低生育率現象的原因1.3.1女性生育年齡升高出生率下降的背景是結婚和生育年齡增加的社會現象。如今韓國女性第一胎的平均年齡是32歲,比20世紀90年代中期出生年齡上升了5歲左右。經合組織雇傭勞動社會局長以為,以這種狀態到2045年的話,有子女的夫妻在10戶家庭中只要1.6戶。低生育率導致勞動人口減少,估計20年后勞動人口將減少250萬。低生育心理化與老齡化問題相結合,減少生產動力,給將來一代背負更重的負擔。1.3.2女性生育會導致職場經歷中斷OECD局長斯巴達指出,韓國低生育率最大的原因是工作和家庭都難以維持的韓國勞動市場問題。實際上,韓國的年均工作時間為2000小時,在經合組織國家中僅次于墨西哥。經合組織局長指出:隨著長時間的工作時間,上下班時間也很長,經常有聚餐等文化,和家人一起度過的時間比擬少。相反,工作時間較為靈敏的時間制工作雇傭的比率較少。經合組織局長表示:由于這樣的原因,很多韓國女性無法兼顧工作和家庭,所以要選擇華而不實一個。與其他OECD國家不同,韓國由于育兒經歷中斷職場生活,無法復原。不僅僅是勞動環境,韓國特有的家長文化也被指定為低生育的原因。對家務分擔進行了問卷調查,結果顯示幾乎是妻子份的回答比率僅次于夫妻平分。經合組織局長表示:筆者以為韓國的家務分擔中女性的作用仍然很重要,這里也有男性職場經歷要比女性更重要的認識。1.3.3撫養費用增加2021年初,高中生人均課外輔導費為29萬1000韓元,刷新了歷史最高值。連續6年呈增加趨勢。由于學齡人口減少,小學、高中學生人數減少約15萬名,但課外教育總額卻增加19萬億韓元,比上一年增加了4.4%。教育界有很多人指出,導致高考混亂的教育政策讓人產生了不安感,公共教育競爭力減弱,最終導致課外教育增加。首爾、京畿、大邱等地的月平均教育費很高,相反,課外教育費用最低的是擁有良好的公共教育體制的忠南。固然表示通過加強公共教育,能夠充分抑制課外教育,但實際上,從2007年開場持續減少的課外教育介入率,從文在寅成立后,2021年開場連續2年呈現出增加趨勢。2韓國的應對措施首先,為了應對低生育率,應該促進年輕人結婚;另外怎樣提高20-40歲的青年人群結婚生育率也成為一個重要的課題,員工、企業、、教育機關的系統合作,提高勞動者的就業能力,減輕年輕人的生活壓力;還要為年輕父母創造良好的職場環境,加大社會保障機制的完善,并出臺鼓勵生育的相應政策以激發年輕人的生育意愿,扭轉人口出生率過低的局面。例如,制定施行多種形態的靈敏工作制度;提高育兒假的工資率等育兒休假改善;增加兒童津貼等。同時,為了減少子女課外教育費,要擴大政策推進和住房支援等。3中國人口現在狀況2021年5月11日,第七次全國人口普查數據顯示,全國人口共141178萬人,人口基數大,與2018年相比增加了7206萬人,增長率為5.38%。數據顯示我們國家人口十年來保持低速增長的狀態,但我們國家的家庭規模在不斷地減小,生育觀念的轉變使得出生率下降,人口構造發生細微的變化。華而不實還有稍微的男女比例失衡問題。60歲及以上的人口為26402萬人,占18.7%,人口老齡化程度加深。總的來講,我們國家的人口老齡化問題加劇,出生率下降,假如不能夠得到有效的緩解,將會像韓國一樣,給經濟的發展帶來一定的影響。中韓的低生育問題是長期以來積累的,不是短期之內就會有立竿見影的效果的。一方面在的支持下,只要企業、家庭和個人的社會整體認識變化,才能找到解決的眉目。另一方面在自發地創造想要生孩子的社會條件和氣氛的同時也有必要回首一下能否對生育和育兒有錯誤的偏見和固定觀念。4韓國人口問題對中國的借鑒意義4.1積極引導,轉變生育觀念積極支持年輕人生育,隨著當代經濟的發展以及數字網絡經濟的發展,人們的思想逐步走向開放,逐步開放的思想使得現前階段的年輕人拋棄了原有的生育觀念,開場推行不結婚、不生育的生活。但是對于人類社會來講,社會進步的動力來源于人的勞動。假如根據這樣的進展,再過100年難道人類社會就這樣走向盡頭?通過上文分析,我們得知生育率下降的一個重要原因就是人民意識的提升。當社會都意識到女性在生育以及后續撫養階段所付出的勞動遠遠大于我們所想到的。因而,我們要借鑒韓國措施不斷提升女性生育福利,同時要想辦法提高年輕人的收入,減輕年輕人的收入負擔。4.2靈敏推動,轉變工作方式一般情況來講,女性生育會給自個的職業生涯帶來一定的影響。這也就是為什么更多的女性愿意從事公務員、老師等相對穩定有保障的職業。一般來講,企業的工資水平要高一點,有些企業為了能夠使企業效益最大化,在招聘員工的時候往往都會優先考慮男性。由于男性立足于企業,為企業做奉獻的幾率更大。而女性往往會由于生育不能夠為公司創造相對于男性能夠創造的利益。因而為了提高生育率就必須完善女性在工作中所面臨的職業生涯問題,不能讓生育=不工作的情況發生。有彈性的工作方式能夠讓女性更好地適應自個的產后工作,例如在家辦公,工作量制或者其他能夠適應女性產后特征的工作等,能夠給予女性一定的可支配時間的工作方式是有利于女性完成自個的職業生涯的。4.3延遲退休,減輕經濟壓力從全球來看,中國的退休年齡相對較低。隨著人們生活質量的提高,以及人的平均壽命的延長,工作能力和身體素質都有了很大的提高,為推延退休年齡創造了有利條件。當前,中國的老齡化情況嚴重,在現有的退休制度下,延遲退休能夠使老年人在自個的工作崗位上創造更大的價值。而且,對于當代的很多老年人來講,他們更愿意從工作中找到自個的價值。因而緩解中國的人口構造問題,延遲退休年齡是一個不錯的選擇。4.4積極應對,發展銀發經濟銀發經濟指的是隨著社會的老齡化而產生的專門為老年人消費服務的產業。我們國家的老齡化問題加重,老年產業成為如今的朝陽產業,既然老齡化的問題已經出現,就要順勢而為推動老年產業的發展。開發出愈加新穎的老年產業,帶動銀發經濟的發展。比方講有越來越多的老年大學知足人們活到老,學到老學習理念。另一方面,越來越多的老年人選擇集體養老的方式,而不是成為兒女的負擔,集體養老對于一些發展
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