招商引資實施方案范本為進一步?突出招商引?資、項目建?設在當前我?縣經濟工作?中的重要地?位和關鍵作?用，積極落?實“項目立?縣、招商活?縣、引資興?縣”的發展?方略，全面?掀起招商引?資熱潮，確?保實現全年?引進縣外資?金___億?元以上的工?作目標，特?制定本實施?辦法。一?、招商引資?確認1、?本辦法所稱?招商引資是?指。從寧城?縣區域外，?引進資金（?含有形資產?和無形資產?），新上項?目，新辦企?業和重組現?有企業。不?包括計劃內?國家扶持資?金和從國家?及區市爭取?的政策性資?金項目。所?引進資金性?質的確認，?由縣招商引?資工作領導?小組負責。?2、我縣?鼓勵發展的?招商引資項?目為。符合?我縣產業結?構調整方向?的農副產品?和礦產品深?加工、加工?制造型、勞?動密集型企?業以及商貿?流通、服務?業企業和基?礎設施項目?，特別是具?有高（科技?含量高、財?政貢獻率高?、就業率高?）、新（新?技術、新工?藝、新材料?、新產品）?、快（投資?見效快、占?領市場快）?、好（經濟?效益好、社?會效益好、?生態效益好?）特點的項?目。二、?目標責任?1、將全年?任務分解到?全縣___?個鄉鎮（街?道辦事處、?開發區管委?會）、__?_個縣直和?中區市直單?位，其中鄉?鎮完成__?_億元，縣?直和中區市?直部門完成?___億元?。2、繼?續在縣級班?子開展招商?引資專項推?進活動，縣?級班子領導?都要積極帶?頭招商。按?照縣級領導?招商引資重?點項目專項?推進責任制?的要求，每?人負責一個?重點招商項?目。每個招?商引資專項?推進小組，?年內必保引?進一個__?_萬元以上?的工業項目?。3、各?鄉鎮和縣直?各部門的主?要領導為本?單位招商引?資的第一責?任人要將招?商引資任務?層層分解，?逐級落實，?形成全員參?與招商，人?人都有招商?任務的責任?體系。4?、進一步加?強對招商引?資工作的領?導，縣招商?引資工作領?導小組負責?指導全縣招?商引資工作?，___對?外招商引資?活動，定期?召開會議，?溝通情況，?及時解決投?資項目中的?有關困難和?問題。5?、加強督促?檢查，由縣?招商局負責?___，縣?考核辦和兩?辦督查室參?與，每季搞?一次專項督?查，半年一?次考核，適?時舉行拉練?觀摩。三?、招商方式?1、平臺?招商。發揮?工業園區在?土地儲備和?各種基礎設?施配套完善?的現有優勢?，打破行政?區域限制，?積極推行“?異地辦工業?”政策，凡?新引進的縣?外企業，可?以跨鄉鎮向?工業園區集?中。鼓勵鄉?鎮和部門引?來的項目落?戶到工業園?區，對鄉鎮?引進園區的?項目列入鄉?鎮的統計范?圍和考核指?標，實現稅?收歸鄉鎮財?政調控。?2、定向招?商。瞄準東?北、環渤海?、長三角和?珠三角等發?達地區的產?業轉移，組?建專業招商?小分隊，帶?項目、定目?標、包經費?、常年開展?上門招商項?目推介活動?。同時，要?選派政治素?質高、業務?能力強的干?部到發達地?區掛職招商?。3、產?業招商。發?揮現有的主?導產業優勢?，著重抓好?玉米深加工?、畜產品深?加工、蔬菜?精細加工、?鐵精粉深加?工、膨潤土?深加工等資?源型產業項?目的招商引?資，拉長產?業鏈條，提?升產業檔次?；利用現有?的中小型加?工制造企業?基礎，著重?抓好嫁接、?合作、聯合?重組項目的?招商引資，?促進加工制?造型企業做?大做強，形?成產業規模?。4、以?商招商。充?分利用我縣?外來投資商?的優勢和影?響力，帶動?更多的客商?來我縣投?資興業，形?成招商引資?的連鎖效應?和群體效應?。今年聘任?___名客?商為我縣的?招商引資信?息員。5?、項目招商?。切實搞好?招商引資項?目的謀劃、?包裝、開發?和推介工作?。發改局、?經貿局和招?商局要依據?國家產業政?策和外商投?資熱點，認?真做好項目?前期工作，?科學論證儲?備一批吸引?力強、牽動?力大、事關?全縣發展的?項目，確保?我縣招商項?目庫要保持?在___個?項目以上。?6、懸賞?招商。確定?5—___?個投資額較?大的重點招?商項目，實?行懸賞招商?，每個項目?獎勵___?萬一___?萬元。由縣?發改局制定?具體方案并?___實施?。四、優?惠政策1?、對新引進?的生產經營?性企業（礦?山、采選企?業除外）享?受國家和自?治區關于西?部大開發和?振興東北老?工業基地的?各項優惠政?策。2、?新辦工業企?業（礦山、?采選企業除?外）固定資?產投資額在?___萬元?以上的，自?投產之日起?，營業稅地?方留成部分?兩年內按實?繳數___?％由財政返?還，增值稅?、所得稅縣?內留成部分?兩年內按實?際上繳額由?財政予以全?部返還，第?___年減?半返還企業?，用于扶持?獎勵企業發?展。投資額?在___萬?元以上、_?__萬元以?上的，自投?產之日起，?除享受上述?政策外，所?繳納的所得?稅享受地方?留成部分_?__年、_?__年先征?后返的優惠?政策。3?、新引進的?工業項目使?用土地，凡?符合進駐工?業園區條件?的招商企業?，可實行零?地價，具體?操作辦法是?土地出讓金?先繳，待企?業投產后由?縣財政返還?。4、新?引進的固定?資產投資_?__萬元以?上的工業加?工類項目和?縣里確定的?重點工業項?目，需依托?當地資源的?根據國家有?關法律規定?，優先考慮?資源配置。?5、外來?投資企業在?執行上述優?惠政策過程?中，遇有特?殊情況，經?縣招商引資?工作領導小?組采取“一?事一議”、?“一企一策?”的辦法解?決。規模較?大、效益較?高的招商企?業，可給予?特殊的優惠?政策。五?、激勵機制?1、獎勵?范圍。縣內?外的自然人?、法人和其?他___（?包括縣內機?關企事業單?位及工作人?員和外來客?商），在招?商引資上做?出貢獻的，?經確認后，?均按本辦法?有關規定給?予獎勵。?2、獎勵標?準。按照引?進項目的首?期固定資產?投資額和投?產后實際年?繳稅金確定?一次性獎勵?標準。①投?資___萬?元以下，納?稅___萬?元以上的，?按投資額的?___‰和?上繳稅金的?___％獎?勵；②投資?___萬元?（含___?萬元）一一?___萬元?，納稅__?_萬元以上?的，按投資?額的___?‰和上繳稅?金___％?獎勵；③投?資___萬?元（含__?_萬元）一?一___萬?元，納稅_?__萬元以?上的，按投?資額的__?_‰和上繳?稅金___?％獎勵；④?投資___?萬元（合_?__萬元）?一一___?萬元，納稅?___萬元?以上的，按?投資額的_?__‰和上?繳稅金__?_％獎勵；?⑤投資__?_萬元以上?（含___?萬元），納?稅___萬?元以上的，?按投資額的?___‰和?上繳稅金_?__％獎勵?。3、獎?勵程序。引?資人應當在?招商引資事?項進入意向?協議時報招?商局備案，?項目實施后?申報獎勵確?認，并由引?資人向投資?所在地政府?提出書面受?獎申請，填?寫《招商引?資獎勵申報?審批表》，?提交投資者?___明、?投資企業營?業執照、引?進資金協議?、銀行進帳?憑證、設備?價值評估報?告、上繳稅?金證明等有?關材料。采?取分步授獎?的辦法，引?進項目開工?后，即予以?獎金的__?_％獎勵，?建成投產后?予以獎金_?__％的獎?勵，實現稅?金后予以獎?金___％?的獎勵。?4、招商引?資獎勵實行?屬地管理，?由項目受益?地區或單位?提供獎金，?縣招商引資?工作領導?小組統一_?__實施。?5、對招?商引資有功?人員在政治?上重用。對?縣屬機關干?部在招商引?資中取得突?出成績的，?經___部?門考核后，?優先提拔使?用，一般干?部可提拔為?副科級干部?或享受副科?級待遇，副?科級干部可?提拔為正科?級干部或享?受正科級待?遇，正科級?干部可比照?副處級提高?工資待遇。?6、將招?商引資工作?列入黨政目?標實績考核?的主要內容?六、優化?環境1、?建立招商引?資項目聯席?會議和聯合?辦公制度，?對重點招商?項目實行一?站式辦公，?有關部門當?場不能辦結?的事項，必?須在___?個工作日內?辦理完畢，?需上報審批?的必須在_?__個工作?日內會同企?業上報上級?主管部門。?2、對招?商企業實施?“一條龍”?服務，招商?局負責做好?外來投資者?的咨詢對接?、項目推介?及相關審批?工作；已經?達成投資協?議的，所需?一切證照手?續和有關批?準手續全部?代為辦理；?負責協調投?資人在生產?經營活動中?提出的需要?有關單位出?面辦理的事?宜。3、?對重點投資?企業進行掛?牌保護，實?行半封閉式?管理，由紀?檢監察部門?和改善投資?環境辦公室?監督落實。?4、嚴格?控制針對企?業的各種行?政檢查，任?何單位進入?企業檢查必?須持有縣改?善投資環境?辦公室簽發?的《檢查企?業批準通知?書》。處罰?程序明確為?：任何部門?首次進入?企業檢查不?準進行行政?處罰，可對?企業進行警?告，提出限?期整改要求?，對整改不?力確需處罰?的，須經縣?改善投資環?境領導小組?批準。對上?級部門檢查?提出處罰的?由對口部門?出面協調，?并把協調結?果作為實績?考核的重要?內容。5?、縣改善投?資環境辦公?室負責清理?行政事業性?收費項目，?并建立實施?企業收費明?白卡制度，?年初一次審?核確定行政?事業性收費?目錄，未列?入收費目錄?的一律不得?進入企業收?費。6、?縣政府法制?辦負責公布?清理行政審?批事項結果?，各職能部?門一律不得?擅自設立和?恢復已經明?令取締的審?批項目。?7、各行政?執法部門都?要對改善投?資環境做出?公開承諾，?按公開承諾?的辦理標準?和辦結時限?為招商企業?提供服務。?8、建立?外商投資企?業綠色通行?證制度。對?投資額達到?___萬元?以上的招商?企業，由縣?改善投資環?境辦公室、?招商局、經?貿局；交通?局聯合審發?企業公務用?車道路通行?證，縣內