[國家公務員考試密押題庫]申論綜合分析題模擬1419[國家公務員考試密押題庫]申論綜合分析題模擬14194/4[國家公務員考試密押題庫]申論綜合分析題模擬1419申論綜合分析題模擬1419

問題:1.給定資料

寬闊筆直的街道，隨處可見法治宣傳標語，金秋時節，走進H省Q縣，這個到處鳥語花香的縣城透著安樂祥和。

“如何有效夯實基層基礎，解決社會矛盾，推動法治建設，在法治鄉村建設的框架下為群眾謀福祉，這是我們的必答題。”Q縣劉縣長說。

系在馬莊橋鎮趙家村袁大姐心中的一個疙瘩如今解開了，這是鎮公共法律服務站的村居法律顧問和專職調解員共同努力的結果。

2014年，該鎮祥龍面業因資金鏈斷裂瀕臨倒閉。雖然該廠負責人王某稱肯定會如數歸還村民們寄存的糧食，但2019年9月，祥龍面業卻開始拆遷。這讓袁大姐等一眾存糧的村民們慌了神，隨即到村公共法律服務室反映了相關情況。村里值班的網格長即刻向鎮公共法律服務站請求幫助。在工作人員近一周的釋法調解下，祥龍面業負責人王某最終同意在原廠址貼出公告，承諾按面粉市價還款。一場可能造成群訪的矛盾就此消弭。

“這要擱以前，大家伙兒肯定早就把廠子給圍了，這兩年聽村里的普法宣傳員講得多了，心里也多了桿秤。”袁大姐說，懂得多了，自然知道遇事找法就對了。

Q縣以前是信訪大縣，“信訪量大、老戶多、維穩形勢嚴峻”，這曾對Q縣發展造成極大阻礙，也是Q縣的痛點和難點。為解決這一問題，Q縣以社會治理基層基礎工作規范化為導向，在H省率先探索建立了行政調解、司法調解、人民調解三調聯動機制，信訪局、法院、調委會合署辦公的“訪訴調”協作機制，律師、心理咨詢師、調解員共同參與的“律心調”配合機制。

如今，Q縣轄區85%以上的“無訪村”，用數字詮釋了這些行之有效的措施，一舉攻克信訪難點，真正實現了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”，農村群眾學法用法、遇事找法的氛圍日漸加深。

說起遇事找法的習慣養成，就必然要提到Q縣正大力推動的法律明白人培養工程。

固城鎮劉張莊村村民劉剛是該村村民小組的組長，2019年8月，他又多了一重身份——法律明白人。

“農忙時在田間地頭趁著休息時跟老少爺們聊聊防火知識，農閑時去串串門，給大伙講講跟農村老百姓生產生活息息相關的法律。”劉剛說。

Q縣司法局楊局長說，在村居法律顧問和普法員、法律明白人之間建立的師生關系，構建起了“法律顧問—普法員—法律明白人—群眾”塔式法律咨詢體系。塔式體系梯次咨詢，讓法律顧問騰出精力解答更重要的問題，也讓群眾通過與法律明白人的相互交流，提升自身法律知識儲備。

“想讓群眾養成遇事找法的行為習慣非一朝一夕之功，得用春風化雨、潤物細無聲的方式滋潤灌溉，慢慢地入耳、入腦，直到入心。”高堡鄉黨委王書記說，選擇村“兩委”成員、人民調解員、網格員和村民小組長等具有一定威望的人做法律明白人，一方面群眾樂于接受，另一方面也方便開展工作。

“基層司法所針對法律咨詢過程中發現的群眾關心的熱點問題適時組織精準普法。這一機制的建立大幅提升了法律服務的針對性和普法的精準性，也促進了鄉村法律土專家的成長。”P市司法局張局長說，普法的深度決定百姓依法辦事的高度。

過去，鄉鎮普法工作僅靠司法所一家，職能多、任務重，除了普法周期長，還存在大水漫灌的弊端，群眾聽得云山霧罩。

現如今，Q縣所轄各鄉鎮普法工作亮點紛呈，除設在村委的法律圖書角和法治宣傳櫥窗外，“一村一陣地”建設也初步完成。閑暇時，村民們可以徜徉在法治文化廣場和普法小公園，法治文化墻更是隨處可見，法治元素已經成為農村群眾生活的一部分。

“如果你懂法，就可以在借錢時和對方寫一個書面約定，再不濟你可以在借錢給對方時，找個第三人在現場，如果是或銀行卡轉賬，你可以在備注欄內注明是借錢給誰等，這樣當問題出現時，你有證據和理由去起訴對方還錢。”10月21日下午，馬莊橋鎮政府播音室內，普法員小孟正在就民間借貸問題進行播報。

“如今，鄉政府的廣播站軟實力增強不少，開始提供普法播報服務。”馬莊橋鎮司法所陳所長說，廣播站每周都會結合熱點案例，將生硬的法律條文編輯成群眾易于理解的廣播稿進行播報。

作答要求

“給定資料”中，Q縣的案例為法治鄉村建設工作提供了哪些啟示。

要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

答案:一、培養法治意識。通過普法宣傳員宣講、設立村公共法律服務室等，引導村民形成遇事找法的意識。二、完善調解機制。建立行政調解、司法調解、人民調解三調聯動機制，多部門協作調解機制，律師、心理咨詢師等專業人士共同參與的配合機制等，解決信訪難題。三、培養法律明白人。構建塔式法律咨詢體系，選擇有威望的人作為法律明白人與群眾交流，提升群眾法律知識儲備。四、組織精準普法。基