效能建設方案（一）?交通運輸系?統“發展環?境年”效能?建設活動方?案為進一?步改進機關?作風，提升?服務效能，?優化發展環?境，不斷鞏?固機關效能?建設成果，?推動全縣經?濟社會更好?更快發展，?局黨組決定?在全縣交通?運輸系統開?展“發展環?境年”效能?建設活動。?現制定如_?__案：?一、總體目?標以__?_為指導，?深入貫徹落?實___精?神，緊緊圍?繞打造全?省、全市最?優發展環境?縣的目標，?堅持從解放?思想、更新?觀念入手，?以轉變交通?工作作風、?改進服務質?量、提高辦?事效率為重?點，認真解?決影響和妨?礙發展環境?的思想觀念?、行為方式?和體制機制?等方面的突?出問題，著?力營造高效?廉潔的政務?環境、開放?開明的政策?環境、包容?大氣的人文?環境，為加?快建設“三?個遠安”、?推進我縣交?通運輸科學?跨越發展提?供堅強保證?。二、主?要內容本?活動從__?_年___?月中旬開始?，___月?中旬結束，?共分為五個?階段推進。?（一）學?習動員階段?。局屬各單?位要及時成?立活動__?_機構，研?究制定實施?方案，召開?動員會議，?對本單位開?展“發展環?境年”活動?進行周密部?署，工作方?案于___?月底前報局?紀檢監察室?。要加強黨?員干部的學?習教育，重?點學___?的報告、中?央“八項規?定”、省委?六條意見、?全縣三級干?部會議精神?等內容，同?時，要圍繞?以“我是誰?、為了誰、?服務誰”為?主題，__?_開展“轉?變工作作風?、優化發展?環境”大討?論活動，促?使黨員干部?深刻認識轉?變工作作風?、優化發展?環境的重要?性和必要性?，進一步增?強大局意識?、服務意識?和環境意識?，切實提高?服務質量和?辦事水平。?（二）自?查自糾階段?。局屬各單?位要通過設?立意見箱、?發放征求意?見表、召開?座談會、上?門走訪調查?等形式，深?入企業、深?入農村、深?入群眾廣泛?征求意見建?議，認真查?找本單位和?干部職工存?在的影響發?展環境的突?出問題，重?點查找是否?存在有令不?行、政令不?暢、執行政?策“打折扣?”、“__?_”等問題?；是否存在?工作缺乏擔?當，遇事畏?難怕艱、推?諉扯皮，權?力部門化、?利益部門化?等問題；是?否存在思想?僵化，墨守?成規，工作?安于現狀、?不思進取，?缺乏敢闖敢?試精神等問?題；是否存?在服務意識?淡薄，辦事?效率低下，?行政___?、慢作為、?亂作為等問?題；是否存?在工作紀律?松馳，自由?散漫，奢侈?浪費現象嚴?重，機關內?部管理制度?不落實等問?題。針對查?擺出來的問?題，各單位?要結合工作?職能，認真?分析原因，?研究改進措?施，___?撰寫剖析材?料；領導班?子成員和黨?員干部要深?刻自我剖析?，找準問題?癥結根源，?明確整改方?向，寫出個?人剖析材料?。單位和個?人的剖析材?料要利用單?位內部網頁?和政務公開?欄進行公示?，接受社會?監督。（?三）公開承?諾階段。圍?繞優化發展?環境方面存?在的突出問?題，各單位?要從工作職?能出發，重?點在履行職?責、服務質?量、辦事效?率、依法行?政、廉潔從?政等方面面?向社會作出?公開服務承?諾。同時，?要___單?位領導班子?和一般干部?進行分層承?諾，領導班?子要圍繞創?新工作亮點?、科學民主?決策、提高?執政能力、?加強自身建?設、破解發?展難題等方?面作出公開?承諾；一般?干部要圍繞?提升素質、?認真履職、?服務群眾、?遵紀守法、?勤政廉政等?方面作出公?開承諾。要?求公開承諾?事項必須內?容具體、切?實可行，并?通過單位公?開欄、內部?網站等載體?進行公開公?示，接受群?眾監督。局?紀檢監察室?將定期或不?定期對各單?位的公開承?諾、履行承?諾工作情況?進行督促檢?查，對凡公?開承諾不到?位、踐諾履?諾事項未落?實的，一律?通報并督促?限期整改，?對拒不履行?承諾、頂風?違規違紀的?予以嚴肅處?理。（四?）整改提高?階段。局屬?各單位針對?查擺出來的?問題和征求?到的具體意?見，要認真?研究制定整?改方案，落?實整改措施?，明確整改?任務、時限?和責任。各?單位整改方?案要及時上?報局紀檢監?察室。整改?過程要采取?“領導掛帥?、專班負責?、臺賬管理?、結果公開?”的方式，?逐條逐項加?以整改落實?，并在整改?的基礎上著?力建立健全?優化交通發?展環境的長?效機制，推?動優化交通?發展環境工?作制度化、?常態化。?對于一般性?問題要即改?即辦；對于?群眾反映強?烈的突出問?題，要集中?人力、物力?及時整改到?位；對因體?制機制原因?一時無法整?改到位的，?要認真制定?整改計劃并?做好對群眾?的政策宣傳?和思想解釋?工作。同時?，整改結果?要以一定形?式向群眾和?服務對象通?報反饋。要?求各單位必?須在___?月底以前完?成___件?以上有一定?影響的整改?事項。各單?位領導班子?和一般黨員?干部對自身?存在的突出?問題，也要?提出改進措?施，并分別?寫出自查整?改報告，單?位主要負責?人的整改報?告要及時上?報局紀檢監?察室備查。?（五）檢?查評議階段?。局紀檢監?察將加大督?辦檢查和明?察暗訪力度?，組建督查?專班，對各?單位活動開?展情況進行?定期或不定?期巡查，重?點檢查活動?任務是否落?實、機關作?風是否改進?、工作效能?是否提高、?服務質效是?否明顯。對?突出的問題?進行通報批?評、責令整?改，對典型?案例進行公?開曝光、嚴?肅處理。與?此同時，為?進一步檢驗?活動成效，?我局將采取?單位自評、?集中測評等?形式，深入?開展發展交?通環境“兩?評”活動（?即：評選?服務發展的?先進單位和?標兵崗位、?評出服務發?展的最差單?位和最差崗?位）。一是?單位自評。?依據服務質?量、工作業?績等方面表?現，___?各單位通過?內部測評的?形式，評選?出服務發展?標兵崗位和?最差崗位初?步人選，然?后上報局紀?檢監察室進?行綜合評定?；二是集中?測評。由局?效能建設活?動領導小組?___邀請?部分“兩代?表、委員”?、群眾代表?、交通運輸?企業業主、?交通運輸經?營者等對?象參加，召?開民主測評?大會，集中?對各單位活?動開展情況?進行民主測?評，以現場?無記名投票?方式進行，?根據得票情?況，按一定?比例，評選?出服務發展?的先進單位?和最差單位?，并在全縣?交通運輸系?統發文公開?通報，作為?年終機關效?能建設考核?的重要依據?。三、工?作要求（?一）深化思?想認識。局?屬各單位要?從政治和全?局的高度，?充分認識到?提升服務效?能、優化發?展環境，是?貫徹落實_?__精神和?科學發展觀?的具體體現?，是堅持依?法行政、提?高政府公信?力和執行力?的重要抓手?，是加快“?三個遠安”?建設、推進?交通運輸科?學跨越發展?的必然要求?。要切實把?思想認識統?一到縣委、?縣政府的重?大決策部署?上來，增強?抓好活動的?責任感和使?命感。要積?極引導廣大?黨員干部牢?固樹立“人?人都是環境?、事事關系?形象”和“?企業最大、?發展第一”?的理念，進?一步凝聚思?想共識，在?全縣交通運?輸系統上下?形成人人關?心、支持、?參與優化發?展環境的良?好局面。?（二）加強?___領導?。成立交通?運輸系統“?發展環境年?”效能建設?活動領導小?組，___?如下：領?導小組下設?辦公室，辦?公室設局紀?檢監察室，?楊春芳同志?兼任辦公室?主任，詹鵬?同志兼任辦?公室副主任?。具體負責?日常___?協調、督辦?檢查和考核?等具體事宜?。局屬各單?位要實行“?___”主?抓、專班負?責的工作機?制，明確工?作責任，嚴?格方法步驟?，細化工作?措施，強化?督辦檢查，?確保活動有?序推進，取?得明顯實效?。（三）?嚴格考核兌?現。年終，?我局對照本?方案制定考?核細則，結?合今年交通?運輸工作目?標責任制考?核一并__?_綜合考核?。綜合考核?按現場考核?、民主評議?兩種方式進?行。現場考?核由縣局_?__專班到?各單位，對?照考評細則?，實行百分?制評定。民?主評議由局?領導召開專?題會議按照?統一制定的?《民主測評?表》進行評?議，現場考?核、局領導?評議各占_?__％。_?__