未來維護(hù)領(lǐng)土的辦法及展望目錄1.馬新白礁島2.俄羅斯3.土希愛琴海4.挪威北極問題5.泰柬柏威夏寺馬新白礁島1

白礁島位于新加坡海峽與南中國海交匯的地點，離馬來西亞柔佛州有13公里，距新加坡東部海岸有60多公里，面積僅為8560平方米。中巖礁和南礁臨近白礁島附近，前者位于白礁島以南，后者位于白礁島西南部。正是這三塊面積不大的島礁，導(dǎo)致新馬兩國長期政治關(guān)系緊張，爭端不斷。白礁島原為柔佛王國的領(lǐng)土，1824年英國通過柔佛王國的割讓獲得新加坡島及其附近海域、島礁的主權(quán)。英國在1851年在島上建造霍斯堡燈塔并交由新加坡管理，此后長達(dá)130年的時間里柔佛王國并未對新加坡行使主權(quán)及負(fù)責(zé)管理霍斯堡燈塔提出抗議。爭端概述爭端概述1979馬來西亞在所出版的新地圖中首次把白礁劃入它的領(lǐng)土范圍1980爭端開始新加坡對馬來西亞索要白礁島主權(quán)的行徑發(fā)出抗議書。1989新加坡在島上興建雷達(dá)系統(tǒng)1991新加坡在島上建造停機坪和派駐巡邏軍艦，并禁止馬來西亞漁民在島嶼附近捕魚.1998兩國達(dá)成協(xié)議同意將爭端提交給國際法院2005國際法院開庭審理兩國白礁島主權(quán)爭端一案2003兩國在馬來西亞普特拉賈亞簽署了特別協(xié)定,白礁島爭端被正式提交給國際法院進(jìn)行裁決。2006國際法院針對此案件展開聽證會2008年國際法院下達(dá)判決書裁定：新加坡?lián)碛邪捉笉u的主權(quán)，中巖礁主權(quán)歸屬馬來西亞，而對南礁島主權(quán)歸屬則未作出規(guī)定由兩國協(xié)商解決，至此新加坡馬來西亞兩國關(guān)于白礁島主權(quán)的爭端告一段落。國際法院認(rèn)定馬來西亞對白礁島不擁有主權(quán)的相關(guān)證據(jù)相關(guān)證據(jù)認(rèn)定132在1953年當(dāng)柔佛在國際法律下還是個自主國時，柔佛州州務(wù)大臣便以這個公職身份寫信通知新加坡政府，稱柔佛政府并不擁有白礁。按照國際法律，這樣的說明對柔佛后來加入的馬來西亞具有法律約束力的。在1962年至1975年之間，馬來西亞先后出版了六份把白礁島歸入新加坡版圖的地圖，而新加坡卻從沒出版任何把白礁歸入馬來西亞版圖的地圖。而馬來西亞沒有任何文件足以證明它擁有白礁島的主權(quán)，它所提交的歷史文件也沒一份直接提到“白礁”這個名稱，馬來西亞是在1979年才單方面在所出版的新地圖上宣稱白礁島為其領(lǐng)土。在1968年新馬分家三年之后，馬來西亞抗議新加坡在香蕉島升起新加坡海事旗，要求新加坡取下。然而馬來西亞并沒對新加坡在白礁島上升起海事旗提出抗議，這顯示馬來西亞承認(rèn)新加坡?lián)碛邪捉笉u主權(quán)。

評價1、國際法院的存在使得國家間運用司法救濟(jì)成為可能，豐富了國家間領(lǐng)土爭端的解決方法，在國家間談判協(xié)商無法解決爭端時，訴諸國際法院成為一種選擇，同時也加速了國際社會的法制化進(jìn)程，有利于促進(jìn)國際法的發(fā)展。2、國際法院成功解決訴諸國際法院的東盟國家領(lǐng)土爭端，為東盟國家間領(lǐng)土爭端的解決樹立了一個標(biāo)桿，有利于避免東盟國家間武裝，維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定和安全，從而提升東盟國家的整體競爭力。1、國際法院案件的管轄，不管是自愿管轄、協(xié)議管轄還是任擇強制管轄，都是建立在爭端當(dāng)事國同意的的基礎(chǔ)之上。這種以國家同意的管轄權(quán)使得爭端當(dāng)事國往往回避爭端的主要矛盾或者只將爭端的部分交予國際法院裁判，這嚴(yán)重影響了國際法院審理案件的范圍。2、國際法院執(zhí)行力的局限性。目前而言國際法院并不存在超出于國家之上的權(quán)力，并不是主權(quán)國家之上的“超國家機關(guān)”，而只是國家間的司法組織，沒有任何能力采取強制措施迫使當(dāng)事國執(zhí)行判決。國際法院解決領(lǐng)土爭端的作用國際法院解決領(lǐng)土爭端的局限性12目錄1.馬新白礁島2.俄羅斯3.土希愛琴海4.挪威北極問題5.泰柬柏威夏寺俄羅斯2俄羅斯俄日北方領(lǐng)土爭端俄挪巴倫支海的海洋劃界爭端俄日北方領(lǐng)土爭端北方領(lǐng)土是指齒舞島、色丹島、國后島和擇捉島，它們是位于日本北部的四個島嶼，日本稱之為“北方領(lǐng)土”。俄羅斯認(rèn)為，它在地理上屬于千島群島，稱之為“南千島群島”。第二次世界大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)出兵占領(lǐng)了上述四個島嶼，并實際控制了包括四島在內(nèi)的整個千島群島和薩哈林島南部。二戰(zhàn)結(jié)束后，世界進(jìn)入東西方冷戰(zhàn)時期，美國對蘇聯(lián)開始實行遏制政策。美國主導(dǎo)了舊金山對日和約的談判，把蘇聯(lián)排除在舊金山《對日和約》之外。美國與日本結(jié)成了軍事同盟，支持日本就北方四島地理歸屬問題的主張，由此制造了所謂“北方領(lǐng)土”問題。由于受到美蘇東西方冷戰(zhàn)的影響，蘇日領(lǐng)土問題日益復(fù)雜化。在蘇聯(lián)時期，蘇日兩國為解決領(lǐng)土問題和簽署戰(zhàn)后和平條約進(jìn)行了多次談判和交涉，由于復(fù)雜的歷史、法律和政治原因，蘇聯(lián)和日本沒有解決兩國間的領(lǐng)土問題。1991年，蘇聯(lián)解體后，蘇日領(lǐng)土爭端作為歷史遺產(chǎn)成為俄日關(guān)系發(fā)展中的現(xiàn)實問題。俄日北方領(lǐng)土爭端是俄日關(guān)系發(fā)展中的嚴(yán)重障礙。俄日北方領(lǐng)土問題是蘇聯(lián)時期遺留的歷史問題。在二戰(zhàn)后期，蘇聯(lián)根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》宣布對日作戰(zhàn)，并占領(lǐng)了北方四島。二戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束70年了，俄日仍然沒有解決北方領(lǐng)土爭端問題，兩國也沒有簽署戰(zhàn)后和平條約。俄日領(lǐng)土問題的產(chǎn)生有著復(fù)雜的歷史背景，在兩國談判過程中受到國際形勢、國內(nèi)民族主義情緒的影響，兩國對涉及領(lǐng)土問題的法律文件有著不同的理解和解讀，并且在是否存在爭議領(lǐng)土、爭議領(lǐng)土范圍、解決方案方面存在分歧。兩國領(lǐng)土問題難于解決的根本原因在于俄羅斯對領(lǐng)土安全的關(guān)注，在亞太地區(qū)蓬勃發(fā)展，俄羅斯積極開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的背景下，北方四島的戰(zhàn)略價值日益凸顯。俄羅斯不會輕易放棄對北方四島的主權(quán)，盡管日本采取各種措施積極開展北方領(lǐng)土外交，但越來越失去同俄羅斯談判的優(yōu)勢。目前，俄羅斯希望擱置爭議，與日本共同開發(fā)北方四島，促進(jìn)兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域雙邊關(guān)系發(fā)展。俄羅斯與挪威巴倫支海的海洋劃界爭端2010年9月，俄羅斯與挪威正式簽署《俄羅斯聯(lián)邦與挪威王國關(guān)于在巴倫支海和北冰洋的海域劃界與合作條約》，標(biāo)志歷時年之久的巴倫支海劃界爭端正式結(jié)束，解決了巴倫支海域的海洋劃界爭端、漁業(yè)和跨界油氣開發(fā)等問題。挪威與俄羅斯的爭議區(qū)域有三個組成部分：一是從瓦朗厄爾峽灣出口和俄羅斯與挪威所在的200海里大陸架；二是距離大陸己經(jīng)超過200海里的巴倫支海中部海域的外大陸架；第三部分是在巴倫支海北部地區(qū)。俄羅斯與挪威的巴倫支海海洋劃界爭端談判是在冷戰(zhàn)期間，但是最初的背景可以追溯到年簽訂的《斯瓦爾巴條約》。由于當(dāng)時沒有大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，因此，各國對海洋領(lǐng)土的爭奪的深度與廣度遠(yuǎn)遜于對陸地邊疆的爭奪。隨著斯瓦爾巴群島資源的發(fā)現(xiàn)，挪威人和俄國人先是集中在漁業(yè)資源，后來漸漸轉(zhuǎn)向開采礦產(chǎn)資源，如煤炭資源等，豐富資源也引起相關(guān)國家對斯瓦爾巴群島主權(quán)的爭奪，尤其是距離該島最近的俄羅斯與挪威兩國。挪威是小國，國力有限，而經(jīng)歷了一戰(zhàn)的失敗和十月革命的俄國，也面臨內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面，無暇顧及對斯瓦爾巴群島主權(quán)的爭奪。加上當(dāng)時西方國家對俄國革命的恐慌，這些國家便開始趁這個機會解決斯瓦爾巴群島的主權(quán)問題。在限制俄國的大背景下，由凡爾賽體系下的國際聯(lián)盟主導(dǎo)，挪威、丹麥、瑞典、英國、法國、美國等國簽訂了關(guān)于該島的使用與主權(quán)問題的條約，即《斯瓦爾巴條約》，挪威成為最終的贏家。該條約確定挪威對斯瓦爾巴群島“具有充分和完全的主權(quán)”，該地區(qū)“永遠(yuǎn)不得為戰(zhàn)爭的目的所利用”。但各締約國的公民可以自由進(jìn)入，在遵守挪威法律的范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和商業(yè)活動?！端雇郀柊蜅l約》引起了北極地區(qū)的海洋權(quán)益爭端，不過隨后的大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)的相繼爆發(fā)，最終促使北極地區(qū)的海洋權(quán)益爭端在冷戰(zhàn)期間開始升溫，俄挪巴倫支海劃界爭端便是發(fā)生在此期間。也是在此期間，國際海洋法發(fā)展迅速，海洋劃界爭端也日益泛起。對我國的經(jīng)驗借鑒1和平談判解決爭端，基于共同利益的合作可以帶來收益

挪威與俄羅斯經(jīng)過雙邊外交談判的經(jīng)驗與協(xié)議文本，對我國很有啟發(fā)，我國一直堅持在國際法與歷史性權(quán)利的基礎(chǔ)上就雙方面臨的海洋權(quán)益爭端進(jìn)行外交談判，俄挪巴倫支海劃界案例在理論和實踐層面都是中國可以參考的一大案例。2順應(yīng)國際海洋法的發(fā)展，用發(fā)展的眼光解決問題

解決問題是雙向的互動，中國與部分國家面臨的海洋權(quán)益爭端得到解決離不幵對方的響應(yīng)，亦即對方也要順應(yīng)國際法的發(fā)展，用發(fā)展的眼光來解決相關(guān)權(quán)益爭端。3將中國維護(hù)海洋權(quán)益納入中國的海洋戰(zhàn)略之中

我國需要制定自己海洋戰(zhàn)略，在綜合的海洋戰(zhàn)略中統(tǒng)籌兼顧。在堅持國際海洋法基礎(chǔ)上，進(jìn)行外交談判，在多次博弈的基礎(chǔ)上，合作解決爭端，塑造雙贏局面，最終實現(xiàn)國家利益。目錄1.馬新白礁島2.存在的問題俄羅斯3.土希愛琴海4.挪威北極問題5.泰柬柏威夏寺土希愛琴海3

愛琴海位于地中海東北部,是黑海通往地中海的必經(jīng)海域,被兩個國家所環(huán)繞,東面是土耳其,西面是希臘,兩國除在北部有少部分領(lǐng)土接壤外,其余大部分領(lǐng)土隔愛琴海相望。愛琴海面積約8萬平方英里,海上大小島嶼星羅棋布,其中2400多個屬于希臘,另有60余個屬于土耳其希臘素有千島之國之稱,其大部分島嶼分布在愛琴海,直接關(guān)乎國家領(lǐng)土、主權(quán)問題。對土耳其而言,愛琴海是其從北部和西部出入地中海的通道,保證愛琴海航海和航空自由權(quán),實現(xiàn)海上和空中出入暢通無阻,對土耳其來說具有重要戰(zhàn)略意義。正是由于這種戰(zhàn)略重要性,土耳其和希臘兩國在愛琴海問題上尖銳對立,互不相讓,產(chǎn)生了一系列爭端,涉及島嶼歸屬、領(lǐng)海寬度、領(lǐng)空范圍、大陸架劃分等諸多方面,異常復(fù)雜而又極為敏感。土耳其擔(dān)心希臘將愛琴海變成希臘湖，而希臘唯恐土耳其會占領(lǐng)半個愛琴海。20世紀(jì)70年代以后,隨著愛琴海海域發(fā)現(xiàn)石油,土、希對愛琴海的爭奪進(jìn)一步加劇,多次引發(fā)嚴(yán)重危機,甚至瀕臨戰(zhàn)爭邊緣,兩國關(guān)系和地區(qū)局勢因此長期高度緊張。爭端的焦點縱觀2000年到2012年希臘與土耳其近年來的高層互訪史，最大的亮點就是強調(diào)安全合作與推進(jìn)積極且務(wù)實的對話，這一點在雙方建立信任措施實踐中尤為明顯，兩國共同推進(jìn)CBMs的發(fā)展以提升雙邊政治關(guān)系。迄今希臘和土耳其已經(jīng)達(dá)成了一系列建立信任措施條款，簽署了數(shù)十項雙邊合作協(xié)定。其中包括兩國國防大學(xué)的交流、推進(jìn)兩國智庫互訪、在拉里薩和埃斯基謝希爾空軍指揮中心之間建立電話專線、開展兩國救災(zāi)部隊間的共同演習(xí)、在爭議區(qū)域建立危機管理機制、建立兩國外長間的熱線電話等。雖然希土雙方還遠(yuǎn)未建成覆蓋所有安全議題的安全機制，但是，雙方建立信任措施的共同努力已經(jīng)為建立適度的、可行的安全機制鋪平了道路，降低了爆發(fā)軍事沖突的可能性，使得任何一方難以通過沖突升級和軍備競賽來維護(hù)自身利益，從而成功地緩解了兩國長期進(jìn)行的軍備競賽。希臘與土耳其之間建立信任措施的目標(biāo)是為了避免戰(zhàn)爭，雙方之間是對等的互動模式，該模式的核心是營建一個平等交流的環(huán)境。希臘與土耳其建立信任措施之所以能夠獲得成效，首要條件是雙方都存在改善安全環(huán)境的共同意愿，以此建立起溝通渠道和平臺，并在交流中不斷調(diào)整對話方式和互動領(lǐng)域，在建立信任措施的過程中不斷對既有經(jīng)驗進(jìn)行反思，并在具體實踐中對議題設(shè)置及操作程序進(jìn)行修正，從而在良性交流環(huán)境下進(jìn)行建立信任措施的雙環(huán)互動。爭端解決措施領(lǐng)土爭端是導(dǎo)致國家間爆發(fā)沖突的重要隱患，也是國家間建立互信的巨大障礙，特別是當(dāng)領(lǐng)土主權(quán)問題的背后交織著經(jīng)濟(jì)利益的時候，領(lǐng)土糾紛的解決更是舉步維艱。筆者選擇希土愛琴海爭端為例，只是想說明一個道理:外交談判大多會得到妥協(xié)的結(jié)果，領(lǐng)土爭端可以通過利益置換的方式加以解決。最近，新加坡與馬來西亞就以交換的方式成功地解決了困擾兩國政府多年的領(lǐng)土問題，從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。從希土雙方建立信任措施的實踐中我們可以看到，建立信任的動力不僅來源于對戰(zhàn)爭的恐懼，更來自于普通民眾對高質(zhì)量生活的向往，這對于任何一個政府來說都是必須面對的問題。盡管在世界其他地區(qū)，領(lǐng)土糾紛常常仍是零和博弈，但在國際機制日益發(fā)揮巨大作用的今天，建立信任措施仍是國際危機管理的重要途徑。所不同的是，這將更加考驗領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧與魄力，也為外交學(xué)人打開了新的思索之窗。結(jié)語建立信任措施仍是國際危機管理的重要途徑

外交談判大多會得到妥協(xié)的結(jié)果，領(lǐng)土爭端可以通過利益置換的方式加以解決。目錄1.馬新白礁島2.俄羅斯3.土希愛琴海4.挪威北極問題5.泰柬柏威夏寺挪威北極問題4北極地區(qū)的地理位置介紹

北極位于地球自轉(zhuǎn)軸的最北端,是指北極圈(北諱66°34')以北的區(qū)域。氣候終年寒冷,常年冰川,人口稀少?？偯娣e1000萬平方公里,其中陸地占800萬平方公里,包括環(huán)北極海域的少數(shù)國家和島均,其他部分主要是北冰洋,70%的洋面常年冰凍,氣候終年寒冷。附近主要海域有格陵蘭海、挪威海、巴倫支海和白海等。據(jù)史料記載,古希臘人最早涉足北極,其后為尋找“海上絲纏之路”去往中國,葡萄牙、荷蘭、英國、芬蘭等國均派船隊和人員到達(dá)北極,由此開辟了北極“西北航道”和“東北航道”。北極問題首先是領(lǐng)土爭端問題,在目前沒有哪個國家事實上占有北極的情況下,國際法是解決北極沖突問題比較現(xiàn)實可行的依據(jù)。

圖中的黑色部分表明該區(qū)域至少有一個油氣田或天然氣田存在,未幵釆的資源儲量大概相當(dāng)于5000萬桶石油。顏色越深表明存在的可能性越大,白色部分為無資源存在。據(jù)悉,北極圈以北地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了400多個油田和氣田。

圖中所示的兩幅地圖分別顯示了環(huán)北極地區(qū)地質(zhì)領(lǐng)域內(nèi)石油和天然氣田的分布狀況。其中綠色部分為油田,紅色部分為氣田。顏色越深,表明資源存在可能性越大。據(jù)悉,在這400多個油田和氣田中,石油儲量約為400億桶,天然氣儲量約為1100多億萬立方英尺,液化天然氣儲量約為85億桶。由于北極的自然資源優(yōu)勢，周邊各國都參與北極問題之中，美國、歐盟、俄羅斯都提出的不同的利益主張，對北極問題都提出對自己最為有例的主張。挪威作為與北冰洋接壤的國家也面對這種國際形勢也不可能袖手旁觀(一)斯瓦爾巴群島問題的由來斯瓦爾巴群島位于北冰洋上,東西兩側(cè)為格陵蘭海和巴倫支海,南部為挪威海,緊鄰挪威陸地領(lǐng)土,其占地面積為6.2萬平方公里,煤、零、石油、天然氣等礦藏資源豐富,沿海多棲息海象、嫁豹等珍稀物種,并具有重要的科考價值。12世紀(jì),該群島最早由挪威人發(fā)現(xiàn),隨后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了動植物和礦藏資源,富含無限經(jīng)濟(jì)利益,英國、荷蘭、丹麥和挪威各相鄰國家無不對其垂涎三尺,由此展開了長達(dá)幾個世紀(jì)的主權(quán)之爭。(二)問題的解決一1925年《斯瓦爾巴條約》簽訂1920年挪威、美國、英國、丹麥、法國、荷蘭、瑞典等14個國家齊聚巴黎,由國際海牙法院主持簽署了一項國際多邊條約一一《斯匹次卑爾根群島條約》(即《斯瓦爾巴條約》),規(guī)定挪威對斯匹次卑爾根群島、連同熊島等“具有充分和完全的主權(quán)”,但各締約國的公民可以自由進(jìn)入,在遵守挪威法律的范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和商業(yè)以及科學(xué)考察等活動。該條約于1925年8月14日生效,熊島等島均并入斯匹次卑爾根群島稱為斯瓦爾巴群島,挪威正式對其享有主權(quán)權(quán)力。中國也于1925年7月批準(zhǔn)加入該多邊條約,成為協(xié)約國之一。目錄1.馬新白礁島2.俄羅斯3.土希愛琴海4.挪威北極問題5.泰柬柏威夏寺泰柬柏威夏寺5泰柬柏威夏寺及其周邊領(lǐng)土爭端的解決方案01020304在當(dāng)今國際社會，國家間的領(lǐng)土爭端越來越多地訴諸國際法庭，經(jīng)由司法判決尋求和平解決。關(guān)于柏威夏寺的主權(quán)問題，柬埔寨向海牙國際法院投訴，從泰國政府沒有做出反應(yīng)到英拉政府堅持要去國際法院做出判決。1962年海牙屆際法院判決泰國失去柏威夏寺，并將其主權(quán)判給柬埔寨，國際法院的裁決要求泰柬必須通過和平方式對柏威夏寺