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文檔簡介
安全標準化介紹一、安全標準化定義企業安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設
二、安全標準化法規背景::
從2004年開始,國家相繼出臺《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)明確要求:企業全面開展安全達標.深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設.
并制定《安全標準化基本規范》(AQ/T9006—2010)
以及相關評核細則等.
三、安全標準化實施達標執行意義
避免未限期達標致公司相關生產許可證書吊銷
避免未限期達標公司不良資信在相關政府平臺共享
規范企業安全生產管理模式,減少安全事故發生
增加客戶的信賴
四、安全標準化基本規范一般要求
?
●原則
企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。
●建立和保持
企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。?
●評定和監督
企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。企業應當根據本標準和有關評分細則,對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理.五、《安全標準化基本規范》13個一級要素42個二級要素一級要素二級要素一級要素二級要素1目標1.1
目標5教育培訓5。2
安全生產管理人員教育培訓2組織機構和職責2。1
組織機構5。3
操作崗位人員教育培訓2。2
職責5.4
其他人員教育培訓3安全生產投入3.1
安全生產投入5.5
安全文化建設4
法律法規與安全管理制度4.1法律法規標準規范6生產設備設施6.1
生產設備設施建設4。2
規章制度6。2
設備設施運行管理4.3
操作規程6.3
新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢4.4
評估7作業安全7。1
生產現場管理和生產過程控制4。5
修訂7.2
作業行為管理4。6
文件和檔案管理7.3
警示標志5教育培訓5.1
教育培訓管理7.4
相關方管理一級要素二級要素一級要素二級要素7
作業安全7。5
變更11
應急救援11。1
應急機構和隊伍8
隱患排查和治理8。1
隱患排查11。2
應急預案8。2
排查范圍與方法11.3
應急設施、裝備、物資8。3
隱患治理11。4
應急演練8。4
預測預警11.5
事故救援9
重大危險源監控9。1
辨識與評估12事故報告、調查和處理12.1
事故報告9。2
登記建檔與備案12.2
事故調查和處理9.3
監控與管理13
績效評定和持續改進13。1
績效評定10
職業健康10.1
職業健康管理13。2
持續改進
10.2
職業危害告知和警示
10.3職業危害申報
安全標準化
HYPERLINK"javascript:;"編輯本詞條缺少概述、名片圖,補充相關內容使詞條更完整,還能快速升級,趕緊來編輯吧!中文名安全標準化外文名safety
standardization表
現建立HYPERLINK”http://baike.ba/view/883439。htm"\t"_blank"安全生產責任制原
理PDCA循環實施步驟企業自評等目錄1
HYPERLINK"http://baike.baidu.com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l”1”釋義2
HYPERLINK”http://baike。baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz-IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l"2”原理3
HYPERLINK”http://baike。baidu.com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz-IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l”3"應用4
HYPERLINK"http://baike。baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya"\l"4"發展?
HYPERLINK"http://baike。baidu.com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l"4_1"引導階段?
HYPERLINK”http://baike。baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz-IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l”4_2"限時達標?
HYPERLINK”http://baike.baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”審核公告?
HYPERLINK”http://baike.baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l"5_5”頒發證書和牌匾?
HYPERLINK"http://baike。baidu.com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l”5_6"評定標準6
HYPERLINK”http://baike.baidu。com/link?url=DhvbTastL6IOv2YjcTNd3LvCu6lLgRueBj8N9QnChFk5xMrqnFwuMz—IudyJ7IjmCcI3UbJis8zV0NJqfnm5ya”\l"6”證書牌匾釋義HYPERLINK"javascript:;”編輯安全標準化:HYPERLINK”http://baike.baidu。com/view/4581038。htm"安全生產標準化”是指通過建立HYPERLINK”http://baike。baidu.com/view/883439。htm”\t"_blank"安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關HYPERLINK”http://baike.baid/view/4216427.htm”\t"_blank"安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。是HYPERLINK”http://baike。baidu。com/view/834547。htm”\t"_blank”企業基礎工作和基層工作,是全員、全天候、全過程、全方位的工作。原理HYPERLINK”javascript:;”編輯PDCA循環依據PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質量管理中得到了廣泛的應用。P、D、C、A四個英文字母所代表的意義如下:①P(Plan)—-計劃。包括方針和目標的確定以及活動計劃的制定;②D(DO)——執行。執行就是具體運作,實現計劃中的內容;③C(Check)——檢查。就是要總結執行計劃的結果,分清哪些對了,哪些錯了,明確效果,找出問題;④A(Act)-—行動(或處理)。對總結檢查的結果進行處理,成功的經驗加以肯定,并予以標準化,或制定HYPERLINK”http://bai/view/1542888.htm"\t”_blank"作業指導書,便于以后工作時遵循;對于失敗的教訓也要總結,以免重現.對于沒有解決的問題,應提給下一個PDCA循環中去解決.PDCA是英語單詞Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Act(行動)的第一個字母,PDCA循環就是按照這樣的順序進行質量管理,并且循環不止地進行下去的科學程序.全面質量管理活動的運轉,離不開管理循環的轉動,這就是說,改進與解決質量問題,趕超先進水平的各項工作,都要運用PDCA循環的科學程序。不論提高產品質量,還是減少不合格品,都要先提出目標,即質量提高到什么程度,不合格品率降低多少?就要有個計劃;這個計劃不僅包括目標,而且也包括實現這個目標需要采取的措施;計劃制定之后,就要按照計劃進行檢查,看是否達實現了預期效果,有沒有達到預期的目標;通過檢查找出問題和原因;最后就要進行處理,將經驗和教訓制訂成標準、形成制度。PDCA循環作為全面HYPERLINK"http://baike。baidu.com/view/205275.htm"\t”_blank"質量管理體系運轉的基本方法,其實施需要搜集大量數據資料,并綜合運用各種管理技術和方法。應用HYPERLINK"javascript:;”編輯企業具有健全、科學的安全生產責任制、HYPERLINK"http://baike。baidu.com/view/4905017.htm"\t”_blank"安全生產管理制度和操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產的良好狀態。因為各個單位都是根據自己單位的特點而制定安全標準,所以各個單位安全標準化基準數會有所不同.發展HYPERLINK"javascript:;"編輯隨著HYPERLINK"http://baike。baidu.com/view/4581038。htm”\t"_blank"安全生產標準化工作深入開展;強制執行達標的法律法規開始陸續出臺;引導階段主要政府文件有:《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[2011]40號)《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號)限時達標此階段有選擇性的要求有重點危險性大,規模企業首先做推廣示范標準化達標;之后陸續要去嚴格開展。《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)提出工貿企業全面開展安全生產標準化建設工作,實現企業安全管理標準化、作業現場標準化和操作過程標準化。2013年底前,規模以上工貿企業實現安全達標,2015年底前,所有工貿企業實現安全達標。2013年1月29日,國家安監總局等部門下發《關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》(安監總管四〔2013〕8號).要求2015年底前所有工貿行業企業實現安全生產標準化達標.按照國務院和HYPERLINK”http://baike。baidu.com/view/1461219。htm”\t"_blank"交通運輸部要求,客運和HYPERLINK”http://baike./view/196908.htm"\t”_blank"危險化學品運輸企業要在2013年年底前達標。《交通運輸部安委辦關于報送交通運輸企業安全生產標準化建設工作情況的通知》(交安委辦函〔2013〕44號)進一步要求各地按月上報考評員培訓、考評機構認定、企業考評發證情況。HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/1461222。htm"\t”_blank"住房和城鄉建設部辦公廳下發了《住房城鄉建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作的指導意見》(建辦質[2013]11號示范城市達標北京市順義區人民政府下發文件(順政發〔2012〕12號)制定了三年全部達標的詳細規劃。2012年目標全面部署安全生產標準化建設工作,創建順義區安全生產標準化示范園區(空港開發區、高麗營金馬工業區),實現園區內企業全部達標,力爭規模以上(指年主營業務收入在2000萬以上,下同)企業達到二級以上(含二級)標準;開展順義區分類分級C級企業復評工作,有效改善C級企業安全條件,使C級企業達到申請標準化達標的最低標準;實現危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹類企業全部達標;工業、商貿行業規模以上企業30%達到三級以上(含三級)標準;A級企業全部達標;B級企業10%達標。?2013年目標
1.全區所有企業納入安全生產標準化管理.?2.實現工業、商貿行業規模以上企業全部達到三級以上(含三級)標準;剩余工業生產類B級企業50%達標,工程建設類、道路交通運輸類、人員聚集類B級企業40%達標,其他類B級企業30%達標;C級企業20%達標。?3。樹立一批安全生產標準化示范行業部門、屬地單位及企業典型.?2014年目標
1.工業生產類B級企業80%達標,工程建設類、道路交通運輸類、人員聚集類B級企業70%達標,其他類B級企業60%達標;C級企業50%達標。?2。各屬地單位實現轄區內企業80%達標。達標標準標準分類分為基本標準、行業標準、地方標準。基本標準由HYPERLINK”http://baike.baidu.com/view/867660。htm”\t”_blank"國家安全生產監督管理總局發布:《HYPERLINK"http://baike。baidu。com/view/3928367.htm”\t”_blank"企業安全生產標準化基本規范》;行業標準有政府相關部門聯合制定。如國家HYPERLINK”http://baike。baidu.com/view/1254002.htm”\t”_blank”電監會和國家安全生產監督管理總局聯合印發》、《電力企業安全生產標準化規范及達標評級標準》(電監安全〔2011〕23號);交通運輸部起草了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》等等。地區標準由地方安監局根據轄區實際情況制定,比較有代表性的是北京市順義區制定的國家安全生產標準化建設示范城市的順義模式。2013年6月5日,北京市安全生產監督管理局下發了關于印發《北京市工業制造業安全生產標準化二級評審通用標準》的通知。標準等級通用的分類一、二、三級;部分地區為便于工作開展制定了比三級要求更低的小微企業標準(崗位達標)。實施步驟HYPERLINK”javascript:;”編輯安全標準化達標是一個系統的工程.需要前期做大量的工作,按照正常的要求,應該先在企業內開展教育宣傳,以標準化的管理思想來樹立解決問題的方法和步驟,但是因為安全標準化是國家強制要求的,有時間期限硬性要求,各個企業對標準化的認識又良莠不齊,想獨立開展HYPERLINK”http://baike。baid/view/4581038。htm"\t"_blank"安全生產標準化工作很難。所以通常都會請咨詢公司或者其他安全生產標準化服務類公司幫助企業來做。這樣的服務分為三種形式:(1)純管理咨詢公司:從生產運作甚至管控形式角度幫助企業做標準化管理培訓、制度建立,貫徹執行,不僅僅是為了達標而做標準化.比較適合有資金實力的大公司來做,一般服務費用比較貴。在幾十萬到幾百萬不等,著重從管理咨詢的角度來做咨詢,服務周期一般比較長,這個方面做得比較好的一般是國外大的咨詢公司,國內目前華夏基石、何君咨詢等也不錯。(2)ERP等軟件公司:從信息化角度來指導指引企業通過模塊化思維固化標注化的管理流程,一般會提供一套軟件來幫助企業做好,國外比較好的是SAP,國內ERP做的較好如用友、金蝶,這部分軟件一般都是從財務憑證角度來解決流程化過程,對標準化運行有一定的促進作用,另外最近兩年信息化軟件尤其針對安全生產信息化軟件也逐漸發展起來,如HYPERLINK"http://baike。baidu。com/view/8347389.htm”\t”_blank”北京首安信息技術有限公司、HYPERLINK"http://baike./view/4071904.htm"\t”_blank"上海陽關網絡信息技術有限公司、武漢安全研究所等機構都有針對安全標準化.(3)評審公司:這部分一般都有一定的HYPERLINK”http://baike.baidu.com/view/153878.htm”\t”_blank"安全評價資質;一般是安監局評審單位、承擔一定安全監督評審責任,他們對企業現狀進行評價打分,編寫評審報告,是安全生產標注化一個重要的組成部分。根據評審行業收費標準。危險度三級費用在1萬五到4萬不等;二級在5萬到15萬不等、一級一般都超過30萬。值得注意的是標準化評審公司一般如果不特別說明,是不幫助企業做標準化評審之前的工作。也就是最多是從幫助企業做一份自評報告,提交給安監局.但是在形成自評報告之前要求企業提供大量報告所需要的規章制度、文件。而這一部分工作通常工作量是很大的,評價公司對這部分工作不敢接手原因在于他們肩負著代替安監局去對企業做評價的義務和責任,如果在幫忙出具這份資料,安監局評審專家現場抽查如果被查有編纂的現象對評價公司懲罰都是很嚴厲的。這也就是為何一些安全生產標準化達標軟件能夠盛行的一部分原因所在。也是為何沒有評審資質的企業能夠在安全技術服務領域存在的原因根本所在.企業自評
企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。申請評審
企業根據自評結果,經相應的安
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