阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE22第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng):阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種1.1.21.1.3主管單位：阿勒泰地區(qū)林業(yè)局1.1.4建設(shè)單位及建設(shè)單位：阿勒泰地區(qū)種苗站負(fù)責(zé)人：田振江（種苗站站長(zhǎng)）1.1.設(shè)計(jì)單位：阿勒泰地區(qū)林科所負(fù)責(zé)人：王?。挚扑L(zhǎng)）1.1.6建設(shè)規(guī)模:1.1.7建設(shè)期限：2年（2010年-2011.11.1.9項(xiàng)目建設(shè)總投資：項(xiàng)目建設(shè)1.1.在阿勒泰地區(qū)青河縣、富蘊(yùn)縣、福?？h、布爾津縣、哈巴河縣、阿勒泰市建設(shè)大果沙棘良種繁育基地面積共計(jì)2715畝，其中：繁育區(qū)165畝，移植區(qū)700畝，采穗圃1850畝。新建溫室大棚165個(gè)，每個(gè)溫室大棚的使用面積為1畝；種條庫(kù)房6座（600平方米）；機(jī)具庫(kù)房6座（600平方米）；微噴165畝；道路(砂石道路4米寬)總長(zhǎng)12000米；防滲渠6000米；圍欄16800米，1.1.1、運(yùn)用我區(qū)已選定的四個(gè)大果沙棘優(yōu)良品種（向陽(yáng)、楚伊、阿勒泰新聞、阿列依），開(kāi)展2715畝的大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖，并繼續(xù)對(duì)其他大果沙棘雜種的各項(xiàng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)性狀進(jìn)行研究，提出更多適合我區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主栽優(yōu)良雜種。2、運(yùn)用大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖技術(shù)，為我區(qū)60萬(wàn)畝沙棘的規(guī)模化種植提供充足的優(yōu)質(zhì)壯苗。3、發(fā)展大果沙棘的良種繁育，為我區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，阿勒泰地區(qū)大果沙棘繁育的落后與阿勒泰地區(qū)資源的優(yōu)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重制約著大果沙棘規(guī)?；袌?chǎng)的形成，目前急需解決擴(kuò)建足夠規(guī)模，能滿足地區(qū)種苗市場(chǎng)需求的、且無(wú)病蟲(chóng)害的良種生產(chǎn)基地。1.2項(xiàng)目可行性研究依據(jù)(1)《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；(2)林木種子（GB7908－1999）；(3)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《主要造林樹(shù)種良種選育程序與要求》GB／T10473-93；(4)新疆維吾爾自治區(qū)《主要造林樹(shù)種苗木》(5)《種子法》(6)《林木種子標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編》(7)《大果沙棘育苗技術(shù)規(guī)程》1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1)產(chǎn)量指標(biāo)本項(xiàng)目建成后，正常年份可產(chǎn)優(yōu)良苗木1650萬(wàn)株，優(yōu)良穗條1295萬(wàn)根。(2)價(jià)格及其它指標(biāo)1．溫室大棚30000.00元／座2．土壤改良300.00元／畝3．庫(kù)房40000.00元／座4．微噴1500.00元／畝5．防滲渠70.00元／米6．圍欄16.87元／米7．道路(砂石道路4米寬)75.8.草簾1000元／畝9.塑料布1600元／畝1.4可行性研究結(jié)論隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人民生活水平的逐漸提高，滿足人們包括對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和無(wú)公害綠色食品的需求在內(nèi)的不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求已成為必然。在荒漠化土地上營(yíng)造生態(tài)型沙棘經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展“沙棘經(jīng)濟(jì)”，恰好同時(shí)解決了上述兩大問(wèn)題，順應(yīng)歷史潮流，具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)前景。這一重大舉措，不僅會(huì)成為我區(qū)半干旱地區(qū)植被恢復(fù)與重建的成功范例，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面提升林產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，也都具有非凡的意義。阿勒泰地區(qū)獨(dú)特的地理位置和氣候特征，形成了其從山區(qū)到河谷、平原豐富的珍稀獨(dú)特的沙棘種質(zhì)資源。阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地項(xiàng)目的建設(shè)條件具備，組織管理先進(jìn)，科技支撐體系完善，投資條件良好，市場(chǎng)前景看好，具有較強(qiáng)的良種供應(yīng)和形成大果沙棘產(chǎn)業(yè)化的功能，社會(huì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益突出，正常年份可產(chǎn)優(yōu)良苗木1650萬(wàn)株，優(yōu)良穗條1295萬(wàn)根，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益825萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第二章項(xiàng)目建設(shè)必要性2.1項(xiàng)目背景阿勒泰地區(qū)野生小漿果類(lèi)資源豐富，有6科、9屬、21種，這些野生資源具有十分重要的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。但由于野生資源量少，分布又極為分散，不利于產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，而且有些種類(lèi)國(guó)內(nèi)或區(qū)內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)開(kāi)發(fā)利用研究，因此開(kāi)發(fā)利用步伐緩慢，有待于進(jìn)一步的研究和開(kāi)發(fā)利用。沙棘是經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兼用樹(shù)種。我國(guó)野生的蒙古沙棘亞種主要分布在中、俄、哈、蒙交界處的阿爾泰山及其臨近地區(qū)，阿勒泰地區(qū)廣泛分布著野生資源其面積廣種類(lèi)多，俄羅斯無(wú)刺大果沙棘的選育材料也是從阿勒泰地區(qū)引進(jìn)的，說(shuō)明阿勒泰地區(qū)發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，而且可以通過(guò)沙棘產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)我區(qū)小漿果資源的開(kāi)發(fā)利用使其更好的發(fā)揮調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)牧民收入的作用。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，阿勒泰地區(qū)將小漿果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是將大果沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為小漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。阿勒泰地區(qū)大果沙棘從1998年開(kāi)始引進(jìn)，目前種植面積已達(dá)10萬(wàn)多畝，而且地區(qū)計(jì)劃近6年內(nèi)，在6個(gè)縣（市）種植大果沙棘60萬(wàn)畝，總體建設(shè)目標(biāo)是資源建設(shè)大發(fā)展，加工利用創(chuàng)名牌，科學(xué)研究新突破。在規(guī)?；l(fā)展大果沙棘的形勢(shì)下，我們特別要抓好大果沙棘優(yōu)良苗木的繁育工作，這是實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下林業(yè)跨躍式發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)工程，應(yīng)依據(jù)不斷創(chuàng)新的林業(yè)新技術(shù)和新成果，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的大果沙棘繁育基地，才能實(shí)現(xiàn)全面提高林產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，推動(dòng)林業(yè)向更高更深層次發(fā)展的目標(biāo)。建立大果沙棘繁育基地是阿勒泰地區(qū)發(fā)展大果沙棘產(chǎn)業(yè)化的必由之路。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析目前，阿勒泰地區(qū)種苗基地化建設(shè)十分薄弱，大果沙棘良種生產(chǎn)水平相對(duì)落后，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；a(chǎn)的要求相去甚遠(yuǎn)，全地區(qū)的優(yōu)良小漿果品種的使用率極低。在優(yōu)良品種建設(shè)水平不高的情況下，難以滿足新世紀(jì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)良種壯苗的需求，只有加大在優(yōu)良品種繁育基地建設(shè)方面的投資力度，才能為推動(dòng)本地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的建設(shè)，注入強(qiáng)勁的動(dòng)力，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三章項(xiàng)目區(qū)概況3.1自然地理概況3.1.1地理位置阿勒泰地區(qū)位于祖國(guó)西北邊陲，新疆維吾爾自治區(qū)北部，阿爾泰山脈中段，東經(jīng)85°31′--91°01′，北緯44°59′--49°10′處于沙棘天然分布的區(qū)域。阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地?cái)M建于阿勒泰地區(qū)6縣（市），阿勒泰市、青河縣、福?？h、富蘊(yùn)縣、布爾津縣、哈巴河縣。3.1.2氣候條件阿勒泰地區(qū)屬典型的大陸性溫帶寒冷區(qū)氣候，其特點(diǎn)是：春旱多風(fēng)，夏短炎熱，秋涼氣爽，冬寒漫長(zhǎng)。丘陵—平原地帶平均日照時(shí)數(shù)為2700—3100小時(shí)，光照和日照充足，為綠色植物光合作用提供了豐富的能源，太陽(yáng)輻射量較高，全年平均在180卡/平方厘米以上，年平均氣溫高于4℃，≥10℃的積溫為1900℃—3100℃，七月平均氣溫22熱量因子后水分指標(biāo)也起決定性作用。大果沙棘適宜種植區(qū)在年降水量小于500mm的地區(qū)。阿勒泰地區(qū)年降水量114—191毫米，年蒸發(fā)量1472—2178毫米，雖然這不利于大果沙棘生長(zhǎng)但由于阿勒泰地區(qū)地表水豐富，有額爾齊斯河和烏倫古河兩個(gè)水系，總徑流量為124億立方米，人均占有3.1.3土壤條件阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地土壤多為沙土，土層深，PH值在7.0-8.2之間，表層為8.2-8.7，下層為7.0-7.6。需增施適量有機(jī)肥，改良土壤。3.1.4自然植被阿勒泰地區(qū)自然植被具有明顯的垂直地帶性規(guī)律，從北到南依次為：海拔2300米以上為高寒草甸草原生長(zhǎng)著各種禾本草，海拔1700—2300米之間的高中山帶，在陰坡有針葉林生長(zhǎng)，陽(yáng)坡多生長(zhǎng)灌木叢，林隙地生長(zhǎng)著多種和本草與雜草類(lèi)，個(gè)別地方下層還有芒草發(fā)育，草群覆蓋度85％以上是優(yōu)良夏牧場(chǎng)，1300—1700米之間為中山帶，生長(zhǎng)部分針葉林以及針闊混交林，陽(yáng)坡生長(zhǎng)繡線菊，900—1300米的低山帶，多生長(zhǎng)繡線菊，野薔薇，爬地柏，木賊等灌叢，以及耐旱的草木如鹽柴類(lèi)、蒿類(lèi)及各種旱生、叢生禾草，海拔600—900米盆地丘陵區(qū)是全市主要農(nóng)區(qū)；海拔485—600米為平原區(qū)，該區(qū)多荒漠廠、自然植被有旱生蒿草、鹽柴、假木賊，在河谷兩岸生長(zhǎng)著茂密的闊葉林和眾多的林下植被，初步統(tǒng)計(jì)高等植物450余種，隸屬67科、235屬，以歐洲西伯利亞和古地中海植物種類(lèi)為最多，木本植物37種。3.1.5水文條件阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地主要有額爾齊斯河,烏倫古河及吉木乃山溪三大水系,有56條河流,流域面積4.3萬(wàn)平方公里,年徑流總量達(dá)123.44億立方米,占全疆的14.3%,額爾齊斯河是我國(guó)唯一流入北冰洋的一條國(guó)際河流.水利開(kāi)發(fā)潛力很大。水域面積大于1500畝的湖泊有21個(gè),其中較大的湖泊有烏倫古河,哈納斯河,吉力湖,伊雷木湖等。3.2建設(shè)單位概況阿勒泰地區(qū)林業(yè)局森防種苗站現(xiàn)有管理人員8人，高級(jí)職稱(chēng)1人中級(jí)職稱(chēng)5人，作為獨(dú)立核算的機(jī)構(gòu)，基本上收支平衡，略有節(jié)余。第四章建設(shè)條件分析4.1自然資源條件4.1.阿勒泰地區(qū)位于祖國(guó)西北邊陲，新疆維吾爾自治區(qū)北部，阿爾泰山脈中段，東經(jīng)85°31′--91°01′，北緯44°59′--49°10′處于沙棘天然分布的區(qū)域。4.1.2氣候條件熱量和水分狀況對(duì)沙棘種植具有關(guān)鍵的作用，因此氣溫（積溫）和降水量是具有決定作用的因子。沙棘為溫帶植物，蒙古沙棘主要分布在年平均溫度8℃以下地區(qū)。阿勒泰地區(qū)屬典型的大陸性溫帶寒冷區(qū)氣候，其特點(diǎn)是：春旱多風(fēng)，夏短炎熱，秋涼氣爽，冬寒漫長(zhǎng)。丘陵—平原地帶平均日照時(shí)數(shù)為2700—3100小時(shí)，光照和日照充足，為綠色植物光合作用提供了豐富的能源，太陽(yáng)輻射量較高，全年平均在180卡/平方厘米以上，年平均氣溫高于4℃，≥10℃的積溫為1900℃—3100℃，七月平均氣溫?zé)崃恳蜃雍笏种笜?biāo)也起決定性作用。沙棘適宜種植區(qū)在年降水量小于500mm,的地區(qū)。阿勒泰地區(qū)年降水量114—191毫米，年蒸發(fā)量1472—2178毫米，雖然這不利于沙棘生長(zhǎng)但由于阿勒泰地區(qū)地表水豐富，有額爾齊斯河和烏倫古河兩個(gè)水系，總徑流量為124億立方米，人均占有4.1.3土地資源阿勒泰地區(qū)有可耕地1600萬(wàn)畝，其中宜林地耕地1200萬(wàn)畝，草地14180.59萬(wàn)畝。據(jù)新疆荒考隊(duì)資料，阿勒泰地區(qū)有宜農(nóng)荒地1427.2萬(wàn)畝，宜林地957.4萬(wàn)畝，宜牧地10307.8萬(wàn)畝，營(yíng)造沙棘林有足夠的土地資源。4.1.4水資源阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地主要有額爾齊斯河,烏倫古河及吉木乃山溪三大水系,水域面積大于1500畝的湖泊有21個(gè),其中較大的湖泊有烏倫古河,哈納斯河,吉力湖,伊雷木湖等，地下水資源豐富，水質(zhì)良好，取水方便，基地用水可得到保證。4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況阿勒泰地區(qū)屬新疆伊犁哈薩克自治州，下轄六縣一市四個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，全區(qū)有42個(gè)鄉(xiāng)，11個(gè)鎮(zhèn)，境內(nèi)還有兵團(tuán)農(nóng)十師10個(gè)團(tuán)場(chǎng)。全區(qū)總?cè)丝?0多萬(wàn)人，由36個(gè)民族組成，各民族安定團(tuán)結(jié)，農(nóng)業(yè)人口35.12萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.25%，為發(fā)展大果沙棘產(chǎn)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境，有充足的人力資源。4.3科技支撐阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地在技術(shù)上由地區(qū)林科所負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。阿勒泰地區(qū)林科所自1998年開(kāi)始從事沙棘推廣與研究工作，經(jīng)過(guò)多年的努力，已篩選出4個(gè)優(yōu)良大果沙棘品種（向陽(yáng)、楚伊、阿爾泰新聞、阿列依），全地區(qū)已累計(jì)種植大果沙棘面積達(dá)10萬(wàn)畝，對(duì)阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育和栽培技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理積累了大量的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。并編制了自治區(qū)、地區(qū)大果沙棘育苗栽培技術(shù)規(guī)程，有多年大果沙棘良種繁育和種苗研究成果和先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為依托，有成熟的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和能力，對(duì)大果沙棘的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)?；?jīng)營(yíng)起到重要指導(dǎo)意義。另外，各部門(mén)、各行業(yè)也十分配合本項(xiàng)目的實(shí)施，政府和企業(yè)都希望沙棘產(chǎn)業(yè)能夠在科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)下，迅速形成規(guī)模。這些都為進(jìn)一步作好該項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了條件。4.4政策保障阿勒泰地區(qū)的大果沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是阿勒泰地委行署根據(jù)我區(qū)的自然條件優(yōu)勢(shì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提出并納入地區(qū)“十一五”規(guī)劃的重要建設(shè)內(nèi)容。為配合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新疆林業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的良種建設(shè)基礎(chǔ)，符合國(guó)家政策。到目前為止阿勒泰地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)已形成了政府領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門(mén)相互配合，各級(jí)林業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取努力發(fā)展的工作局面，地區(qū)計(jì)劃用6年的時(shí)間，在6個(gè)縣（市）建設(shè)大果沙棘種植面積60萬(wàn)畝，并引入企業(yè)在各縣進(jìn)行大果沙棘的精深加工，逐步形成地區(qū)大果沙棘的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。4.5供求分析阿勒泰地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)是資源建設(shè)大發(fā)展，加工利用創(chuàng)名牌，科學(xué)研究新突破。力爭(zhēng)在全地區(qū)營(yíng)造大果沙棘林60萬(wàn)畝，各縣（市）都有加工企業(yè)，建立地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。2009年至2014年內(nèi)在阿勒泰市營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝，哈巴河縣營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝，布爾津縣營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝，福海縣營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝，富蘊(yùn)縣營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝，青河縣營(yíng)造沙棘林10萬(wàn)畝（具體見(jiàn)下表）。由于大果沙棘造林面積和規(guī)模的之大，在我區(qū)形成了大果沙棘良種苗木供應(yīng)極大短缺，缺口巨大。在阿勒泰地區(qū)五縣一市建立大果沙棘良種繁育基地，為阿勒泰地區(qū)和周邊地州的育苗大戶和國(guó)營(yíng)苗圃提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉、品質(zhì)純正的沙棘穗條，市場(chǎng)前景看好，基地建成后生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)穗條可滿足全地區(qū)每年的大果沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。阿勒泰地區(qū)各縣(市)大果沙棘規(guī)劃種植面積統(tǒng)計(jì)表年度縣（市）2009年度（萬(wàn)畝）2010年度（萬(wàn)畝）2011年度（萬(wàn)畝）2012年度（萬(wàn)畝）2013年度（萬(wàn)畝）2014年度（萬(wàn)畝）合計(jì)（萬(wàn)畝）阿勒泰市1.61.61.61.61.6210哈巴河縣3.33.33.410布爾津縣1.61.61.61.61.6210福海縣1.61.61.61.61.6210富蘊(yùn)縣1.61.61.61.61.6210青河縣1.61.61.61.61.6210合計(jì)11.311.311.4881060第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則5.1.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全民動(dòng)手，有力促進(jìn)林業(yè)的跨越式發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的重要發(fā)展機(jī)遇，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快發(fā)展以大果沙棘為主的小漿果產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)服務(wù)。5.1.2建設(shè)原則1、堅(jiān)持全面規(guī)劃，分步實(shí)施。2、堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并重，處理好保護(hù)發(fā)展與利用的關(guān)系。3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好計(jì)劃、規(guī)劃銜接。4、堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)供求變化原則。5、加大科技投入，加快科技服務(wù)體系建設(shè)，加大沙棘產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高效益。6、利用中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式地籌集資金。國(guó)家、地方、集體、單位和個(gè)人相結(jié)合，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，全社會(huì)辦林業(yè)，多路進(jìn)軍，多形式并舉，全面推進(jìn)地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。7、堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，把大果沙棘產(chǎn)業(yè)建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平緊密結(jié)合，處理好整體與局部，長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前利益的關(guān)系。5.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地，二年建成，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、運(yùn)用我區(qū)已選定的四個(gè)優(yōu)良大果沙棘品種（向陽(yáng)、楚伊、阿勒泰新聞、阿列依），開(kāi)展2715畝的大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖，其中：繁殖區(qū)165畝，移植區(qū)700畝，采穗圃1850畝，并繼續(xù)對(duì)其他大果沙棘雜種的各項(xiàng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)性狀進(jìn)行研究，提出更多適合我區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主栽優(yōu)良雜種。2、運(yùn)用大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖技術(shù)，為我區(qū)60萬(wàn)畝沙棘的規(guī)?；N植提供充足的優(yōu)質(zhì)壯苗。3、該項(xiàng)目建成后第二年開(kāi)始盈利,溫室大棚扦插育苗繁殖區(qū)165畝，年生產(chǎn)苗木1650萬(wàn)株左右，按照0.5元/株計(jì)算，苗木年創(chuàng)造利潤(rùn)825萬(wàn)元。5.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)總面積2715畝，基地建設(shè)本著“因地制宜、重點(diǎn)突出、合理布局、講求實(shí)效”，的宗旨，結(jié)合我區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)種苗的實(shí)際需求，充分考慮到良種繁育基地的立地條件及基礎(chǔ)設(shè)施條件，將該良種繁育基地劃分三個(gè)區(qū)，其中繁育區(qū)面積165畝；移植區(qū)面積700畝；采穗圃面積1850畝。具體分布見(jiàn)下表:大果沙棘良種繁育基地規(guī)模布局表項(xiàng)目地點(diǎn)繁育區(qū)（畝）移植區(qū)（畝）采穗圃（畝）合計(jì)（畝）阿勒泰市40200600840布爾津縣25100250375哈巴河縣25100250375福?？h25100250375富蘊(yùn)縣25100250375青河縣25100250375合計(jì)650700185027155.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容5.4.1培育工程5.4.1.1繁育區(qū)：由溫室大棚和噴灌系統(tǒng)組成。由于我區(qū)的高寒氣候，無(wú)霜期短的特征，當(dāng)?shù)氐闹参镌谝荒陜?nèi)生長(zhǎng)量很少，自然條件下植物的繁殖結(jié)實(shí)時(shí)間較長(zhǎng)，結(jié)實(shí)率很低，甚至不能發(fā)育成熟。建立溫室大棚（溫室大棚165個(gè)，每個(gè)大棚使用面積1畝），可延長(zhǎng)生長(zhǎng)時(shí)間60-90天，利于苗木生長(zhǎng)，為移植區(qū)提供優(yōu)良苗木。該區(qū)面積為165畝，其中，阿勒泰市40畝，哈巴河縣25畝，福海縣25畝，富蘊(yùn)縣25畝，布爾津縣25畝，青河縣25畝。灌溉方式為噴灌。5.4.1.2移植區(qū)：該區(qū)用于阿勒泰地區(qū)大果沙棘育苗選優(yōu)、定植，面積700畝，具體為阿勒泰市200畝，哈巴河縣100畝，福海縣100畝，富蘊(yùn)縣100畝，布爾津縣100畝，青河縣100畝。為阿勒泰地區(qū)大果沙棘規(guī)?；N植提供優(yōu)良苗木，該區(qū)灌溉方式為渠系灌溉。5.4.1.3采穗圃：采穗圃建園品種為阿勒泰地區(qū)林科所已篩選的向陽(yáng)、楚伊、阿勒泰新聞和阿列依（雄株）四個(gè)優(yōu)良品種，通過(guò)二次選優(yōu)，篩選出適應(yīng)當(dāng)?shù)氐拇蠊臣瑑?yōu)質(zhì)穗條，為進(jìn)一步繁殖提供品質(zhì)純正的種條資源。該區(qū)面積為1850畝。其中：阿勒泰市600畝，哈巴河縣250畝，福海縣250畝，富蘊(yùn)縣250畝，布爾津縣250畝，青河縣250畝。5.4.2附屬工程5.4.2.1土壤改良工程：項(xiàng)目區(qū)土壤類(lèi)型為棕鈣土，土壤鹽份含量適中，有機(jī)質(zhì)含量偏低，在耕作前應(yīng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行土壤改良，以大量施用廄肥為主要措施，在種植前按1000千克／畝的施用量均勻施足底肥。此外，鑒于項(xiàng)目區(qū)土壤中礫石含量較高，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)逐步予以清除。5.4.2.2灌溉工程：該基地修建防滲渠6000米，其規(guī)格是0.5×0.5米；微噴165畝，采用節(jié)水灌溉以利于苗木生長(zhǎng)。噴灌灌溉和管理區(qū)用水水源為機(jī)井取水，供水水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合(GB5749—85規(guī)定)國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，最小服務(wù)水頭20m。機(jī)井取水通過(guò)變頻給水設(shè)備利用樹(shù)狀管網(wǎng)向管理區(qū)和噴灌系統(tǒng)供水。5.4.2.3道路工程：該項(xiàng)目區(qū)的道路本著滿足良種生產(chǎn)運(yùn)輸，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的原則，由一條4米寬的砂石路面貫穿整個(gè)區(qū)域以利于車(chē)輛進(jìn)出通行，達(dá)到方便生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)哪康模涞缆房傞L(zhǎng)度約為125.4.2.4土建工程：在基地的生產(chǎn)管理區(qū)設(shè)計(jì)種條庫(kù)房6座，面積600平方米，主要用于儲(chǔ)存穗條、種苗；機(jī)具庫(kù)房6座，面積600平方米，主要用于存放農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等，為提高基地苗木生產(chǎn)能力；在移植區(qū)和采穗圃設(shè)置圍欄共計(jì)16800米；在該區(qū)配套建設(shè)溫室大棚165座，每座建筑面積1畝，溫室大棚165畝。5.4.2.5設(shè)備購(gòu)置:根據(jù)生產(chǎn)管理的要求，需配備科研培訓(xùn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備等。為更好的選育良種，通過(guò)科學(xué)精測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)、科學(xué)種植，篩選出適生高產(chǎn)的良種。第六章組織管理與人員編制6.1組織機(jī)構(gòu)阿勒泰地區(qū)林業(yè)局森防種苗站為本項(xiàng)目建設(shè)單位。為了保證阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)和管理順利地進(jìn)行，成立由地區(qū)林業(yè)局及地區(qū)森防種苗站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。地區(qū)林業(yè)局森防種苗站具體負(fù)責(zé)管理基地日常工作。6.2項(xiàng)目管理6.2.1工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工管理建設(shè)單位按國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組織施工。初步設(shè)計(jì)應(yīng)按批復(fù)的可行性研究報(bào)告編制，設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，由自治區(qū)林業(yè)廳組織審核批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格按照規(guī)程實(shí)施，不能二次轉(zhuǎn)包，保證施工質(zhì)量。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項(xiàng)工程實(shí)行招標(biāo)和監(jiān)理制。設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，否則必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出變更，報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)重新審批。6.2.2資金管理本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源主要以國(guó)家投入為主，地方配套可通過(guò)自籌、聯(lián)建或吸引個(gè)人、集團(tuán)投資解決資金問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目的資金實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)建帳，獨(dú)立核算，建立嚴(yán)格的檢查和審計(jì)制度，任何單位和部門(mén)不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。6.2.3信息管理建立健全技術(shù)檔案、工程實(shí)施進(jìn)度、資金使用、信息反饋等報(bào)表、報(bào)告及總結(jié)等，加強(qiáng)與全疆各地州的信息交流，以提供最新的苗木信息。工程建設(shè)完成后，基地建立現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。6.3人員編制根據(jù)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、技術(shù)和管理水平，結(jié)合自治區(qū)林業(yè)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本著精簡(jiǎn)高效的原則，新疆阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地設(shè)主任1名，負(fù)責(zé)基地建設(shè)日常工作，基地經(jīng)營(yíng)具體技術(shù)業(yè)務(wù)由阿勒泰地區(qū)林科所兼管，不再增編人員，根據(jù)基地生產(chǎn)需要，再聘用臨時(shí)工。第七章保障措施7.1組織保障成立由阿勒泰地區(qū)林業(yè)局牽頭，阿勒泰地區(qū)森防種苗總站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)有可靠的組織保證。7.2技術(shù)保障有院所多年林木良種繁育和種苗研究成果和先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為依托，地區(qū)種苗站有一些骨干技術(shù)力量，地區(qū)林業(yè)局有各方面的技術(shù)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，有可靠的技術(shù)保障。7.3信息保證地區(qū)林業(yè)局有自己的信息網(wǎng)站，對(duì)種苗市場(chǎng)的變化能做到及時(shí)掌握，并擬出相應(yīng)的對(duì)策，使生產(chǎn)的良種能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。7.4資金保障實(shí)施本項(xiàng)目后，項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期有可靠的資金保障。項(xiàng)目的資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和部門(mén)不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。第八章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃8.1建設(shè)期限大果沙棘基地建設(shè)期為2年，即2010-2011年。8.2項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度根據(jù)建設(shè)大果沙棘繁育基地項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容和特點(diǎn)，本著先鞏固后拓展、先生產(chǎn)和基建、先硬件后軟件的順序，在充分做好前期組織、設(shè)計(jì)、技術(shù)和資金準(zhǔn)備等工作的基礎(chǔ)上，一次性進(jìn)行設(shè)計(jì)。2010年主要完成項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)工作，繁育區(qū)、移植圃和采穗圃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2011年完成其它剩余項(xiàng)目建設(shè)，包括其它土建工程、整地、栽植、及設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目。第九章投資估算及資金籌措9.1估算依據(jù)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)工程造價(jià)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r(jià)水平，并參照相應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行投資估算，估算依據(jù)：1、全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額，阿勒泰地區(qū)單價(jià)估價(jià)匯總表2、設(shè)備單價(jià)采用市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格3、建設(shè)單位管理費(fèi)按工程投資估算的2％計(jì)??；4、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程投資估算的3％計(jì)??；5、工程監(jiān)理費(fèi)按工程投資估算的2％計(jì)??；6、工程招標(biāo)費(fèi)按工程投資估算的0.2%計(jì)取；7、基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用與工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的3％計(jì)取。9.2投資估算新疆阿勒泰地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目總投資為957.1257萬(wàn)元，其中繁育區(qū)建設(shè)費(fèi)用618.9萬(wàn)元，移植區(qū)建設(shè)費(fèi)用92.924萬(wàn)元，采穗圃建設(shè)費(fèi)用155.012萬(wàn)元，其他費(fèi)用為90.2897萬(wàn)元。詳見(jiàn)工程投資估算表。9.2.1繁育區(qū)建設(shè)費(fèi)用繁育區(qū)設(shè)施費(fèi)用為618.9萬(wàn)元。詳見(jiàn)下表：繁育區(qū)建設(shè)費(fèi)用一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）溫室大棚座165300004950000庫(kù)房座1240000480000微噴畝1651500247500草簾畝1651000165000塑料布畝1651600264000整地、采條、栽植畝16530049500病蟲(chóng)害防治畝16520033000合計(jì)61890009.2.2移植區(qū)建設(shè)費(fèi)用移植區(qū)設(shè)施費(fèi)用為92.924元。詳見(jiàn)下表：移植區(qū)建設(shè)費(fèi)用一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位規(guī)格數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）1圍欄1.1圍欄米6道刺絲282001.2338401.2水泥樁根15×15×180厘米59040236001.3加強(qiáng)柱根20×20×180厘米506030001.4頂樁根20×20×180厘米506030001.5圍欄安裝米4700294001.6水泥樁運(yùn)輸安裝根6901069002防滲渠元1650701155003道路元砂石道路4米寬6000754500004撫育管理元70050350005病蟲(chóng)害防治元70020140006整地栽植元7002501750007森林防火設(shè)備60000合計(jì)9292409.2.3采穗圃建設(shè)費(fèi)用采穗圃設(shè)施費(fèi)用為155.012元。詳見(jiàn)下表：采穗圃建設(shè)費(fèi)用一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位規(guī)格數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）1圍欄1.1圍欄米6道刺絲726001.2871201.2水泥樁根15×15×180厘米151040604001.3加強(qiáng)柱根20×20×180厘米1206072001.4頂樁根20×20×180厘米1206072001.5圍欄安裝米121002242001.6水泥樁運(yùn)輸安裝根175010175002防滲渠元4350703045003道路元砂石道路4米寬6000754500004撫育管理元185050925005病蟲(chóng)害防治元185020370006整地栽植元1850250462500合計(jì)15501209.2.4其它費(fèi)用總計(jì)902897元。包括：1、建設(shè)單位