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名目第1篇平安生產預警提示制度第2篇平安生產預警預報應急管理制度第3篇平安生產預警預報和應急管理制度第4篇平安生產預警制度

【第1篇】平安生產預警預報應急管理制度

1、為進一步建立健全本項目部的平安生產預警預報和應急管理,預防和掌握潛在的事故或緊急狀況發生時,做出應急預備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅持預防與應急相結合、常態與特別態相結合,常抓不懈,在不斷提高平安風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃命的力量,“早發覺、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

3、應急管理工作實行統一領導,分級負責。在項目部的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發揮應急響應的指揮作用。

4、做好平安風險分析及危急源管理,以便有針對性地收集平安生產預警預報信息,依據工程進度、施工季節和施工強度(施工現場人員設備數量)更新平安風險評估,調整危急源級別。

5、針對各種可能發生的突發事故,完善猜測預警機制,建立猜測預警系統,做到準時發覺、準時報告、妥當處置。每個應急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業主緊密聯系,并通過報紙、電視、網絡等渠道獵取宏觀及周邊平安生產信息,預警信息包括氣象災難、流行病、周邊平安事故及突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應實行的措施和發布級別等。

7、危及項目大范圍平安生產的預警信息的發布、調整和解除需經項目經理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發事故發生后,各事發源的第一目擊者必需馬上報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要準時續報有關狀況。

9、突發事故發生后,事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時,要依據職責和規定的權限啟動相關應急預案,準時、有效地進行先期處置,掌握事態的擴散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態的重大突發事故,要準時啟動相關應急預案,由項目部平安文明生產領導小組組成現場應急指揮機構,統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

11、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作,并依據需要詳細協調、調集相應的平安防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,實行平安防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

12、現場應急指揮機構依據事態的形勢,有權調動多個相關部門共同參加處置的突發事故,相關部門必需聽從統一指揮,盡力幫助救援。

13、現場應急指揮機構依據事態的形勢的需要,可以懇求社會相關組織機構幫助救援,相關項目部組織、施工隊必需做好引導、幫助工作,以便充分發揮社會組織機構的作用。

14、重大突發事故應急處置工作結束,或者相關危急因素消退后,平安環保部要做好現場記錄,包括拍攝現場照片,以便事故調查處理。現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

15、要樂觀穩妥、深化細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要根據規定賜予補充。做好疫病防治和環境污染消退工作。

16、對重大突發事故的起因、影響、責任、閱歷教訓和恢復重建等問題根據“四不放過”原則進行調查評估和處理。

17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建方案,并與項目副經理一起組織實施恢復重建工作。

18、突發事故的信息發布應當準時、精確?????、客觀、全面。重大事故發生后應準時向主管上級和當地政府報告,并依據大事處置狀況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

對遲報、謊報和瞞報突發事故重要狀況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人賜予懲罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

19、編制書面事故調查報告,依據事故等級的大小,報告給相關升級領導機構。

20、對突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要賜予表彰和嘉獎。

【第2篇】平安生產預警制度

為準時發覺并解決運輸生產組織過程中暴露出的突出問題和平安隱患,強化平安生產危機管理和源頭治理,進一步促進段平安管理體制和制度落實,提高平安生產執行力、落實力、掌握力,依據《關于公布的通知》(武鐵安〔2022〕205號)和《關于公布的通知》(武機安函[2022]285號)要求,結合段實際,特制定本制度。

一、平安預警對象

1.逐級預警。根據逐級負責制的要求,依據平安生產過程中的不憐憫況,平安預警對象分別為機關科室、車間、班組、崗位(個人)。

2.設備預警。機關科室、車間依據主要行車設備質量消失的“用管修”問題,實施預警。

3.專項預警。依據冬春運、暑運、調圖、防洪防汛、專特運等重大變化,以及運輸生產過程中集中暴露出的突出問題,實施預警。

二、平安預警條件

具備下列預警條件之一時即可實施預警。各車間、班組要結合各自各自實際,對下列預警條件進一步細化。

1.段對機關科室的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,接觸網、電力、變配電專業消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵觸及“紅線”、a類等性質嚴峻的同類職工“兩違”連續發生。

⑶管內營業線外部施工多處未簽平安協議或協議過期;因監控不到位導致連續發生接觸網、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(電力電桿)基礎損壞;

⑷違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,造成路外人身損害;

⑸危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準時,造成影響供電設備平安的故障連續發生;

⑹發生責任職工人身危機;

⑺被局通報批判,或被路局平安監察室、業務處連續3次下發《平安監察指令書》、《平安監察通知書》、《平安檢查整改通知書》。

⑻包保車間、工班發生影響行車的事故或連續發生影響行車的設備故障。

②履行平安生產責任制(崗位職責)方面

⑴機關各科室負責人平安生產責任制考核連續2個月失格。

⑵機關各科室負責人連續2個月消失對科室其他干部考核不嚴格、不兌現;

⑶機關各科室連續2個月未完成對全部包保車間剖析報告。

⑷機關各科室連續2個月消失對車間平安管理未供應考評。

③行車設備管理和質量方面

⑴生產組織不力,多個車間接觸網、電力、變配電年度檢修任務未按方案完成。

⑵接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生局定責設備事故。

⑶接觸網、電力、變配電、軌道車系統連續發生段定a類、b類、c類設備故障。

⑷接觸網連續發生3起不明緣由跳閘。

⑸動態檢測車發覺多處影響供電平安的設備缺陷。

2.機關科室對車間的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,車間消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;車間落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵未仔細落實段安委會確定的工作事項。

⑶發生責任鐵路交通事故。

⑷發生觸及“紅線”性質嚴峻的同類職工“兩違”,連續發生觸及a類、b類、c類等性質嚴峻的同類職工“兩違”。

⑸管內營業線外部施工未簽施工平安協議或協議到期;私自接受涉外施工及協作;監控人員無證上崗,未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生導致接觸網、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(電力電桿)基礎損壞。

⑹違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,多處未實行平安防護措施(如安裝平安警示標志、發放告知函等)。

⑺危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準時,造成影響供電設備平安的故障連續發生。

⑻發生責任職工人身危機。

⑼車間干部未按規定添乘軌道車輛的。

⑽被局、段通報批判,或被路局平安監察室、業務處連續2次下發《平安監察指令書》、《平安監察通知書》、《平安檢查整改通知書》,被段科室連續3次下發《平安檢查整改通知書》。

⑾月度平安分析會未召開,設備故障未召開專題分析會,未制訂整改措施。

⑿平安信息上報不準時、不精確?????,造成不良反映。

②履行平安生產責任制(崗位職責)方面

⑴車間黨政正職平安生產責任制考核連續2個月失格。

⑵發生設備故障后,由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不準時,造成事故等級升級等其他不良影響。發生故障后,瞞報、謊報、不報,經段查實的。

⑶車間黨政正職對車間干部平安生產責任制量化考核不仔細,連續2個月消失考核不嚴格、不兌現的狀況。

⑷車間干部作風不實,未良好完成《干部平安生產責任制考核方法》規定的量化指標要求。

⑸包保工班發生影響行車設備事故或連續發生設備故障。

③行車設備管理和質量方面

⑴車間生產組織管理消失嚴峻問題,生產方案消失重大漏洞,未仔細組織設備集中修,非客觀因素造成生產任務連續未完成。

⑵因其他因素造成設備檢修故障未按時完成,但未準時提出設備檢修變更方案,并組織實施。

⑶接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生段定a類、b類或連續發生c類設備故障。

⑷接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。

⑸接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障,造成嚴峻影響的。

⑹同一區段(站區)的行車設備連續發生質量隱患和故障。

⑺進行改造、施工后的設備集中消失問題。

⑻主要行車設備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼接觸網、電力連續發生不明緣由跳閘。

⑽段下達的臨時生產任務未按要求完成。

④日常管理方面

⑴車間疏于對班組的管理,日常制度不落實,連續發生未仔細對自控型班組、自控型崗位創建狀況進行檢查,未依據檢查結果進行等級評定;多個班組基礎管理消失滑坡和班組消失嚴峻問題。

⑵車間人員整體素養消失下滑,日常業務培訓制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”平安教育;班組發生職工未經培訓上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養不達標;季度職工業務抽考成果整體不合格。

⑶車間業務管理不善,損耗指標連續2個月超過段定標準。

3.車間對班組的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經車間平安生產分析會爭論后認定,班組消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;班組落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵班組成員未嚴格執行標準化作業,簡化作業過程,發生觸及“紅線”或多人連續發生a類、b類、c類違章違紀。

⑶發生責任設備事故或連續發生2起設備故障。

⑷監控人員無證上崗,未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生設備受到損壞。

⑸違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,未實行平安防護措施(如安裝平安警示標志、發放告知函等)。

⑹發生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不準時,造成影響供電設備平安的故障;

⑺班組日常平安管理制度不落實,自控、互控、他控消失嚴峻問題,發生責任職工人身危機;

⑻班組工作被段通報批判,或被段業務科室連續2次下發《平安檢查整改通知書》。

⑼平安工具狀態不良,消失多批次未效驗。

⑽平安信息匯報不準時、精確?????,造成不良反映。

②行車設備管理和質量方面

⑴班組生產方案消失漏洞,未嚴格根據年度設備檢修檢修的要求開展設備檢修,非客觀因素造成生產任務連續未完成。

⑵班組行車主要設備日常運用、保養、記名式檢修制度不落實,連續發生設備故障或造成設備質量隱患。

⑶未經上級同意變更作業方案和臨時設備故障點搶修方案。

⑷接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。

⑸接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障,造成不良影響的。

⑹同一區段(站區)的行車設備連續發生設備故障。

⑺改造、施工后的設備集中消失問題。

⑻主要行車設備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼設備基礎資料不完善,未依據設備變化,準時對設備設備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際狀況多處不相符的。

⑽未按要求進行年度設備鑒定。

⑾接觸網、電力設備發生不明緣由跳閘;

⑿段、車間下達的臨時生產任務未按要求完成。

③日常管理方面

⑴班組長作用發揮不好,班組長考核連續不合格。

⑵班組五大員作用發揮不好。

⑶班組管理混亂,未開展自控型班組、自控型崗位創建或開展不規范。

⑷班組基礎管理工作下滑,經段檢查評定班組為基本合格、不合格班組;

⑸班組職工整體素養消失下滑,日常業務培訓制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”平安教育;班組發生職工未經培訓上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養不達標;季度職工業務抽考成果整體不合格;業務學習考試多人替考的。

④班組對崗位(個人)的平安預警條件。

⑴發生1次嚴峻違章違紀,或連續2次發生一般違章違紀。

⑵不按標準化進行作業,簡化作業過程;

⑶包保設備發生設備故障。

⑷無故不參與班組業務學習,參與段業務抽考不合格。

4.專項預警條件

⑴消失暴風、雨、雪、高溫等極端惡劣天氣,地震等自然災難。

⑵生產組織、勞動組織發生重大變化,可能消失嚴峻漏洞或失控處所。

⑶平安問題集中暴露,同類問題在不同專業系統、不同車間集中發生。

⑷新技術、新設備集中發生故障或事故。

⑸外局、外單位集中發生嚴峻的事故。

三、平安預警對象的確定

通過嚴格落實平安管理基本制度、規范填寫相關臺帳,從平安生產中具體把握以下8大類平安信息,在科學分析基礎上,查找符合預警條件的預警對象:

1.會議分析信息。各科室、各車間、各班組要根據《平安生產委員會工作規章》的通知規定的程序、質量、時間要求召開本部門平安生產分析會或專題平安分析會議,定期和不定期分析本層級平安生產突出問題,以及關鍵性、傾向性、苗頭性問題,討論整改措施,制定對策表。要依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

2.職工“兩違”信息。各科室、各車間要仔細落實《違章違紀處理方法》的通知要求,嚴厲?職工勞動紀律和作業紀律,要深化施工一線對職工落實標準化作業、落實自控互控他控措施等進行檢查,對發覺的違章違紀逐條逐項進行分析。要依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

3.行車設備質量信息。技術科、各車間、各班組要根據行車設備專業管理規定和技術標準,建立健全行車設備技術檔案。要仔細落實記名式檢修、設備質量保證期、檢查巡察和質量信息登記等行之有效的制度,定期分析動態檢查、人工檢查信息。依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

4.運輸生產信息。技術科要依據實際狀況,仔細下達各項生產方案。各車間、班組要根據技術科下達的生產任務,仔細組織實施。技術科、各車間要分層完善生產信息收集、匯總、分析機制,對生產組織不到位、方案分劈不合理、生產任務未完成等問題,加強分析并查找符合預警條件的預警對象。

5.平安考核信息。仔細落實《創建“標準化車間、自控型班組、自控型崗位”實施方法》的通知要求,堅持落實“月檢查、季評定、年命名”的考評機制,進一步強化對三標”創建工作的檢查、評定。根據“下管一級”原則,落實干部平安生產責任制考核方法、干部下現場量化檢查、綜合管理考核方法等激勵約束制度,對下現場狀況、發覺問題狀況、解決問題、平安信息等狀況進行綜合分析。要通過對考核信息的匯總、分析,查找符合預警條件的預警對象。

6.事故和故障信息。凡發生影響正常供電的設備事故(故障),平安科、技術科、各車間要根據“抓小防大”、“四不放過”的原則,嚴格執行鐵道部《鐵路交通事故調查處理規章》(部令第30號)、《鐵路行車設備故障調查處理方法》(鐵辦[2022]168號)、《關于公布的通知》和《行車設備故障調查處理實施方法(試行)》的通知,加大對行車設備故障的考核。要依據造成事故或故障的緣由,查找符合預警條件的預警對象。

7.平安專項活動信息。各科室、各車間、各班組要嚴格落實局、段每年1號文件中確定的各項平安生產專項整治任務。要緊密結合冬春運、暑運、調圖、防洪防汛、防寒等各階段性平安工作,仔細開展局、段統一部署的平安專項檢查、包保、隱患排查等活動,進一步完善階段性平安分析制度。依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

8.平安通報信息。各科室、各車間、各班組要分別收集上級通報的、涉及本層級的各類平安通報,建立相應臺帳。仔細分析事關本層級的通報信息,并嚴格落實信息匯報、反饋制度,不得虛報、瞞報、誤報。要在仔細分析的基礎上,查找符合預警條件的預警對象。

四、平安預警的實施

(一)《平安預警通知書》(格式見附件)的發布

實施平安預警時,以下達統一格式的《平安預警通知書》為載體,規范預警行為。

1.《平安預警通知書》分紅色、黃色、白色三種,紅色《平安預警通知書》由段領導簽發;黃色《平安預警通知書》由各科室科長(副科長)、車間主任(副主任)、總支書記簽發;白色《平安預警通知書》由各科室一般干部、車間平安員(技術員)、工班長簽發。

2.機關科室達到被預警的條件時,由平安科起草《平安預警通知書》,報段行政正職或主管領導批準后生效,送達科室科長。

3.車間達到被預警的條件時,由相關機關科室起草《平安預警通知書》,報段行政正職或主管領導批準后生效,送達車間主任。

4.班組達到被預警的條件時,由車間主任、總支書記車間副主任或平安員起草《平安預警通知書》,報車間主任批準后生效,送達班組長。

5.崗位人員達到被預警的條件時,由班組長起草并向責任人員下達《平安預警通知書》,在班組會議上宣布。

6.設備預警。當行車設備達到被預警的條件時,根據“下管一級”原則,逐級下發《平安預警通知書》,并準時送達責任科室、車間。

7.專項預警。需要實施專項預警時,根據“下管一級”原則,逐級下發《平安預警通知書》,并準時送達責任科室、車間。

(二)接到《平安預警通知書》后的處置工作

1.各層級接到《平安預警通知書》(附件1)后,應馬上由本層級行政主要負責人簽字確認,并在規定的時限內向發布《平安預警通知書》的部門反饋整改落實狀況。時限規定是:

⑴業務科室被預警時,在8天內反饋;

⑵車間被預警時,在5天內反饋;

⑶班組被預警時,在3天內反饋;

⑷崗位個人被預警時,在2天內反饋;

⑸被實施設備預警、專項預警的,依據問題嚴峻程度,在3-30天內反饋。

2.對被預警的部門、設備或平安專項,由發布《平安預警通知書》的科室、車間實行派駐幫促組、現場指導、重點檢查、現場復查等手段,關心責任車間(班組)解決問題、改進工作。被預警的車間(班組)要仔細制定整改措施,實行召開專題安委會或平安分析會、組織整改專班、跟班作業等手段進行整改,切實解決平安生產中的關鍵性、傾向性問題,提高平安管理水平。

(三)《平安預警通知書》、《平安預警復驗申請書》的管理

1.段、車間、班組對本層級發布的《平安預警通知書》(附件1)要分別編號,做到“一書一號”,便于統計、匯總和追蹤。段、車間、班組《平安預警通知書》編號規定為:例如2022年3月2日發布第一份《平安預警通知書》,其編號為2022-03-01,2022年3月8日發布其次份《平安預警通知書》,其編號為2022-03-02,以此類推。《平安預警復驗申請書》(附表2)編號規定為:例如2022年4月8日提出第一份《平安預警復驗申請書》,其編號為2022-04-01,2022年4月15日提出其次份《平安預警復驗申請書》,其編號為2022-04-02,以此類推。

2.段機關科室對車間下發《平安預警通知書》一式二份(平安科一份、被預警部門一份),下發《平安預警通知書》前,要向平安科索要編號,下發《平安預警通知書》后,要準時將資料上報平安科,段機關科室《平安預警通知書》資料由平安科集中統計、留存。車間對班組下發《平安預警通知書》一式二份(車間一份、被預警班組一份),由車間、班組分別留存。班組對崗位下發《平安預警通知書》一式二份(班組一份、被預警崗位一份),由班組、被預警崗位分別留存。

3.紅色預警通知書的整改期限為10天、黃色通知書的整改期限為8天、白色預警通知書的整改期限為5天。在預警通知書達到期限后,被預警車間(班組)向發布《平安預警通知書》的科室、車間提出《平安預警復驗申請通知書》。發布《平安預警通知書》的科室、車間,對被預警車間(班組)的整改狀況組織復查。經過復查確認,如整改狀況良好,可取消平安預警,并告知被預警的車間(班組)。反之,連續督促責任車間(班組)抓好整改,直至達到取消預警的條件。各車間對段機關科室《平安預警復驗申請通知書》一式二份,段機關科室對各車間復驗完畢后,要準時將《平安預警復驗申請通知書》上交平安科,由平安科統一留存、另一份由各車間留存。各班組對各車間《平安預警復驗申請通知書》一式二份,由各車間、各班組分別留存。

4.預警解除條件:

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,接觸網、電力、變配電、軌道車專業制訂了切實可行的平安整改措施,實施效果明顯的;

⑵對觸及“紅線”、a類、b類、c類等職工“兩違”件件進行分析、制訂整改措施,職工本人受到平安教育,并熟悉到其危害性的;

⑶營業線外部施工無未簽平安協議或協議過期的,施工監控到崗到位,無不良大事發生的;

⑷對違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,下發告知函、進行拍照、安裝警示標識,或進行了設備改造,消退平安隱患的;

⑸對危樹、“三線”、“鳥巢”進行處理,做好防范措施的;

⑹仔細進行生產組織,接觸網、電力、變配電、軌道車年度檢修任務按方案推動的。

⑺接觸網不明緣由跳閘緣由分析清晰,隱患準時消退,并制訂整改措施的。

⑻科室負責人(車間黨政正職)對本部門干部平安生產責任制量化仔細進行考核的。

⑼本部門干部良好完成《干部下現場量化檢查高速鐵路管理規定》的通知及《干部平安生產責任制考核方法》的通知規定的量化指標要求的。

⑽強化設備檢查整治,設備質量明顯提高、設備運行穩定的;

⑾設備基礎資料完善,準時依據設備變化,對設備設備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際狀況全都的。

⑿段下達的臨時生產任務按要求完成。

⑿班組長作用發揮良好,班組長考核良好。

⒀班組管理規范,仔細開展自控型班組、自控型崗位創建的。

⒁班組基礎管理工作穩步開展,成效明顯的;

⒂班組根據要求仔細組織開展業務學習、崗位練兵、事故搶險演練,職工整體素養明顯提高;“三新”人員按要求進行“三級”平安教育;班組全員持證上崗的。

5.《平安預警通知書》的考評

《平安預警通知書》一律納入干部平安生產責任制考評和綜合管理考核:

⑴.接到《平安預警通知書》的部門,要參照《關于公布(干部平安生產責任制考核方法)的通知》干部平安生產責任制月度考核表中工作質量一欄評分標準對應小項執行。

⑵.段機關科室要參照《關于公布(綜合管理考核方法)的通知》綜合管理考核評分標準考核內容相關項目,對接到《平安預警通知書》的部門進行綜合考評。

五、有關要求

1.切實提高熟悉。平安預警制度是貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理”方針和“以人為本、平安進展”理念的重要舉措之一,是規范平安管理、超前預防的重要手段。各科室、各車間要切實提高思想熟悉,要結合各自工作特點、現場實際,快速制訂完善本部門平安預警制度。

2.加強專業指導。各科室要快速指導各車間、各班組明確平安預警的詳細條件,加強日常檢查指導、動態監督和綜合調研,準時討論分析平安預警制度執行過程中存在的突出問題和薄弱環節,集中力氣完善制度、健全機制,確保平安預警機制有效運作。

3.加強動態檢查。各科室、各車間要建立健全平安預警后整改狀況的跟蹤檢查和督導制度,要真正通過平安預警制度的落實,提高車間、班組平安管理水平和崗位(個人)平安掌握力量,確保平安生產穩定有序。

【第3篇】平安生產預警提示制度

第一條為了加強建筑工程平安生產監督管理,預防特定時限內突發的生產平安事故及其他傷亡事故,提高應急救援力量,降低生命和財產損失,依據建設部《建筑工程平安生產監督管理工作導則》,制定本制度。

其次條在建筑工程的特定時限內,需要制定有針對性的平安防護措施對建筑施工企業、施工現場進行預警提示的,適用本制度。特定時限是指撝卮蠼諶鍘⒅匾嵋欏⑻厥餳窘凇⒍窳猶炱嚼礎⑹┕じ叻迤謚暗。

重大節日,是指五一、十一、元旦、春節。

重要會議,是指國家和省黨代會、人民代表大會、政治協商會議等。

特別季節,是指冬季、雨季、高溫季節。

惡劣天氣,是指大風、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天氣。

各地可以依據本地實際狀況自行確定其他時段為特定時限。

第三條各級建設行政主管部門要建立預警提示領導小組,加強預警領導工作。領導小組組長由分管建設平安的主要負責人擔當,副組長由各級建設行政主管部門平安監督機構(平安站、平安科)負責人擔當,成員由各相關部門負責人擔當;領導小組人員要保持24小時通訊聯絡暢通;預警提示領導小組組成要對社會公布。

第四條各級建設行政主管部門要作好預警提示的基礎工作。準時了解、收集上級有關政策、文件精神,搜集、整理有關天氣、氣象、地質、水文、工程建設等方面情報。

第五條在上述特定時限內,各級建設行政主管部門要依據本地實際狀況,根據有關平安生產的法律法規、標準規范要求,制定有針對性的預警提示措施,并以網絡、書面文件、電話或其他方式準時通知企業平安生產管理機構或施工現場。

第六條各級建設行政主管部門要將特定時限的平安生產做為監管重點,在日常平安監督檢查的基礎上,增加檢查的數量、頻率,確保預警提示制度有效執行。省級建設主管部門準時檢查市地(縣)級建設行政主管部門預警提示制度建立狀況,抽查企業、施工現場預警提示措施執行狀況;市地建設主管部門要準時檢查企業、施工現場預警提示措施的執行狀況。

第七條各級建設行政主管部門要督促企業完善企業、現場二級應急預案,建立應急救援隊伍,配備應急救援設備設施,定期組織演練。

第八條各級建設行政主管部門要督促企業將應急救援學問作為平安教育培訓的重要內容。

第九條各級建設行政主管部門在檢查中發覺沒有按預警提示措施進行現場防護的,應準時訂正,并按有關法律法規依法懲罰,同時將受懲罰的企業名單在網絡或其他媒體公示,記入企業不良信用檔案;發覺應急預案不完善,無應急救援隊伍、設施、設備、器材,未準時演練等,視降低了平安條件,并按《平安生產許可證條例》的有關規定處理。

【第4篇】平安生產預警預報和應急管理制度

1、為進一步建立健全本項目部的平安生產預警預報和應急管理，預防和掌握潛在的事故或緊急狀況發生時，做出應急預備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制訂本制度。

2、堅持預防與應急相結合、常態與特別態相結合，常抓不懈，在不斷提高平安風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃命的力量，"早發覺、早報告、迅捷處置'。居安思危，預防為主。

3、應急管理工作實行統一領導，分級負責。在項目部的統一領導下，建立健全"分級管理，分線負責'為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，應充分發揮應急響應的指揮作用。

4、做好平安風險分析及危急源管理，以便有針對性地收集平安生產預警預報信息，依據工程進度、施工季節和施工強度（施工現場人員設備數量）更新平安風險評估，調整危急源級別。

5、針對各種可能發生的突發事故，完善猜測預警機制，建立猜測預警系統，做到準時發覺、準時報告、妥當處置。每個應急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道，保持與上級、公司及業主緊密聯系，并通過報紙、電視、網絡等渠道獵取宏觀及周邊平安生產信息，預警信息包括氣象災難、流行病、周邊平安事故及突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應實行的措施和發布級別等。

7、危及項目大范圍平安生產的預警信息的發布、調整和解除需經項目經理批準，局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式；特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發事故發生后，各事發源的第一目擊者必需馬上報告有關部門領導，最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中，要準時續報有關狀況。

9、突發事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時，要依據職責和規定的權限啟動相關應急預案，準時、有效地進行先期處置，掌握事態的擴散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態的重大突發事故，要準時啟動相關應急預案，由項目部平安文明生產領導小組組成現場應急指揮機構，統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

11、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并依據需要詳細協調、調集相應的平安防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，實行平安防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

12、現場應急指揮機構依據事態的形勢，有權調動多個相關部門共同參加處置的突發事故，相關部門必需聽從統一指揮，盡力幫助救援。

13、現場應急指揮機構依據事態的形勢的需要，可以懇求社會相關組織機構幫助救援，相關項目部組織、施工隊必需做好引導、幫助工作，以便充分發揮社會組織機構的作用。

14、重大突發事故應急處置工作結束，或者相關危急因素消退后，平安環保部要做好現場記錄，包括拍攝現場照片，以便事故調查處理。現場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。

15、要樂觀穩妥、深化細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、有關單位及個人的物資，要根據規定賜予補充。做好疫病防治和環境污染消退工作。

16、對重大突發事故的起因、影響、責任、閱歷教訓和恢復重建等問題根據"四不放過'原則進行調查評估和處理。

17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建方案，并與項目副經理一起組織實施恢復重建工作。

18、突發事故的信息發布應當準時、精確?????、客觀、全面。重大事故發生后應準時向主管上級和當地政府報告，并依據大事處置狀況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

對遲報、謊報和瞞報突發事故重要狀況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人賜予懲罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。

19、編制書面事故調查報告，依據事故等級的大小，報告給相關升級領導機構。

20、對突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要賜予表彰和嘉獎。

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名目第1篇平安生產預警提示制度第2篇平安生產預警預報應急管理制度第3篇平安生產預警預報和應急管理制度第4篇平安生產預警制度

【第1篇】平安生產預警預報應急管理制度

1、為進一步建立健全本項目部的平安生產預警預報和應急管理,預防和掌握潛在的事故或緊急狀況發生時,做出應急預備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅持預防與應急相結合、常態與特別態相結合,常抓不懈,在不斷提高平安風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃命的力量,“早發覺、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

3、應急管理工作實行統一領導,分級負責。在項目部的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發揮應急響應的指揮作用。

4、做好平安風險分析及危急源管理,以便有針對性地收集平安生產預警預報信息,依據工程進度、施工季節和施工強度(施工現場人員設備數量)更新平安風險評估,調整危急源級別。

5、針對各種可能發生的突發事故,完善猜測預警機制,建立猜測預警系統,做到準時發覺、準時報告、妥當處置。每個應急人員必需在崗位能嫻熟使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業主緊密聯系,并通過報紙、電視、網絡等渠道獵取宏觀及周邊平安生產信息,預警信息包括氣象災難、流行病、周邊平安事故及突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應實行的措施和發布級別等。

7、危及項目大范圍平安生產的預警信息的發布、調整和解除需經項目經理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特別狀況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發事故發生后,各事發源的第一目擊者必需馬上報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要準時續報有關狀況。

9、突發事故發生后,事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時,要依據職責和規定的權限啟動相關應急預案,準時、有效地進行先期處置,掌握事態的擴散。

10、對于先期處置未能有效掌握事態的重大突發事故,要準時啟動相關應急預案,由項目部平安文明生產領導小組組成現場應急指揮機構,統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

11、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作,并依據需要詳細協調、調集相應的平安防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,實行平安防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

12、現場應急指揮機構依據事態的形勢,有權調動多個相關部門共同參加處置的突發事故,相關部門必需聽從統一指揮,盡力幫助救援。

13、現場應急指揮機構依據事態的形勢的需要,可以懇求社會相關組織機構幫助救援,相關項目部組織、施工隊必需做好引導、幫助工作,以便充分發揮社會組織機構的作用。

14、重大突發事故應急處置工作結束,或者相關危急因素消退后,平安環保部要做好現場記錄,包括拍攝現場照片,以便事故調查處理。現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

15、要樂觀穩妥、深化細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要根據規定賜予補充。做好疫病防治和環境污染消退工作。

16、對重大突發事故的起因、影響、責任、閱歷教訓和恢復重建等問題根據“四不放過”原則進行調查評估和處理。

17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建方案,并與項目副經理一起組織實施恢復重建工作。

18、突發事故的信息發布應當準時、精確?????、客觀、全面。重大事故發生后應準時向主管上級和當地政府報告,并依據大事處置狀況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。

對遲報、謊報和瞞報突發事故重要狀況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而丟失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人賜予懲罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

19、編制書面事故調查報告,依據事故等級的大小,報告給相關升級領導機構。

20、對突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要賜予表彰和嘉獎。

【第2篇】平安生產預警制度

為準時發覺并解決運輸生產組織過程中暴露出的突出問題和平安隱患,強化平安生產危機管理和源頭治理,進一步促進段平安管理體制和制度落實,提高平安生產執行力、落實力、掌握力,依據《關于公布的通知》(武鐵安〔2022〕205號)和《關于公布的通知》(武機安函[2022]285號)要求,結合段實際,特制定本制度。

一、平安預警對象

1.逐級預警。根據逐級負責制的要求,依據平安生產過程中的不憐憫況,平安預警對象分別為機關科室、車間、班組、崗位(個人)。

2.設備預警。機關科室、車間依據主要行車設備質量消失的“用管修”問題,實施預警。

3.專項預警。依據冬春運、暑運、調圖、防洪防汛、專特運等重大變化,以及運輸生產過程中集中暴露出的突出問題,實施預警。

二、平安預警條件

具備下列預警條件之一時即可實施預警。各車間、班組要結合各自各自實際,對下列預警條件進一步細化。

1.段對機關科室的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,接觸網、電力、變配電專業消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒過冬等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵觸及“紅線”、a類等性質嚴峻的同類職工“兩違”連續發生。

⑶管內營業線外部施工多處未簽平安協議或協議過期;因監控不到位導致連續發生接觸網、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(電力電桿)基礎損壞;

⑷違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,造成路外人身損害;

⑸危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準時,造成影響供電設備平安的故障連續發生;

⑹發生責任職工人身危機;

⑺被局通報批判,或被路局平安監察室、業務處連續3次下發《平安監察指令書》、《平安監察通知書》、《平安檢查整改通知書》。

⑻包保車間、工班發生影響行車的事故或連續發生影響行車的設備故障。

②履行平安生產責任制(崗位職責)方面

⑴機關各科室負責人平安生產責任制考核連續2個月失格。

⑵機關各科室負責人連續2個月消失對科室其他干部考核不嚴格、不兌現;

⑶機關各科室連續2個月未完成對全部包保車間剖析報告。

⑷機關各科室連續2個月消失對車間平安管理未供應考評。

③行車設備管理和質量方面

⑴生產組織不力,多個車間接觸網、電力、變配電年度檢修任務未按方案完成。

⑵接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生局定責設備事故。

⑶接觸網、電力、變配電、軌道車系統連續發生段定a類、b類、c類設備故障。

⑷接觸網連續發生3起不明緣由跳閘。

⑸動態檢測車發覺多處影響供電平安的設備缺陷。

2.機關科室對車間的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,車間消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;車間落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵未仔細落實段安委會確定的工作事項。

⑶發生責任鐵路交通事故。

⑷發生觸及“紅線”性質嚴峻的同類職工“兩違”,連續發生觸及a類、b類、c類等性質嚴峻的同類職工“兩違”。

⑸管內營業線外部施工未簽施工平安協議或協議到期;私自接受涉外施工及協作;監控人員無證上崗,未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生導致接觸網、電力事故(故障)、挖斷電纜及接觸網(電力電桿)基礎損壞。

⑹違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,多處未實行平安防護措施(如安裝平安警示標志、發放告知函等)。

⑺危樹、“三線”、“鳥巢”處理不準時,造成影響供電設備平安的故障連續發生。

⑻發生責任職工人身危機。

⑼車間干部未按規定添乘軌道車輛的。

⑽被局、段通報批判,或被路局平安監察室、業務處連續2次下發《平安監察指令書》、《平安監察通知書》、《平安檢查整改通知書》,被段科室連續3次下發《平安檢查整改通知書》。

⑾月度平安分析會未召開,設備故障未召開專題分析會,未制訂整改措施。

⑿平安信息上報不準時、不精確?????,造成不良反映。

②履行平安生產責任制(崗位職責)方面

⑴車間黨政正職平安生產責任制考核連續2個月失格。

⑵發生設備故障后,由于車間搶修救援組織不力或反饋信息不準時,造成事故等級升級等其他不良影響。發生故障后,瞞報、謊報、不報,經段查實的。

⑶車間黨政正職對車間干部平安生產責任制量化考核不仔細,連續2個月消失考核不嚴格、不兌現的狀況。

⑷車間干部作風不實,未良好完成《干部平安生產責任制考核方法》規定的量化指標要求。

⑸包保工班發生影響行車設備事故或連續發生設備故障。

③行車設備管理和質量方面

⑴車間生產組織管理消失嚴峻問題,生產方案消失重大漏洞,未仔細組織設備集中修,非客觀因素造成生產任務連續未完成。

⑵因其他因素造成設備檢修故障未按時完成,但未準時提出設備檢修變更方案,并組織實施。

⑶接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生段定a類、b類或連續發生c類設備故障。

⑷接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。

⑸接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障,造成嚴峻影響的。

⑹同一區段(站區)的行車設備連續發生質量隱患和故障。

⑺進行改造、施工后的設備集中消失問題。

⑻主要行車設備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼接觸網、電力連續發生不明緣由跳閘。

⑽段下達的臨時生產任務未按要求完成。

④日常管理方面

⑴車間疏于對班組的管理,日常制度不落實,連續發生未仔細對自控型班組、自控型崗位創建狀況進行檢查,未依據檢查結果進行等級評定;多個班組基礎管理消失滑坡和班組消失嚴峻問題。

⑵車間人員整體素養消失下滑,日常業務培訓制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”平安教育;班組發生職工未經培訓上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養不達標;季度職工業務抽考成果整體不合格。

⑶車間業務管理不善,損耗指標連續2個月超過段定標準。

3.車間對班組的平安預警條件。

①平安管理方面

⑴經車間平安生產分析會爭論后認定,班組消失平安關鍵性、苗頭性、傾向性問題;班組落實段1號文件不力、平安關鍵時期平安形勢不穩定、階段平安活動(春檢、防洪防汛、秋檢、防寒等)開展以及局、段部署的平安專項活動不深化、不詳細、流于形式、走過場。

⑵班組成員未嚴格執行標準化作業,簡化作業過程,發生觸及“紅線”或多人連續發生a類、b類、c類違章違紀。

⑶發生責任設備事故或連續發生2起設備故障。

⑷監控人員無證上崗,未按規定進行現場監控或監控不到位導致發生設備受到損壞。

⑸違章建筑物(含房屋、施工積累棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,未實行平安防護措施(如安裝平安警示標志、發放告知函等)。

⑹發生因危樹、“三線”、“鳥巢”等處理不準時,造成影響供電設備平安的故障;

⑺班組日常平安管理制度不落實,自控、互控、他控消失嚴峻問題,發生責任職工人身危機;

⑻班組工作被段通報批判,或被段業務科室連續2次下發《平安檢查整改通知書》。

⑼平安工具狀態不良,消失多批次未效驗。

⑽平安信息匯報不準時、精確?????,造成不良反映。

②行車設備管理和質量方面

⑴班組生產方案消失漏洞,未嚴格根據年度設備檢修檢修的要求開展設備檢修,非客觀因素造成生產任務連續未完成。

⑵班組行車主要設備日常運用、保養、記名式檢修制度不落實,連續發生設備故障或造成設備質量隱患。

⑶未經上級同意變更作業方案和臨時設備故障點搶修方案。

⑷接觸網、電力、變配電、軌道車系統同類設備故障連續發生。

⑸接觸網、電力、變配電、軌道車系統發生設備故障,造成不良影響的。

⑹同一區段(站區)的行車設備連續發生設備故障。

⑺改造、施工后的設備集中消失問題。

⑻主要行車設備消失失修、漏修等“用管修”方面的問題。

⑼設備基礎資料不完善,未依據設備變化,準時對設備設備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際狀況多處不相符的。

⑽未按要求進行年度設備鑒定。

⑾接觸網、電力設備發生不明緣由跳閘;

⑿段、車間下達的臨時生產任務未按要求完成。

③日常管理方面

⑴班組長作用發揮不好,班組長考核連續不合格。

⑵班組五大員作用發揮不好。

⑶班組管理混亂,未開展自控型班組、自控型崗位創建或開展不規范。

⑷班組基礎管理工作下滑,經段檢查評定班組為基本合格、不合格班組;

⑸班組職工整體素養消失下滑,日常業務培訓制度不落實,未按要求進行崗位練兵、事故搶險演練;“三新”人員未按要求進行“三級”平安教育;班組發生職工未經培訓上崗、不持證上崗或行車主要崗位人員素養不達標;季度職工業務抽考成果整體不合格;業務學習考試多人替考的。

④班組對崗位(個人)的平安預警條件。

⑴發生1次嚴峻違章違紀,或連續2次發生一般違章違紀。

⑵不按標準化進行作業,簡化作業過程;

⑶包保設備發生設備故障。

⑷無故不參與班組業務學習,參與段業務抽考不合格。

4.專項預警條件

⑴消失暴風、雨、雪、高溫等極端惡劣天氣,地震等自然災難。

⑵生產組織、勞動組織發生重大變化,可能消失嚴峻漏洞或失控處所。

⑶平安問題集中暴露,同類問題在不同專業系統、不同車間集中發生。

⑷新技術、新設備集中發生故障或事故。

⑸外局、外單位集中發生嚴峻的事故。

三、平安預警對象的確定

通過嚴格落實平安管理基本制度、規范填寫相關臺帳,從平安生產中具體把握以下8大類平安信息,在科學分析基礎上,查找符合預警條件的預警對象:

1.會議分析信息。各科室、各車間、各班組要根據《平安生產委員會工作規章》的通知規定的程序、質量、時間要求召開本部門平安生產分析會或專題平安分析會議,定期和不定期分析本層級平安生產突出問題,以及關鍵性、傾向性、苗頭性問題,討論整改措施,制定對策表。要依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

2.職工“兩違”信息。各科室、各車間要仔細落實《違章違紀處理方法》的通知要求,嚴厲?職工勞動紀律和作業紀律,要深化施工一線對職工落實標準化作業、落實自控互控他控措施等進行檢查,對發覺的違章違紀逐條逐項進行分析。要依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

3.行車設備質量信息。技術科、各車間、各班組要根據行車設備專業管理規定和技術標準,建立健全行車設備技術檔案。要仔細落實記名式檢修、設備質量保證期、檢查巡察和質量信息登記等行之有效的制度,定期分析動態檢查、人工檢查信息。依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

4.運輸生產信息。技術科要依據實際狀況,仔細下達各項生產方案。各車間、班組要根據技術科下達的生產任務,仔細組織實施。技術科、各車間要分層完善生產信息收集、匯總、分析機制,對生產組織不到位、方案分劈不合理、生產任務未完成等問題,加強分析并查找符合預警條件的預警對象。

5.平安考核信息。仔細落實《創建“標準化車間、自控型班組、自控型崗位”實施方法》的通知要求,堅持落實“月檢查、季評定、年命名”的考評機制,進一步強化對三標”創建工作的檢查、評定。根據“下管一級”原則,落實干部平安生產責任制考核方法、干部下現場量化檢查、綜合管理考核方法等激勵約束制度,對下現場狀況、發覺問題狀況、解決問題、平安信息等狀況進行綜合分析。要通過對考核信息的匯總、分析,查找符合預警條件的預警對象。

6.事故和故障信息。凡發生影響正常供電的設備事故(故障),平安科、技術科、各車間要根據“抓小防大”、“四不放過”的原則,嚴格執行鐵道部《鐵路交通事故調查處理規章》(部令第30號)、《鐵路行車設備故障調查處理方法》(鐵辦[2022]168號)、《關于公布的通知》和《行車設備故障調查處理實施方法(試行)》的通知,加大對行車設備故障的考核。要依據造成事故或故障的緣由,查找符合預警條件的預警對象。

7.平安專項活動信息。各科室、各車間、各班組要嚴格落實局、段每年1號文件中確定的各項平安生產專項整治任務。要緊密結合冬春運、暑運、調圖、防洪防汛、防寒等各階段性平安工作,仔細開展局、段統一部署的平安專項檢查、包保、隱患排查等活動,進一步完善階段性平安分析制度。依據分析結果,查找符合預警條件的預警對象。

8.平安通報信息。各科室、各車間、各班組要分別收集上級通報的、涉及本層級的各類平安通報,建立相應臺帳。仔細分析事關本層級的通報信息,并嚴格落實信息匯報、反饋制度,不得虛報、瞞報、誤報。要在仔細分析的基礎上,查找符合預警條件的預警對象。

四、平安預警的實施

(一)《平安預警通知書》(格式見附件)的發布

實施平安預警時,以下達統一格式的《平安預警通知書》為載體,規范預警行為。

1.《平安預警通知書》分紅色、黃色、白色三種,紅色《平安預警通知書》由段領導簽發;黃色《平安預警通知書》由各科室科長(副科長)、車間主任(副主任)、總支書記簽發;白色《平安預警通知書》由各科室一般干部、車間平安員(技術員)、工班長簽發。

2.機關科室達到被預警的條件時,由平安科起草《平安預警通知書》,報段行政正職或主管領導批準后生效,送達科室科長。

3.車間達到被預警的條件時,由相關機關科室起草《平安預警通知書》,報段行政正職或主管領導批準后生效,送達車間主任。

4.班組達到被預警的條件時,由車間主任、總支書記車間副主任或平安員起草《平安預警通知書》,報車間主任批準后生效,送達班組長。

5.崗位人員達到被預警的條件時,由班組長起草并向責任人員下達《平安預警通知書》,在班組會議上宣布。

6.設備預警。當行車設備達到被預警的條件時,根據“下管一級”原則,逐級下發《平安預警通知書》,并準時送達責任科室、車間。

7.專項預警。需要實施專項預警時,根據“下管一級”原則,逐級下發《平安預警通知書》,并準時送達責任科室、車間。

(二)接到《平安預警通知書》后的處置工作

1.各層級接到《平安預警通知書》(附件1)后,應馬上由本層級行政主要負責人簽字確認,并在規定的時限內向發布《平安預警通知書》的部門反饋整改落實狀況。時限規定是:

⑴業務科室被預警時,在8天內反饋;

⑵車間被預警時,在5天內反饋;

⑶班組被預警時,在3天內反饋;

⑷崗位個人被預警時,在2天內反饋;

⑸被實施設備預警、專項預警的,依據問題嚴峻程度,在3-30天內反饋。

2.對被預警的部門、設備或平安專項,由發布《平安預警通知書》的科室、車間實行派駐幫促組、現場指導、重點檢查、現場復查等手段,關心責任車間(班組)解決問題、改進工作。被預警的車間(班組)要仔細制定整改措施,實行召開專題安委會或平安分析會、組織整改專班、跟班作業等手段進行整改,切實解決平安生產中的關鍵性、傾向性問題,提高平安管理水平。

(三)《平安預警通知書》、《平安預警復驗申請書》的管理

1.段、車間、班組對本層級發布的《平安預警通知書》(附件1)要分別編號,做到“一書一號”,便于統計、匯總和追蹤。段、車間、班組《平安預警通知書》編號規定為:例如2022年3月2日發布第一份《平安預警通知書》,其編號為2022-03-01,2022年3月8日發布其次份《平安預警通知書》,其編號為2022-03-02,以此類推。《平安預警復驗申請書》(附表2)編號規定為:例如2022年4月8日提出第一份《平安預警復驗申請書》,其編號為2022-04-01,2022年4月15日提出其次份《平安預警復驗申請書》,其編號為2022-04-02,以此類推。

2.段機關科室對車間下發《平安預警通知書》一式二份(平安科一份、被預警部門一份),下發《平安預警通知書》前,要向平安科索要編號,下發《平安預警通知書》后,要準時將資料上報平安科,段機關科室《平安預警通知書》資料由平安科集中統計、留存。車間對班組下發《平安預警通知書》一式二份(車間一份、被預警班組一份),由車間、班組分別留存。班組對崗位下發《平安預警通知書》一式二份(班組一份、被預警崗位一份),由班組、被預警崗位分別留存。

3.紅色預警通知書的整改期限為10天、黃色通知書的整改期限為8天、白色預警通知書的整改期限為5天。在預警通知書達到期限后,被預警車間(班組)向發布《平安預警通知書》的科室、車間提出《平安預警復驗申請通知書》。發布《平安預警通知書》的科室、車間,對被預警車間(班組)的整改狀況組織復查。經過復查確認,如整改狀況良好,可取消平安預警,并告知被預警的車間(班組)。反之,連續督促責任車間(班組)抓好整改,直至達到取消預警的條件。各車間對段機關科室《平安預警復驗申請通知書》一式二份,段機關科室對各車間復驗完畢后,要準時將《平安預警復驗申請通知書》上交平安科,由平安科統一留存、另一份由各車間留存。各班組對各車間《平安預警復驗申請通知書》一式二份,由各車間、各班組分別留存。

4.預警解除條件:

⑴經段安委會或平安生產分析會爭論后認定,接觸網、電力、變配電、軌道車專業制訂了切實可行的平安整改措施,實施效果明顯的;

⑵對觸及“紅線”、a類、b類、c類等職工“兩違”件件進行分析、制訂整改措施,職工本人受到平安教育,并熟悉到其危害性的;

⑶營業線外部施工無未簽平安協議或協議過期的,施工監控到崗到位,無不良大事發生的;

⑷對違章建筑物(含房屋、施工遺留棄渣棄土、魚塘等)等造成導線對地垂直距離、水平距離不夠,下發告知函、進行拍照、安裝警示標識,或進行了設備改造,消退平安隱患的;

⑸對危樹、“三線”、“鳥巢”進行處理,做好防范措施的;

⑹仔細進行生產組織,接觸網、電力、變配電、軌道車年度檢修任務按方案推動的。

⑺接觸網不明緣由跳閘緣由分析清晰,隱患準時消退,并制訂整改措施的。

⑻科室負責人(車間黨政正職)對本部門干部平安生產責任制量化仔細進行考核的。

⑼本部門干部良好完成《干部下現場量化檢查高速鐵路管理規定》的通知及《干部平安生產責任制考核方法》的通知規定的量化指標要求的。

⑽強化設備檢查整治,設備質量明顯提高、設備運行穩定的;

⑾設備基礎資料完善,準時依據設備變化,對設備設備履歷簿、圖紙進行修訂,與實際狀況全都的。

⑿段下達的臨時生產任務按要求完成。

⑿班組長作用發揮良好,班組長考核良好。

⒀班組管理規范,仔細開展自控型班組、自控型崗位創建的。

⒁班組基礎管理工作穩步開展,成效明顯的;

⒂班組根據要求仔細組織開展業務學習、崗位練兵、事故搶險演練,職工整體素養明顯提高;“三新”人員按要求進行“三級”平安教育;班組全員持證上崗的。

5.《平安預警通知書》的考評

《平安預警通知書》一律納入干部平安生產責任制考評和綜合管理考核:

⑴.接到《平安預警通知書》的部門,要參照《關于公布(干部平安生產責任制考核方法)的通知》干部平安生產責任制月度考核表中工作質量一欄評分標準對應小項執行。

⑵.段機關科室要參照《關于公布(綜合管理考核方法)的通知》綜合管理考核評分標準考核內容相關項目,對接到《平安預警通知書》的部門進行綜合考評。

五、有關要求

1.切實提高熟悉。平安預警制度是貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理”方針和“以人為本、平安進展”理念的重要舉措之一,是規范平安管理、超前預防的重要手段。各科室、各車間要切實提高思想熟悉,要結合各自工作特點、現場實際,快速制訂完善本部門平安預警制度。

2.加強專業指導。各科室要快速指導各車間、各班組明確平安預警的詳細條件,加強日常檢查指導、動態監督和綜合調研,準時討論分析平安預警制度執行過程中存在的突出問題和薄弱環節,集中力氣完善制度、健全機制,確保平安預警機制有效運作。

3.加強動態檢查。各科室、各車間要建立健全平安預警后整改狀況的跟蹤檢查和督導制度,要真正通過平安預警制度的落實,提高車間、班組平安管理水平和崗位(個人)平安掌握力量,確保平安生產穩定有序。

【第3篇】平安生產預警提示制度

第一條為了加強建筑工程平安生產監督管理,預防特定時限內突發的生產平安事故及其他傷亡事故,提高應急救援力量,降低生命和財產損失,依據建設部《建筑工程平安生產監督管理工作導則》,制定本制度。

其次條在建筑工程的特定時限內,需要制定有針對性的平安防護措施對建筑施工企業、施工現場進行預警提示的,適用本制度。特定時限是指撝卮蠼諶鍘⒅匾嵋欏⑻厥餳窘凇⒍窳猶炱嚼礎⑹┕じ叻迤謚暗。