隱患排查治理標準主要內容（一）隱患排查治理標準概括隱患自查自報是指生產經營單位依照本單位隱患排查制度組織有關人員排查本單位的事故隱患；對排查出的事故隱患進行登記，按期對事故隱患排查治理狀況向有關部門上報。自查自報解決公司主體責任落實載體的問題，明確了公司“管什么、怎么管”和政府部門“查什么、怎么查”，實現了隱患排查治理看管工作的全覆蓋、全過程管理。隱患排查治理標準是依照安全生產有關的法律、法例、規章、標準、規程和安全生產管理制度，聯合生產經營單位的行業特色，摘錄出違犯上述法律、法例、標準、規章等條款的，且在生產經營活動中存在可能致使事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺點，經過隱患列舉描繪項實現對特定種類生產經營單位隱患的概括。作為隱患排查治理標準的核心內容，第一需要對隱患進行合理分類，分類既是對分別于眾多法律、法例、規章、標準、規程和安全生產管理制度中隱患描繪項的概括、提煉，又是隱患排查治理標準核心內容組織的要點。隱患分類既方便于生產經營單位展開隱患自查自報工作，又有益于政府部門對生產經營單位的隱患散布進行統計剖析。有關于安全生產標準化評定標準而言，隱患排查治理標準是其內容的詳細化，在安全生產標準化評定標準中，在隱患排查和治理方面只提出了基本要乞降原則性規定，而在隱患排查治理標準中，隱患描繪項更為詳確、仔細、可操作性強。因而可知，隱患排查治理標準是安全生產標準化評定標準的進一步細化和深入，可以為公司展開隱患自查自報工作供給詳盡的指導。（二）安全生產事故隱患分類原則隱患類其余區分是做好隱患排查、整頓的基礎工作，是編制隱患排查治理標準的核心。隱患區分應依照以下基來源則。（1）獨一性原則。即一種隱患的特色只好用一種分類來解說，而不可以既屬于這一類型，又屬于那一類型，以致在不一樣的類型中重復出現。這是隱患分類最基本的原則，也是隱患分類一定依照的原則。（2）通用性原則。即任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標記劃歸于相應的種類之中，分類的結果一定把所有安全生產事故隱患包含進去，沒有遺漏。（3）穩固性原則。即隱患的分類應知足此后一段時期內安全生產監察管理的需要，不可以由于安全生產看管方式的改變而改變。（4）可擴展性原則在隱患類其余擴展上預留空間，保證分類系統有必定彈性，可在安分類系統長進行延拓細化。在保持分類系統的前提下，同意在最后一級分類下擬訂合用的分類細則。（三）建議隱患分類依據隱患的分類原則，聯合隱患排查實質工作狀況，從現場操作方面對隱患進行分類，將隱患區分為基礎管理和現場管理兩部分，這種分類方法比較合用于公司自查自報工作的展開，如基礎管理類的隱患，公司自查時主要經過在安全管理部門查閱資料的方法獲取，現場管理類隱患則需要公司對作業現場進行實地檢查。同時為了兼備隱患的統計剖析工作，認識隱患的散布狀況，以便更有針對性的展開安全生產管理工作，擬訂相應的對策舉措，將基礎管理和現場管理又細分為24小類，見表4-4。表4-4隱患分類表隱患大類基礎管理現場管理基礎管理類

隱患中類資質證照安全生產管理機構及人員安全生產責任制安全生產管理制度安全操作規程教育培訓安全生產管理檔案安全生產投入應急管理特種設備基礎管理職業衛生基礎管理有關方基礎管理其余基礎管理特種設備現場管理生產設備設備及工藝場所環境從業人員操作行為消防安全用電安全職業衛生現場安全有限空間現場安全協助動力系統有關方現場管理其余現場管理基礎管理類隱患主假如針對生產經營單位資質證照、安全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應搶營救、特種設備基礎管理、職業衛生基礎管理、有關方基礎管理、其余基礎管理等方面存在的缺點。（1）生產經營單位資質證照類隱患生產經營單位資質證照類隱患主假如指生產經營單位在安全生產同意證、消防查收報告、安全評論報告等方面存在的不切合法律法例的問題和缺點。如危險化學品經營單位未獲得危險化學品經營同意證或危險化學品經營同意證過期等。（2）安全生產管理機構及人員類隱患安全生產管理機構及人員類隱患主假如指生產經營單位未依據自己生產經營的特色，依據有關法律法例或標準要求，設置安全生產管理機構或許裝備專（兼）職安全生產管理人員。如危險物件的生產、經營、儲藏單位，未設置安全生產管理機構，且僅裝備兼職安全生產管理人員。（3）安全生產責任制類隱患依據生產經營單位的規模，安全生產責任制涵蓋單位主要負責人、安全生產負責人、安全生產管理人員、車間主任、班組長、崗位職工等層級的安全生產職責。此中，生產經營單位起碼應包含單位主要負責人、安全生產管理人員和崗位職工三級人員的安全生產責任制。未成立安全生產責任制或責任制成立不完美的，屬于此類隱患。（4）安全生產管理制度類隱患依據生產經營單位的特色，安全生產管理制度主要包含：安全生產教育和培訓制度，安全生產檢查制度，擁有較大危險要素的生產經營場所、設備和設備的安全管理制度，危險作業管理制度，勞動防備用品裝備和管理制度，安全生產獎賞和處罰制度，生產安全事故報告和辦理制度，隱患排查制度、有限空間作業安全管理制度、其余保障安全生產和職業健康的規章制度。生產經營單位缺乏某類安全生產管理制度或是某類制度擬訂不完美時，則稱其為安全生產管理制度類隱患。（5）安全操作規程類隱患生產經營單位缺乏崗位操作規程或是崗位操作規程擬訂不完美的，則稱其為安全操作規程類隱患。（6）教育培訓類隱患生產經營單位教育培訓包含對單位主要負責人、安全管理人員、從業人員以及特別作業人員的教育培訓（若有限空間作業），生產經營單位應依據有關法律法例，知足培訓時間、培訓內容的要求。生產經營單位未展開安全生產教育培訓或是在培訓時間、培訓內容不達標的，稱其為教育培訓類隱患。（7）安全生產管理檔案類隱患安全生產記錄檔案主要包含：教育培訓記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險場所/設備設備安全管理記錄檔案；危險作業管理記錄檔案（如動火證審批）、勞動防備用品裝備和管理記錄檔案、安全生產賞罰記錄檔案、安全生產會議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡邏記錄、職業危害申報檔案、職業危害要素檢測與評論檔案、工傷社會保險繳費記錄、安全花費臺帳等。生產經營單位未成立安全生產管理檔案或檔案成立不完美的，屬于安全生產管理檔案類隱患。（8）安全生產投入類隱患生產經營單位應聯合本單位實質狀況，成立安全生產資本保障制度，安全生產資本投入（或稱安全花費），應該專項用于以下安全生產事項，主要包含：安全技術舉措工程建設；安全設備、設備的更新和保護；安全生產宣傳、教育和培訓；勞動防備用品裝備；其余保障安全生產的事項。生產經營單位在安全生產投入方面存在的問題和缺點，稱為安全生產投入類隱患。（9）應急管理類隱患應急管理包含應急機構和隊伍、應急方案和操練、應急設備設備及物質、事故營救等方面的內容。應急機構和隊伍方面的內容應包含：擬訂應急管理制度，按要乞降標準成立應搶營救隊伍，未成立專職營救隊伍的要與周邊有關專業專職應搶營救隊伍簽署營救協議、成立營救協作關系，規范展開營救隊伍訓練和操練。應急方案和操練方面的內容應包含：按規定編制安全生產應急方案，要點作業崗位有應急處理方案或舉措，并按規定報當地主管部門存案、通告有關應急協作單位，按期與不按期相聯合組織展開應急操練，操練后進行評估總結，依據評估總結對應急方案等工作進行改良。應急設備裝備和物質方面的內容應包含：按有關規定和要求建設應急設備、裝備應急裝備、貯備應急物質，并進行常常性檢查、保護養護，保證其完滿靠譜。事故營救方面的內容應包含：事故發生后，立刻啟動相應應急方案，踴躍展開營救工作；事故營救結束后進行剖析總結，編制營救報告，并對應急工作進行改良。生產經營單位在應搶營救方面存在的問題和缺點，稱為應搶營救類隱患。（10）特種設備基礎管理類隱患特種設備屬于專項管理，在安全生產事故隱患分類中，為了將專項加以區分，將專項分別分為基礎管理和現場管理兩部分。凡波及生產經營單位在特種設備有關管理方面不切合法律法例的內容，均歸于特種設備基礎管理類隱患。這種隱患主要包含特種設備管理機構和人員、特種設備管理制度、特種設備事故應搶營救、特種設備檔案記錄、特種設備的查驗報告、特種設備養護記錄、特種作業人員證件、特種作業人員培訓等內容。（11）職業衛生基礎管理類隱患與特種設備近似，職業衛生也屬于專項管理。凡波及生產經營單位任職業衛生有關管理方面不切合法律法例的內容，均歸于職業衛生基礎管理類隱患。這種隱患主要包含職業危害申報、更改申報、職業病防治計劃及實行方案、職業衛生管理制度或操作規程、危害要素檢測報告、職業危害要素監測及評論、危害見告、設備/化學品資猜中文說明書、職業健康監護檔案、職業衛生檔案、職業衛活力構及人員、職業衛生教育培訓、職業衛生應搶營救方案等內容。（12）有關方基礎管理類隱患有關方是指本單位將生產經營項目、場所、設備發包或許出租給的其余生產經營單位。生產經營單位波及有關方方面的管理問題，屬于有關方基礎管理類隱患。（13）其余基礎管理類隱患不屬于上述十二種隱患分類的安全生產基礎管理類的不切合項，屬于其余基礎管理類隱患。現場管理類現場管理類隱患主假如針對特種設備現場管理、生產設備設備、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、協助動力系統、有關方現場管理、其余現場管理等方面存在的缺點。（1）特種設備現場管理類隱患特種設備包含鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游玩設備和場（廠）內專用靈活車輛，這種設備自己及其現場管理方面存在的缺點，屬于特種設備現場管理類隱患。（2）生產設備設備及工藝類隱患生產經營單位生產設備設備及工藝方面存在的缺點，稱為生產設備設備及工藝類隱患。此處的生產設備設備不包含特種設備、電力設備設備、消防設備設備、應搶營救設備裝備以及協助動力系統波及到的設備設備。（3）場所環境類隱患生產經營單位場所環境類隱患主要包含廠內環境、車間作業、庫房作業、危險化學品作業場所等方面存在的問題和缺點。（4）從業人員操作行為類隱患從業人員“三違”主要包含：從業人員違犯操作規程進行作業、違犯勞動紀律進行作業、負責人違犯操作規程指揮從業人員進行作業。從業人員操作行為類隱患包含“三違”行為和個人防備用品佩帶雙方面。（5）消防安全類隱患生產經營單位消防方面存在的缺點，稱為消防安全類隱患，主要包含應急照明、消防設備與器械等內容。（6）用電安全類隱患生產經營單位波及用電安全方面的問題和缺點，稱為用電安全類隱患，主要包含配電室，配電箱、柜，電氣線路敷設，固定用電設備，插座，暫時用電，濕潤作業場所用電，安全電壓使用等內容。（7）職業衛生現場安全類隱患職業衛生專項管理中，波及生產經營單位任職業衛生現場安全方面不切合法律法例的內容，均歸于職業衛生現場安全類隱患。這種隱患主要包含嚴禁超標作業，檢、維修要求，防備設備，通告欄，警告表記，生產布局，防備設備和個人防備用品等方面存在的問題和缺點。（8）有限空間現場安全類隱患有限空間現場安全類隱患主要包含：有限空間作業審批、危害見告、先檢測后作業