勞動與社會保障法教學大綱SicenceofLaborLaw適用專業：行政管理（行政法）課程編號：0301502519前修課程：民法學分：2總學時：32一、課程性質、目的與要求課程性質：任選。課程目的：使學生了解我國勞動法的基本精神實質，掌握勞動法學法的的基本內容，明確勞動法在我國現行法律規范中的地位及其重要意義，增強學生依法治國的觀念和社會責任感。能夠正確運用勞動法判別違反勞動法的行為，保護自身的權利并為他人權利的實現履行應盡的義務。懂得在依法治國的環境下適時推進書面勞動合同的完善。教學要求：通過教學，要求學生了解勞動法學的基本內容，掌握：勞動法的產生與發展歷史，勞動法的概念、內容、分類，勞動法與民法的關系，勞動法的創制：制定、修改、解釋。勞動法的社會作用，領悟勞動法學的本質，掌握中國現行勞動合同的具體適用情況，掌握事實勞動關系的適用要求，勞動合同解除的種類以及具體的補償規定。二、教學內容理論總學時：16學時第一章：外國勞動立法的產生和發展1學時基本要求：勞動法產生的前提，過程，原因。資本主義國家勞動立法的發展，自由競爭階段（19世紀后半期）的勞動立法，壟斷階段（20世紀前半期）的勞動立法，國家壟斷階段（20世紀后半期）的勞動立法。社會主義國家勞動立法的發展，蘇聯的勞動立法，東歐各國和朝鮮的勞動立法。重點：勞動法產生的前提，過程，原因。自由競爭階段（19世紀后半期）的勞動立法，壟斷階段（20世紀前半期）的勞動立法，國家壟斷階段（20世紀后半期）的勞動立法。難點：勞動法產生的前提，過程，原因。第二章：中國勞動立法的產生和發展1學時基本要求：舊中國的勞動立法，中國工人階級爭取勞動立法的斗爭，北洋政府和國民政府的勞動立法，革命根據地的勞動立法。新中國的勞動立法，建國后至黨的十一屆三中全會以前的勞動立法，黨的十一屆三中全會以來的勞動立法。香港、澳門和臺灣地區的勞工立法，香港地區勞工立法，澳門地區勞工立法，臺灣地區勞工立法。重點：黨的十一屆三中全會以來的勞動立法。難點：黨的十一屆三中全會以來的勞動立法。第三章：國際勞動立法的產生和發展1學時基本要求：國際勞工組織，國際勞工組織的產生和發展，國際勞工組織的宗旨、目的與基本原則，國際勞工組織的主要機構。國際勞工立法，國際勞工立法的概念與形式，國際勞工公約的類型與意義。國際勞工立法與中國。中國加入WTO與勞動立法，WTO中“社會條款”爭議的由來，核心勞動標準與國際貿易的關系，完善我國勞動標準，迎接加入WTO帶來的挑戰，重點：難點：國際勞工組織的宗旨、目的與基本原則，國際勞工組織的主要機構。核心勞動標準與國際貿易的關系。第四章：勞動法概述1學時基本要求：勞動法的概念和調整對象，勞動力和勞動的概念，勞動關系，與勞動關系密切聯系的其他社會關系。勞動法的地位和基本特征，勞動法的基本原則，確立勞動法基本原則的依據，勞動法基本原則的功能、內容。勞動法的形式和體系。勞動法的作用，勞動法與生產力，勞動法與市場經濟，勞動法與社會安定。重點：勞動法的調整對象，基本原則。勞動法基本原則的功能、內容。勞動法的形式和體系。難點：勞動法基本原則的功能、內容。勞動法的形式和體系。第五章：法律關系1學時基本要求：勞動法律關系的概念，構成要素，運行。勞動行政法律關系的概念、構成要素，勞動法律關系與勞動行政法律關系，勞動服務法律關系的概念、分類、構成要素，勞動服務法律關系與勞動行政法律關系。重點：勞動法律關系的構成要素，運行。勞動服務法律關系與勞動行政法律關系。難點：勞動法律關系與勞動行政法律關系。第六章：勞動法主體1學時基本要求：勞動者及其團體，工會。用人單位及其團體，勞動行政部門，勞動服務主體。重點：勞動者。工會。難點：勞動者。工會。第七章：法律責任1學時基本要求：法律責任的概念，立法狀況，法律責任的承擔條件，法律責任的形式，用人單位法律責任的特征，勞動者法律責任的特征。重點：法律責任的形式。難點：法律責任的承擔條件。第八章：勞動合同1學時基本要求：勞動合同的概念，立法概況，法律性質，勞動合同與相近法律形式的比較，勞動合同的分類。勞動合同的形式和內容。勞動合同訂立的概念和原則，確定勞動合同當事人的階段，確定勞動合同內容的階段，勞動合同的法律效力，勞動合同的續訂。勞動合同的履行，勞動合同的變更。勞動合同終止的概念和事由，勞動合同解除的概念和種類，勞動合同解除的條件，勞動合同解除的程序，勞動合同終止的法律后果。勞動合同管理體制，勞動合同管理的主要措施，用人單位的法律責任，勞動者的法律責任。重點：勞動合同的分類。勞動合同的形式和內容。勞動合同的法律效力，勞動合同的續訂。勞動合同的變更。難點：勞動合同終止。用人單位的法律責任。第九章：集體合同1學時基本要求：集體合同的概念，集體合同的立法概況，集體合同的意義，體制。集體合同的內容，形式，期限。集體合同的主體和原則，集體合同訂立的簽約階段，集體合同訂立的政府確認階段和公布階段，集體合同的效力。集體合同的履行、變更和終止。集體合同的管理，集體合同管理的機關，內容。用人單位的法律責任，工會的法律責任。重點難點：集體合同的效力。集體合同的履行、變更和終止。第十章：用人單位內部勞動規則1學時基本要求：用人單位內部勞動規則的概念，立法模式，制定內部勞動規則是用人單位的權利和義務；用人單位內部勞動規則的內容。用人單位制定內部勞動規則的程序；用人單位內部勞動規則的法律效力。勞動組織規則，勞動定員定額規則，勞動崗位規范制定規則，優化勞動組合規則。勞動紀律的內容，勞動紀律的實施。用人單位制定違法勞動規章制定的法律責任，勞動者違反勞動紀律的法律責任。重點：用人單位制定內部勞動規則的程序；用人單位內部勞動規則的法律效力。用人單位制定違法勞動規章制定的法律責任，勞動者違反勞動紀律的法律責任。難點：用人單位制定內部勞動規則的程序；用人單位內部勞動規則的法律效力。第十一章：職工民主管理1學時基本要求：職工民主管理的概念和協調職能，職工民主管理的立法，職工民主管理的度，職工民主管理的形式。職工代表大會的性質，職工代表大會的適用范圍，職工代表大會的職權，職工代表大會的職工代表，職工代表大會的多維關系。平等協商制度，企業機構內職工代表制度。職工民主管理的利益機制，職工民主管理的度，職工民主管理的形式。重點：職工民主管理協調職能，職工民主管理的利益機制，職工民主管理的形式。難點：職工民主管理的形式。第十二章：工作時間和休息休假1學時基本要求：工作時間和休息時間的概念和劃分，工時立法的起源和發展，工時立法的和內容。最高工時標準，工時形式，法定節假日，年休假，探親假。延長工作時間的概念和形式，延長工作時間的限制，延長工時的補償。強迫延長工時的法律責任，超過法定時數延長工時的法律責任，安排法定禁止延長工時人員延長工時的法律責任，拖欠、拒付加班加點工資或低于法定標準發放加班加點工資的法律責任。重點：法定節假日，年休假，探親假。延長工作時間的概念和形式，延長工作時間的限制，延長工時的補償。強迫延長工時的法律責任。難點：超過法定時數延長工時的法律責任，安排法定禁止延長工時人員延長工時的法律責任，拖欠、拒付加班加點工資或低于法定標準發放加班加點工資的法律責任。第十三章：工資1學時基本要求：工資的概念和職能，工資立法的模式、原則，工資制度中三方的權利（權力），工資分配制度確定的方式。工資構成，工資形式，最低工資保障，工資支付保障，實際工資保障。工資總量宏觀調空，界定工資總額，調控地區、部門（行業）工資水平，調控用人單位工資總額。重點：工資制度中三方的權利（權力），工資分配制度確定的方式。工資構成，工資形式，最低工資保障，工資支付保障。工資總量宏觀調空。難點：工資制度中三方的權利（權力），最低工資保障。第十四章：勞動保護1學時基本要求：勞動保護的概念和特征，勞動保護法的概念和立法概況，勞動保護的任務和方針，勞動保護關系中各方主體的權利和義務，勞動保護法的體系。勞動安全技術規程，勞動衛生技術規程。勞動保護管理制度，一般勞動安全衛生管理制度，安全生產管理制度，職業病防治管理制度。女職工和未成年工特殊勞動保護。重點：勞動保護的任務和方針，勞動保護關系中各方主體的權利和義務，勞動保護法的體系。職業病防治管理制度。女職工和未成年工特殊勞動保護。難點：職業病防治管理制度。女職工和未成年工特殊勞動保護。第十五章：勞動就業1學時基本要求：勞動就業的概念，失業的概念，勞動就業的立法概況，勞動就業的基本原則，勞動就業制度的模式，國家促進就業的職責。勞動就業的形式，職業介紹機構介紹就業，自愿組織就業，自謀職業，國家安置就業。勞動力市場管理的概念，管理體制，勞動力市場準入管理，勞動力市場中介管理。勞動力就業服務的概念，管理體制，就業登記，職業指導，職業介紹，生產自救和以工代賑。特殊就業保障，婦女就業保障，殘疾人就業保障，退役軍人就業保障，少數民族人員就業保障。重點：勞動就業的基本原則，勞動就業制度的模式，國家促進就業的職責。勞動力市場準入管理，勞動力市場中介管理。特殊就業保障，婦女就業保障，殘疾人就業保障難點：勞動力市場準入管理，勞動力市場中介管理。第十六章：職業培訓1學時基本要求：職業培訓的概念，立法概況，立法原則，分類和管理。職業培訓的主要形式，學徒培訓，就業訓練，學校正規培訓，勞動預備制培訓，職工培訓。職業培訓的場所、設施和設備，職業培訓的經費，培訓的教學計劃、教學大綱和教材，職業培訓的師資。職業技能鑒定的概念、范圍和體系，管理體制，標準，程序，職業資格證書。重點：職業培訓的主要形式，學徒培訓，就業訓練，學校正規培訓，勞動預備制培訓，職工培訓。職業培訓的師資。職業資格證書。難點：職業培訓