加大氫能技術攻關力度實施方案加大氫能技術攻關力度圍繞氫能產業高質量發展需求，聚焦氫能技術未來發展方向，加大氫能技術攻關力度，實現核心技術突破，搶占戰略制高點。加強氫能安全利用相關技術創新力度，提升氫能利用安全性。開展高效率、低成本、大規模電解水制氫技術攻關，降低可再生能源制氫成本。開展高效、清潔、經濟的副產氫提純技術攻關，提升省內工業副產氫資源利用率，實現灰氫向藍氫加速轉變。開展氫燃料電池關鍵材料、核心零部件、系統集成技術等領域技術攻關，補齊省內氫燃料電池環節短板。強化氫燃料電池在工程機械、軌道交通和通用航空等領域的終端應用技術研發，推動氫能與省內優勢產業融合發展。積極探索氫氣儲存、運輸、工業替代、建筑供熱等領域關鍵技術創新，推動氫能商業化、規模化應用進程。基本原則堅持自主創新、開放合作。堅持自主創新和引進消化吸收再創新相結合，完善氫能產業創新體系，增強產業鏈穩定性和競爭力，加快形成具有自主知識產權的技術、產品和標準。推動重點企業和高校院所加強研發，降低氫能應用成本。加強國際國內交流合作，注重引進龍頭企業和高端人才，提升開放水平和格局。堅持示范引領、穩步推進。因地制宜選擇氫能示范應用區域，優先選擇氫源供給充足、產業基礎好、市場潛力較大的區域，加快完善氫能基礎設施建設。發揮氫能示范項目的引領作用，穩步推進氫能多領域多場景示范應用，逐步實現氫能產業規模化、商業化發展。堅持安全高效、清潔低碳。牢固樹立安全發展理念，建立健全涵蓋氫能全產業鏈的安全標準和規范體系，增強氫能利用全過程安全風險管控能力，保障氫能產業安全發展。堅持低碳化制氫方向，嚴格控制化石能源制氫，重點發展可再生能源制氫技術。機遇與挑戰碳達峰碳中和目標下氫能產業迎來新變局。氫能作為一種高效的清潔能源，其技術開發和應用是支撐可再生能源規模化開發和交通、工業等領域深度脫碳的重要選擇。在碳達峰碳中和目標驅動下，國家對氫能研發和應用的政策支持持續加力，科研機構和大型企業對氫能的技術攻關不斷加強，氫能應用場景日益豐富，氫能產業步入發展快車道。國內氫能產業發展潛力巨大，氫能產業鏈包括上游制氫，中游儲運和加氫，下游包括交通運輸、工業、建筑、電力等應用。國內氫能產業發展總體處于導入期，氫燃料電池車推廣應用有望成為市場規模化應用的突破口。然而，燃料電池產品總體功率密度較低，關鍵材料設備有待進一步突破，氫能產業發展格局仍在形成和調整之中，我省有一定突破空間。省內工程機械行業氫動力化有望形成新增長點。雙碳背景下，工程機械行業動力電氣化、氫能化轉型勢在必行。隨著省內龍頭企業加大氫動力工程機械尤其是氫燃料電池發動機研發力度，憑借我省世界級工程機械產業集群優勢，將有可能形成新的經濟增長點，帶動產業實現二次騰飛。同時，我省氫能產業發展也面臨不少挑戰。一是氫能關鍵核心技術不成熟。關鍵核心技術、部分關鍵材料及零部件仍有待突破。二是氫能利用成本高。氫能項目經濟性普遍較差，商業化前景尚不明朗，限制了氫能全面推廣應用。三是氫能基礎設施相對薄弱，加氫站等設施建設進展較慢。四是氫能行業管理機制有待完善。各環節安全管理機制尚不健全，政策支持體系尚未形成，難以適應氫能產業的快速發展。著力示范引領，推動氫能多元領域應用在氫能產業發展培育期，充分發揮示范應用的引領作用，積極開展氫能示范城市建設，爭取氫能交通、可再生能源制氫等領域國家級氫能應用示范項目落地湖南，著力研究合理的氫能產業發展商業化模式，積極探索拓展氫能多元化發展空間。（一）重點推動氫能在交通領域示范應用充分發揮氫燃料電池高功率、高能量密度等優勢，優先推動氫燃料電池汽車在固定路線、長途運輸、高載重等特殊場景的應用示范，與純電動汽車形成優勢互補的發展模式，加速交通領域碳減排進程。立足各地區資源稟賦、產業基礎和市場空間等因素，合理布局氫燃料電池交通工具示范應用項目，重點在港口、物流、環衛、工業園區、公共交通、旅游景區等場景開展氫燃料電池汽車示范應用，適時開展氫燃料電池在船舶、軌道交通等領域的示范應用。積極探索氫能在交通領域的商業化路徑，支持各地結合實際出臺氫燃料電池汽車購置和運營補貼政策，不斷提升氫能在交通領域的市場應用規模。（二）有序開展氫能在儲能發電領域示范應用充分發揮氫儲能技術調節周期長、儲能容量大、受地形影響小的優勢，結合省內水風光等可再生能源發電出力特性，適時開展氫能在可再生能源消納、跨長周期電力調峰等場景的示范應用。積極探索可再生能源發電與氫儲能相結合的一體化應用模式，逐步實現氫儲能與抽水蓄能、電化學儲能等現有電力系統儲能體系的有機融合，為構建以新能源占比逐漸提升的新型電力系統提供重要儲能調節支撐。充分利用氫燃料電池發電和熱電聯供技術效率高、可靠性強、使用壽命長等優勢，針對綠色建筑、產業園區、港口等場景用能用熱需求，結合氫能技術發展趨勢，在省內適時開展氫燃料電池分布式發電熱電聯供示范項目建設，逐步實現氫燃料電池供熱發電技術的商業化、產業化轉型。（三）積極探索氫能在工業領域示范應用積極探索氫能在工業原料和熱源替代領域的技術創新，隨著可再生能源制氫成本的不斷下降，積極探索綠氫在鋼鐵、冶金、水泥等高耗能行業作為高品質原料和熱源方面的應用，逐漸擴大清潔低碳氫能對化石能源的工業應用替代規模，減少由使用化石能源引起的二氧化碳排放，促進高耗能行業綠色轉型發展。（四）氫能示范應用1、交通領域氫能示范應用優先實現氫燃料汽車在公務車、公交車、環衛車、景區觀光車等公用領域的示范應用。重點開展區域交通示范應用。公共交通方面，在長沙、岳陽、株洲等氫能發展先行城市開展氫燃料電池公交車示范應用；在物流方面，依托長沙、岳陽、懷化等綠色貨運配送示范工程城市建設，開展氫燃料電池物流車示范應用；在工業園區方面，率先實現鋼鐵冶金等重工業廠區高載重氫燃料電池汽車示范應用；在港口方面，支持岳陽城陵磯港開展氫動力軌道吊車及氫燃料電池叉車、牽引車示范應用；適時在洞庭湖、湘江區域開展氫燃料電池船舶示范應用，探索開展氫動湘江示范工程；依托京廣、長張、滬昆高速公路開展氫能城際交通示范應用，創新開展氫燃料電池有軌電車示范應用；依托湘江新區技術基礎，探索車聯網、智能駕駛、大數據等技術在氫燃料汽車上的綜合應用，構建氫燃料電池汽車綜合管理平臺，提升示范車輛的安全系數、調度水平和運營效率，搶占氫燃料汽車綜合管理技術高地。2、儲能發電氫能示范應用優先在長沙、岳陽、株洲等氫氣需求量較大的先行城市，探索開展谷電時段可再生能源制氫+氫儲能+加氫示范工程。適時推動在湘南、湘西等可再生能源資源稟賦好的地區，探索開展大規模可再生能源制氫+氫儲能示范工程，研究波動性可再生能源發電與氫儲能相結合的一體化應用模式。鼓勵在可再生能源制氫區域附近建設氫能發電站，推動氫氣的就近使用，降低氫氣運輸帶來的成本問題，遠期將湘南、湘西打造成可再生能源制氫+發電基地。鼓勵新建和改造的通信基站、數據中心等工程中，優先采購氫燃料電池作為應急備用電源，并逐步向金融、醫院、學校等領域滲透。在有條件的增量配電改革和綜合能源服務試點地區，通過多能互補和智慧微網技術，開展氫燃料電池熱電聯供示范應用。3、工業領域氫能示范應用綜合考慮氫能替代技術發展、氫氣使用成本、冶金水泥等行業市場環境等因素，適時開展氫還原代替碳還原的技術示范。探索開展可再生能源發電+電解水制氫+氫能冶金技術研發和示范項目，適時開展以氫代煤的水泥熟料煅燒技術示范項目，推動冶金、水泥行業低碳轉型。著力安全發展，完善氫能規范管理體系牢固樹立安全發展理念，建立健全氫能產業規范管理體系，促進氫能產業安全、可持續、高質量發展。（一）完善氫能全產業鏈標準體系圍繞氫能制備、儲存、運輸、加注、應用等全產業鏈環節，加快推進相關標準研制，建立健全涵蓋氫能全產業鏈環節的標準體系。重點推動氫氣提純、儲存、運輸、加氫站建設和運行、燃料電池、氫能工程機械及其他產品檢測等領域標準制訂。充分發揮我省相關標準化專業技術機構支撐作用，指導、支持我省企事業單位積極開展氫能行業及相關領域國家、行業、地方和團體標準制修訂工作，為行業發展提供標準支撐。將氫能行業標準化工作納入相關行業主管部門工作規劃和工作績效考核范疇，促進行業快速健康有序發展。（二）完善氫能產品檢測服務體系建立健全從氫源端到應用端全產業鏈檢測服務體系，為氫能產品規模化推廣應用提供支撐。聚焦氫能產品檢測和裝備測試領域，重點推動氫能儲存、運輸、加注等涉及氫能安全環節的設施設備安全檢測平臺建設，加快推動燃料電池系統、關鍵零部件以及整車等領域質量檢測和裝備測試平臺建設。（三）完善氫能產業安全管理體系建立健全氫能產業安全管理制度，加強氫能全產業鏈環節安全監管，強化氫能企業安全生產意識，落實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任。推動氫能安全相關標準實施，強化標準實施過程的監督。建設氫能產品安全檢測機制，提升產品安全應用水平。強化氫能利用全過程安全風險管控能力，建設項目安全運營監管平臺，全面推行項目安全風險分級評估，完善風險防范措施，提升安全風險管控水平。建立氫能項目應急處理體系，完善應急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。（四）氫能全產業鏈標準體系建設1、氫氣制取圍繞工業副產氫提純系統等領域制定相關標準。2、氫氣儲運重點圍繞高壓氣態儲氫、低溫液態儲氫、有機液態儲氫、固體材料儲氫工藝流程及材料、設備等領域制定相關標準，支持開展氫氣安全運輸、管道運氫等領域的相關標準制定。3、氫氣加注圍繞加氫設備和加氫站，重點開展加氫站安全運營管理、加氫站建設、加氫設備安全檢測等領域制定相關標準。4、氫能應用氫燃料電池領域，重點圍繞氫燃料電池核心材料和關鍵零部件、電堆、系統集成等領域制定相關標準，支持燃料電池系統運行安全性、可靠性要求及檢測方法制定相關標準；交通領域，重點圍繞氫燃料電池工程機械、公交車、船舶等運營規范制定相關標準；其他方面，支持燃料電池發電和熱電聯供系統等領域制定相關標準。保障措施（一）加強組織協調充分發揮規劃對氫能產業發展的引導調控作用。各級各部門要對照規劃確定的發展思路、基本原則、主要目標和重點任務，強化組織協同，形成發展合力，細化政策舉措，推進規劃實施。加強對規劃執行情況的跟蹤評估，科學研判氫能產業發展態勢，適時調整相關目標及任務，切實增強規劃實施效果。加強對產業重大政策、發展戰略、關鍵目標、重點任務和示范應用項目建設等方面的統籌指導，協調解決產業發展中的主要矛盾和突出問題。（二）加大政策支持堅持問題導向，聚焦制約氫能產業發展的政策性障礙，立足我省社會經濟基礎和氫能產業發展現狀，重點圍繞財稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創新政策方式，豐富政策手段。加強對提升氫能應用安全性和經濟性關鍵技術研發支持，推動氫能產業關鍵核心技術和安全技術協同發展。加強氫能產業培育期對示范應用項目的支持，加速氫能規模化、商業化進程。將符合條件的氫能產業項目納入省重點項目。鼓勵各市州在重點領域燃料電池汽車應用、加氫站建設運營管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。（三）深化產業合作適時組建全省氫能產業聯盟，為省內氫能企業提供交流合作平臺，形成上