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文檔簡介
一、建設項目基本情況建設項目名稱廢礦物油暫存項目項目代碼川投資備【2105-511304-16-01-608610】FGQB-0039號建設單位聯系人郭慶聯系方設地點四川省南充市嘉陵區工業集中區四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區內地理坐標(105度59分56.983秒,30度46分6.830秒)國民經濟行業類別G5949其他危險品倉儲建設項目行業類別五十三、裝卸搬運和倉儲業中“149危險品倉儲-其他類”建設性質?新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)嘉陵區發展和改革局項目審批(核準/備案)文號(選填)川投資備【2105-511304-16-01-608610】FGQB-0039號總投資(萬元)300環保投資(萬元)40環保投資占比(%)13.3%施工工期1個月是否開工建設?否□是:800(租賃)專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況《四川省南充市嘉陵區工業集中區規劃修編環境影響報告書》(南充市生態環境局,南市環函〔2020〕51號,2020.4.3)規劃及規劃環境影響評價符合性分析本項目位于四川省南充市嘉陵區工業集中區建材產業園,具體位置為四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區內。項目所在區域屬于二洞橋工業園片區,用地性質為三類工業用地,與四川省南充市嘉陵區工業集中區規劃及審查意見符合性見下表。表1-1與四川省南充市嘉陵區工業集中區規劃及審查意見符合性準入清單要求本項目嚴格按照《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》要求控制項目入駐本項目不在劃定的負面清單范圍內禁止引入不符合國家產業政策、行業準入條件以及國家和地方明令禁止的項目本項目不屬于該類禁止項目二洞橋工業園片區主導產業中禁止新建項目(1)絲紡行業:涉及印染的項目;(2)建材行業:涉及水泥爐窯或含焙(煅)燒工段的項目、平板玻璃、陶瓷;(3)食品行業:除園區管轄范圍內退城入園企業以外的釀造企業,且該類企業在本次規劃不得擴產本項目為危險廢物集中收集貯存項目,不屬于二洞橋工業園區建材產業園主導產業,但與主導產業不相禁忌,不形成交叉影響,產業分區兼容主導產業以外的產業禁止新建項目(1)制漿造紙、皮革、金屬冶煉、化工(不涉及化學反應的除外)、農藥制造以及含焙燒、石墨化的石墨及碳素制品制造業;(2)化學藥品原料藥制造;(3)印制電路板制造;(4)專業電鍍項目;(5)不滿足總量管控及環境相容要求的項目由表1-1可知,本項目符合園區產業規劃且已取得園區入園證明(見附件2)。其他符合性分析(一)“三線一單”符合性分析1、生態保護紅線根據省人政府《關于印發四川省生態保護紅線方案的通知》(川府發〔2018〕24號),南充市所屬的生態紅線為盆中城市飲用水源—水土保持生態保護紅線,其生態功能是成渝經濟區的重要組成部分,是成渝城市群核心區域,人口密集,經濟發展,城鎮化率大于50%,該區主體功能區定位為重點開發區域和農產品主產區,其主導功能為人居保障和農林產品提供,該區的生態保護紅線主要以保障城市飲水安全的飲用水水源保護區為主,還有零散分布于四川盆地及成都平原區自然保護區、風景名勝區、濕地公園、地質公園等各類生態保護重要區域,它們在維護區域水土保持功能方面發揮著重要作用。重要保護地:盆中城市飲用水源—水土保持生態保護紅線區域內分布有32處飲用水水源保護區、6個省級自然保護區、3個國家級風景名勝區、10個省級風景名勝區、1個世界地質公園、5個國家地質公園、1個省級地質公園、2個國家濕地公園、4個省級濕地公園、14個國家級水產種質資源保護區、1個省級水產種質資源保護區、1處世界文化與自然遺產地的部分或全部區域。保護重點:嚴格按照現有相關法律法規對禁止開發區域的管理要求,對生態保護紅線實施嚴格保護,嚴格控制人為因素對區內自然生態的干擾。四川省生態紅線區劃分見附圖5。經核實,本項目位于四川省南充市嘉陵區工業集中區內,不涉及各類重要保護地,不在四川省生態保護紅線內,因此,項目建設符合四川省生態保護紅線實施意見的相關要求。2、環境質量底線根據《2019年度四川省南充市環境質量報告書》可知,項目所在區域地表水嘉陵江滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標準、環境空氣質量不滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準、區域聲環境質量滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類標準限值。因此,項目所在區域地表水、聲環境質量未超出環境質量底線,大氣環境根據南充市人民政府辦公室關于印發《南充市環境空氣質量達標規劃》的通知(南府辦函【2018】39號)內容可知,南充市環境質量達標規劃分為第一階段(2017-2020年)以及空氣質量達標目標年(2025年)兩個階段,第一階段污染物控制措施主要包括:淘汰小鍋爐,除塵改造、低氮燃燒改造和脫硝工程、脫硫工程、VOCs污染治理等固定污染末端控制工程,揚塵等面源綜合控制、機動車污染控制等措施,到2020年,南充市的年均濃度為45.1μg/m3,可以達到省上下達的2020年基本目標值(48μg/m3),通過采取相應措施,可勉強達到奮斗目標值(45.4μg/m3),到2025年所有監測站點能能夠滿足省上下達的2025年奮斗目標值(35μg/m3),達到國家二級標準要求。3、資源利用上線本項目在租用的已建廠房內建設,不新增土地,符合土地資源總量管控要求。項目生產運行過程中主要使用電能,為清潔能源。項目運行期對區域資源消耗情況較小,未達到區域資源利用上限,本項目的實施對整個區域資源影響較小。因此符合資源利用上限的相關要求。4、環境準入負面清單本項目為危險廢物集中收集貯存項目,屬于未列入《產業結構調整指導目錄(2019年本)》的允許類項目;本項目對推進固體廢物無害化、減量化、資源化起到正效益,不屬于產生重大污染源的工業項目,對周圍環境影響較小。項目與《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》符合性分析如下表所示。表1-2與《負面清單實施細則(試行)》符合性分析序號負面清單符合性分析是否符合1禁止新建、改建和擴建未納入《全國內河航道與港口布局規劃》等全國港口規劃,以及《四川省內河水運發展規劃》、《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規劃》等省級港口布局規劃及港口總體規劃的碼頭項目本項目不屬于碼頭項目符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規劃》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)本項目不屬于過江通道項目符合3禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動項目選址不在自然保護區范圍內符合4禁止違反風景名勝區規劃,在風景名勝區內設立各類開發區;禁止在風景名勝區核心景區的岸線和河段范圍內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物項目選址不在風景名勝區內符合5禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準保護區的岸線和河段范圍內設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的貯存場所,以及生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉運站項目選址不在飲用水保護區內符合6在飲用水水源二級保護區的岸線和河段范圍內,除應遵守準保護區規定外,禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止從事經營性取土和采石(砂)等活動;禁止從事網箱養殖、施肥養魚等污染飲用水水體的活動;禁止鋪設輸送污水、油類、有毒有害物品的管道項目選址不在飲用水保護區內符合7飲用水水源一級保護區的岸線和河段范圍內,除應遵守準保護區和二級保護區規定外,禁止新建、改建、擴建與供(取)水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止設置畜禽養殖場項目選址不在飲用水保護區內符合8禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污口項目選址不在水產種質資源保護區內符合9禁止在水產種質資源保護區岸線和河段范圍內圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石項目選址不在水產種質資源保護區內符合10禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物,引入外來物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態功能的活動項目選址不在國家濕地公園保護范圍內符合11禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區內投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水安全以及保護生態環境、已建重要樞紐工程以外的項目項目選址不在長江岸線保護區內符合12禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保留區內投資建設除保障防洪安全、河勢穩定、供水安全、航道穩定以及保護生態環境以外的項目項目選址不在長江岸線保護區內符合13禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目項目選址不在全國重要江河湖泊水功能區劃保護區、保留區符合14禁止在生態保護紅線范圍內投資建設除國家重大戰略資源勘查項目、生態保護修復和環境治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農牧民基本生產生活等必要的民生項目以外的項目。生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理。嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途項目選址不在生態紅線范圍內符合15禁止占用永久基本農田,國家重大戰略資源勘查、生態保護修復和環境治理、重大基礎設施、軍事國防以及農牧民基本生產生活等必要的民生項目(包括深度貧困地區、集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣省級以下基礎設施、易扶貧搬遷、民生發展等建設項目),選址確實難以避讓永久基本農田的,按程序嚴格論證后依法依規報批項目位于四川省南充市嘉陵區工業集中區內,為工業用地,不占用基本農田符合16禁止在長江干流和主要支流(包括:岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅礱江干流)1公里〔指長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里〕范圍內新建、擴建化工園區和化工項目項目不屬于化工項目符合17禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規園區指列入《中國開發區審核公告目錄(2018年版)》或是由省級人民政府批準設立的園區。高污染項目應嚴格按照《環境保護綜合名錄(2017年版)》“高污染”產品名錄執行本項目位于四川省南充市嘉陵區工業集中區內,且不屬于《環境保護綜合名錄(2017年版)》中的高污染項目符合18禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃(包括但不限于《石化產業規劃布局方案(修訂版)》《現代煤化工產業創新發展布局方案》)的項目項目不屬于煤化工產業符合19新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目由省政府投資主管部門按照國家批準的石化產業規劃布局方案核準。未列入國家批準的相關規劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目,禁止建設項目不屬于石化產業符合20禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目。對《產業結構調整指導目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現有生產能力,允許企業在一定期限內采取措施改造升級項目已取得備案文件(見附件1),屬于《產業結構調整指導目錄》(2019年本)中允許類符合21禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。對于不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業,不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目項目不屬于產能過剩產業符合22禁止新建和改擴建后產能低于30萬噸/年的煤礦項目不屬于煤礦項目符合23禁止建設以下燃油汽車投資項目(不在中國境內銷售產品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業;(二)現有汽車企業跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力;(三)外省現有燃油汽車企業整體搬遷至本省(列入國家級區域發展規劃或不改變企業股權結構的項目除外);(四)對行業管理部門特別公示的燃油汽車企業進行投資(企業原有股東投資或將該企業轉為非獨立法人的投資項目除外)項目不屬于燃油汽車項目符合根據上表可知,本項目不屬于《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》(川長江辦〔2019〕8號)內的項目。綜上所述,本項目符合“三線一單”的要求。(二)生態環境分區管控符合性分析2020年6月28日,四川省人民政府發布了《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清單實施生態環境分區管控的通知》(川府發〔2020〕9號),旨在落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,制定生態環境準入清單,建立生態環境分區管控體系并監督實施。2021年4月,南充市“三線一單”生態環境分區管控正式實施。2021年9月,四川省生態環境廳組織開發的四川省“三線一單”數據分析系統和“三線一單”符合性分析系統于四川政務服務網上線運行,面向公眾開放。本項目位于四川省南充市嘉陵區工業集中區內,由上述系統可知,項目所在地涉及到8個環境管控單元,管控類型有“水環境工業污染重點管控區”、“大氣環境高排放重點管控區”、“環境綜合管控單元工業重點管控單元”、“自然資源重點管控區”、“水資源重點管控區”、“土地資源重點管控區”、“高污染燃料禁燃區”、“建設用地污染風險重點管控區”。具體分析如下表所示。表1-3項目與生態環境分區管控符合性分析表環境管控類型管控要求本項目情況符合性水環境工業污染重點管控區1、全省總體管控要求:重點管控單元中,針對環境質量是否達標以及經濟社會發展水平等因素,制定差別化的生態環境準入要求,對環境質量不達標區域,提出污染物削減比例要求,對環境質量達標區域,提出允許排放量建議指標;2、川東北經濟區總體管控要求:控制農村面源污染,提高污水收集處理率,加快鄉鎮污水處理基礎設施建設。建設流域水環境風險聯防聯控體系。提高大氣污染治理水平;3、南充市總體管控要求:對油氣化工、絲紡服裝、汽車汽配等重點發展的產業提出嚴格資源環境績效水平要求;嚴控涉重廢水、含持久性有機污染物廢水排入水產種質資源保護區。嘉陵江干流岸線1km范圍內,不得新建、擴建化工園區和化工項目,現有存在違法違規行為的化工企業,整改后仍不能達到要求的依法關閉,鼓勵企業搬入合規園區1、本項目所在地環境空氣質量不滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準,屬于不標區,本項目卸油過程中采用一次油氣回收裝置減少裝卸車時“大呼吸”有機廢氣的排放,并嚴格控制儲罐“小呼吸”有機廢氣排放,可實現達標排放,污染物總量控制指標由南充市嘉陵生態環境局調劑解決;2、項目內不設置宿舍、食堂,項目運營過程中利用掃帚清掃地面,不涉及清洗運輸工具等,僅產生少量生活污水,生活廢水依托遠急鋼材預處理池收集處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后進入項目西面嘉陵大道城市污水管網,最終進入南充市嘉陵區園區污水處理廠處理,廢氣可實現達標排放;3、本項目為廢礦物油暫存項目,為新建項目,位于南充市嘉陵區工業集中區內,不在嘉陵江干流岸線1km范圍內,項目僅產生少量生活污水,不含重金屬及持久性有機污染物,采取相應風險防范措施后風險可控符合大氣環境高排放重點管控區符合環境綜合管控單元工業重點管控單元符合自然資源重點管控區符合水資源重點管控區符合土地資源重點管控區符合高污染燃料禁燃區符合建設用地污染風險重點管控區符合綜上所述,本項目與四川省生態環境分區管控要求相符。本項目圖1-1四川省環境管控分布圖本項目圖1-2本項目與四川省“三線一單”符合性分析結果圖(三)與《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單相符性分析本項目與《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單(2013年)相符性分析見下表。表1-4項目與(GB18597-2001)及修改單(2013年)對照分析項目內容要求本項目情況符合性一般要求所有危險廢物產生者和危險廢物經營者應建造專用的危險廢物貯存設施,也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施本項目租賃現有廠房開展廢礦物油回收暫存服務,將設置專用儲罐用于暫存回收的廢礦物油符合在常溫常壓下不水解、不揮發的固體危險廢物可在貯存設施內分別堆放本項目僅暫存廢礦物油,不涉及常溫常壓下水解、揮發的固體危險廢物符合禁止將不相容(相互反應)的危險廢物在同一容器內混裝。本項目僅暫存廢礦物油,不涉及相互反應的危險廢物的回收和暫存符合裝載液體、半固體危險廢物的容器內須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保100mm以上的空間本項目裝載廢礦物油的專用儲罐頂部與液體表面之間的空間嚴格控制在100mm以上符合盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合相應標準的標簽項目進出廠液體廢物及固廢均按照要求分別粘貼標簽符合選址地質結構穩定,地震烈度不超過7度的區域內本工程所選廠址位于四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區東側閑置廠房,基底穩定,構造活動微弱,地震基本烈度為Ⅵ度符合設施底部必須高于地下水最高水位項目廠址高于地下水最高水位符合應避免建在溶洞區或易遭受嚴重自然災害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區。本工程位于四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區東側閑置廠房,該區域無斷層、滑坡、泥石流及地下溶洞等潛在危害因素,地質結構相對穩定符合應在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護區域以外本工程所選廠址處于四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區東側閑置廠房內,項目南面為南充盛旺再生物資有限公司廢機油收集暫存區域,為易燃、易爆等危險品倉庫,但本項目與該區域之間以3m防火墻作為隔離距離,該防火墻采用石膏、水泥、玻璃纖維制作而成,達到防火要求,且本項目儲罐與盛旺儲罐最近距離約m;本項目車間東面距離10kv高壓輸變線水平距離1.5m,10kv高壓輸電線以中心線為準設置3m寬的安全走廊,本項目將在車間東面預留3m寬的安全距離符合集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外,還應滿足基礎必須防滲的要求本項目設置專用儲罐,罐底進行專門的防銹處理,租賃廠房地面已做相應防滲處理,即在水泥地坪上鋪設兩層玻璃纖維布、三層環氧樹脂,防滲系數達到≤1.0×10-10cm/s符合貯存設施設計原則地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容項目租賃廠房地面采取“三脂兩布”措施,即在水泥地坪上鋪設兩層玻璃纖維布、三層環氧樹脂,防滲系數達到≤1.0×10-10cm/s,與本項目所涉及物料不發生反應符合必須有泄漏液體收集裝置項目儲罐底部設置圍堰,地面設置導流溝,庫房內部設置2處收集池,廠區西北側外設置1處事故池。導流溝、收集池、事故應急池相連通符合用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙項目租賃廠房地面無裂縫,且采取“三脂兩布”措施,即在水泥地坪上鋪設兩層玻璃纖維布、三層環氧樹脂,防滲系數達到≤1.0×10-10cm/s符合應設計堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一本項目為防止泄漏,按規范對廢礦物油專用儲罐底部設置圍堰,圍堰容積要求能容納罐中全部泄漏的廢礦物油,且地面設置導流溝,庫房內部設置2處收集池,廠區東北側外設置1處事故池,導流溝、收集池、事故應急池相連通符合不相容的危險廢物必須分開存放,并設有隔離間隔斷基礎必須防滲本項目僅暫存廢礦物油,由專用儲罐暫存符合堆放堆放危險廢物的高度應根據地面承載能力確定本項目僅暫存廢礦物油,由專用儲罐暫存,可滿足地面承載能力要求符合危險廢物堆放要防風、防雨、防曬,不相容的危險廢物不能堆放在一起本項目僅暫存廢礦物油,均暫存于室內專用儲罐內,庫房具備防風、防雨、防曬功能符合運行與管理從事危險廢物貯存的單位,必須得到有資質單位出具的該危險廢物樣品物理和化學性質的分析報告,認定可以貯存后方可接受目前本項目處于開展環評工作階段,待通過驗收正式運營后,擬接收的危廢應由有資質單位出具危險廢物樣品物理和化學性質的分析報告,符合本項目處理范圍方能接收。本項目危險廢物進廠前委托有廢物檢測分析能力的單位進行檢驗(附件12)符合危險廢物貯存前應進行檢驗,確保同預定接收的危險廢物一致,并登記注冊本項目危險廢物進廠前委托有廢物檢測分析能力的單位進行檢驗(附件12),確保符合本項目處理范圍并與預定接收的危險廢物一致后方能接收并登記注冊符合不得接收未粘貼標簽或標簽未按規定填寫的危險廢物危險廢物按相關規定進行檢查,并登記注冊符合每個堆間應留有搬運通道項目設置安全搬運通道符合不得將不相容的廢物混合或合并存放本項目僅暫存廢礦物油,且由專用儲罐暫存符合危險廢物產生者和危險廢物貯存設施經營者均須作好危險廢物情況的記錄,記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期公司在建設過程中將建立規范管理的工作制度和管理臺帳,明確記錄危險廢物名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期符合必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查、發現破損,應及時采取措施清理公司環保、安全領導小組成員將定期對貯存設施進行檢查,發現破損,應及時采取措施清理符合危險廢物貯存設施必須按規定設置警示標志公司將按照要求設置警示標志符合安全防護與監測危險廢物貯存設施周圍應設置圍墻或其他防護柵欄項目位于四川遠急中藝鋼結構有限公司廠區東側閑置廠房內,庫房封閉,東側邊界設置柵欄與外界隔開符合危險廢物貯存設施應配備通訊設施、照明設施、安全防護服裝及工具,并設有應急防護措施公司配備通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具,并有應急防護設施符合按國家污染物管理要求對危險廢物貯存設施進行監測目前本項目處于開展環評工作階段,待通過環保審批后,建設單位將委托有資質的檢測單位或相關部門定期對危廢貯存設施進行監測符合由上表可知,本項目符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單中相關要求。(四)與《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012)相符性分析本項目嚴格按照《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012)中的規范要求進行管理,規范要求見下表。表1-5項目與(HJ2025-2012)符合性分析序號規范要求符合性一危險廢物收集、貯存、運輸的一般要求1從事危險廢物收集、貯存、運輸經營活動的單位應具有危險廢物經營許可證。在收集、貯存、運輸危險廢物時,應根據危險廢物收集、貯存、處置經營許可證核發的有關規定建立相應的規章制度和污染防治措施,包括危險廢物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等;危險廢物產生單位內部自行從事的危險廢物收集、貯存、運輸活動應遵照國家相關管理規定,建立健全規章制度及操作流程,確保該過程的安全、可靠符合,待通過環保審批后,及時按照國家和地方相關要求辦理危險廢物經營許可證等相關資質2危險廢物轉移過程應按《危險廢物轉移聯單管理辦法》執行符合3危險廢物收集、貯存、運輸單位應建立規范的管理和技術人員培訓制度,定期針對管理和技術人員進行培訓。培訓內容至少應包括危險廢物鑒別要求、危險廢物經營許可證管理、危險廢物轉移聯單管理、危險廢物包裝和標識、危險廢物運輸要求、危險廢物事故應急方法等符合4危險廢物收集、貯存、運輸單位應編制應急預案。應急預案編制可參照《危險廢物經營單位編制應急預案指南》,涉及運輸的相關內容還應符合交通行政主管部門的有關規定。針對危險廢物收集、貯存、運輸過程中的事故易發環節應定期組織應急演練符合,項目運營后,將編制完善應急預案,并定期組織應急演練5危險廢物收集、貯存、運輸過程中一旦發生意外事故,收集、貯存、運輸單位及相關部門應根據風險程度采取如下措施:(1)設立事故警戒線,啟動應急預案,并按《環境保護行政主管部門突發環境事件信息報告辦法(試行)》(環發〔2006〕50號)要求進行報告。(2)若造成事故的危險廢物具有劇毒性、易燃性、爆炸性或高傳染性,應立即疏散人群,并請求環境保護、消防、醫療、公安等相關部門支援。(3)對事故現場受到污染的土壤和水體等環境介質應進行相應的清理和修復。(4)清理過程中產生的所有廢物均應按危險廢物進行管理和處置。(5)進入現場清理和包裝危險廢物的人員應受過專業培訓,穿著防護服,并佩戴相應的防護用具符合,建設單位根據風險程度啟動應急預案,設立事故警戒線、疏散人群、配備專業人員負責清理和修復土壤和水體污染。做好各項風險防范措施6危險廢物收集、貯存、運輸時應按腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等危險特性對危險廢物進行分類、包裝并設置相應的標志及標簽。危險廢物特性應根據其產生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298進行鑒別符合二危險廢物的收集1危險廢物的收集應根據危險廢物產生的工藝特征、排/放周期、危險廢物特性、廢物管理計劃等因素制定收集計劃。收集計劃應包括收集任務概述、收集目標及原則、危險廢物特性評估、危險廢物收集量估算、收集作業范圍和方法、收集設備與包裝容器、安全生產與個人防護、工程防護與事故應急、進度安排與組織管理等符合,本項目將對南充市范圍內產生廢礦物油(本項目可接受種類)的企業的產廢周期、特性、廢物管理計劃等因素制定收集計劃2危險廢物的收集應制定詳細的操作規程,內容至少應包括適用范圍、操作程序和方法、專用設備和工具、轉移和交接、安全保障和應急防護等符合3危險廢物收集、儲存和轉運作業人員應根據工作需要配備必要的個人防護裝備,如手套、防護鏡、防護服、防毒面具或口罩等符合4在危險廢物的收集、儲存和轉運過程中,應采取相應的安全防護和污染防治措施,包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飛揚、防雨或其它防止污染環境的措施符合5危險廢物收集時應根據危險廢物的種類、數量、危險特性、物理形態、運輸要求等因素確定包裝形式,具體包裝應符合如下要求:(1)包裝材質要與危險廢物相容,可根據廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質;(2)性質類似的廢物可收集到同一容器中,性質不相容的危險廢物不應混合包裝;(3)危險廢物包裝應能有效隔斷危險廢物遷移擴散途徑,并達到防滲、防漏要求;(4)包裝好的危險廢物應設置相應的標簽,標簽信息應填寫完整翔實;(5)盛裝過危險廢物的包裝袋或包裝容器破損后應按危險廢物進行管理和處置;(6)危險廢物還應根據GB12463的有關要求進行運輸包裝符合6危險廢物的收集作業應滿足如下要求:(1)應根據收集設備、轉運車輛以及現場人員等實際情況確定相應作業區域,同時要設置作業界限標志和警示牌;(2)作業區域內應設置危險廢物收集專用通道和人員避險通道;(3)收集時應配備必要的收集工具和包裝物,以及必要的應急監測設備及應急裝備;(4)危險廢物收集應參照本標準附錄A填寫記錄表,并將記錄表作為危險廢物管理的重要檔案妥善保存;(5)收集結束后應清理和恢復收集作業區域,確保作業區域環境整潔安全;(6)收集過危險廢物的容器、設備、設施、場所及其它物品轉作它用時,應消除污染,確保其使用安全符合7收集不具備運輸包裝條件的危險廢物時,且危險特性不會對環境和操作人員造成重大危害,可在臨時包裝后進行暫時貯存,但正式運輸前應按本標準要求進行包裝本項目具備運輸包裝條件,因此不考慮這種情況三危險廢物的貯存1危險廢物貯存可分為產生單位內部貯存、中轉貯存及集中性貯存。所對應的貯存設施分別為:產生危險廢物的單位用于暫時貯存的設施;擁有危險廢物收集經營許可證的單位用于臨時貯存危險廢物的設施;以及危險廢物經營單位所配置的貯存設施符合,本項目屬于中轉貯存及集中性貯存,待通過環保審批后,及時按照國家和地方相關要求辦理危險廢物經營許可證等相關資質2危險廢物貯存設施的選址、設計、建設、運行管理應滿足GB18597、GBZ1和GBZ2的有關要求符合3危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施和消防設施符合4貯存危險廢物時應按危險廢物的種類和特性進行分區貯存,每個貯存區域之間宜設置擋墻間隔,并應設置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置符合,項目南側為南充盛旺再生物資有限公司廢機油暫存區域,與本項目之間設置有防火墻,采用石膏、水泥、玻璃纖維制作而成,達到防火要求,消防驗收資料見附件135危險廢物貯存期限應符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定符合,本項目廢礦物油貯存期限最長不超過3個月6危險廢物貯存單位應建立危險廢物貯存的臺帳制度,危險廢物出入庫交接記錄內容應參照本標準附錄C執行符合7危險廢物貯存設施應根據貯存的廢物種類和特性按照GB18597附錄A設置標志符合四危險廢物的運輸1危險廢物運輸應由持有危險廢物經營許可證的單位按照其許可證的經營范圍組織實施,承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險貨物運輸資質符合,危險廢物運輸由有運輸資質的南充州洲通運業有限公司組織實施2危險廢物公路運輸應按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令〔2005年〕第9號)、JT617以及JT618執行;危險廢物鐵路運輸應按《鐵路危險貨物運輸管理規則》(鐵運〔2006〕79號)規定執行;危險廢物水路運輸應按《水路危險貨物運輸規則》(交通部令〔1996年〕第10號)規定執行符合,本項目危險廢物為公路運輸,按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令〔2005年〕第9號)、JT617以及JT618執行3運輸單位承運危險廢物時,應在危險廢物包裝上按照GB18597附錄A設置標志,其中醫療廢物包裝容器上的標志應按HJ421要求設置符合,本項目的運輸車輛均為有危險廢物運輸資質的車輛,運輸過程危險廢物包裝上均有設置標志4危險廢物公路運輸時,運輸車輛應按GB13392設置車輛標志。鐵路運輸和水路運輸危險廢物時應在集裝箱外按GB190規定懸掛標志符合,本項目的運輸車輛均為有危險廢物運輸資質的車輛,運輸車輛按相關要求設置車輛標志5危險廢物運輸時的中轉、裝卸過程應遵守如下技術要求:(1)卸載區的工作人員應熟悉廢物的危險特性,并配備適當的個人防護裝備,裝卸劇毒廢物應配備特殊的防護裝備;(2)卸載區應配備必要的消防設備和設施,并設置明顯的指示標志;(3)危險廢物裝卸區應設置隔離設施,液態廢物卸載區應設置收集槽和緩沖罐符合二、建設項目工程分析建設內容(一)危險廢物暫存種類及規模本項目為廢礦物油暫存項目,廢物種類僅為《國家危險廢物名錄》(2021年版)中的“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”中的“900-214-08車輛、輪船及其他機械維修過程中產生的廢發動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油”。本項目僅對上述危險廢物進行暫存,不涉及其他類別的危險廢物,不涉及危險廢物再生及處置工作,且危險廢物收集轉運委托有資質的單位開展,收集轉運過程不納入本次評價。本項目未取得相應經營許可證之前,不得從事危險廢物收集貯存中轉等任何有關的活動。項目建成后,可實現年貯存廢礦物油量1500t,最大貯存量50t,中轉周期最長不超過3個月。項目暫存廢礦物油明細、貯存信息和危害特性、中轉情況見下表2-1、表2-2、表2-3。表2-1項目暫存廢礦物油明細一覽表廢物類別廢物代碼危廢名稱危廢來源設計貯存規模(t/a)HW08廢礦物油與含礦物油廢物900-214-08車輛、輪船及其它機械維修過程中產生的廢發動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油主要為南充地區工廠企業和汽車維修行業、4S店等1500表2-2項目廢礦物油貯存信息和危害特性表廢物代碼性狀最大貯存量(t)儲存位置儲存方式危害特性廢礦物油與含礦物油廢物900-214-08固/液50(不超過有效容積的50%)倉庫內專用儲罐注:腐蝕性(Corrosivity,C)、毒性(Toxicity,T)、易燃性(Ignitability,I)、感染性(Infectivity,In)表2-3項目暫存廢礦物油中轉情況一覽表廢物類別廢物代碼最大貯存量(t)中轉周期最長中轉周期(月)單次中轉下限(t)單次中轉上限(t)HW08廢礦物油與含礦物油廢物900-214-0850(不超過有效容積的50%)視生產情況而定,一般1次/10天32050(二)廢礦物油來源項目暫存的廢礦物油,俗稱廢機油,主要來自當地汽修企業、金屬加工廠等,廢機油相關介紹如下:廢機油:機油是工業生產機械的“血液”,能對機械設備、尤其是對設備中的發動機起到潤滑減磨、冷卻降溫、密封防漏、防銹防蝕、減震緩沖等作用。但是在使用過程中由于受外界污染會產生膠質、氧化物等雜質,從而降低乃至失去其應有的功效。機油在部分領域也被稱為潤滑油,其成分與潤滑油相似,主要是烴、環烷烴、芳烴、環烷基芳烴以及含氧、含氮、含硫有機化合物。經多次使用后需進行更換。(三)建設內容及組成本項目位于南充市嘉陵區工業集中區內,租用四川遠急中藝鋼結構有限公司東側1處閑置廠房(占地面積共約800m2)作為廢礦物油貯存倉庫,內設3座地上雙層臥式罐并配套安裝1套一次油氣回收裝置。公用工程、污水處理工程均依托四川遠急中藝鋼結構有限公司現有,不新建。本項目建設單位委托具備危險廢物運輸資質的南充州洲通運業有限公司或其他有運輸資質的單位承擔危礦物油收運任務,經本項目集中暫存后的危礦物油最終由四川金谷環保科技有限公司或其他資質的單位進行安全處置。因此,本項目廢礦物油的收集、轉運及處置均不在本次評價范圍,本次評價范圍僅為廢礦物油的貯存過程。本項目廠區內不進行運輸車輛的清洗。本項目組成情況見下表2-4。表2-4項目工程組成一覽表項目工程內容規模備注主體工程倉庫占地面積約800m2,作為危險廢物貯存倉庫已建儲罐區于倉庫東北側布設3個地上雙層臥式儲罐(其中2個作為應急罐),儲罐有效容積均為50t。新建輔助工程辦公區位于倉庫西南角,占地面積約10m2新建公用工程給水項目生活、生產及消防用水均由市政供水供給依托供電由當地市政電網供給依托儲運工程運輸委托具備危險廢物運輸資質的南充州洲通運業有限公司承擔危險廢物收運任務新建環保工程廢水生活污水依托遠急鋼材預處理池收集處理后通過市政污水管網進入園區污水處理廠集中處理依托廢氣儲存廢礦物油的雙層臥式罐配套設置一次油氣回收裝置新建噪聲選用低噪聲設備,合理布局,定期維護機械設備并加強管理新建固廢生活垃圾委托園區環衛部門清運處理依托于倉庫北側規范設置1處危險廢物暫存間,占地面積約10m2,本項目產生的危險廢物收集暫存后交由有相應危險廢物處理資質的單位處理新建風險防范儲油罐風險防范措施雙層臥式罐配套安裝液位監控裝置、泄露報警裝置,罐體下方設置圍堰并采取重點防滲新建倉庫風險防范措施倉庫地面建導流溝和2個泄漏液體收集池(各約1m3,重點防滲),若盛裝液體危險廢物的容器破損,可得到有效控制,導流溝、收集池、事故應急池相連通已建+新建倉庫南面為南充盛旺再生物資有限公司廢機油收集暫存區域,為易燃、易爆等危險品倉庫,故與該區域之間以防火擋墻方式隔離3m作為隔離距離,并將本項目儲罐盡可能遠離盛旺儲罐安置已建倉庫地面防滲措施采取重點防滲:“三脂兩布”措施,即現有水泥地面上再鋪設兩層玻璃纖維布、三層環氧樹脂,使防滲系數達到≤1.0×10-10cm/s已建事故應急池于倉庫西北角外設置1個容積約45m3的事故應急池,并做重點防滲已建+新建事故廢水導流溝利用廠房四周雨水收集溝,并修建1條雨水溝與事故池之間的連接水溝,并在連接段水溝和雨水排口處分別設置切斷閥。正常情況下,連接段切斷閥關閉,無污染雨水經雨水系統排放。事故時,關閉雨水排口處切斷閥,防止廢水排放;并打開連接段切斷閥,通過切斷閥將事故廢水切換到事故池新建消防、監控報警設備廠區內及倉庫外設置消防栓、干粉滅火器、消防沙池、監控設備、可燃氣體報警儀等,并定期進行檢查、維修、保養新建3、項目平面布置及合理性分析項目西側緊鄰四川遠急中藝結構有限公司廠內道路,可方便運輸車輛進出。倉庫北側設置車輛及人員入口、危險廢物暫存間,在倉庫西側設置車輛及人員出口,于倉庫東北側布設3個地上雙層臥式儲罐并配套設置圍堰(每個儲罐有效容積為50t,其中2個作為儲存罐,1個作為應急罐),項目辦公區設置于倉庫西南側。項目倉庫地面建導流溝,并于倉庫中部的東、西兩側分別設置1處泄漏液體收集池(各約1m3),用于倉庫內液體危險廢物的防滲收集,并與倉庫西北角外的事故應急池相連。項目圍繞倉庫外四周設置一條環形雨水溝,與事故應急池相連,并在連接段水溝和雨水排口處分別設置切斷閥。正常情況下,連接段切斷閥關閉,無污染雨水經雨水系統排放。事故時,關閉雨水排口處切斷閥,防止廢水排放;并打開連接段切斷閥,通過切斷閥將事故廢水切換到事故池。廢礦物油儲罐布置合理性:項目倉庫內設置廢礦物油儲罐3個(每個儲罐有效容積為50t,其中2個作為儲存罐,1個作為應急罐),以不超過有效容積的50%計,則最大貯存量為50t。依據《石油化工企業設計防火規范》(GB50160-2008)條文說明3.0.2的第5條中的表2液化烴、可燃液體的火災危險性分類舉例,礦物油類的火災危險性類別屬于丙類,因此本項目廢礦物油類物質的火災危險性屬于丙類,儲罐按照丙類儲罐進行設置。對照《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)第4.2.1條中對丙類液體儲罐與其他建筑的防火間距要求和表4.2.9對丙類液體儲罐道路的防火間距要求,本項目廢礦物油儲罐的防火間距如下表所示。表2-5項目儲罐防火間距設置情況表項目建筑設計防火規范規定的防火間距(m)項目對照情況符合性南充盛旺再生物資有限公司廢機油暫存車間12儲罐區距南側廠房約20.6m+3m*防火墻,且本項目儲罐遠離盛旺儲罐設置,最近距離約20.6m+3m*+3m=26.6m,大于12m符合四川遠急中藝結構有限公司加工車間12儲罐區距西側廠房(鋼材堆放區)最近距離約28m,大于12m符合儲罐區距西側廠房(切割焊接工序區)最近距離約50m,大于12m四川玉樹科技有限公司廠房(已停產)12儲罐區距東側廠房約35m,大于12m符合廠外道路間距15儲罐區距北側園區道路約120m,大于15m符合1、備注:丙類液體儲罐容積為50m3≤V(一個罐區或堆場的總容量)<250m3的防火間距2、*:考慮到本項目南面為南充盛旺再生物資有限公司廢機油收集暫存區域,屬于與本項目同類型的易燃、易爆等危險品倉庫,本項目南側廠界與該區域之間以防火墻方式(采用石膏、水泥、玻璃纖維制作而成)隔離3m作為隔離距離由上表可知,本項目經合理布置后,四川遠急中藝鋼結構有限公司產生火花的鋼結構生產工序所在廠房區域距離本項目儲罐最近距離約50m,南充盛旺再生物資有限公司廢機油暫存項目儲罐區距離本項目儲罐最近距離約26.6m,項目儲罐的防火間距完全能夠滿足《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)的相關要求,本項目可與南充盛旺再生物資有限公司廢機油暫存項目及四川遠急中藝結構有限公司加工項目相容。對照《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)第4.2.2條中對丙類液體儲罐之間的防火間距要求(如下表2-6所示),本項目屬于丙類液體儲罐,采用地上固定罐,儲罐之間防火間距要求為1.12m(罐體直徑約2.8m),本項目儲罐之間規劃間距1.5m,符合《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)的相關要求。表2-6甲、乙、丙類液體儲罐之間的防火間距一覽表(m)類別固定頂儲罐浮頂儲罐或設置充氮保護設備的儲罐臥式儲罐地上式半地下式地下式甲、乙類液體儲罐單罐容量V(m3)V≤10000.75D0.5D0.4D0.4D≥0.8mV>10000.6D丙類液體儲罐不限0.4D不限不限-綜上所述,本項目廠區總平面布置功能分區清晰,工藝流程順暢,物流短捷,人流、物流互不交叉干擾,儲罐防火間距符合要求,本項目總圖布置是合理可行的。項目平面布置圖見附圖4。4、主要設備本項目使用的主要設備見下表2-7。表2-7主要設備表序號設備名稱型號規格數量備注1廢礦物油儲存罐及配套油泵有效容積50t,最大暫存量不超過50%2套地上臥式雙層儲罐,儲罐設置在圍堰中,圍堰容積要求能容納罐中全部泄漏的廢礦物油,圍堰根據《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其2013年修改單進行防腐、防滲2廢礦物油應急罐有效容積50t1個用于事故時廢礦物油的轉移,要求同上3監控設備/2套日常監控4可燃氣體報警儀/1套火災報警5油罐液位探測儀與泄露報警裝置/2套以防溢流、泄漏時自動報警6消防設施//消防沙、消防栓、干粉滅火器等7倉庫內部收集池1m3,配套導流溝2個導流收集泄露的廢礦物油8應急池45m31個事故收集9油氣回收裝置/1套油氣回收5、公用工程(1)給水本項目給水由市政自來水管網供給,自來水水質符合國家飲用水標準,且比較穩定,能滿足本項目的用水要求。項目用水主要為員工生活用水。(2)排水項目排水實行雨污分流制。①雨水:項目廠房四周地面上均設置雨水明渠,雨水通過室外雨水管網收集進入雨水明渠,沿廠區東側雨水管網進入園區雨水系統。②污水:項目內不設置宿舍、食堂,項目運營過程中利用掃帚清掃地面,不涉及清洗運輸工具等,僅產生少量生活污水,生活廢水依托遠急鋼材預處理池收集處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后進入項目西面嘉陵大道城市污水管網,最終進入南充市嘉陵區園區污水處理廠處理,達《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)表1中城鎮污水處理廠排放標準后排入泥溪河,最終匯入嘉陵江。項目用排水情況見下表2-8。表2-8項目營運期用排水一覽表用水類別用水規模用水定額日用水量(m3/d)年用水量(m3/a)排放系數日排水量(m3/d)年排水量(m3/a)生活用水5人/d50L/人·d0.25750.850.21640.04項目水平衡圖見圖2-10.040.250.210.210.250.210.21園區污水管網遠急生活污水預處理池員工生活用水新鮮水員工生活用水新鮮水0.210.21泥溪河嘉陵江泥溪河嘉陵江南充市嘉陵工業集中區污水處理廠圖2-1項目水平衡圖(m3/d)(3)供配電本項目依托四川遠急中藝鋼結構有限公司已有供電設施。(4)消防項目嚴格按照《建筑設計防火規范》設計,耐火等級、疏散寬度和間距均符合規范要求,與周邊建筑間距滿足防火間距要求。項目按消防規范要求,設置相應數量的消防栓、滅火器等消防設施。(5)排風系統廠房通過安裝換氣扇進行通風換氣。6、勞動定員及工作制度本項目非生產性企業,廢礦物油暫存量基本穩定,一般情況下不存在季節性高峰和低谷。本項目總定員為5人,項目采用一班制,每天8小時,時間為8:00-18:00,設置24小時值班人員,全年工作日按300天計。7、項目收集、貯存、運輸及最終處置方案本項目廢礦物油收集、貯存、運輸嚴格按照《危險廢物收集貯存運輸技術規范》(HJ2025-2012)執行。本項目不包括危礦物油的收運及最終處置,其中收運工作由南充州洲通運業有限公司(合同見附件3)或其他有資質的單位承擔,最終處置工作由四川金谷環保科技有限公司(合同見附件4)或其他有資質的單位承擔,具體方案及要求如下:(1)收集范圍及方式本項目僅暫存《國家危險廢物名錄》(2021年版)中“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”中的“900-214-08車輛、輪船及其他機械維修過程中產生的廢發動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油”。該類廢礦物油主要來自南充市范圍內的汽修企業、金屬加工廠等。上述生產企業對產生的廢礦物油采用專用的容器(自備)收集,達到一定數量后及時通知本項目建設單位,本項目建設單位聯系專業運輸單位到達產廢企業后,對廢礦物油進行裝車收運。(2)運輸方式及路線本項目運輸轉移過程不在本次評價范圍內,項目委托專業運輸單位承擔廢礦物油運輸工作,采用公路運輸方式,裝有危險廢物的運輸車輛必須貼有標簽,在標簽上詳細標明該批次運輸危險廢物的名稱、質量、成分、特性以及發生泄漏、擴散、污染事故時的應急措施和補救方法。運輸車輛不得超裝、超載,嚴格按照所在城市規定的行車時間和行車路線行駛,不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區域;在運輸途中若發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,運輸單位必須立即向當地公安部門報告,并采取一切可能的警示措施。運輸路線確定的總體原則為:轉運車輛運輸途中應避開經過醫院、學校和居民區等人口密集區,避開飲用水水源保護區、自然保護區等環境敏區。(3)貯存危險廢物專業運輸單位用專用危險廢物運輸車輛將廢礦物油從產廢企業按規定路線轉運至本項目倉庫內,廢礦物油通過油泵進入本項目儲油罐內暫存。全倉庫采用室溫存放,設置自然通風及機械通風散熱。(4)最終處置當本項目危險廢物廢物存貯量達到一定數量后,本項目建設單位及時委托專業運輸單位進行轉運至最終處置單位。本項目建設單位已與四川金谷環保科技有限公司簽訂《危險廢物委托處置務合同》,四川金谷環保科技有限公司是一家專門對廢礦物油進行處置和綜合利用的企業,公司位于四川省廣安經濟技術開發區新橋園區,已取得四川省生態環境廳頒發的危險廢物經營許可證(川環危第511603068號),核準經營危險廢物類別及營業執照見附件4。本環評要求本項目建設單位禁止將暫存的危險廢物私自處置,必須交由四川金谷環保科技有限公司或其他有資質單位進行安全處置,并嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單(2013年)、《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》中相應要求,規范對危險廢物暫存、貯存、運輸的全過程控制,并實行轉移聯單制。工藝流程和產排污環節(一)施工期工藝流程分析本工程位于四川省南充市嘉陵區工業集中區遠急鋼構廠區已建成廠房內。該廠房室內地面原本就已全部進行防滲(三脂兩布),導流溝及內部收集池已到位,項目施工期主要工作為設備進場、設備安裝和測試、設置危險廢物暫存間等,不涉及基礎開挖、土石方等工程,施工時間較短,且產生的影響隨著施工的結束而消失;環境主要影響在運營期,主要為噪聲、廢氣、固廢、廢水對周圍環境的影響。本次環評重點對營運期進行分析。(二)運營期工藝流程及產污環節分析本項目僅暫存《國家危險廢物名錄》(2021年版)中“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”中的“900-214-08車輛、輪船及其他機械維修過程中產生的廢發動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油”。本項目不包括危礦物油的收運及最終處置,其中收運工作由南充州洲通運業有限公司(合同見附件3)或其他有資質的單位承擔,最終處置工作由四川金谷環保科技有限公司(合同見附件4)或其他有資質的單位承擔。項目工藝流程及產污節點如下圖所示。噪聲、廢氣噪聲噪聲、廢氣噪聲、廢氣、油渣噪聲、廢氣危廢最終處置單位資質單位裝車運輸資質單位裝車運輸危廢最終處置單位資質單位裝車運輸資質單位裝車運輸產廢企業廢礦物油本項目卸油貯存圖2-2本項目主要工藝流程及產污節點圖1、主要工藝流程簡述(1)產廢企業廢礦物油本項目不承擔危險廢物的原始收集工作,危險廢物產生單位自行收集,收集后按相關要求貯存于產生單位的危廢暫存間內,廢礦物油儲存方式為密封桶裝,儲存危險廢物的容器應根據其特性而設計,不易破損、變形,其所用材料能有效地防止滲漏、擴散,并耐酸腐蝕。裝有危險廢物的容器必須粘貼符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中附錄A所要求的危險廢物標簽(有害/可燃)。(2)資質單位裝車運輸待儲存至一定量后,及時通知本項目建設單位,由本項目建設單位委托有危險廢物運輸資質的專用車輛進入產危廢企業進行收集裝車,廢礦物油通過專用的罐車進行收集,再運輸至本項目進行儲存。由于周邊地區廢礦物油回收點多而分散,每個回收點一定時期內收集到的廢礦物油數量也不一致,收集時間也不統一,回收過程不具備固定線路條件,不做固定線路要求。但要求轉運路線需滿足下述原則:轉運車輛運輸途中應避開經過醫院、學校和居民區等人口密集區,避開飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域。(3)本項目卸油貯存對由專業運輸單位送來的危險廢物進行入場檢查并登記臺帳,專用收集罐車直接進入廠區卸油區,利用油泵直接轉移至油罐內儲存。該過程由本項目建設單位進行操作,使用同類型行業較成熟工藝,具體入罐操作為:廢礦物油運至廠區時,采用地磅秤進行計量,裝卸時油罐均不下車,直接將輸油軟管插入油罐中,用裝卸區內的配備的抽油泵自動輸入本項目專用儲油罐內。項目廠區場地嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)的要求做好各項防滲措施。全倉庫采用室溫存放,設置自然通風及機械通風散熱。(4)危廢最終處置單位當本項目廢礦物油儲存到一定量后,本項目建設單位及時委托專業運輸單位進行轉運,此階段的出罐裝卸流程與危險廢物入廠卸油時流程基本一致,油罐內廢礦物油在卸油區經油泵自動抽至專業單位運輸罐車內,危險廢物最終處置單位為四川金谷環保科技有限公司(合同見附件4)或其他有資質的單位。待裝車后根據當天暫存量大小的增減與運輸車輛的數量做好登記工作,建立收集、貯存、轉移臺賬,不違規轉移。本環評要求:危險廢物收運時,嚴格按照公司與產廢單位達成的廢物處置協議內容進行收運,不在協議范圍內或與協議約定內容不一致的廢物拒絕收運。專用轉運車輛每車每次運送的危險廢物采用《危險廢物運送登記卡》管理,一車一卡,由企業危險廢物管理人員交接時填寫并簽字。危險廢物移交過程依照《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012)、《危險廢物轉移管理辦法》中要求,并嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。2、項目產污情況簡述根據對本項目工藝流程的分析,確定本項目在運營過程中產生的主要污染因素如下表所示:表2-9運營期污染源及污染因子分析表序號污染物類型排放源污染因子1廢氣廢礦物油儲罐揮發性有機物2廢水生活污水COD、BOD5、SS、氨氮3固體廢物一般固體廢物辦公區生活垃圾危險廢物廢礦物油儲罐清罐廢物危廢暫存間含油的抹布及勞保用品等4噪聲機械設備噪聲與項目有關的原有環境污染問題(一)四川遠急中藝鋼結構有限公司南充綠興環保科技有限公司租用四川遠急中藝鋼結構有限公司東側已建廠房建設廢礦物油暫存項目。四川遠急中藝鋼結構有限公司是一家專業從事鋼構件生產的企業單位。四川遠急中藝鋼結構有限公司占地面積66700m2,現有職工80人,主要生產各類鋼構件,年產7000噸各類鋼構件。該公司于2010年10月委托西藏國策環保科技有限公司編制年產10000噸鋼構件生產線建設項目環境影響報告表,于2010年10月取得原南充市環境保護局出具的《年產10000噸鋼構件生產線建設項目環境影響報告表》的批復(南市環函〔2010〕313號,附件5);于2017年5月29日通過原南充市環境保護局關于年產10000噸鋼構件生產線建設項目竣工驗收(南市環驗〔2017〕11號,附件5)。本項目租用四川遠急中藝鋼結構有限公司廠房進行建設,該廠房一直空置。根據現場調查,無遺留環境問題,因此也不存在與本項目有關原有污染問題。(二)南充盛旺再生物資有限公司南充盛旺再生物資有限公司是一家專業從事廢舊物資收集的公司,位于南充市嘉陵區工業集中區內,租用四川遠急中藝鋼結構有限公司東側空置廠房(占地面積2200m2,含本項目倉庫區域),在廠房內建設廢機油收集暫存項目,該公司于2018年12月委托內蒙古川蒙立源環境科技有限公司編制廢機油收集暫存項目環境影響報告表,于2019年1月取得原南充市嘉陵區環境保護局出具的《南充盛旺再生物資有限公司廢機油收集儲存建設項目環境影響報告表的批復》(南嘉環〔2019〕16號,附件6);該項目于2019年12月通過竣工環境保護自主驗收(附件6)。2019年5月,南充盛旺再生物資有限公司擬利用現有廠房,增加廢舊鉛蓄電瓶收集暫存項目(即本項目倉庫區域),該公司于2019年5月委托臨滄尚德環境技術有限公司編制廢舊鉛蓄電瓶收集暫存項目環境影響報告表,該項目于2019年6月取得原南充市嘉陵區環境保護局出具的《南充盛旺再生物資有限公司廢舊鉛蓄電瓶收集暫存項目環境影響報告表的批復》(南嘉環〔2019〕196號,附件7)。至今該項目并未投產運行,但該項目建設單位已對該項目廠房(即本項目倉庫區域)地面進行了重點防滲工作:采取“三脂兩布”措施,即現有水泥地面上再鋪設兩層玻璃纖維布、三層環氧樹脂,使防滲系數達到≤1.0×10-10cm/s(防滲施工歷史圖片見附圖8),且地面導流溝已建成,并已于該廠房內配套建設2個收集池(各約1m3,防滲措施已完成)、廠房外已設置1個事故應急池,容積約45m3,但未對其進行防滲處理。根據南充市嘉陵區行政審批局于2021年4月12日出具的準予變更登記通知書((嘉陵市監)登記內變核字〔2021〕第1095號,附件8)可知,南充盛旺再生物資有限公司已提交董事備案、監事備案、法定代表人變更、聯絡員備案、投資人(股權)變更登記申請,現有廢機油收集儲存建設項目由南充盛旺再生物資有限公司繼續經營。廢舊鉛蓄電瓶收集暫存項目不屬于南充盛旺再生物資有限公司經營范圍內,且停止建設,該項目現存廠區由南充綠興環保科技有限公司接手,另行建設本項目(廢礦物油暫存項目)。根據現場調查,項目南面為南充盛旺再生物資有限公司廢機油收集暫存區域,為易燃、易爆等危險品倉庫,但本項目與該區域之間已以擋墻形式隔離3m作為隔離距離,加之廢舊鉛蓄電瓶收集暫存項目并未投產運行,故無遺留環境問題,因此不存在與本項目有關原有污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀(一)大氣環境質量現狀及評價1、空氣環境達標區判定本項目位于南充市嘉陵區工業集中區內。本次評價采用《2019年度南充市環境質量報告書》中連續1年的監測數據進行區域達標區判定。根據《2019年南充市環境質量報告書》中南充市嘉陵區環境空氣質量的數據表明,空氣質量中SO2年平均濃度值為6.3μg/m3;NO2年平均濃度值為30.1μg/m3;PM10年平均濃度值為54.6μg/m3;PM2.5年平均濃度值為40.2μg/m3;CO日均值第95%分位濃度值為1.3mg/m3;O3日最大8小時均值的第90%分位濃度值為133.3μg/m3。空氣質量達標判定見下表:表3-1區域空氣質量現狀評價表污染物年評價指標現狀濃度標準值單位占標率%達標情況SO2年均值6.360μg/m310.5達標NO230.14075.2達標PM2.540.235115不達標PM1054.67078.0達標O3日最大8小時平均值133.316083.3達標CO日均值1.34mg/m332.5達標由上表可知,南充市嘉陵區除PM2.5不達標外其余指標均達標,屬于非達標區。2、項目所在區域達標質量規劃根據南充市人民政府辦公室關于印發《南充市環境空氣質量達標規劃》的通知(南府辦函〔2018〕39號)內容可知,南充市環境質量達標規劃分為第一階段(2017-2020年)以及空氣質量達標目標年(2025年)兩個階段,第一階段污染物控制措施主要包括:淘汰小鍋爐,除塵改造、低氮燃燒改造和脫硝工程、脫硫工程、VOCs污染治理等固定污染末端控制工程,揚塵等面源綜合控制、機動車污染控制等措施,到2020年,南充市的年均濃度為45.lμg/m3,可以達到省上下達的2020年基本目標值(48μg/m3),通過采取相應措施,可勉強達到奮斗目標值(45.4μg/m3),到2025年所有監測站點能能夠滿足省上下達的2025年奮斗目標值(35μg/m3),達到國家二級標準要求。3、特征污染物質量現狀監測與評價本評價特征污染物總揮發性有機物(TVOC)引用“南充市嘉陵區工業集中區規劃修編環境影響報告書”的環境質量現狀監測數據,監測時間為2019年6月27日~7月3日,上風向監測點位為嘉陵區之江小學,下風向監測點位為木老鄉。本項目位于南充市嘉陵區工業集中區內,位于引用監測點位5km范圍內,監測時間未超過3年,因此,數據引用有效。(1)監測情況共計2個監測點位,監測點位的情況見表3-2。表3-2環境空氣現狀監測布點監測點位置與本項目位置關系監測因子監測時間及頻次數據來源嘉陵區之江小學WN,1.2kmTVOC2019.6.27~2019.7.31次/天,測8小時均值川環源創檢字(2019)第CHYC/HP19100號木老鄉S,1.8km(2)監測結果監測結果統計見表3-3。表3-3區域環境空氣質量特征污染物監測結果統計表監測點監測因子8小時均值濃度范圍mg/m3標準值mg/m3超標率(%)達標情況嘉陵區之江小學TVOC0.028~0.07320.60達標木老鄉0.0388~0.1120達標參考標準:《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D根據表3-3可知:環境空氣現狀監測期間,項目所在區域環境空氣中TVOC滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D限值,因此,項目所在區域環境空氣現狀較好。(二)地表水環境質量現狀及評價項目內不設置宿舍、食堂,項目運營過程中利用掃帚清掃地面,不涉及清洗運輸工具等,僅產生少量生活污水,生活廢水依托遠急鋼材預處理池收集處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級標準后通過項目西面嘉陵大道城市污水管網進入南充市嘉陵區園區污水處理廠集中處理達《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)表1中城鎮污水處理廠排放標準后排入泥溪河,最終匯入嘉陵江。根據南充市環境監測中心站2020年4月發布的《2019年度四川省南充市環境質量報告》,嘉陵江干流沿程自上游至下游各斷面各月水質狀況如下:入境沙溪國控斷面(廣元→南充):穩定保持Ⅰ類水質。金溪電站國控斷面(蓬安;國考,考核南充市):穩定保持Ⅱ類水質,除5月為Ⅳ類外)(化學需氧量和高錳酸鹽指數超標),其余月份保持Ⅱ類水質。小渡口國控斷面(高坪區):3月、10月水質為Ⅲ類,其余月份均為Ⅱ類。李渡省控斷面(嘉陵區):保持Ⅱ類水質。出境烈面國控斷面(南充→廣安;國考,考核南充市):6月、7月、8月為Ⅲ類,其余月穩定保持Ⅱ類水質。由上述報告結果可知,本項目所在區域嘉陵江小渡口斷面水質滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)規定的III類水域要求,嘉陵江水質較好,符合該水域功能劃分要求。(三)聲環境質量現狀及評價本項目位于南充市嘉陵工業集中區,項目周圍最近的敏感點(玉樹小區)位于本項目廠界東側約120m,項目廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標。(四)地下水質量現狀及評價本評價引用“南充市嘉陵區工業集中區規劃修編環境影響報告書”的地下水環境質量現狀監測數據,監測時間為2019年6月27日,監測頻次為1次/1天。監測點位情況見下表3-4。地下水水質監測結果見表3-5。地下水水位調查結果見表3-6。表3-4地下水水質監測布點一覽表編號監測點位置監測點性質備注數據來源1#花園鄉鏵尖溝村蒲雙太家水井(原火車西站東側)水質及水位監測點二洞橋工業園片區規劃范圍內川環源創檢字(2019)第CHYC/HP19100號2#武警部隊附近3#頭洞橋聚居區4#之江小學附近水位監測點二洞橋工業園片區規劃范圍內5#茍家溝6#天井溝村二洞橋工業園片區規劃范圍外南側表3-5地下水水質監測結果一覽表點位編號監測項目1#2#3#執行標準pH(現場)無量綱7.346.997.026.5-8.5pH(實驗室)無量綱7.457.067.176.5-8.5總硬度(以CaCO3計)mg/L318380294≤450溶解性總固體mg/L453422429≤1000揮發性酚類(以苯酚計)mg/L未檢出未檢出未檢出≤0.002耗氧量(CODMn法,以O2計)mg/L0.650.661.35≤3氨氮mg/L0.0290.0650.055≤0.5陰離子表面活性劑mg/L未檢出未檢出未檢出≤0.3石油類mg/L未檢出未檢出未檢出/堿度(CO32-)mg/L/0//堿度(HCO3-)mg/L/360//亞硝酸鹽(以N計)mg/L未檢出未檢出0.011≤1.0氯化物mg/L4.7117.140.8≤250硝酸鹽(以N計)mg/L2.108.0219.4≤20硫酸鹽mg/L77.128.1104≤250鉀mg/L/1.16//鈉mg/L10.120.642.1≤200鈣mg/L/120//鎂mg/L/23.0//鐵mg/L未檢出0.01未檢出0.3錳mg/L0.010.010.01≤0.1銅mg/L未檢出未檢出未檢出≤1鋅mg/L未檢出未檢出未檢出≤1鎳mg/L未檢出未檢出未檢出≤0.02鉛μg/L未檢出未檢出未檢出≤10鉻(六價)mg/L未檢出未檢出未檢出≤0.05參考標準:《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類水質標準表3-6地下水水位調查結果表監測點位1#2#3#4#5#6#水位(m)0.17.21.73.50.21.5由上表可知,地下水監測點的各監測指標均能夠滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類水質標準要求,項目區域地下水環境質量良好。(五)土壤質量現狀及評價本項目位于南充市嘉陵區工業集中區二洞橋工業園區內,本評價引用“南充市嘉陵區工業集中區規劃修編環境影響報告書”的土壤環境質量現狀監測數據,監測時間為2019年6月27日,監測頻次為1次/天。監測點位情況見下表3-7。土壤監測結果見表3-8。表3-7土壤監測布點一覽表編號監測點位置監測因子采樣方式數據來源1#二洞橋工業園內西北面(花園鄉)pH、陽離子交換量、銅(Cu)、鋅(Zn)、鉛(Pb)、鎘(Cd)、汞(Hg)、砷(As)、六價鉻、鎳表層樣川環源創檢字(2019)第CHYC/HP19100號2#二洞橋工業園內南面擬建工業用地pH、土壤45項3#木老鄉pH、陽離子交換量、銅(Cu)、鋅(Zn)、鉛(Pb)、鎘(Cd)、汞(Hg)、砷(As)、六價鉻、鎳表3-8土壤監測結果一覽表點位編號監測項目1#2#3#GB36600-2018篩選值第一類用地第二類用地pH無量綱8.38.147.99//鉛mg/kg33.23033.4400800鎘mg/kg0.180.140.192065汞mg/kg0.0890.0840.076838砷mg/kg8.438.227.642060鎳mg/kg434745//銅mg/kg333532200018000鋅mg/kg154/131//鉻(六價)mg/kg未檢出未檢出未檢出35.7四氯化碳μg/kg/未檢出/0.92.8氯仿μg/kg/未檢出/0.30.9氯甲烷μg/kg/未檢出/12371,1-二氯乙烷μg/kg/未檢出/391,2-二氯乙烷μg/kg/未檢出/0.5251,1-二氯乙烯μg/kg/未檢出/1266順-1,2-二氯乙烯μg/kg/未檢出/66596反-1,2-二氯乙烯μg/kg/未檢出/1054二氯甲烷μg/kg/未檢出/946161,2-二氯丙烷μg/kg/未檢出/151,1,1,2-四氯乙烷μg/kg/未檢出/2.6101,1,2,2-四氯乙烷μg/kg/未檢出/1.66.8四氯乙烯μg/kg/未檢出/11531,1,1-三氯乙烷μg/kg/未檢出/7018401,1,2-三氯乙烷μg/kg/未檢出/0.62.8三氯乙烯μg/kg/未檢出/0.72.81,2,3-三氯丙烷μg/kg/未檢出/0.050.5氯乙烯μg/kg/未檢出/0.120.43苯μg/kg/未檢出/14氯苯μg/kg/未檢出/682701,2-二氯苯μg/kg/未檢出/5605601,4-二氯苯μg/kg/未檢出/5.620乙苯μg/kg/未檢出/7.228苯乙烯μg/kg/未檢出/12901290甲苯μg/kg/未檢出/12001200間-二甲苯+對-二甲苯μg/kg/未檢出/163570鄰-二甲苯μg/kg/未檢出/222640硝基苯mg/kg/未檢出/34762-氯酚mg/kg/未檢出/2502256苯并[a]蒽mg/kg/未檢出/5.515苯并[a]芘mg/kg/未檢出/0.551.5苯并[b]熒蒽mg/kg/未檢出/5.515苯并[k]熒蒽mg/kg/未檢出/55151?mg/kg/未檢出/4901293二苯并[a,h]蒽mg/kg/未檢出/0.551.5茚并[1,2,3-cd]芘mg/kg/未檢出/5.515萘mg/kg/未檢出/2570苯胺*mg/kg/未檢出/92260由上表可知,各監測指標均未出現超標現象,1#、3#執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》(GB36600-2018)第一類用地的風險篩選值、2#執行第二類用地的風險篩選值。(六)生態環境質量現狀項目所在地為南充市嘉陵區工業集中區,屬于城市建成區環境范圍,水土流失較輕,屬于輕度侵蝕度等級。區域內植被多為樹木等人工植被,無珍稀、瀕危動植物種。生態系統具有相對穩定性和完整性,由于人工的有效管理及能量補給,系統可以得到穩定的維持和發展,具有一定
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