淺析綠色貿(mào)易壁壘及應(yīng)對(duì)的法律措施[摘要]當(dāng)今,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易自在化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì),許多國(guó)家為了本國(guó)的利益設(shè)置了形形色色的新型貿(mào)易壁壘,綠色貿(mào)易壁壘就是是其中之一,這就使得我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易面臨新的挑戰(zhàn)。本文就我們國(guó)家怎樣從法律層面打破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行討論和論述。[本文關(guān)鍵詞語]綠色貿(mào)易壁壘影響法律應(yīng)對(duì)近年來,綠色壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘被西方發(fā)達(dá)國(guó)家頻繁使用。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易也不可避免的遭到了綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。一、綠色貿(mào)易壁壘的成因在當(dāng)下環(huán)境問題全球化的大背景下,世界各國(guó)通過參與國(guó)際公約、國(guó)際環(huán)保組織,制訂了旨在保衛(wèi)天然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)。而這些制度和標(biāo)準(zhǔn)具體表現(xiàn)出在貿(mào)易上就構(gòu)成了對(duì)來自其他國(guó)家的產(chǎn)品及效勞設(shè)置的綠色障礙。而且,許多國(guó)家都在尋找更有效的非關(guān)稅壁壘來保衛(wèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。這樣就使得綠色貿(mào)易壁壘得以盛行。二、綠色貿(mào)易壁壘的影響綜合說:綠色貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以保衛(wèi)有限的天然資源、環(huán)境和人類健康為由,通過制訂一系列苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來自其他國(guó)家(或地區(qū))的產(chǎn)品、效勞直接或間接加以限制的貿(mào)易手段和環(huán)境辦法。但是,綠色壁壘在影響上卻是雙重的。1.它從保衛(wèi)全球的生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),為保衛(wèi)人類的生命和健康、保衛(wèi)人類和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全起到了積極作用;究竟,環(huán)境保衛(wèi)是當(dāng)今世界上的潮水,各國(guó)的環(huán)境保衛(wèi)辦法必定會(huì)反映到對(duì)外貿(mào)易上來。所以,正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘反映了世界各國(guó)對(duì)環(huán)境保衛(wèi)問題的日益看重,是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)記。2.在現(xiàn)實(shí)生活中,許多國(guó)家都是打著保衛(wèi)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,外表看似很合理,但實(shí)際上是制作貿(mào)易障礙,是一種新型貿(mào)易保衛(wèi)主義行為。而且,綠色壁壘通常是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家而設(shè)置的,所以具有極大的不平衡性。由于以發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來要求發(fā)展中國(guó)家,是非常不公平的,這也是對(duì)技術(shù)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家的一種歧視。三、綠色貿(mào)易壁壘的法律應(yīng)對(duì)我們國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家,需要采用一系列的辦法來積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,進(jìn)而保衛(wèi)我們國(guó)家的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。1.組建應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律團(tuán)任何活動(dòng)都離不開人。由于歷史原因,我們國(guó)家在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘方面的法律人才短缺,這不能不說是我們國(guó)家企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的掣肘。由于缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的法律知識(shí),企業(yè)面對(duì)“兩反一保〞調(diào)查等貿(mào)易壁壘時(shí),往往怠于應(yīng)訴,進(jìn)而喪失商機(jī)。所以,我們國(guó)家有需要整合現(xiàn)有法律人才資源,加強(qiáng)培訓(xùn)我們國(guó)家的法律隊(duì)伍,加大人才培養(yǎng)力度,積極吸收具備反綠色貿(mào)易壁壘及訴訟能力的律師,相應(yīng)的法律參謀團(tuán)來應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。2.建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)〞因綠色貿(mào)易壁壘而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦,有許多是由于信息不對(duì)稱造成的。許多發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)布了很多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的有關(guān)信息,但是許多發(fā)展中國(guó)家由于缺乏這方面的意識(shí),對(duì)綠色壁壘的有關(guān)信息知之甚少。這樣,就晦氣于躲避綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我們國(guó)家造成的不良影響。因而,我們國(guó)家應(yīng)該由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)采集各國(guó)綠色壁壘有關(guān)信息的專門機(jī)構(gòu)來搜集整理各國(guó)綠色壁壘有關(guān)的信息。以使我們國(guó)家能夠有效地去采用有針對(duì)性的辦法來躲避他國(guó)對(duì)我們國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。3.制訂國(guó)際認(rèn)證制度獲得國(guó)際認(rèn)證是出口產(chǎn)品已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)記,能夠獲得國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)而是本國(guó)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因而,建立國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。而且,今年可能多的開展與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,互相成認(rèn)對(duì)方制訂的環(huán)境標(biāo)記。4.健全環(huán)境貿(mào)易立法我們國(guó)家當(dāng)前有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘環(huán)境立法的可操作性差、保衛(wèi)力度弱、多頭立法、法律法規(guī)之間存在矛盾和反復(fù)等問題。我們國(guó)家應(yīng)根據(jù)國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定,盡快完善我們國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的法律制度。我們應(yīng)該借鑒美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家成熟的包裝立法經(jīng)歷體驗(yàn),采取單項(xiàng)立法與綜合立法相結(jié)合的原則,制訂出合適我們國(guó)家國(guó)情的包裝法規(guī)。5.鼎力生產(chǎn)和開發(fā)綠色產(chǎn)品我們要加強(qiáng)本身的建設(shè),把樹立產(chǎn)品和企業(yè)的綠色形象作為國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。隨著人們生活水平的提升,越來越多的消費(fèi)者寧愿以高10%的價(jià)格購買有利于環(huán)保的產(chǎn)品。所以,應(yīng)該施行優(yōu)惠的財(cái)稅、金融、貿(mào)易政策來鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品。這樣,從一定水平上能夠提升我們國(guó)家企業(yè)的形象,進(jìn)而有利于緩解其他國(guó)家對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)常性的施行綠色貿(mào)易壁壘政策6.完善稅收法律制度消費(fèi)稅能起到限制那些高耗能、高污染、不環(huán)保的消費(fèi)行為的作用,我們國(guó)家對(duì)本國(guó)產(chǎn)品開征環(huán)境稅收同時(shí),也應(yīng)考慮對(duì)進(jìn)口的一樣產(chǎn)品征收同類環(huán)境稅收,這在一定水平上也有利于我們國(guó)家積極應(yīng)對(duì)他國(guó)對(duì)我們國(guó)家實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘。總而言之,當(dāng)今社會(huì)貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)爭(zhēng)奪愈演愈烈,但是,在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取雙贏是完全可能的。面對(duì)我們國(guó)家國(guó)際貿(mào)易深受國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘影響的事實(shí),我們不該再將國(guó)際貿(mào)易看作是一場(chǎng)對(duì)抗性的博弈,我們要相信爭(zhēng)取雙贏以至多贏都是可能的,關(guān)鍵是我們要對(duì)自己的處境,以及核心利益目的有客觀而深刻的認(rèn)識(shí),能力趨利避害來最大限度地保障和維護(hù)自己的利益。以下為參考文獻(xiàn):[1]鐘莜紅張志勛徐芳:綠色貿(mào)易壁壘法律問題及其對(duì)策研究[m].北京: