第五章

行政管理學基礎知識與運用第五章

行政管理學基礎知識與運用1一、單項選擇題

1．工商行政管理的目標就是建

立和維護社會主義()。

A．市場經濟規模

B．自由經濟秩序

C．計劃經濟體系

D．市場經濟秩序

D

一、單項選擇題

1．工商行政管理的目標就是建

22.行政管理是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內部事務的過程中進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等各項管理活動。換言之，就是指除立法、司法以外的行政部門的工作。這個定義指的是()。

A．最廣義的行政管理含義

B．廣義的行政管理含義

C.狹義的行政管理含義

D．最狹義的行政管理含義

C

2.行政管理是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事33.行政管理是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。這里的行政管理，不僅包括政黨和國家的立法、行政、司法組織活動，還包括企業、事業、社會團體等各種各樣的社會組織的執行事務。這個定義指的是（）。

A、最廣義的行政管理含義

B、廣義的行政管理含義

C、狹義的行政管理含義

D、最狹義的行政管理含義

A

3.行政管理是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和44.在現代行政管理的含義中,(

)的行政管理是指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等社會組織領域內特定組織的指揮活動及其機關內部的總務、后勤工作等。

A.最廣義

B.廣義

C.狹義

D.最狹義

B

4.在現代行政管理的含義中,(

)的行政管理是指國家政55.國家行政機關及其公務人員對國家及社會事務進行管理的活動,是屬于()。

A.最廣義的行政管理

B.廣義的行政管理

C.狹義的行政管理

D.最狹義的行政管理

C

5.國家行政機關及其公務人員對國家及社會事務進行管理的活動6解析：1.最廣義的行政管理含義：指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。這里的行政管理，不僅包括政黨和國家的立法、行政、司法組織活動,還包括企業、事業、社會團體等各種各樣的社會組織的執行事務。

2.廣義的行政管理含義：它是指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等社會組織領域內特定組織的指揮活動及其機關內部的總務、后勤工作等。

解析：1.最廣義的行政管理含義：指一切社會組織、團體對有關事73.狹義的行政管理含義:它是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內部事務的過程中進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等各項管理活動。換言之，就是指除立法、司法以外的行政部門的工作。由于這里涉及的均是公共事務的管理，所以，行政管理又名公共行政。

3.狹義的行政管理含義:它是指國家行政機關及其官員在管理國家86.行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為后盾的。但行政機關在執行任務時要依法行政,做到“有法可依，有法必依,執法必嚴,違法必究”，這種法制性集中體現了行政管理的()。

A．政治性B．權威性

C．靈活性D．保障性解析：行政管理具有以下三個特點：1．執行性。2．政治性。3．權威性。

B

6.行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為96．()是指行政組織縱向結構的層級，它與管理幅度在一個特定的組織內成反比關系。

A．管理能力B．管理跨度

C．管理層次D．管理水平解析：管理層次：指行政組織縱向結構的層級。行政部門的管理層次和管理幅度在一個特定的組織內成反比關系。

C

6．()是指行政組織縱向結構的層級，它與管理幅度107．資源配置有兩層含義：一是指()，指一個生產單位、一個區域或一個部門如何組織并運用這些供給有限的資源，使之發揮出最大作用，從而避免資源浪費現象，用既定的生產要素產出最大價值的產品；二是指資源分配效率。

A．資源運用效率B．資源消耗比例C．資源運用技巧D．資源分配比例

A

7．資源配置有兩層含義：一是指()，指一個生產單位、118．市場經濟秩序，是指國家通過法律、法規、規章以及市場經濟倫理道德等，對市場經營主體、市場行為所作的規范，以及這些規范實施情況的總稱。它主要包括兩方面的內涵：一是市場法律及市場倫理規范；二是規范的()。

A．制定狀況B．實施狀況

C．合理狀況D．科學程度

B

8．市場經濟秩序，是指國家通過法律、法規、規章以及市場經濟倫129．下列哪個不是國家行政管理的主體()。

A.外交部B.鐵路局

C.證監會D.中國物業管理協會

10．下列哪個不是物業管理相關行政管理部門()。

A.規劃局B.工商局

C.天然氣公司D.物價局

D

C

9．下列哪個不是國家行政管理的主體()。

A.外交1311．水、電、氣等能源供應單位與物業服務企業的關系是()。

A政府與企業的關系

B管理與被管理的關系

C平等的民事主體關系

D監督與被監督關系

12.行政管理的根本原則是（）。A.財務獨立B.人事獨立

C.依法管理D.民主管理

C

C

11．水、電、氣等能源供應單位與物業服務企業的關系是(1413.吊銷資質證書屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

A

13.吊銷資質證書屬于物業管理的行政管理手段中的（）1514.下面不屬于行政管理的客體的是()。

A.行政機關B.國家事務和

C.社會事務D.行政機關的內部事務

解析：行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務。行政管理的范圍遍及國家和社會生活的各個方面和全體國民。任何一種社會管理都沒有行政管理這樣廣泛的外延性和關系國家、社會的全局性。

A

14.下面不屬于行政管理的客體的是()。

A.行政1615.關于行政權力的說法錯誤的是（）。

A.一種公共權力

B.具有合法性

C.運用具有極強的操作性和技術

性特點

D.具有“多元性”解析：D.具有“一元性”

D

15.關于行政權力的說法錯誤的是（）。

A.一種公共17

解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(2)行政權力具有合法性。

(3)相對于政治權力來講，行政權力是一種操作性很強的執行權力,其運用具有極強的操作性和技術性特點。

(4)行政權力是一種強制性的權力。(5)行政權力具有“一元性”。解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(21817.經驗推廣屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

18.降低資質等級屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

C

A

17.經驗推廣屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

1919.獎勵屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

20.教導屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

B

C

19.獎勵屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.2021.行政管理的基本依據是（）。

A.經濟權力B.民主權力

C.行政權力D.法律權力

22.告誡屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

C

C

21.行政管理的基本依據是（）。

A.經濟權力2123.規勸屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

24.負責指揮、決策和督導職能的機關是（）。

A.領導機關B.輔助機關

C.直屬機關D.派出機關

C

A

23.規勸屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.2225.工商行政管理的對象是（）。

A.市場經營主體及其市場經濟活動

及其商品

B.國家 C.國務院D.法院

26.工商行政管理的主體是（）。A.市場經營主體及其市場經濟活動

及其商品

B.國家 C.國務院 D.法院

A

B

25.工商行政管理的對象是（）。

A.市場經營主體及23解析：

工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家行使行政權利的特定市場主管部門。

工商行政管理的對象是市場經營主體及其市場經濟活動以及商品。解析：

工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家2427．扁型行政管理組織結構的特征是（）。尖型行政管理組織結構的特征是（）。

A．行政管理幅度大、層次少B．行政管理幅度大、層次多

C．行政管理幅度小、層次多D．行政管理幅度大、層次少

A

C

27．扁型行政管理組織結構的特征是（）。尖型行政管25解析：行政層次多，幅度小，行政組織就呈尖型結構；行政層次少，幅度大，行政組織就呈扁型結構。尖型結構是一種集權的結構，有利于強有力的行政控制，但不利于發揮下級的主動性和創造性；扁型結構是一種分權的結構，有利于調動下級的積極性和創造性，但可能導致軟弱的行政控制。

解析：行政層次多，幅度小，行政組織就呈尖型結構；行政層次少，2628．物業管理行政機關的首要職責是（）。

A．制定政策法規 B．執法監C．協調服務D．宣傳引導

29.基層物業管理主管機構包括()。

A．省建設廳B.直轄市房地局C．區縣房地產行政管理部門

D.街道辦事處、鄉鎮人民政府

A

C

28．物業管理行政機關的首要職責是（）。

A．制定政2730.工商行政管理的目標就是（）。

A、維護市場經營主體合法權益B、維護社會公共利益

C、優化市場結構

D、建立和維護社會主義市場經濟秩序

D

30.工商行政管理的目標就是（）。

A、維護市場經營2831、“行政”通常指執行國家意志、推行政務、管理社會公共事務的活動。在我國，這一活動的主體主要是（）。

A、黨中央和各級黨委

B、國務院和各級人民政府

C、各級人民代表大會

D、所有掌握公共權力的國家機關

B

31、“行政”通常指執行國家意志、推行政務、管理社會公共事務2932、認為行政管理是一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動，這是（）。

A、狹義的行政管理含義

B、相對廣義的行政管理的含義C、最廣義的行政管理含義

D、科學的行政管理含義

C

32、認為行政管理是一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理3033、下列屬于我國行政管理主體的是（）。

A、國家政協機關

B、某國有大中型企業

C、某縣人民政府

D、某村村委會

34、下列選項中，屬于行政管理主體的是（）。

A、人民代表大會B、人民政府

C、人民法院D、人民政協

C

B

33、下列屬于我國行政管理主體的是（）。

A、國家政3135、從行政管理組織的功能和作用上看，國務院辦公廳、各省人民政府辦公廳、財務部辦公廳等屬于（）。

A、領導機構B、信息機構

C、執行機構D、輔助機構

D

35、從行政管理組織的功能和作用上看，國務院辦公廳、各省人民3236.研究如何運用行政手段管理市場經營主體的市場經濟活動的是()。

A、宏觀經濟行政管理

B、微觀經濟行政管理

C、國有資產行政管理

D、工商行政管理解析：行政管理學主要研究國家機關如何運用行政手段管理國家各項行政事務，以提高行政管理工作的效率。而工商行政管理則更進一步地研究如何運用行政手段管理市場經營主體的市場經濟活動，以建立和維護市場經濟秩序，促進和保護市場經濟的發展。

D

36.研究如何運用行政手段管理市場經營主體的市場經濟活動3337、在抗洪救災斗爭中許多行政領導者總是出現在最危險的地方，這屬于（）。

A、激勵式領導方式

B、強制式領導方式

C、示范式領導方式

D、啟發式領導方式

C

37、在抗洪救災斗爭中許多行政領導者總是出現在最危險的地方，3438、行政組織的上下層級之間，存在著領導和被領導的關系，這種排列方式稱為（）；行政組織的同一層級之中的各部門之間，是相互協調與合作的平等關系，這種組合方式稱為()。

A、行政組織的橫向結構

B、行政組織的縱向結構

C、行政組織的扁形結構

D、行政組織的尖型結構

B

A

38、行政組織的上下層級之間，存在著領導和被領導的關系，這種3539、工商行政管理機關可以制定和發布規范市場經濟秩序方面的（）。

A、法律B、行政法規

C、地方法規D、規章制度

40、工商行政管理的主體是（）。

A、商品B、國家

C、經濟活動D、個人

41、行政管理的主體是（）。

A、行政機關B、社會組織

C、國家D、人民群眾

D

B

A

39、工商行政管理機關可以制定和發布規范市場經濟秩序方面的（3642、市場缺陷是指（）。

A、市場發育不健全、不成熟B、市場機制的調節的局限性

C、市場機制的無效

D、市場壁壘解析：市場缺陷又叫做市場失敗。是指市場機制調節的功能性缺陷,也可以說是市場機制調節的局限性。

B

42、市場缺陷是指（）。

A、市場發育不健全、不3743.物業管理行政機關的首要職責是

（）。

A.執法監督B.制定政策法規

C.協調服務D.宣傳引導

44.在我國，行政組織對（）負責,

并匯報工作。

A.中國共產黨B.人民代表大會

C.政協D.中國人民檢察院

B

B

43.物業管理行政機關的首要職責是

（）。3846、行政管理學的研究對象包括政府行政機關對社會公共事務的管理和（）。

A、國家機關對其內部事務的管理

B、國家政府行政機關及其內部事務

的管理

C、國家機關對私人事務的管理D、政府行政機關對私人事務的管理

B

46、行政管理學的研究對象包括政府行政機關對社會公共事務的管3947、研究和學習行政管理學的根本方法是（）

A、規范方法

B、經驗方法

C、案例方法

D、理論聯系實際的方法

D

47、研究和學習行政管理學的根本方法是（）

A、規范4048、行政管理的基本依據是（）。A、法律法規B、道德約束

C、行政權力D、強制手段

C

48、行政管理的基本依據是（）。A、法律法規41二、多項選擇題

1.工商行政管理機關行政行為一旦合法成立,就發生一定的法律效力。一般來說具有()這三方面的效力。

A．執行力B．強制力

C．拘束力D．確定力解析：工商行政機關的法律效力體現為：1.拘束力2.確定力3.執行力

ACD

二、多項選擇題

1.工商行政管理機關行政行為一旦合法成立,422．物業管理的行政管理是國家行政機關依據有關的法律、法規,對物業管理實施行業管理。其實質是國家通過()規范物業管理活動，建立物業管理市場正常秩序，改善人民群眾的居住和工作環境。

A．法律手段B．行政手段C．經濟手段D．制度手段

AB

2．物業管理的行政管理是國家行政機關依據有關的法律、法規43解析：物業管理的行政管理是國家行政機關依據有關的法律、法規，對物業管理實施行業管理。其實質是國家通過法律手段、行政手段，規范物業管理活動，建立物業管理市場正常秩序，改善人民群眾的居住和工作環境。

解析：物業管理的行政管理是國家行政機關依據有關的法律、法規，443．作為一種特殊的社會管理活動,行政管理具有()特點。

A．靈活性B．執行性

C．政治性D．權威性解析：行政管理具有以下三個特點：1.執行性。2.政治性。3.權威性。BCD

3．作為一種特殊的社會管理活動,行政管理具有(454．從政府發揮作用的領域來看，政府在市場經濟中具有()的職能。

A．制定規則B．宏觀調控C．市場競爭D．公共服務解析：從政府發揮作用的領域來看，政府在市場經濟中具有四大功能：制定規則、宏觀調控、市場監管、公共服務。

ABD

4．從政府發揮作用的領域來看，政府在市場經濟中具有(465．從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可以分為()和控制職能等。

A．計劃職能B．組織職能C．指揮職能D．法律職能解析：從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可以分為計劃職能、組織職能、指揮職能、協調職能、控制職能等。ABC

5．從政府運作的過程和履行職能的方式來看，行政職能可以分為(476.工商行政管理作為國民經濟宏觀調控中的重要角色，它對市場經濟的運行有著()等方面的作用。

A．經營機制運行

B．資源優化配置

C．優化市場結構

D．彌補市場缺陷BCD

市場機制6.工商行政管理作為國民經濟宏觀調控中的重要角色，它對市場經48解析：工商行政管理對市場經濟的運行有著調節、控制、彌補、促進等作用

。

1、對市場機制運行的重要作用

2、對資源優化配置的重要作用

3、對優化市場結構的重要作用

4、在彌補市場缺陷中的重要作用。解析：工商行政管理對市場經濟的運行有著調節、控制、彌補、促進497.工商行政管理機關行政行為成

立的要件一般包括：()。

A.必須是在其法定的職權范圍內

采取的行政措施;

B.行政行為的內容必須是合法確

定和可行的;

C.必須符合法律規定的程序;

D.必須符合地方政府的規定,促進

地方經濟發展ABC

7.工商行政管理機關行政行為成

立的要件一般包括：50解析：工商行政管理機關行政行為成立的要件一般包括：

1．必須是在其法定的職權范圍內采取的行政措施。

2．行政行為的內容必須是合法、確定和可行的。這里所說的確定，是指該行政行為的目的、對象、范圍等都要十分明確。可行是指內容必須適當，切實可行。3．必須符合法律規定的程序。

4．必須符合法律所規定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。解析：工商行政管理機關行政行為成立的要件一般包括：

1．必須51非要式行政行為是指法律不要求必須依照一定的方式，不論口頭、書面、明示、默示均可表示的行政行為。如開會的通知可為口頭形式，也可為書函形式。

要式行政行為是指法律規定必須依據一定的方式，否則就是不能完全有效甚至無效的行政行為。如申請注冊商標，法律規定須經審定核準注冊后發給注冊證書，此種行為即為要式行政行為。由于工商行政管理機關行政行為的執法特性，其行為大多數為要式行政行為，即只有依一定的方式才能產生法律效力和后果。

非要式行政行為是指法律不要求必須依照一定的方式，不論口頭、書528．物業管理的行政管理工作的主要內容有：行政立法、()。

A．執法監督B．協調服務C．招商引資D．宣傳引導解析:物業管理的行政管理工作內容

1.行政立法2.執法監督3.協調服務4.宣傳引導ABD

8．物業管理的行政管理工作的主要內容有：行政立法、(539．國家工商行政管理局是國務院主管市場監督管理和行政執法的職能部門。這個定位包含的意義是()。

A．它是市場監督管理職能部門

B．它是行政執法的職能部門

C．國家工商行政管理局是國務院主管市場監督管理和行政執法的職能部門

D．國家工商行政管理局是建設部主管市場監督管理和行政執法的職能部門ABC

9．國家工商行政管理局是國務院主管市場監督管理和行政執法的職54解析：1994年在國務院批準的《國家工商行政管理局“三定”方案》中，明確指出：“國家工商行政管理局是國務院主管市場監督管理和行政執法的職能部門”這個定位包含三層意義：(1)它是市場監督管理職能部門；(2)它是(市場監督)行政執法的職能部門；(3)國家工商行政管理局是國務院主管市場監督管理和行政執法的職能部門。

解析：1994年在國務院批準的《國家工商行政管理局“三定”方5510．工商行政管理機關是代表國家行使工商行政管理職能，具有下列基本特性：()。

A．是國家行政機關

B．是國家權力機關

C．代表國家行使行政管理職能D．其行政管理職能范疇是工商

行政管理ACD

10．工商行政管理機關是代表國家行使工商行政管理職能，具有下56解析：工商行政管理機關的概念：工商行政管理機關是代表國家行使工商行政管理職能，管理工商行政管理事務的國家職能機關，是國家行政機關序列中的重要組成部分。工商行政管理機關的基本特性：

1.是國家行政機關。

2.代表國家行使行政管理職能。

3.其行政管理職能范疇是工商行政管理。

解析：工商行政管理機關的概念：工商行政管理機關是代表國家行使5711．國家對物業管理行業的行政管理方式主要有：()。A．對物業服務企業實行資質管理制度

B．專業人員實行執業資格制度C．創造競爭環境

D．組織開展創優達標考評活動ABCD

11．國家對物業管理行業的行政管理方式主要有：(5812.對物業管理行業的行政管理方式有（）。

A.組織開展考評活動

B.實施準入制度C.創造競爭環境

D.備案記載E.處理投訴

12.對對物業服務企業的行政管理方式有（）。

A.組織開展考評活動

B.實施準入制度C.依法處罰

D.備案記載E.處理投訴ABCE

CD

12.對物業管理行業的行政管理方式有（59解析:物業管理行政主管部門對物業管理行業的行政管理方式

：

(1)實施準入制度。對物業服務企業實行資質管理制度，對專業人員實行執業資格準入制度；

(2)創造競爭環境。在物業管理行業中推行市場競爭機制，創造公開、公平、公正的市場競爭環境；

(3)組織開展考評活動。在物業管理行業內，組織創優達標等考評活動；

(4)處理投訴。按照法定權限與程序，處理各種投訴，解決物業管理糾紛。

解析:物業管理行政主管部門對物業管理行業的行政管理方式

：

60物業管理行政主管部門

對物業服務企業的行政管理方式

：

(1)依法處罰。處罰的方式如下：警告、罰款、沒收違法所得和非法財產、責令停業、暫扣或吊銷許可證、行政拘留以及其他行政處罰；

(2)備案記載。記錄物業服務企業的基本情況、經營管理業績，特別是違法違規等不良行為。物業管理行政主管部門

對物業服務企業的行政管理方式

：

(16114．物業管理行政管理的主管部門包括()。

A建設部

B各省、自治區建設廳,直轄市房地

產主管部門

C縣級房產局

D街道辦事處ABC

14．物業管理行政管理的主管部門包括()。62【解析】物業管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個層次：

1．國家級的物業管理主管機構:

指國務院建設行政主管部門，其主要職責是制定相關法規、政策及標準，對全國范圍內的物業管理活動進行宏觀管理與規范監督。

【解析】物業管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個層次：

1632．省市級的物業管理主管機構

:

縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門，即省建設廳(直轄市房地局)和市房地產管理局是本行政區域內物業管理的主管部門。其職責主要是宣傳、貫徹、落實國家的法規、政策及標準，結合當地實際情況，制定地方性政策，依法查處物業管理活動中的違法違規行為，維護物業管理市場秩序。

2．省市級的物業管理主管機構

:

縣級以上地方人民政府房地產643．基層物業管理主管機構

:

包括區、縣房地產行政管理部門，是轄區內物業管理的行政管理部門。基層物業管理主管機構主要負責本轄區內物業管理活動的執法監督、協調服務、宣傳引導，并承擔上級行政主管部門和區、縣人民政府依法交辦的具體工作。

3．基層物業管理主管機構

:

包括區、縣房地產行政管理部門，654．基層政府及其派生機構

:

包括街道辦事處、鄉鎮人民政府等,它們不僅指導和管理業主委員會的工作，同時也履行一些具體的行政管理職能。4．基層政府及其派生機構

:

包括街道辦事處、鄉鎮人民政府等6615.下面屬于行政管理特點的是（）。

A.執行性B.政治性

C.利益性D權威性E.管理性解析:行政管理具有以下三個特點：1.執行性。2.政治性。3.權威性。ABD

15.下面屬于行政管理特點的是（）。

A.執行6716.按照行政組織功能和作用的不同，行政組織可以分為()。

A.組織機關B.領導機關

C.職能機關D.直屬機關 E.派出機關解析：行政組織按照其功能和作用的不同，大體可分為以下一些基本種類:

1．領導機關。2．職能機關。3．輔助機關。4．直屬機關。5．派出機關。BCDE

16.按照行政組織功能和作用的不同，行政組織可以分為(6817.工商行政管理一般具有以下()的效力。

A.約束力B.拘束力

C.確定力D.執行力 E.強制力

18．物業服務企業對行政管理部門的管理要()。

A.服從B.協助

C.借助D.支持 E.參與解析：1.拘束力2.確定力3.執行力BCD

ABCD

17.工商行政管理一般具有以下()的效力6919.對物業服務企業的行政管理方式有（）。

A.依法處罰B.實施準入制度

C.創造競爭環境D.備案記載

E.處理投訴

20.影響行政組織結構形態的兩個決定性因素是（）。

A.管理幅度B.管理人數

C.管理層次D.單位數量E.組織戰略

AD

AC19.對物業服務企業的行政管理方式有（）。

70解析：行政組織的結構是指行政組織的各組成要素之間的相互聯系方式或互動關系模式。行政組織的基本結構有縱向結構和橫向結構兩個方面。行政組織的上下層級之間，存在著領導和被領導的關系，這種排列方式稱為行政組織的縱向結構；行政組織的同一層級之中的各部門之間，是相互協調與合作的平等關系，這種組合方式稱為行政組織的橫向結構。管理層次和管理幅度是影響行政組織結構形態的兩個決定性因素。

解析：行政組織的結構是指行政組織的各組成要素之間的相互聯系方71所謂管理幅度，是指一個層級的行政機構或一位行政首長直接控制的下級機構或人員的數目。每一個行政首長的管理幅度必須適當，管理幅度過大，行政首長就很難面面俱到，難以深刻地了解具體問題；管理幅度過小，則行政首長就會對下屬控制過嚴，直接影響到下屬的工作積極性。

所謂管理幅度，是指一個層級的行政機構或一位行政首長直接控制的72所謂管理層次，是指行政組織縱向結構的層級。行政部門的管理層次和管理幅度在一個特定的組織內成反比關系，即就一個特定的行政組織而言，行政層次越多，每一行政機構的管理幅度就越小；反之，行政層次越少，每一行政機構的管理幅度就越大。行政層次多，幅度小，行政組織就呈尖型結構；行政層次少，幅度大，行政組織就呈扁型結構。所謂管理層次，是指行政組織縱向結構的層級。行政部門的管理層次7321.工商行政管理的目標是（）社會主義市場經濟秩序。

A.建立B.鞏固

C.維護D.奠基 E.加強

22.政府在市場經濟中的功能是（）。

A.制定規則 B.宏觀調控

C.市場監管 D.公共服務 E.投資企業AC

ABCD

21.工商行政管理的目標是（）社會主義市場經濟秩7423.工商行政管理的作用體現在（）。

A.對市場機制運行的作用

B.對資源優化配置的重要作用

C.對優化市場結構的重要作用

D.在彌補市場缺陷中的重要作用E.維護社會治安ABCD

23.工商行政管理的作用體現在（）。

7524.物業管理的相關行政管理部門主要有（）。

A.外交部門

B.工商行政管理部門

C.物價行政主管部門

D.稅務行政管理部門

E.規劃、城管、環衛、公安等有關行政管理部門BCDE

24.物業管理的相關行政管理部門主要有（76解析：物業管理的相關行政管理部門

(1)規劃、城管、環衛、公安等有關行政管理部門

：按照有關法律、法規和行政規章的規定，按職責分工，這些行政部門分別負責管理違章搭建、環境環衛以及維護社會治安等相關工作。

(2)工商行政管理部門：主要負責審核、管理物業服務企業的工商注冊登記、企業經營范圍的確定、企業廣告宣傳是否符合法律規定等內容。

解析：物業管理的相關行政管理部門

(1)規劃、城管、環衛、7725、行政權力與一般國家權力相區別的特性主要表現在（）。

A、公共性B、合法性

C、一元性D、有限性E、限制性

26、行政管理的客體是（）。

A、行政機關B、社會事務

C、國家事務E、社會關系

D、行政機關的內部事務ABCE

BCD

25、行政權力與一般國家權力相區別的特性主要表現在（7827、行政管理學內容豐富，下列各項中屬于“硬件”部分的是（）。

A、行政決策B、行政組織

C、行政溝通D、行政機構

E、行政執行

28、工商行政管理機關行政行為合法成立的法律效力，一般包括（）。

A、拘束力B、推動力

C、確定力D、執行力E、說服力BD

ACD

27、行政管理學內容豐富，下列各項中屬于“硬件”部分的是（7929.下列屬于工商行政管理機關管理權限的是（）。

A.規章制定和發布權B.登記注冊權

C.對消費者權益的保護權

D.工商行政管理法規解釋權E.優先權

30.對物業服務企業的行政管理方式一般有（）。

A.實施準入制度C.依法處罰

B.組織開展考評活動D.備案記載

E.降低商品價格ABCD

CD

29.下列屬于工商行政管理機關管理權限的是（8031、物業管理的行政管理手段，主要有（）。

A、限制手段B、經濟手段

C、宣傳手段D、獎勵手段

E、教育手段解析：物業管理的行政管理手段可以歸結為如下三種：(1)限制手段：主要有吊銷資質證書、降低資質等級等；

(2)經濟手段：包括獎勵、罰款、沒收非法所得等；(3)教育手段：主要包括教導、規勸、告誡、表彰和經驗推廣等。

ABE

31、物業管理的行政管理手段，主要有（8132、行政權力具有“一元性”具體表現在（）。

A.在一個行政區域內,只有一個行政系統

B.在一定行政區域內,只有一種行政權力

C.行政權力在上下級之間、主客體之間,具有可逆性

D.行政權力在上下級之間是平等的關系

E.在每個行政系統內部，只能有一個行政權力中心ABE

32、行政權力具有“一元性”具體表現在（82解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(2)行政權力具有合法性。

(3)相對于政治權力來講，行政權力是一種操作性很強的執行權力，其運用具有極強的操作性和技術性特點。

(4)行政權力是一種強制性的權力。

(5)行政權力具有“一元性”。這表現在：在一定的行政區域內，只有一個行政系統；在每個行政系統內部，只能有一個行政權力中心，不能有“政出多門”的情況；同時，行政權力在上下級之間、主客體之間，具有“不可逆”性,上下級之間是命令與服從的關系，不存在討價還價的余地。解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(283物業管理的相關行政部門主要有：①規劃、城管、環衛、公安等有關行政管理部門；

②工商行政管理部門；

③物價行政主管部門；

④稅務行政管理部門。

物業服務企業與行政管理部門的關系：

(1)服從行政部門的管理

(2)協助行政部門的管理

(3)借助行政部門的管理

(4)支持行政部門的管理

物業管理的相關行政部門主要有：①規劃、城管、環衛、公安等有關84物業管理的行政管理手段可以歸結為如下三種：

(1)限制手段：主要有吊銷資質證書、降低資質等級等；

(2)經濟手段：主要包括獎勵、罰款、沒收非法所得等；

(3)教育手段：主要包括教導、規勸、告誡、表彰和經驗推廣等。物業管理的行政管理手段可以歸結為如下三種：

(1)限制手段85行政管理的主體是國家權力機關的執行機構，即行政機關。在我國，行政管理的主體是國務院和地方各級人民政府及其職能部門。當然法律法規授權的具有社會公共管理職能的事業單位以及某些壟斷企業，也可以作為行政管理主體。如證券會、鐵路局。行政管理的主體是國家權力機關的執行機構，即行政機關。在我國，8643解析：物業管理的行政管理工作內容

：1.行政立法2.執法監督

3.協調服務4.宣傳引導

1．行政立法

：物業管理行政機關的首要職責就是制定政策法規。

2．執法監督

：行政機關根據行政立法進行執法監督，是約束、制止物業管理諸多主體不當行為、不法行為的重要環節，是整頓物業管理市場秩序、促進物業管理行業健康發展的有力手段。43解析：物業管理的行政管理工作內容

：1.行政立法2873．協調服務

：對物業管理中出現的業主之間、業主與業主委員會之間、業主與物業服務企業之間，業主、業主委員會、物業服務企業與各行政管理部門之間的關系進行協調，對物業管理業與房地產、建筑裝修、市政環保、金融等行業進行協調。同時，要提供各種服務，包括政策咨詢，人才交流、培養，信息溝通等。

4．宣傳引導:除了上述立法、執法、協調三方面工作以外，物業管理行政機關還要履行一些宣傳引導方面的工作。3．協調服務

：對物業管理中出現的業主之間、業主與業主委員會8840.41解析：

工商行政管理的主體是國家，

工商行政管理部門是代表國家行使行政權利的特定市場主管部門。

行政管理的主體是國家權力機關的執行機構，即行政機關。在我國，行政管理的主體是國務院和地方各級人民政府及其職能部門。40.41解析：

工商行政管理的主體是國家，

工商行政管理部8939解析:工商行政管理機關具有以下管理權限:

1.規章制定和發布權。主要指國家工商行政管理局有權依法或接受立法、行政權力機關委托,制定、發布工商行政管理的規章、制度。

2.登記注冊權。工商行政管理機關有權在其管轄范圍內，對申請企業和個體工商戶、私營企業、外商投資企業進行依法核準登記注冊，確認其企業法人地位或合法經營地位，核定其名稱，此外，國家工商行政管理局還有權對商標申請實行統一注冊。各級工商行政管理機關有權對商品市場進行登記管理，審核其開辦條件和管理制度。

39解析:工商行政管理機關具有以下管理權限:

1.規章制定903．對市場活動中的違法經營行為的依法確認權。

4．對違法經營行為及其行為者的依法查處權。具體包括依法調查權、檢查權、行政處罰權、行政強制執行權等。

5．市場交易場所的經營秩序維護權。

6．工商行政管理法規解釋權。

7．要求執法外部協助配合和保護權。

8．對消費者權益的保護權等。3．對市場活動中的違法經營行為的依法確認權。

4．對違法經91行政管理組織的種類

1.領導機關。也稱首腦機關，是各級政府統轄全局的指揮、決策和督導中心。領導機關是行政組織的中樞，其職能是負責制定行政組織的目標、規劃和政策，對轄區內的重大行政問題進行集中領導與協調，并督導決策的實施。如我國的國務院和地方各級人民政府就屬此類。

行政管理組織的種類

1.領導機關。也稱首腦機關，是各級政府922．職能機關。職能機關是指在領導機關領導下，負責組織和管理某一專業行政事務的執行機關。它對上受領導機關的指揮和監督，執行領導機關的各種具體指示、方針和政策；對下行使政府的行政管理職能，指導下級相應的行政部門或某些社會公益性組織的活動。

如我國國務院所屬部委就屬此類。

2．職能機關。職能機關是指在領導機關領導下，負責組織和管理某933．輔助機關。輔助機關是指為領導機關和職能機關實現行政目標而在行政組織內部承擔協助工作的機關。輔助機關的功能主要是為領導機關和職能機關收集信息、提供咨詢、協調溝通各方面的關系、管理日常事務等。輔助機關包括辦公機關、信息機關和咨詢機關。具體說來，又可細分為綜合性輔助機關、專門性輔助機關和咨詢性輔助機關三類。

綜合性輔助機關即各級政府的辦公廳(室)、秘書處(科)等，主要處理各種綜合性事務，協助領導處理政務，溝通協調各方面的關系等；3．輔助機關。輔助機關是指為領導機關和職能機關實現行政目標而94專門性輔助機關即各級政府中的人事部門、總務部門、財務部門等；咨詢性輔助機關包括各種智囊團、政策研究室等，其職能主要是為領導機關和職能機關的決策提供各種建議。輔助機關直接聽從行政首長的指揮和命令，它對各專業職能部門沒有直接指揮和監督的權力，但在授權條件下，可以代表行政首長。由于輔助機關是緊靠行政首長的一個組織環節，事實上參與政務、協助決策、溝通關系、協調活動、匯集信息、處理糾紛、培訓人才、管理日常事務，它的效率如何直接關系到領導機關功能的發揮，歷來被認為是一種重要的行政機關。

專門性輔助機關即各級政府中的人事部門、總務部門、財務部門等；954.直屬機關。直屬機關是指各國政府序列中主管某些專門業務的行政機構。在我國，國務院把一些不便劃歸各部、各委員會管理的專門事務交付給專設的直屬機構管轄，這些直屬機構的法律地位略低于部委，如國家統計局、國家環保局和海關總署等。

4.直屬機關。直屬機關是指各國政府序列中主管某些專門業務的行965.派出機關。派出機關是指行政機關依法根據工作需要在一定區域內設立的分支機關或代表機關。派出機關有權代表國家行政機關執行某種特定的任務或執行整體性社會事務。通常情況下，派出機關是中央集權制下行政機關為減輕自身的工作負擔，保證對轄區進行有效控制和管理而設置的，它不是一級政府，其職權受到派出者較強的約束。5.派出機關。派出機關是指行政機關依法根據工作需要在一定區9731解析：

1.行政管理的主體是國家權力機關的執行機構，即行政機關。在我國，行政管理的主體是國務院和地方各級人民政府及其職能部門。當然法律法規授權的具有社會公共管理職能的事業單位以及某些壟斷企業，也可以作為行政管理主體。如證券會、鐵路局。

2.行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務。31解析：

1.行政管理的主體是國家權力機關的執行機構，即98三、論述題：

物業管理行政管理的作用是什么?

答：(1)制定市場規則，使物業管理有章可循。

(2)加強市場監管和執法監督，維護正常的物業管理秩序，保護業主和物業服務企業合法權益。

(3)加強行業培訓，提高行業整體水平。

(4)加強宣傳和引導，促進健康發展。三、論述題：

物業管理行政管理的作用是什么?

答：(1)制定99第五章

行政管理學基礎知識與運用第五章

行政管理學基礎知識與運用100一、單項選擇題

1．工商行政管理的目標就是建

立和維護社會主義()。

A．市場經濟規模

B．自由經濟秩序

C．計劃經濟體系

D．市場經濟秩序

D

一、單項選擇題

1．工商行政管理的目標就是建

1012.行政管理是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內部事務的過程中進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等各項管理活動。換言之，就是指除立法、司法以外的行政部門的工作。這個定義指的是()。

A．最廣義的行政管理含義

B．廣義的行政管理含義

C.狹義的行政管理含義

D．最狹義的行政管理含義

C

2.行政管理是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事1023.行政管理是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。這里的行政管理，不僅包括政黨和國家的立法、行政、司法組織活動，還包括企業、事業、社會團體等各種各樣的社會組織的執行事務。這個定義指的是（）。

A、最廣義的行政管理含義

B、廣義的行政管理含義

C、狹義的行政管理含義

D、最狹義的行政管理含義

A

3.行政管理是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和1034.在現代行政管理的含義中,(

)的行政管理是指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等社會組織領域內特定組織的指揮活動及其機關內部的總務、后勤工作等。

A.最廣義

B.廣義

C.狹義

D.最狹義

B

4.在現代行政管理的含義中,(

)的行政管理是指國家政1045.國家行政機關及其公務人員對國家及社會事務進行管理的活動,是屬于()。

A.最廣義的行政管理

B.廣義的行政管理

C.狹義的行政管理

D.最狹義的行政管理

C

5.國家行政機關及其公務人員對國家及社會事務進行管理的活動105解析：1.最廣義的行政管理含義：指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。這里的行政管理，不僅包括政黨和國家的立法、行政、司法組織活動,還包括企業、事業、社會團體等各種各樣的社會組織的執行事務。

2.廣義的行政管理含義：它是指國家政治目標的執行，包括立法、行政、司法等社會組織領域內特定組織的指揮活動及其機關內部的總務、后勤工作等。

解析：1.最廣義的行政管理含義：指一切社會組織、團體對有關事1063.狹義的行政管理含義:它是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內部事務的過程中進行的計劃、組織、指揮、協調和控制等各項管理活動。換言之，就是指除立法、司法以外的行政部門的工作。由于這里涉及的均是公共事務的管理，所以，行政管理又名公共行政。

3.狹義的行政管理含義:它是指國家行政機關及其官員在管理國家1076.行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為后盾的。但行政機關在執行任務時要依法行政,做到“有法可依，有法必依,執法必嚴,違法必究”，這種法制性集中體現了行政管理的()。

A．政治性B．權威性

C．靈活性D．保障性解析：行政管理具有以下三個特點：1．執行性。2．政治性。3．權威性。

B

6.行政管理活動是以國家名義進行的、代表國家并以國家強制力為1086．()是指行政組織縱向結構的層級，它與管理幅度在一個特定的組織內成反比關系。

A．管理能力B．管理跨度

C．管理層次D．管理水平解析：管理層次：指行政組織縱向結構的層級。行政部門的管理層次和管理幅度在一個特定的組織內成反比關系。

C

6．()是指行政組織縱向結構的層級，它與管理幅度1097．資源配置有兩層含義：一是指()，指一個生產單位、一個區域或一個部門如何組織并運用這些供給有限的資源，使之發揮出最大作用，從而避免資源浪費現象，用既定的生產要素產出最大價值的產品；二是指資源分配效率。

A．資源運用效率B．資源消耗比例C．資源運用技巧D．資源分配比例

A

7．資源配置有兩層含義：一是指()，指一個生產單位、1108．市場經濟秩序，是指國家通過法律、法規、規章以及市場經濟倫理道德等，對市場經營主體、市場行為所作的規范，以及這些規范實施情況的總稱。它主要包括兩方面的內涵：一是市場法律及市場倫理規范；二是規范的()。

A．制定狀況B．實施狀況

C．合理狀況D．科學程度

B

8．市場經濟秩序，是指國家通過法律、法規、規章以及市場經濟倫1119．下列哪個不是國家行政管理的主體()。

A.外交部B.鐵路局

C.證監會D.中國物業管理協會

10．下列哪個不是物業管理相關行政管理部門()。

A.規劃局B.工商局

C.天然氣公司D.物價局

D

C

9．下列哪個不是國家行政管理的主體()。

A.外交11211．水、電、氣等能源供應單位與物業服務企業的關系是()。

A政府與企業的關系

B管理與被管理的關系

C平等的民事主體關系

D監督與被監督關系

12.行政管理的根本原則是（）。A.財務獨立B.人事獨立

C.依法管理D.民主管理

C

C

11．水、電、氣等能源供應單位與物業服務企業的關系是(11313.吊銷資質證書屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

A

13.吊銷資質證書屬于物業管理的行政管理手段中的（）11414.下面不屬于行政管理的客體的是()。

A.行政機關B.國家事務和

C.社會事務D.行政機關的內部事務

解析：行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務。行政管理的范圍遍及國家和社會生活的各個方面和全體國民。任何一種社會管理都沒有行政管理這樣廣泛的外延性和關系國家、社會的全局性。

A

14.下面不屬于行政管理的客體的是()。

A.行政11515.關于行政權力的說法錯誤的是（）。

A.一種公共權力

B.具有合法性

C.運用具有極強的操作性和技術

性特點

D.具有“多元性”解析：D.具有“一元性”

D

15.關于行政權力的說法錯誤的是（）。

A.一種公共116

解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(2)行政權力具有合法性。

(3)相對于政治權力來講，行政權力是一種操作性很強的執行權力,其運用具有極強的操作性和技術性特點。

(4)行政權力是一種強制性的權力。(5)行政權力具有“一元性”。解析：行政權力特點：

(1)行政權力是一種公共權力。

(211717.經驗推廣屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

18.降低資質等級屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

C

A

17.經驗推廣屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

11819.獎勵屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

20.教導屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

B

C

19.獎勵屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.11921.行政管理的基本依據是（）。

A.經濟權力B.民主權力

C.行政權力D.法律權力

22.告誡屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

C

C

21.行政管理的基本依據是（）。

A.經濟權力12023.規勸屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.限制手段B.經濟手段

C.教育手段D.都不是

24.負責指揮、決策和督導職能的機關是（）。

A.領導機關B.輔助機關

C.直屬機關D.派出機關

C

A

23.規勸屬于物業管理的行政管理手段中的（）。

A.12125.工商行政管理的對象是（）。

A.市場經營主體及其市場經濟活動

及其商品

B.國家 C.國務院D.法院

26.工商行政管理的主體是（）。A.市場經營主體及其市場經濟活動

及其商品

B.國家 C.國務院 D.法院

A

B

25.工商行政管理的對象是（）。

A.市場經營主體及122解析：

工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家行使行政權利的特定市場主管部門。

工商行政管理的對象是市場經營主體及其市場經濟活動以及商品。解析：

工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家12327．扁型行政管理組織結構的特征是（）。尖型行政管理組織結構的特征是（）。

A．行政管理幅度大、層次少B．行政管理幅度大、層次多

C．行政管理幅度小、層次多D．行政管理幅度大、層次少

A

C

27．扁型行政管理組織結構的特征是（）。尖型行政管124解析：行政層次多，