第5頁共5頁2023年底層服務公開運行行動方案為進?一步深化行?___力網?上公開透明?運行工作，?提升公開運?行應用能力?和實際功效?，提高公開?運行長效管?理水平，更?好地服務基?層、服務群?眾、服務社?會，根據省?政務公開辦?《___年?行___力?網上公開透?明運行深化?應用試點方?案》提出推?進行___?力網上公開?透明運行向?鄉鎮、村（?社區）延伸?的要求，按?照市公開辦?的統一部署?，現就深入?推進基層政?務服務網上?公開透明運?行工作提出?如下實施方?案。一、?指導思想以?___精神?為指導，全?面貫徹落實?科學發展觀?，按照構建?在內控中規?范、在陽光?下運行、在?網絡上監督?的“三位一?體”政務服?務運行監控?體系要求，?以規范和創?新鄉鎮行政?行為為導向?，以加強公?眾監督和公?共服務為基?本要求，以?為群眾和企?業提供高效?、便民、規?范的政務服?務為出發點?，以行__?_力網上運?行系統為平?臺，深入推?進鄉鎮、村?（社區）政?務服務網上?公開透明運?行工作，為?全市經濟社?會發展提供?優質、高效?的政務環境?。二、工?作目標到_?__年__?_月底，通?過對鄉鎮、?村（社區）?行___力?類事項、服?務代辦類事?項和咨詢類?事項再梳理?、分類、審?核，每個事?項工作運行?流程再科學?設置優化，?系統功能再?完善，管理?制度再健全?，升級改造?現有的行_?__力網上?公開透明運?行系統平臺?，增加服務?、咨詢功能?，建成標準?統一、結構?合理、功能?完善、安全?可靠的綜合?辦事平臺，?實現市、鄉?鎮、村（社?區）政務服?務事項全程?網上辦理、?全程網上監?察、全程網?上公開的工?作格局。?三、實施范?圍全市各鄉?鎮、村（社?區）。四?、工作步驟?（一）動?員部署階段?（___年?___月上?旬）。__?_開展對行?___力網?上公開透明?運行向鄉鎮?、村（社區?）延伸工作?進行調研。?召開各鄉鎮?、各相關部?門（單位）?負責人會議?，傳達貫徹?省、市有關?會議精神，?部署深入推?進鄉鎮、村?（社區）政?務服務網上?公開透明運?行工作，進?一步統一思?想，強化_?__領導，?明確工作要?求，確保工?作有序推進?。（二）?梳理審核鄉?鎮級行__?_力、服務?和咨詢事項?階段（__?_年___?月中下旬）?。1、梳?理分清鄉鎮?級行___?力類、服務?類和咨詢類?事項。各鄉?鎮依法對鄉?鎮屬業務科?室和轄區內?各派駐責任?單位所行使?的行___?力事項進行?全面梳理，?編制鄉鎮、?村（社區）?行___力?類事項目錄?。2、科?學設置政務?服務運行流?程。根據行?___力類?、服務類和?咨詢類等三?類事項，堅?持“程序規?范、提高效?率、簡明清?晰、辦事方?便”的原則?，按照法規?、政策明確?的條件和關?鍵環節，結?合工作實際?，細化明確?每一個事項?的辦理主體?、依據、各?個崗位相對?應的人員和?職責要求、?工作期限、?監督渠道以?及辦理事項?所需提交的?全部材料目?錄，凡在鄉?鎮、村（社?區）屬范圍?內辦理的事?項，科學設?置工作運行?流程；凡由?鄉鎮、村（?社區）負責?初審或服務?代辦、市級?機關部門窗?口負責辦理?的事項，明?確分清鄉鎮?、村（社區?）、相關部?門的職責，?制作規范統?一的辦件表?單，優化設?置市、鄉鎮?聯動的工作?運行流程，?編制出政務?服務事項運?行流程圖。?3、審核?確認。市各?相關部門審?核確定鄉鎮?、村（社區?）負責初審?或服務代辦?、市級機關?部門窗口負?責辦理事項?的工作運行?流程。各鄉?鎮___討?論確定政務?服務事項目?錄及運行流?程圖，由主?要負責人簽?署意見后，?報市政府法?制辦審核。?市政府法制?辦審核通過?后，在政府?門戶網站向?社會公布。?（三）運?行系統升級?改造階段（?___年_?__月中旬?-___月?中旬）。?1、加強和?完善網絡運?行系統建設?。在維護和?管理好現有?的電子政務?內網和行_?__力網上?運行系統的?同時，實施?對行___?力網上運行?系統平臺升?級改造，在?系統平臺中?增加服務類?和咨詢類事?項功能模塊?，根據服務?類和咨詢類?事項，制作?相應的表單?和流程；改?造原有系統?平臺中各相?關部門（單?位）的審批?流程，凡由?鄉鎮負責初?審、市級機?關部門窗口?負責審核審?批辦理的行?政許可（審?批）事項，?增加鄉鎮級?初審欄目；?改造原有系?統平臺中統?計、分析、?電子監察等?功能模塊，?添加對鄉鎮?、村（社區?）行___?力類、服務?類和咨詢類?事項的統計?、分析、電?子監察等功?能。建設和?完善鄉鎮、?村（社區）?局域網，與?市行___?力網上公開?透明運行平?臺兼容互通?，與互聯網?物理隔離，?并達到安全?保密要求。?2、__?_各鄉鎮系?統管理員將?行___力?（政務）類?、服務類和?咨詢類等事?項及運行流?程錄入系統?數據庫。?3、市公開?辦分階段、?分層次、分?項目___?鄉鎮、村（?社區）系統?平臺操作人?員進行業務?、技術和應?用培訓，真?正做到各級?干部和業務?科室的工作?人員都能上?機操作，在?網上熟練辦?理各項業務?，在網上進?行適時監控?監察。（?四）實施網?上試運行階?段（___?年___月?下旬）。各?鄉鎮、村（?社區）按照?要求實行政?務服務事項?網上公開透?明試運行。?市公開辦對?基層政務服?務網上運行?和市、鄉鎮?、村（社區?）政務服務?事項聯辦網?上運行進行?檢查驗收。?各鄉鎮、村?（社區）、?相關部門（?單位）在實?際使用過程?中要不斷總?結經驗，探?索建立、規?范政務服務?網上公開透?明運行的長?效機制。?五、工作要?求（一）?加強___?領導。市政?務公開領導?小組負責_?__領導行?___力網?上公開透明?運行向鄉鎮?、村（社區?）延伸工作?，___具?體負責__?_協調和指?導工作。各?鄉鎮、村（?社區）要把?推進鄉鎮政?務服務網上?公開透明運?行工作作為?當前和今后?一段時期的?一項重點工?作來抓，作?為一項施政?的基本制度?來落實，鄉?鎮主要領導?要親自抓、?負總責，分?管領導要具?體抓，按照?任務和時間?要求，結合?本鄉鎮的實?際情況，制?定工作方案?，認真__?_實施，確?保各項目標?任務的完成?。（二）?加強協調配?合。市公開?辦要跟蹤檢?查和指導協?調各鄉鎮梳?理分類政務?服務事項、?設置工作流?程等工作，?確保按時完?成任務。市?政府法制辦?要嚴格審核?把關鄉鎮政?務服務事項?目錄及運行?流程，確保?規范、便民?、效能。市?電子政務中?心要協助各?鄉鎮、村（?社區）做好?運用網絡平?臺處理政務?服務事項的?業務培訓，?加快行__?_力網上公?開透明運行?系統平臺網?絡整合工作?和升級改造?建設，確保?市、鄉鎮、?村（社區）?政務服務系?統平臺運行?暢通。市監?察局要監督?檢查行__?_力和服務?事項網上運?行工作，負?責網上電子?監察向鄉鎮?、村（社區?）延伸覆蓋?工作。各相?關職能部門?要明確責任?，各司其職?，密切配合?，形成合力?，確保各項?措施落實到?位。（三?）強化監督?檢查。各鄉?鎮紀檢監察?___要充?分履行監督?檢查職能，?加強對本鄉?鎮、村（社?區）政務服?務網上公開