新型職業農民培訓教材:病死畜禽無害化處理概述近年來，國內發生的“死豬投江”、“死豬上餐桌”等事件被陸續曝光，不僅引發公眾對病死畜禽無害化處理工作的廣泛關注，也是相關管理部門亟待解決的課題。在國際發生的幾種重大傳染病，如艾滋病、高致病性禽流感、非典、中東冠狀病毒、埃博拉出血熱等對人類健康產生嚴重影響，究其病源均來自野生動物的攜帶傳播引起。可見，如何做好動物疫病源頭的控制，同時科學有效地進行病死畜禽無害化處理，對維護公共衛生安全、打造動物性食品健康生活品質、防控人畜共患傳染病、促進畜牧業可持續發展有著非常重要的作用。目前我縣在這方面的工作才剛剛起步，任務繁重艱巨，而且尚未形成一套適應本地實際高效率的管理模式，工作目標任重道遠。本課就病死畜禽的主要危害與無害化處理技術、相關法律規定與病死豬無害化處理補助等方面進行初步講述，供生產生活中借鑒。一、病死畜禽的危害（一）國內幾起亂丟棄病死畜禽的案例1、上海黃浦江死豬漂流事件（2013年3月）2013年3月上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬的情況，這些死豬基本來源于上海的上游地區。截止3月20日，上海相關區水域內打撈起漂浮死豬累計已達10395頭。附近居民表示，河面上出現死豬并不是第一次，但數量沒有這次多。每年都能在河面上看到死豬，但并不清楚從哪里來，只知道從上游漂下來。根據已打撈上來的死豬“耳標”的數字，初步判斷這批死豬來自于多個地方，包括浙江嘉興、平湖，以及江蘇等地。此事件被國內外多家媒體報道關注，引起了國家高層的重視，很快開展了全面的調查和整治工作，事態得到了緩解，但事件本身折射出的病死豬的處理及監管問題相應浮出水面，直接促進全國病死畜禽無害化處理多項政策的出臺。2、長江流域死豬漂流事件（2013年3—11月）2013年3—11月間，長江流域發生多起死豬漂流事件，造成嚴重影響。11月中旬，宜昌市點軍區譚艾路43—46號紅旗電纜廠附近的長江邊，出現了蛇皮編織袋包裝著的死豬。附近居民告訴記者，死豬被拋尸的地方位于譚艾路的一個轉角處，相對比較隱蔽。死豬被丟在江邊后，很長時間沒有被人發現，直到開始腐爛發臭時，居民們循味找去，發現江邊死豬橫七豎八，蒼蠅四處飛舞。當地有關部門趕到現場，共計清點出死豬29頭，主要是未成年仔豬，防疫人員對死豬進行了無害化處理，衛生防疫部門對現場進行了防疫消毒。與此同時，湖南株洲長江流域也發生拋棄死豬事件，“漂來”死豬白茫茫一片，被打撈起來的死豬幾乎都被水浸泡得發脹，有很多蒼蠅飛動，并從死豬身上發出令人作嘔的惡臭，負責打撈、掩埋死豬的村民均帶著手套和口罩。盡管如此，仍有村民會忍不住吐唾沫，有的村民一手捂住鼻子，一手將死豬拖上岸。“我們都被臭味熏了一天了。”一名村民說。據村民說，他們從14日上午就開始打撈死豬，最大的有100斤左右，最小的是剛出生不久的豬崽兒，一共打撈了100多頭。3、武鳴河死豬漂浮事件（2010年1月）2010年1月，我縣武鳴河寧武段寧武電站攔河壩河段發生一起死豬漂浮事件，大批死豬被養殖場戶丟棄進武鳴河，并自上游順流而下，被寧武電站攔河壩攔截，匯集在電站壩前，數量達上千頭，因長時間浸泡腐爛變質，散發出濃郁的惡臭味，嚴重影響了周邊居民生活，并對大氣和武鳴河水質造成嚴重污染。（二）病死畜禽的主要危害動物尸體是一類特殊的生產、生活垃圾。傳播疾病、危害食品安全、危害生態環境、沖擊經濟秩序，是動物尸體的四大危害，并能夠由此引發影響惡劣的突發事件。病死的家畜、家禽多數是因患了某種傳染病而死亡的。其中有一些是人畜共患的傳染病，如炭疽、結核、狂犬病等，如接觸或食用這些病死的畜禽肉，人就容易被傳染上這些疾病，這對人的身體健康危害極大。有些畜禽雖然不是因為傳染病而死，但死亡之后，體內的沙門氏菌、大腸桿菌、變形桿菌等，就會大量繁殖并迅速散播到畜禽的肌肉里，有的細菌還能產生腸毒素，人若吃了這種畜禽的肉，就會發生食物中毒。有些禽畜可能因吃了被污染劇毒農藥、毒物的食料而中毒死亡，人如果吃了這種死畜禽肉，可能造成二次中毒，甚至造成死亡！死亡動物隨意亂丟亂棄，會造成病原擴散漫延，引發畜禽發病死亡，嚴重的會造成重大動物疫情暴發，給養殖業帶來嚴重打擊甚至滅頂之災，養殖戶遭受重大經濟損失甚至傾家蕩產！死亡動物隨意亂丟棄在村屯、街道、公路、江河、水庫、農田等公共場所，會產生嚴重的公共衛生影響，造成生活環境污染、飲用水源污染、人類疾病發生等公共衛生事件！因此，對于病死或者死因不明的畜禽，必須按照國務院獸醫主管部門規定進行處理，不得隨意處置。二、病死畜禽及其產品的無害化處理技術（一）、相關概念?無害化處理本規范所稱無害化處理，是指用物理、化學等方法處理病死動物尸體及相關動物產品，消滅其所攜帶的病原體，消除動物尸體危害的過程。一一《病死動物無害化處理技術規范》（農業部長2013年10月15日印發）?生物安全處理通過用焚毀、化制、掩埋或其他物理、化學、生物學等方法將病害動物尸體和病害動物產品或附屬物進行處理，以徹底消滅其所攜帶的病原體，達到消除病害因素，保障人畜健康安全的目的。——《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》（GB16548-2006）（二）死亡畜禽無害化處理方法介紹1、掩埋法是指按照相關規定，將動物尸體及相關動物產品投入化尸窖或掩埋坑中并覆蓋、消毒，發酵或分解動物尸體及相關動物產品的方法。掩埋法分為直接掩埋法和化尸窖法兩種。（1）直接掩埋法是指直接在空地上挖掘深坑進行深埋的方法。其掩埋選址要求為：選擇地勢高燥，處于下風向處，遠離動物飼養廠（飼養小區）、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產品集貿市場、生活飲用水源地；遠離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域、主要河流及公路、鐵路等主要交通干線。技術要點為：以實際處理動物尸體及相關動物產品數量確定掩埋坑體容積，掩埋坑底應高出地下水位1.5m以上,要防滲、防漏，處理前坑底灑一層厚度為2-5cm的生石灰或漂白粉等消毒藥，將動物尸體及相關動物產品投入坑內，最上層要求距離地表1.5m以上，然后用生石灰或漂白粉等消毒藥灑上消毒，最后覆蓋上覆土，覆土距地表20-30cm，厚度不少于1-1.2m。完成后對工具進行徹底消毒，對掩埋點及周圍連續消毒。（2）化尸窖法是指在地面上或者地面下建設密閉的空間將死亡畜禽放入，讓其在窖內自體分解達到無害化處理的方法。選址要求：畜禽養殖場的化尸窖應結合養殖場地形特點，宜建在下風向。鄉鎮、村的化尸窖選址應選擇地勢較高，處于下風向的地點。應遠離動物飼養廠（飼養小區）、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產品集貿市場、泄洪區、生活飲用水源地；應遠離居民區、公共場所，以及主要河流、公路、鐵路等主要交通干線。技術要求：化尸窖應為磚和混凝土，或者鋼筋和混凝土密封結構，應防滲防漏。在頂部設置投置口，并加蓋密封加雙鎖；設置異味吸附、過濾等除味裝置。投放前，應在化尸窖底部鋪灑一定量的生石灰或消毒液。投放后，投置口密封加蓋加鎖，并對投置口、化尸窖及周邊環境進行消毒，當化尸窖內動物尸體達到容積的四分之三時，應停止使用并密封。應注意化尸窖維護，發現化尸窖破損、滲漏應及時處理。當封閉化尸窖內的動物尸體完全分解后，應當對殘留物進行清理，清理出的殘留物進行焚燒或者掩埋處理，化尸窖池進行徹底消毒后，可重新啟用。4

2、發酵法發酵法是指將動物尸體及相關動物產品與稻糠、木屑等輔料按要求擺放，利用動物尸體及相關動物產品產生的生物熱或加入特定生物制劑，發酵或分解動物尸體及相關動物產品的方法。發酵法按發酵堆體結構形式分為條垛式和發酵池式發酵處理法。即常說的堆肥法。其技術工藝為：建造堆肥發酵房或發酵池，處理前，在堆肥房或發酵池底鋪設20cm厚輔料，輔料可以用稻糠、木屑、秸桿、玉米芯等混合物，或在稻糠、木屑等混合物中加入特定生物制劑預發酵后產物。輔料上平鋪動物尸體或相關動物產品，，動物尸體間距15cm至20cm,再覆蓋20cm輔料，確保動物尸體或相關動物產品全部被覆蓋。堆垛體厚度隨需處理動物尸體和相關動物產品數量而定，一般控制在2-3m。堆肥發酵堆內部溫度三54℃,一周后翻堆，3周后完成。特別注意：因重大動物疫病及人畜共患病死亡的動物尸體和相關動物產品不得使用此種方式進行處理。3、焚燒法焚燒法是指在焚燒容器內，使動物尸體及相關動物產品在富氧或無氧條件下進行氧化反應或熱解反應的方法。簡單說就是將病害動物尸體、病害動物產品投入焚化爐或用其他方式燒毀碳化。焚燒法分為直接焚燒法和炭化焚燒法兩種，通過高溫熱解達到無害化處理的目的。焚燒法應該使用專用的焚燒爐進行，并對燃燒產生的煙氣進行環保處理達標后排放，避免產生氣體污染。4、化制法化制法是指在密閉的高壓容器內，通過向容器夾層或容器通入高溫飽和蒸汽，在干熱、壓力或高溫、壓力的作用下，處理動物尸體及相關動物產品的方法。目前國外和國內專業無害化處理企業大多數應用這種方法進行病害動物及其產品無害化處理。化制法根據處理工藝不同，分為干化法與濕化法兩種。化制法必須配套固液分離和油水分離系統，具備合格的污水和廢氣處理系統，高溫高壓容器操作人員必須具備法定的資質。焚燒法和化制法因畜禽生產中比較少用，在此不做詳細講述。5、沼氣發酵處理法沼氣發酵處理法是化尸窖法與發酵法相結合5、沼氣發酵處理法沼氣發酵處理法是化尸窖法與發酵法相結合的一種無害化處理方法，目前是我縣主推的畜禽養殖環節無害化處理方法。處理原理:本方法屬于濕式發酵法，通過將死亡動物、病害動物產品置于全密閉的發酵池中，使其完全浸泡在預先放入的處理液（沼氣液）中，讓尸體或動物產品在厭氧環境中自體發酵腐爛、分解、水解，達到滅病原的作用，經過3—6個月的時間達到完全降解。特點：（1）環保性能較好，處理過程中產生的沼氣可用于欄舍的供暖保溫等或生產生活中，使用時間長，一般不會對周圍環境造成影響；（2）發酵池建設施工方便，建造成本低廉，造價每立方米約500元左右。（3）操作方便，使用過程無需成本或很少成本。發酵池建設及使用要求:（1）參照《農村沼氣池建設標準》建設，不設排渣口，并將進料口改造成為直徑不小于60厘米的投料口，投料口可使用水泥管直通池中下部，投料口外部建成環型水封池，蓋上密封蓋，以便密閉，確保池內無氧環境。投料口應當設置上鎖裝置，以防意外發生。（圖1）6

圖1（2）根據養殖規模確定發酵池的建設容積，一般常年存欄100頭以上的豬場需要建設兩個15立方米的處理池。規模越大建設容積應逐步增加。（3）同一處理點應同時建設兩個發酵池，以便輪換使用。（4）發酵池建成后應在周圍設置安全隔離設施并設置危險警示標志。（5）發酵池建好后，需進行必要的防滲漏和密閉性試驗，合格后注入發酵液（沼氣液，可從其他已使用的沼氣池抽取）備用，液面高度為0.5—1米。投料口水封槽內注入消毒液，液面高度20厘米（注意不能讓消毒液進入發酵池，以免殺滅池內厭氧菌），并用密封蓋蓋好。（6）使用時打開蓋子投入死亡動物，當池內動物填滿進料管下端口時，即停止使用，并加注沼氣液至封閉進料管，讓池內死亡動物在完全無氧的環境內進行發酵3—6個月（時間長短視氣溫高低而定），待完全發酵水解后，打開活動蓋，往池內加入適量消毒液進行整池消毒，讓池內污水充分氧化1—2個月后，即可清理再利用。（圖2）品依戶支現 根去瞽理人員、磬一打開段科日嶄閉裝 蓋上臂閉蓋 運檢工具 返正糧助妹見6 記,跑得機亳武蜀直、投入發舜忠 畀嫩好姍耳 揖迸確未 具鑰旌沼氣發酵法處理死亡動物流程便用曲,更用中注入汐沔至用手忘5口匚用堵福后?注入詼￡產生超7,品依戶支現 根去瞽理人員、磬一打開段科日嶄閉裝 蓋上臂閉蓋 運檢工具 返正糧助妹見6 記,跑得機亳武蜀直、投入發舜忠 畀嫩好姍耳 揖迸確未 具鑰旌沼氣發酵法處理死亡動物流程便用曲,更用中注入汐沔至用手忘5口匚用堵福后?注入詼￡產生超7,作力晶潛呈完全臺閡迷雅附話4產,寧科皆下揖目話的便料布用恒與中咕出再才霓斯，生有機JE再科用值濃循7圖2三、國家對病死畜禽處理的法律規定（一）《中華人民共和國動物防疫法》第二十一條動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫主管部門規定的動物防疫要求。染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理，不得隨意處置。第二十五條禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：（一）封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的；（二）疫區內易感染的；（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國務院獸醫主管部門有關動物防疫規定的。第七十五條違反本法規定，不按照國務院獸醫主管部門規定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。第七十六條違反本法第二十五條規定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由動物衛生監督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規定處罰。（二）《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：8……（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；（八）未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；第一百二十三條違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：（三）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品；（四）經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（三）《中華人民共和國刑法》第一百四十三條【生產、銷售不符合安全標準的食品罪】生產、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。（四）《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條生產、銷售不符合食品安全標準的食品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百四十三條規定的“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”：……（二）屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產動物及其肉類、肉類制品的；四、病死豬無害化處理補助政策（一）補助依據：《農業部辦公廳財政部辦公廳關于做好生豬規模化養殖場無害化處理補助相關工作的通知》（農辦財[2011]163號）《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》（國辦發[2014]47號）《廣西壯族自治區養殖環節病死豬無害化處理補助經費申報管理辦法》（二）補助范[病死豬無害化處理補助范圍為養殖環節的病死豬。包括生豬養殖場（戶）、養殖小區的病死豬，但不包括因重大動物疫病強制撲殺的生豬以及死胎、木乃伊胎和流產胎兒。（三）補助對象病死豬無害化處理補助對象為具體實施無害化處理的無害化處理場（廠）或其他相關企業、組織（以下簡稱無害化處理營運單位）、養殖場（戶）。養殖場（戶）自行處理病死豬的，補助給生豬養殖場（戶）。由無害化處理營運單位收集、暫存、處理病死豬的，補助給無害化處理營運單位。（四）補助標準病死豬無害化處理補助標準為80元/頭，由中央財政、地方財政按比例分擔。（五）補助申報及受理養殖場（戶）可自行或委托無害化處理營運單位對病死豬實施無害化處理。養殖場（戶）自行實施病死豬無害化處理的，應有符合國家或自治區規定要求的無害化處理設施，有詳細的記錄、完整的檔案。病死豬無害化處理補助經費申報受理單位為縣級動物衛生監督機構、鄉（鎮）水產為畜牧獸醫站。具體由縣級獸醫主管部門根據實際情況確定。我縣規定：病死豬無害化處理補助的受理單位為各鎮水產畜牧獸醫站10（六）補助申報流程處理前報告 病死豬無害化處理前，養殖場（戶）、無害化處理營運單位應將有關情況報告所在地鄉（鎮）水產畜牧獸醫站接報與受理接報人員接到報告后應進行詳細記錄，必要時，派人到現場對病死豬無害化處理情況進行核實、確認，監督處理與證據收集處理病死豬時，應拍攝照片或視頻，照片或視頻應真實反映無害