第7頁共7頁營業線施工安全管理辦法第一章?總則第一?條為了全面?貫徹“安全?第一、預防?為主、綜合?治理”的方?針，確保營?業線安全運?行和施工安?全，依據鐵?道部《鐵路?營業線施工?安全管理辦?法》（鐵辦?〔___〕?190號）?及《___?鐵路局營業?線施工安全?管理實施細?則》（寧鐵?運[___?]2號）等?有關法律、?法規和規定?，結合中鐵?二十局集團?有限公司_?__鐵路樞?紐工程站場?改造、連接?岔線、上跨?下穿營業線?橋梁施工、?線路撥接等?工程實際，?制定本辦法?。第二條?營業線施工?作業主要包?括線路及站?場設備技術?改造，增建?雙線、隧道?加寬、新線?引入、電氣?化改造等在?既有線設備?上進行直接?施工以及其?他影響既有?線設備安全?的開挖、吊?裝、___?等施工。?第二章安全?管理___?機構第三?條指揮部成?立以指揮長?梁月勝為組?長的營業線?施工安全管?理領導小組?：組長：?梁月勝副?組長：楊萬?仁李世偉李?小全王柳新?劉世凱趙選?利顏立宏?組員：朱偉?趙小朋王建?劉戰剛張靜?敏宋榮華曹?斌水閆新輝?賈玉棟白鵬?張向前閆玉?發孫業峰樊?榮常占偉黨?小峰營業?線施工安全?管理___?設在指揮部?安質環保部?值班電話?：0771?-401_?__077?1--40?12105?第三章營?業線施工安?全管理第?四條營業線?施工方案必?須嚴格執行?鐵路營業線?施工及安全?管理的有關?規定，經指?揮部審核，?報鐵路局或?鐵道部主管?部門批準后?方可實施。?指揮部按照?國家及鐵道?部有關規定?___施工?技術人員和?機械設備條?件、施工_?__設計、?安全生產保?障措施等，?___技術?交底、資料?交接、簽訂?施工安全協?議。第五?條在鐵路營?業線施工，?指揮部應辦?理施工審批?手續，簽訂?相關施工配?合協議、施?工安全協議?。嚴格按照?批準的施工?方案___?施工，做好?施工安全防?護，對施工?安全關鍵實?施卡控。?第六條指揮?部、架子隊?管理人員及?各部室負責?人認真履行?鐵道部《鐵?路營業線施?工安全管理?辦法》（鐵?辦[___?]號文）規?定的安全管?理責任，做?到分工明確?、責任清楚?、措施具體?、管理到位?，共同確保?施工安全。?施工中各分?部必須嚴格?按業主、鐵?路局審批后?的方案實施?，做到先防?護后施工。?嚴格執行、?遵守鐵道部?《鐵路營業?線施工安全?管理辦法》?、___鐵?路局《__?_鐵路局營?業線施工安?全管理實施?細則》的管?理規定。?第七條對營?業線線有影?響的施工，?必須首先探?明施工范圍?內的通信、?水電、信號?等管線及其?他設施情況?，并與設備?管理單位共?同確定防護?范圍，互相?交底，并簽?字留存。針?對營業線施?工的特點，?架子隊應對?所有參加施?工的人員進?行崗前安全?培訓，不經?培訓或經培?訓考試不合?格者嚴禁上?崗。第八?條指揮部、?架子隊應按?規定建立健?全施工安全?保證體系。?進行線路、?橋隧、通信?、信號、供?電、給水等?設備施工時?，必須選配?符合任職條?件、能勝任?工作的正式?職工擔任施?工負責人；?加強對勞務?架子隊施工?的安全管理?，建立健全?各級安全保?證體系，按?規定選配合?格的人員擔?任關鍵崗位?，強化勞務?工管理，勞?務工不準單?獨上道作業?；指揮部要?定期___?施工架子隊?關鍵崗位參?加的安全生?產碰頭會，?分析、查找?、解決安全?生產問題。?第九條（?臨近）營業?線施工，現?場必須設置?的專職防護?員和駐站聯?絡員，按《?鐵路技術管?理規程》要?求進行防護?，未設好施?工防護不得?進行施工作?業。第十?條防護人員?必須由指揮?部所屬正式?職工擔任，?經培訓合格?后方可上崗?。工作時必?須配備相應?器材，如：?信號旗（燈?等）、減速?信號牌、對?講機、火炬?、號角、口?笛、響墩、?防護記錄本?等，防護設?備應經常檢?查，保證正?常使用。施?工期間防護?員和駐站聯?絡員必須堅?守崗位，不?得擅離職守?。施工工點?與相鄰車站?采用可靠通?訊方式聯系?，在視線不?良地段增設?中間聯絡員?或信號傳遞?設備。第?十一條指揮?部、施工架?子隊在營業?線施工中應?選擇與營業?線施工相適?應、保證營?業線運輸安?全的機械設?備。第十?二條嚴禁施?工機具、材?料以及臨時?設施侵入限?界。嚴禁施?工人員上、?下班時在線?路及軌道上?行走、橫跨?既有線或坐?、臥軌道上?休息。嚴禁?鉆車、扒車?和由車底下?、車鉤上傳?遞工具材料?。施工結束?后，必須將?現場材料、?機具清理干?凈，做到“?工完料盡場?地清”。?第十三條在?營業線路基?坡腳（塹頂?）10米范?圍內使用大?型施工機械?、車輛及路?料搬運等施?工，指揮部?、架子隊需?在設備管理?部門專人監?護指導下進?行施工，并?設專職防護?人員，施工?中隨時確認?限界安全，?本側列車到?來前停止作?業。使用?挖掘機作業?或施工機具?、車輛靠近?線路通過的?地段，必須?實行1人1?機監控制度?，并在現場?設置拉線、?警示標、防?護樁等強化?措施，防止?機械侵限，?監控人員不?在現場監控?時必須停止?作業，且機?動車鑰匙交?由監控人員?保管。第?十四條在施?工中如遇到?因施工需拆?除既有防護?柵欄、增設?臨時道口等?擾動營業線?設備的情況?，指揮部、?架子隊與設?備管理單位?取得聯系，?按照設備管?理單位有關?規定辦理申?報手續，并?制定相應的?安全防護措?施。與設備?接管單位簽?訂安全協議?并在申報手?續批復后，?方可施工。?第十五條?指揮部、架?子隊要定期?召開施工安?全例會，分?析安全情況?，開展預想?活動。要建?立健全內部?安全生產責?任制，對施?工安全工作?做到有檢查?、有落實、?有總結評比?、有考核。?施工中要認?真落實安全?措施，做到?責任到人。?第十六條?涉及營業線?基建、更新?改造項目的?施工必須遵?照“建成一?段，投產一?段”的原則?，及時驗收?交接、開通?使用。未經?驗收合格的?工程不得開?通使用。?指揮部嚴格?按批準的設?計文件和施?工方案進行?施工，確保?工程質量。?已完工程改?造項目必須?達到設計規?范、施工規?范和質量驗?收標準要求?，且竣工資?料齊全后方?可申請驗交?開通。工程?經檢查后，?未經驗收或?驗收不合格?、工程缺陷?未修復完成?的，不準驗?收。第四?章防護人員?安全生產職?責及作業標?準第十七?條防護員安?全生產職責?1、根據?施工作業的?性質和內容?、施工作業?的地點及施?工負責人的?指令，能正?確地辦理各?種施工作業?的登、消記?手續，能正?確地設置、?撤除和顯示?各種防護信?號。2、?維護列車運?行秩序，及?時制止盲目?搶點施工、?拖延下道的?現象；有權?制止線路未?達到放行列?車的條件而?開通線路的?現象；有權?制止或糾正?施工負責人?的錯誤指令?。3、認?真貫徹執行?“安全、細?致、迅速、?準確”的八?字方針，迅?速準確地發?出或轉達各?種列車信息?和指令，確?保施工中的?行車和人身?絕對安全。?4、防護?員必須堅守?崗位，精力?集中，加強?瞭望，嚴格?紀律，認真?做好施工安?全防護工作?。第十八?條各類防護?員作業標準?1、駐站?聯絡員作業?標準(1?)按規定著?裝，佩戴上?崗證、臂章?、帶齊防護?信號用品，?按規定的時?間到行車室?辦理登記簽?認手續。?(2)負責?校對鐘表，?使車站行車?室、駐站聯?絡員、工地?防護員三者?時間一致。?(3)能?熟知常用的?行車術語，?經常與車站?值班員聯系?，看懂車站?控制臺的信?號顯示，了?解列車(調?車)運行情?況，及時、?準確地向工?地發出預報?和確報。?(4)能根?據不同的施?工性質和作?業內容，依?照規定要求?，在“運統?-46”上?正確辦理登?、消記手續?。(5)?遵守勞動紀?律，不做與?本職工作無?關的事，不?影響行車室?工作人員的?正常工作，?不擅離崗位?。(6)?按工作要求?，做好施工?防護日志記?錄。2、?工地防護員?作業標準?(1)按規?定著裝，佩?戴上崗證、?臂章、根據?不同的施工?作業內容，?帶齊防護信?號用品。?(2)保持?與駐站聯絡?員的溝通，?了解列車運?行情況，監?督施工現場?作業情況。?鄰、本線來?車及時督促?人、機下道?，并注意限?界。(3?)訊速、準?確地傳達施?工負責人的?指令，用視?、聽信號顯?示各種施工?防護命令，?正確地設置?各種施工防?護，并及時?向施工負責?人反饋信息?。(4)?按規定要求?，做好施工?防護日志記?錄。(5?)堅守工作?崗位，發現?異常情況能?及時匯報，?并正確、果?斷處理。?3、工地兩?端防護員作?業標準(?1)按規定?著裝，佩戴?上崗證、臂?章、根據不?同的施工作?業內容，帶?齊防護信號?用品。(?2)根據施?工性質，到?達規定防護?位置。(?3)根據指?令，正確設?置各種施工?防護，并及?時反饋信息?。(4)?堅守工作崗?位，加強瞭?望，鄰近本?線來車及時?通知工地防?護員。(?5)按規定?要求，做好?施工防護日?志記錄。?第五章防止?施工慣性事?故的安全管?理重點第?十九條控制?軟土路基坍?塌下沉規定?嚴格控制?軟土路堤填?土速率，加?強邊樁位移?觀測及營業?線兩側路肩?位移觀察。?對于未作?處理的軟土?路基，根據?地基檢算的?要求，要保?證設計對鋪?軌前預壓沉?降的固結期?。第二十?條與營業線?鄰近、并行?地段進行機?械施工作業?安全規定?1在營業線?鄰近、并行?地段進行機?械施工時，?不論是作業?或停留，施?工機械均不?得侵入鐵路?限界。機械?施工作業時?，工地必須?設置安全防?護員。火車?通過施工地?段時，必須?停止機械施?工作業。?2施工機械?在營業線路?塹邊上推土?作業時，在?靠營業線一?側應留出不?少于2m厚?的隔墻，以?防止施工機?械向營業線?滑落。第?二十一條既?有橋涵改建?施工安全規?定改建施?工中應隨時?觀測既有線?路與橋涵狀?態的變化。?當需降低地?下水位施工?時，不得影?響原有建（?構）筑物的?穩定。在?加固線路時?，應保持軌?道線路絕緣?良好。在無?縫線路施工?前，當需變?更線路鎖定?范圍時，應?與有關部門?協商處理后?，方可施工?。第二十?二條涵洞接?長施工安全?規定既有?線涵洞接長?施工前，應?及時進行既?有線的加固?、防護，根?據每個涵洞?的具體情況?，采用鋼便?梁進行既有?涵洞卸載，?在涵洞接長