[服務招標文件范本]廣東省政府采購項目（項目名稱）招標文件（招標編號：）廣東省政府采購中心年月目錄第一部分:投標邀請函………1-1第二部分:投標人須知………2-1第三部分:用戶需求書………3-1第四部分:合同書格式………4-1第五部分:投標文件格式……5-1 1-PAGE3第一部分投標邀請函

投標邀請函（與招標公告內容一致）廣東省政府采購中心（以下簡稱“集中采購機構”）受采購人名稱（以下簡稱“采購人”）的委托，就項目全稱采購項目（委托編號：）接受合格的國內投標人提交密封投標。有關事項如下：一、招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質1、包組號：包組內容：2、用途：3、數量：4、簡要技術要求或招標項目的性質：投標人可對個別包或全部包進行投標，但應對包內所有的招標內容進行投標，不允許只對包內其中部分內容進行投標。二、供應商資格要求1、2、3、4、……三、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1、獲取招標文件時間：2、獲取招標文件地點：3、獲取招標文件方式：4、招標文件售價：人民幣元/套（售后不退）四、投標截止時間、開標時間及地點1、遞交投標文件時間：2、投標截止時間：3、開標時間：4、開標地點：五、采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯系方式1、采購人聯系方式采購人名稱：采購人地址：采購單位聯系人：采購單位聯系電話：2、集中采購機構名稱：廣東省政府采購中心（網址：www.**.com）；集中采購機構地點：集中采購機構聯系人：集中采購機構聯系電話：集中采購機構傳真：E-mail:六、采購項目聯系人姓名和電話采購項目聯系人姓名：采購項目聯系人電話：廣東省政府采購中心二〇〇×年X月X日 2-PAGE27第二部分投標人須知

一、說明采購項目說明本次代理招標采購的服務項目，屬政府采購項目。資金來源：財政性資金。定義及解釋服務：指投標人為滿足招標文件要求而提供的服務。采購人：《投標資料表》所指的采購人。投標人：是響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的法人、其他組織或者自然人。集中采購機構：廣東省政府采購中心。評標委員會：是依法組建,負責本次招標的評標工作的臨時性機構。日期：指公歷日。合同：指依據本次服務采購招標結果簽訂的協議。招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。招標文件中規定的“書面形式”包括紙質文件和《投標資料表》中規定的電子文件。合格的投標人具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人、其他組織或者自然人(《投標資料表》另有規定的除外)；是獨立于采購人和集中采購機構的供應商；有滿足行政主管部門或行業協會對本招標服務的相關許可文件和其他資格證明文件(詳見《投標資料表》)；符合《中華人民共和國政府采購法》及相關法規規定的供應商的其他條件(詳見《投標資料表》)。合格的服務合同中提供的服務，其來源均應符合《中華人民共和國政府采購法》的有關規定。禁止事項采購人、投標人和集中采購機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。投標人不得向采購人、集中采購機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。除投標人被要求對投標文件進行質疑或澄清，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、采購人以及集中采購機構接觸。《中華人民共和國政府采購法》及相關法規規定的其他禁止行為。保密事項凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標投標的情況。投標人知悉投標人將被視為已合理地盡可能地對所有影響本采購項目的事項，包括任何與本招標文件所列明的有關的特殊困難充分了解。保證投標人應保證所提交給采購人和集中采購機構的資料和數據是真實的，并承擔相應的法律責任。投標費用投標人應承擔其編寫、提交投標文件以及參加本次投標活動的所有費用，不論投標的結果如何，采購人和集中采購機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件招標文件構成招標文件包括：第一部分招標邀請函第二部分投標人須知第三部分用戶需求書第四部分合同條款第五部分投標文件格式投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。招標文件的澄清或修改集中采購機構將在投標截止時間15日前以書面形式對任何要求對招標文件進行澄清的投標人予以逐項答復，并將此書面答復通知本招標文件的所有收受人（答復中不包括問題的來源）。但投標人應按《投標資料表》所示的聯系方式以書面形式將澄清要求通知集中采購機構，并須為集中采購機構在限期前的答復留下適當的工作時間。集中采購機構和采購人將在《投標資料表》規定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。在投標截止時間15日前的任何時候，無論出于何種原因，集中采購機構可主動地或在解答投標人提出的需澄清的問題時，向投標人發送對招標文件的修改文件。招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知本招標文件的所有收受人，該澄清和修改文件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。為使投標人編寫招標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，集中采購機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并至少在原投標截止時間3日前，將推遲決定以書面形式通知本招標文件的所有收受人。投標人在收到集中采購機構發給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向集中采購機構確認。三、投標文件的編制投標語言及計量投標人提交的投標文件以及投標人與集中采購機構和采購人就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標人提供的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。除非招標文件的技術規格中另有規定，投標人在投標文件中及其與采購人和集中采購機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。投標文件的構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：一、投標報價表,二、商務響應文件,三、技術響應文件，并包含但不限于以下內容：（編排順序參見投標文件格式）(1)按本須知的規定填寫的投標函、投標報價表；(2)按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；(3)按本須知的規定出具的證明文件，證明投標人提供的服務是合格的，而且符合本招標文件的規定；(4)按本須知的規定提交的投標保證金及相關證明文件；(5)對招標文件第三部分作出的書面響應；(6)投標人應參照投標文件第五部分的內容格式提供全面的響應文件。投標函投標人應完整地填寫投標文件格式中規定的投標函。投標報價投標人應根據招標文件中用戶需求書的要求，對照投標報價表格式規定的填報內容進行逐項報價。除非《投標資料表》另有規定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。為順利進行評標工作，投標人應提交用《投標資料表》中規定的軟件制作的投標報價表，但所有數據以簽字蓋章的書面報價表為準。投標貨幣投標人提供的服務在投標時必須用人民幣報價。證明投標人合格和資格的文件投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交以下（但不限于以下）合格性證明文件。投標人營業執照副本復印件；投標人的資格聲明；按《投標資料表》要求提供行政主管部門或協會授予的相關許可文件和其他資格證明文件；如果《投標資料表》允許投標人為聯合體，聯合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的能力，滿足本條第（1）款的條件，且聯合體各方中至少應當有一方滿足本條第（3）款規定的條件。聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交集中采購機構。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。投標人提交的資格證明文件應滿足如下要求：投標人必須具有健全穩定的組織機構，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術（包括設計、生產和服務等）能力；投標人按《投標資料表》規定提供類似服務的業績，并按招標文件第五部分提供的格式填報已完成的類似項目清單；投標人按《投標資料表》規定提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）；投標人參加本次投標前3年內，在經營活動和政府采購活動中沒有重大違法記錄，并出具相關申明函；投標人應按《投標資料表》要求，提供有關證明其信譽、資格的文件復印件或其他證明文件（包括經過年審合格的稅務登記證、有關資質等級證書等）；如果《投標資料表》允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按《投標資料表》的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔邊帶責任。證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件投標人應提交證明其擬提供的服務符合招標文件規定的合格性證明文件，包括投標報價表中對服務來源的說明，并作為其投標文件的一部分。證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數據和實物，包括如下：服務的詳細說明；詳細的合同項下提供服務的執行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執行的關鍵時間及因素；采購人在《投標資料表》規定的周期內正常、連續地服務所必需的備品備件、專用工具的清單。對照招標文件要求的服務，投標人逐條說明所提供的服務已對招標文件中的服務要求作出了實質性的響應；或申明與招標文件規定條文的偏差和例外。投標保證金投標人必須按《投標資料表》規定的數額提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金是為了保護集中采購機構和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失，集中采購機構和采購人在因投標人的行為而受到損害時可以根據本須知的規定沒收投標人的投標保證金。投標保證金可以采用現金支票、銀行匯票、銀行保函等形式等形式提交。用現金支票、銀行匯票提交的，應符合下列規定：收款人：廣東省政府采購中心開戶行：廣東發展銀行越華路支行帳號：（具體帳號見《投標資料表》）在投標截止時間之前到達集中采購機構帳戶上。用銀行保函提交的，應符合下列規定：采用招標文件提供的格式或集中采購機構接受的其他格式；由中華人民共和國境內的銀行出具；有效期超過投標有效期30天；單獨封裝入唱標信封并連同投標文件一并提交。凡沒有根據本須知的規定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。未中標供應商的投標保證金，將按投標人須知規定的投標有效期滿后三十天內或在發出《中標通知書》之日后五個工作日內原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。中標供應商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求：(1)中標供應商按本須知的規定簽訂了中標合同；(2)中標供應商按本須知第36條的規定交納了履約保證金（如果《投標資料表》要求的話）；(3)中標供應商按本須知的規定支付了中標服務費。下列任何一種情況發生時，投標保證金將被沒收：投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標；中標供應商在規定期限內未能根據投標人須知的規定簽訂合同；中標供應商在規定期限內未能按本須知的規定提交履約保證金。知識產權投標人應保證，采購人在中華人民共和國接受投標人提供的服務時，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由投標人承擔。投標價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的有關費用及稅費。投標有效期投標文件應在《投標資料表》規定的時間內保持有效。投標有效期比規定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，集中采購機構可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕集中采購機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。投標文件的式樣和簽署投標人應準備投標文件一份正本和《投標資料表》規定的副本份數，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準。投標人應同時提交與投標文件中報價、技術部分的正本全部內容相同（圖片及印刷文件除外）的電子文件一套（以光盤形式，文件格式要求采用《投標資料表》中規定的軟件制作），如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準。投標文件正本須用不褪色墨水書寫或打印，由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。投標文件的正本有招標文件中已明示需蓋章簽名處，均須由投標人加蓋投標人公章，并經投標人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。如果《投標資料表》允許投標人為聯合體，聯合體在簽署投標文件時應在投標人名稱后面注明“聯合體”字樣。投標文件副本可采用投標文件的正本復印而成。傳真和電傳的投標文件將被拒絕。四、投標文件的遞交投標文件的密封和標記投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的封套中，且在封套上標明“正本”“副本”字樣。封套均應按以下要求標記：清楚注明“遞交：廣東省政府采購中心”注明：“（項目名稱、招標編號）投標文件”“在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標文件被宣布為“遲交”時，能原封退回。如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，對于誤投或過早啟封的，集中采購機構概不負責。投標人提交投標文件時應備有一個“唱標信封”，并將下列內容單獨密封入該信封，再將其封裝于投標文件正本封套內。從投標文件正本中復印的投標報價總表；投標保函正本或（非保函形式的）投標保證金交付收據復印件；退保證金說明；投標函；折扣聲明（如果有）；備選方案（如果《投標資料表》允許提交的話）。投標截止投標人應在《投標資料表》規定的時間，且不遲于《投標資料表》規定的截止時間將投標文件正本和副本送達《投標資料表》規定的地點，遞交至集中采購機構。收件人：廣東省政府采購中心。集中采購機構可以按本須知的規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。遲交的投標文件集中采購機構將拒絕并原封退回在本須知規定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。投標文件的修改與撤回投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知的規定被沒收。五、開標與評標開標本次招標采用公開開標形式。開標時，開啟投標文件[正本]封套，唱出招標文件規定的內容。集中采購機構在《投標資料表》規定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。開標時，集中采購機構將當眾拆封、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文件允許提供的）以及集中采購機構認為其他必要的內容。除了按照規定原封退回遲到或撤回的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。開標時未宣讀的投標價格、價格折扣、投標修改和招標文件允許提供的備選方案等實質性內容，評標時將不予承認。集中采購機構將記錄開標的有關內容，并由投標人代表簽字確認，存檔備查。評標委員會本次招標工作的評標委員會依法組建。評標委員會依法根據招標文件的規定對投標文件進行評審、提交評標報告。評標評標基本原則：評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方有關政府采購的規定，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行。評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件”中規定。拒絕任何或所有投標的權利（1）評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。（2）采購人通過法定或規定的程序，有權在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得對投標價格或實質性內容做任何更改。評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應以書面形式通過集中采購機構提交。六、授予合同中標供應商的確定根據評標委員會評審結果，采購人依法確定中標供應商。采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發出中標通知書前，有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標人。中標結果公示集中采購機構將按《投標資料表》規定公示中標結果。中標結果公告集中采購機構將按《投標資料表》規定公告中標結果。質疑和投訴投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據《中華人民共和國政府采購法》及有關法規的規定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。投標人對評標結果有質疑或投訴的，采購人或集中采購機構應在收到投標人書面質疑后7個工作日內，對質疑內容作出答復。集中采購機構：廣東省政府采購中心 地址: 電話：020- 傳真：020-郵編：510030 聯系人： 投標人對采購人或集中采購機構的答復不滿意或他們未在規定時間內給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內，按如下聯系方式向政府采購監督管理機構投訴。政府采購監督管理機構名稱：廣東省政府采購管理辦公室 地址：廣州市倉邊路26號8樓 電話83195271 傳真郵編：510030中標通知書34.1中標結果公告發布的同時，集中采購機構以書面形式向中標供應商發出依法確認的《中標通知書》；中標供應商收到《中標通知書》后以書面形式向集中采購機構確認。34.2《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標供應商具有同等法律效力；《中標通知書》發出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標的，均應承擔相應的法律責任。34.3集中采購機構在向中標供應商發出《中標通知書》的同時，發布《招標結果公告》，將招標結果通知未中標供應商。簽訂合同35.1中標供應商在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代表與采購人簽署合同。35.2合同的組成基于但不限于以下部分：《合同書》；招標文件及其澄清、補充文件；中標供應商的投標文件及其澄清、補充文件；中標通知書。履約保證金（如果《投標資料表》要求的話）36.1中標供應商在收到集中采購機構的中標通知書后三十（30）天內，應按照合同條款的規定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。36.2如果中標供應商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或集中采購機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人或集中采購機構可按本須知規定將合同授予下一個中標候選供應商，或重新招標。服務費37.1中標供應商在收取《中標通知書》時應向集中采購機構交納中標服務費，中標服務費的收費標準按廣東省物價局（粵價[2003]320號）文件規定執行，收費金額按差額定率累進法計算，具體收費標準按下表計算:費率中標金額（萬元）服務招標100以下1.2%100－5000.64%500－10000.36%1000－50000.10%5000－100000.08%10000－1000000.04%例如：某服務招標中標金額為400萬元，計算招標代理服務費收費額如下：100萬元×1.2％＝1.2萬元（400－100）萬元×0.64％＝1.92萬元合計收費＝1.2＋1.92＝3.12萬元中標服務費以人民幣支付。中標服務費支付方式：一次性以電匯、支票或現金等形式支付。中標服務費不在投標報價中單列。投標人如果不按規定交納中標服務費，集中采購機構將在中標人的投標保證金中抵扣服務費。38招標文件的解釋權38.1本招標文件的解釋權歸廣東省政府采購中心所有。

投標人須知附件1評標方法（綜合評分法）一、評審規則評標辦法采用綜合評分法。綜合評分法評標步驟：先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標人才能進入詳細的評審。綜合評分法評分及其統計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規定，評標委員會成員分別就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其技術評分和商務評分。各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評分的算術平均值即為該投標人的評分，將技術評分和商務評分累加即得其技術商務評分。然后，評出價格得分。將技術評分、商務評分和價格評分分別乘以權重并相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分和投標報價均相同的，按技術指標由優至劣順序排列。綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。二、初步評審評標委員會根據“投標文件初步評審表”對投標文件進行評審，只有對“投標文件初步評審表”所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否符合實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規定相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據。無效投標的認定。投標文件出現但不限于下列情況的，將被認定為無效投標：（可選擇）（1）投標人未按要求提供企業法人營業執照的（《投標資料表》另有規定的除外）；（2）投標人未按要求提供資格聲明的；（3）投標人未按要求提供行政主管部門或協會授予的服務許可證的；（4）投標人未按《投標資料表》要求提供聯合體的《共同投標協議》的；(5)投標人未提交投標保證金或金額不足的；（6）投標有效期不足的；（7）投標文件未按招標文件規定要求簽署及蓋章的；（8）投標價不是固定價或投標價不是唯一的（除非《投標資料表》另有規定）；（9）投標報價超過采購人的預算且采購人無法支付的(具體預算金額見《投標資料表》)；（10）單價與合價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價；或投標報價明顯過低，可能低于其成本，而投標人不能作出合理說明的；服務范圍不滿足用戶需求書要求以及商務有重大偏離或保留的；投標人未按招標文件規定提供類似服務業績，或業績不滿足要求的；投標人未按要求提供會計師事務所出具的審計報告及財務報表（包括資產負債表損益表和現金流量表）的；（14）投標人未按規定出具申明函，申明其近3年內在經營活動及政府采購活動中沒有重大違法活動的；（15）評標委員會認為構成投標未實質性響應招標文件的要求的。（16）投標人未按《投標資料表》規定提供下列有效證明文件之一的：投標人開戶（基本戶）銀行出具的有效的資信證明；通過ISO9001質量管理體系認證的證書；通過ISO14000環境管理體系認證的證書；稅務登記證；有關資質等級證書（如安裝維修保養資質等）；其他需要的相關文件。三、價格詳細評審詳細評審是對通過初步評審的投標進行服務方案、商務和價格的評審。服務技術方案評分：評標委員會就投標人對本項目提出的服務方案（包括人力、物力、技術力量以及對服務內容的理解、具體實施的計劃、方法、質量保證措施、成果提交等）滿足用戶需求書的情況進行打分；評分統計執行前述規定。商務評分：評標委員會就投標人對商務響應表中各項條款的響應程度、履約能力、銷售業績、制造商信譽、售后服務承諾等因素進行打分；價格評分：將評標委員會修正后的所有投標人的投標價格，取算術平均值的90％作為基準價格，等于基準價格的投標報價定為100分，高于基準價格的投標報價則按其比例，每高于2％減1分，低于基準價格的不加分，如此類推，算出所有投標人的價格評分。價格評審：投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；技術、商務及價格權重分配技術、商務及價格權重分配評分項目技術評分商務評分價格評分權重評標總得分=F1×A1＋F2×A2＋……+Fn×AnF1、F2、……Fn分別為各項評分因素的得分；A1、A2、……An分別為各項評分因素所占的權重（A1+A2+……+An=1）根據上述技術、商務及價格綜合評價的權重分配計算進入詳細評審的各投標人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。四、中標候選人評標委員會將出具評標報告，并按本附件的規定推薦兩名中標候選供應商。

投標人須知附件1：評標方法（最低評標價法）一、評審規則評標辦法采用最低評標價法。最低評標價法：先進行初步評審，再進行價格的詳細評審。只有通過初步評審的投標才能進入價格的詳細的評審。通過價格詳細評審得出各投標人的評標價，各投標人的評標價按由低到高順序排列。評標價相同的，按技術指標優劣順序排列。評標價最低的投標人為第一中標候選供應商，評標價次低的投標人為第二中標候選供應商。二、初步評審評標委員會根據“投標文件初步評審表”對投標文件進行評審，只有對“投標文件初步評審表”所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否符合實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規定相符合，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的服務范圍、質量和性能；或者實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據。無效投標的認定。投標文件出現但不限于下列情況的，將被認定為無效投標：（可選擇）（1）投標人未按要求提供企業法人營業執照的（《投標資料表》另有規定的除外）；（2）投標人未按要求提供資格聲明的；（3）投標人未按要求提供行政主管部門或協會授予的服務許可證的；（4）投標人未按《投標資料表》要求提供聯合體的《共同投標協議》的；（5）投標人未提交投標保證金或金額不足的；（6）投標有效期不足的；（7）投標文件未按招標文件規定要求簽署及蓋章的；（8）投標價不是固定價或投標價不是唯一的（除非《投標資料表》另有規定）；（9）投標報價超過采購人的預算且采購人無法支付的(具體預算金額見《投標資料表》)；（10）單價與合價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價；或投標報價明顯過低，可能低于其成本，而投標人不能作出合理說明的；（11）服務范圍不滿足用戶需求書要求以及商務有重大偏離或保留的；（12）投標人未按招標文件規定提供類似服務業績，或業績不滿足要求的；（13）投標人未按要求提供會計師事務所出具的審計報告及財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）的；（14）投標人未按規定出具申明函，申明其近3年內在經營活動及政府采購活動中沒有重大違法活動的；（15）評標委員會認為投標未實質性響應招標文件的要求的。（16）投標人未按《投標資料表》規定提供下列有效證明文件之一的：投標人開戶（基本戶）銀行出具的有效的資信證明；通過ISO9001質量管理體系認證的證書；通過ISO14000環境管理體系認證的證書；稅務登記證；有關資質等級證書（如安裝維修保養資質等）；其他需要的相關文件。詳細評審投標人不得以低于成本的報價競標。如果評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；四、中標候選人評標委員會將出具評標報告，并按本附件的規定推薦兩名中標候選供應商。

投標人須知附件2：投標資料表本資料表的條款序號是與《投標人須知》中的條款序號對應的，或是新增的條款，是對《投標人須知》的補充、修改和完善。如果有矛盾，應以本資料表為準。條款序號內容一、說明2.2采購人名稱：3合格的投標人：2.9“書面形式”包括以下電子文件：二、招標文件11.1集中采購機構地址： 郵編：510030電話：020- 傳真：020- 聯系人：11.2投標答疑會時間：北京時間年月日時分。投標答疑會地點：三、投標文件的編制15.2投標價是否唯一：是□；否□。15.322.2投標人應用Office中文版Excel軟件制作投標文件。17.2(3)根據本采購項目的特殊要求，合格投標人還須具備下列條件：（行政主管部門或行業協會對本招標服務的相關許可文件和其他資格證明文件）(4)本次招標是否允許聯合體參加投標：是□；否□。如是，則投標人須將共同投標協議提交集中采購機構。17.3（2）投標人提供類似服務業績，并按招標文件第五部分提供的格式填報近年已完成的類似服務項目清單（3）投標人提供由會計師事務所出具近年的審計報告及年度財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）；（5）要求投標人提供證明其信譽、資格的、經過年審合格的文件復印件：投標人開戶（基本戶）銀行出具的有效的資信證明；通過ISO9001質量管理體系認證的證書；通過ISO14000環境管理體系認證的證書；稅務登記證；有關資質等級證書（如安裝維修保養資質等）；其他需要的相關文件。(6)本次招標是否允許投標人將項目分包：是□；否□。如是，則投標人須將分包人的下列資料提交集中采購機構：分包人的營業執照副本復印件；②分包人持有的服務許可證；③（本招標項目要求的）其它資質等級證書。（7）（本招標項目要求的）其它證明文件。18.2（3）年內正常、連續地服務所需的備品備件、專用工具。（對備品備件、專用工具的其它要求應在此處或在技術規格中加以說明）19.1投標保證金金額：人民幣萬元或投標總報價的%。（建議采用前者，但任何情況下都不應超過投標總報價的1%）19.3集中采購機構帳號：19.6交納履約保證金金額：人民幣萬元。21.1投標文件應在投標截止日后天內有效。（投標有效期應留有足夠時間完成評標、報批和授標。為避免延期，有效期應規定得現實些。）22.1投標文件正本一份，副本份。23.5本次招標(不)允許投標人提交備選方案。四、投標文件的遞交24.1投標文件遞交時間：年月日時分至時分（北京時間）；投標截止時間：年月日時分（北京時間）；投標文件送達地點為：。五、評標與開標27.2開標時間：年月日時分（北京時間）。開標地點：。六、授予合同31.132.1招標結果公示及公告媒體：①中國財經報；②中國政府采購網()；③廣東省政府采購辦公室網()；④廣東省政府采購中心網(www.**.com)；⑥中國采購與招標網()。(在以上媒體中指定媒體發布公示及公告)招標結果公示內容：招標結果公告內容：初步評審4(8)本次招標標的的財政預算金額為人民幣萬元。附加說明：廣東省政府采購中心服務招標文件[2004年9月版] 3-PAGE2第三部分用戶需求書

目錄1.服務內容2.服務要求3.相關資料（文件、圖紙等）4.采購人配合條件廣東省政府采購中心服務招標文件[2004年9月版] 4-PAGE2第四部分合同條款廣東省政府采購服務項目XXXXXXXXX合同書項目名稱：合同編號：簽約地點：簽訂日期：二○年月日 5-PAGE25第五部分投標文件格式

一、投標報價表

1.投標報價格式投標人應按附表1.1的格式提交投標報價表，并提供用《投標資料表》中規定的軟件制作的投標報價表的電子文件（光盤形式）。附表1.1投標報價總表[貨幣單位：人民幣元]投標人名稱：招標編號：序號分項內容價格備注12345總計注：1.此表的總計是所有需買方支付的本次招標標的金額總數即投標總價。2.所有服務的價格是包括了保險、稅費、其它費用等一切支出。。投標人（公章）：授權代表（簽名或蓋章）：日期：

二、商務響應

2.投標函格式投標函致:廣東省政府采購中心我方確認收到貴方提供的廣東省政府采購（項目名稱）服務的招標文件的全部內容，我方：(投標人名稱)作為投標者正式授權(授權代表全名,職務)代表我方進行有關本投標的一切事宜。在此提交的投標文件,正本一份,副本份，投標文件包括如下等內容:一、投標文件第一部分:投標報價表二、投標文件第二部分:投標函；授權書；資格證明文件；投標保證金[由（銀行名稱)出具的投標保證金，金額為：（注明幣種及金額大、小寫）]；商務響應表及差異表；按招標文件投標人須知的要求提供的投標文件格式的其它有關文件。三、投標文件第三部分:技術響應文件及差異表并在正本內附有相應各部分內容的電子文件一套（以光盤形式）。我方已完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）我方決定參加：招標編號為號的投標；（二）全部服務的投標總價（詳見投標報價表）；（三）本投標文件的有效期為開標日起的有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（四）我方已詳細研究了招標文件的所有內容包括修改文件(如果有)和所有已提供的參考資料以及有關附件并完全明白,我方放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力。（五）我方明白并愿意在規定的開標時間和日期之后,投標有效期之內撤回投標,則投標保證金將被貴方沒收。（六）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與投標有關的任何其它數據或信息。（七）我方理解貴方不一定接受最低標價或任何貴方可能收到的投標。（八）我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改文件（如果有的話）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成《合同書》中的全部任務。（九）如我方被授予合同，由我方就本次招標支付或將支付的服務費列于招標文件要求的承諾書（承諾書號ZB ）中。（十）所有與本招標有關的函件請發往下列地址:地址：.郵政編碼：.電話：.電報掛號：.傳真：.代表姓名：.職務：.投標人（公章）：投標人地址：授權代表姓名（簽名或蓋章）：日期：

3.法定代表人授權書格式法定代表人授權書致:廣東省政府采購中心本授權書聲明：是注冊于（國家或地區）的（投標人名稱）的法定代表人。現任職務。在廣東省政府采購項目招標[招標編號為：]的投標和合同執行過程中，現授權（姓名、職務）作為我公司的全權代理人，以我方的名義處理一切與之有關的事宜。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。投標人（公章）：地址：法定代表人（簽字或蓋章）：職務：被授權人（簽字或蓋章）：職務：

4.資格證明文件格式[說明]投標人應按照《投標人須知》的有關要求做出全面的響應。其內容應不限于以下各項：投標人資格聲明書格式《法人營業執照》及/或注冊登記證書復印件《稅務登記證》復印件《法定代表人證明》銀行出具的資信證明復印件投標人有關資質證書復印件（如有的話）行政主管部門或行業協會對本招標服務的相關許可文件和其他資格證明(如有的話)注：

資格聲明書格式資格聲明致:廣東省政府采購中心為響應你方組織的采購項目的供貨及相關服務的招標[招標編號為：]，我方愿參與投標。我方作為供應商是在法律、財務和運作上獨立于采購人、集中采購機構的投標人，提供“用戶需求書”中全部的服務，提交所有文件和全部說明是真實的和正確的。我方理解你方可能還要求提供更進一步的資格資料，并愿意應你方的要求提交。投標人（公章）：.法定地址：郵編：.授權代表（簽字或蓋章）：簽字人姓名（印刷體）.電話：傳真：.

5．投標保證金格式投標保函格式退保證金說明格式

5.1投標保函格式當投標人采用銀行保函的形式提交投標保證金時應采用以下格式：投標保函開具日期：致:廣東省政府采購中心為廣東省政府采購（項目名稱）服務招標[編號：]的投標提供投標保證金。本保函作為(投標人名稱)(以下簡稱投標人)對招標編號為的投標邀請提供(服務名稱)的投標保證金。(開具銀行名稱)無條件地、不可撤銷地具結保證本行或其后繼者和其受讓人，一旦收到貴方提出的下述任何一種事實的書面通知，立即無追索地向貴方支付總額為的保證金：1.從開標的時間起到投標有效期滿前，投標人撤回投標；2.在發出中標公告后30天內，投標人未能按中標通知書的要求與買方簽訂合同；或3.在發出中標公告后30天內，投標人未能按中標通知書的要求開具可接受的履約保證金；4.在發出中標公告后10天內，投標人未能及時按招標文件的要求交納中標服務費。本保函自開標日起個日歷日內有效，并在貴方和投標人同意的任何延長的有效期內保持有效，且只需通知本行，除非貴方提前終止或解除本保函。出證銀行名稱：簽字：印刷字體姓名和職務：公章：

5.2退保證金說明格式如投標單位保證金由其他單位代繳的,代繳單位在繳交保證金的同時應提交蓋有代繳單位公章的證明(原件)。當投標人采用銀行保函以外的形式提交投標保證金時，應按以下格式分包填寫退保證金說明：退保證金說明致：廣東省政府采購中心我方為投標[招標編號為：][包號為：]所提交的保證金元，請貴中心退還時劃到以下帳戶：收款單位收款單位名稱收款單位地址開戶銀行聯系人帳號聯系電話投標人（公章）：日期：（以下內容由集中采購機構填寫）付款申請表付款內容付款金額：元￥已付金額：元￥付款方式：1.現金；2.支票；3.轉賬；4.保函；5.其它（電匯）；資金來源：保證金備注：經辦及審批申請人：采購部門負責人：

6.商務響應格式承諾書承諾書號：HT致：廣東省政府采購中心我方對廣東省政府采購（項目名稱）的服務的招標文件（招標編號：）所有的內容完全明了。對招標文件第四部分《合同書》中的條款項下的內容完全響應，不作任何的偏離。我方在此承諾，如獲中標，保證按第四部分《合同書》中的條款與采購人簽訂合同。特此承諾！投標人法定名稱（公章）；投標人法定地址：投標人授權代表（簽字或蓋章）：電話：傳真：承諾日期：

7.商務差異表格式商務差異表[說明]投標人應根據其提供的服務，對照招標文件的要求，有差異的，則在差異表中寫明實際響應的具體內容。序號招標文件要求投標文件內容條目簡要內容條目實際響應的具體內容[說明]1.除商務差異表所列的內容以外，按《合同書》格式中的條款執行。2.對可以有差異的，其內容的確定，在簽定合同時，由買賣雙方協商。投標人（公章）：授權代表（簽字或蓋章）：日期：

8.服務費承諾書格式8.1中標服務費承諾書中標服務費承諾書承諾書號：ZB致：廣東省政府采購中心如果我方在貴中心組織的廣東省政府采購（項目名稱）的服務招標中獲中標（招標編號：），我方保證在收到《中標通知書》后，向貴中心（地址：，開戶銀行：帳號：）交納中標服務費（按投標人須知相關規定）。我方如違約，愿憑貴中心開出的違約通知，按上