淺析如何加強地質單位財務管理摘要：本文就地質單位財政管理工作的作用與特點以及其存在的問題，從財政預算、風險控制及內部控制等方面討論了加強地質單位財政管理的辦法。本文關鍵詞語：地質單位財政管理前言地質單位是以完成國家各類地質勘查項目為重要任務，同時開展一些與地勘工作相關的地勘延伸產業經營業務實行內部企業化管理的國有地質勘查事業單位。地質單位的事業性質及企業化管理方式決定了其財政管理不只要知足事業單位財政管理的要求，也要具有現代企業經營管理的特征。因而，地質單位在鼎力發展地質勘查、礦業開發、工勘施工主業，拓展多種經營的同時，必需加強財政管理和控制，慎重對待各類風險，促進單位更好發展。一、加強財政預算，統籌協調單位內部的資金管理預算是施行財政管理的主要手段。2007年起，我們國家提出“快速發展地質勘查業、穩固發展工勘施工業、穩健發展房地產業、有效發展賓館餐飲業、鼎力發展大地質工作、各項工作協調發展全面推進〞的總體工作思路。因而，地質單位財政部門緊緊圍繞工作目的，積極進行資金投人產出預算分析，將有限的財力進行統籌規劃，合理使用，協調單位內部的資金管理。一是建立健全財政預算管理制度，將預算管理經過納入制度化、程序化、規范化的軌道，進而保證財政預算機制的有效運行。地勘單位的全面預算管理重要是以目的利潤為導向，而要實現既定的目的，必需把握市場動態，著眼全局，科學地預測內外部情況，把有限的資源合理配置到增加質量最優、效率最高的產業中去。地勘單位全面預算管理制度的建立應做到：①所編預算必需具體表現出本單位業務活動目的，明確職責，各項收入應全部納人單位預算；②預算履行經過中，如因客觀原因需調整預算的，必需經過逐級審批后方可調整；③應當及時或定期反應預算履行情況；④預算履行完畢應該對履行情況進行分析、考核，分析差別原因及存在的問題，并采用改良辦法；⑤明確制訂預算資金支出的審批制度，嚴格控制無預算的資金支出。二是加強預算履行的控制力度。以細化各項成本費用開支定額標準與預算控制目的為切入點，制訂施行預算的各項管理制度和管理辦法，建立日常的管理機構和組織，分解落實預算指標，層層落實到詳細的科室和個人，不得留有未落實的預算。并根據責、權、利相結合的原則和可變即可控的原則，合理確定各本能機能部門和個人在預算履行中應負的責任和應享的權利，制訂各種支出控制訂額，制訂預算履行的考核標準和考核辦法。經常對本單位的預算履行情況進行檢查，保證預算履行的力度。三是合理調整預算編制。各地勘單位通過預算的編制、履行和考核分析三個環節，實現對生產經營全經過的控制和管理，找出影響預算完成的因素，發現不足，及時進行修正，使預算起到剛性約束作用，進而全面實現既定目的，提升整個集團的經營管理水平。二、樹立風險意識，努力提升單位的資金利用效果地勘單位財政風險是指在地勘單位的財政活動中，由于各種不確定因素的影晌，使地勘單位財政收益與預期收益發生偏離，因此造成損失的可能性。重要包含投資風險、資金回收風險、收益分配風險等。樹立風險意識，強化本能機能管理和監控既是防備財政風險的主要辦法，也是提升單位資金利用效果的有效手段。因而，單位在加強財政管理方面，應結實樹立風險意識，努力提升單位的資金利用效果。一是加強資金的平衡工作，充足發揮資金調度作用。地勘單位應采用有效辦法實行財政統一管理，資金統一布置，嚴格用款計劃。根據生產進度情況，側重布置重點項目、緊急項目的資金落實工作。積極處理沉淀資金，盤活存量資產，加速資金流動。地勘單位沉淀資金閑置現象較為普遍，必需對不良資產進行調查摸底，提出積壓清單，及時處理變現。采購部門應當對重要材料的經濟訂貨量進行測算，逐步構成符合企業實際的經濟采購機制，降低資金占用，加快資金周轉，節約資金成本。二是加強投資管理。地勘單位現有經營行業的經濟效益存在很大的不平衡。一些行業規模越來越大，產值一年高過一年，利潤也看似可觀，但資金流卻不那么樂觀，高產值高利潤是建立在大量應收賬款的基礎之上的，壞賬風險過高，時常陷人資金周轉窘境。因而投資前應盡可能做出高質量的投資項目可行性分析報告，充足論證其可行性。①根據地勘單位的資源狀態及現有優勢適度施行多元化投資；②加強現有投資的管理力度，重要為各類合資合作項目的管理；③加大現有工程勘查及巖土施工產業的管理，以效益為導向，防止盲目尋求規模收入；④加強對固定資產投資管理確保各類投資設備高效使用折舊資金正常補償。三是加強資金回收管理。針對當下國際金融危機對地勘行業的影響尚未完全表現出來之際，積極清理債權。制訂相應辦法，明確責任，加大工程款的回收力度，躲避資金風險，確保安全的資金供給鏈。一要確定專門的部門管理應收賬款，減輕和化解應收賬款回收風險；二要建立應收賬款管理制度，及時辦理有關認賬手續，防止跨越訴訟時效。對因質量、合同糾紛等沒有得到妥善處理的應收賬款要單獨設賬進行特殊管理；三要建立嚴格的認證制度。對應收賬款管理制度定期進行核對，并由雙方當事人簽章，作為有效的根據，發現錯誤過失應及時處理；四要對應收賬款進行信譽管理。要經常〔包含事先、事中〕對客戶進行經營狀態調查和信譽評價；五是要建立健全嚴格的應收賬款回收考核和責任追查制度。將應收賬款指標列入如經營目的考核體系，要明確每筆應收賬款的部門、負責人和直接責任人，十分是對直接責任人要實行畢生負責制和責任追查制。四是加強收益分配管理。地勘單位的有限責任公司收益分配政策是根據〔公司法〕有關規定，通過董事會、股東會決議確定，股利分配政策的選擇是其中最主要的。公司股利分配應該考慮如下因素：①企業所處生命周期。地勘單位企業當前大都處于成長期，應更多的考慮企業的上升需要，將經營收益重要留存于企業，作為企業發展的主要資金支持。②企業的舉債能力。若從企業現有的經濟實力來看，舉債能力較弱，因此應該保留更多的盈余留存企業，履行低股利政策。③職工對股利的心理等待。因而，企業的股利分配也應適當考慮職工心理因素，在履行低股利政策的時候應做靈敏調整，當企業經營收益有較大幅度增加時，可適當增發股利，穩定職工情緒，堅持職工的積極性。三、健全內控制度，有效保證單位資金和資產的安全會計內控制度建設是強化單位管理，化解財政風險，有效保證單位資金和資產的安全的關鍵辦法。尤其是在金融危機肆虐的今天，更需要內控制度來監督控制、規范經營和財政行為，防備由其導致的財政風險。一是要建立和完善地勘單位的治理構造。建立所有權、決策權、經營權三權既互相分離、又互相制衡的機制，加強經營者的自控意識。二是建立健全內部審計機構，定期對生產經營和財政活動進行審計。建立完善的內部控制制度，保證內部控制的有效施行，就必需在地勘單位內部建立專門的內部監督、內部審計機構，定期對單位內部的生產經營狀態和財政活動進行審計。內部控制只要被監督，能力及時發現、調整和反應控制中出現的問題。事業單位的領導應看重單位內部審計機構的設置和專職人員的裝備。內部審計能夠牽涉到單位業務的各個方面，如履行情況審計、財政收支審計、效益審計等，以確保揭露事業單位內部潛在的風險。三是建立會計人員崗位責任制度和內部牽制制度。建立會計人員崗位責任制度重要包含：會計人員的崗位設置，各會計工作崗位的職責和標準，明確各會計工作崗位人員的詳細分工，會計工作崗位的輪換辦法等;規范會計工作秩序，提升會計工作水平;建立內部控制制度的原則，組織分工，出納的職責和限制條件，其他崗位的職責和權限等。四是建立單位內部的會計核算和賬務處理程序制度。會計科目和明細科目的設置和使用，會計憑證的格式、審核和稽核的要求，會計核算的傳遞程序，會計核算的方法，賬簿的設置，會計報表的種類和要求等，還能夠根據單位內部的管理需要，設置內部會計報表，建立單位會計指標體系。四、總結地質單位在新的市場環境下，必需改變觀念，加強財政預算，統籌協調單位內部的資金管理；從新審視企業的財政風險，結實樹立財政風險管理的戰略管理觀，把