工程項目經濟管理8.1工程項目成本管理概述182工程項目成本計劃28.3工程項目成本控制38.4工程項目成本核算4目錄8.5工程項目的成本分析58.6工程項目成本管理案例6小結7目錄【職業能力目標】通過本章的學習，使學生初步具備工程項目成本管理的技能，逐步培養學生對建筑工程進行成本控制的能力。【學習要求】了解工程成本的概念、構成及形式；熟悉成本計劃的制訂、成本考核的內容、成本分析的內容及方法；掌握成本控制的方法及成本核算對象、原則及方法。8工程項目成本管理工程項目成本是指工程項目在實施過程中所發生的全部生產費用的總和，其中包括支付給生產工人的工資、獎金,所消耗的主、輔材料及構配件，周轉材料的攤銷費或租賃費，機械費，以及現場進行組織與管理所發生的全部費用支出。工程項目的成本控制是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。8.1工程項目成本管理概述8.1工程項目成本管理概述（1）工程項目成本的構成①直接成本直接成本是指實施過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，具體包括人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。②間接成本間接成本是指企業內各項目經理部為實施準備、組織和管理工程的全部費用的支出，具體包括工作人員薪金、勞動保護費、職工福利費、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費、工程排污費及其他費用。8.1.1工程項目成本的構成與形式8.1工程項目成本管理概述（2）工程項目成本的形式①根據成本管理要求來劃分

a.承包成本。

b.計劃成本。

c.實際成本。②按生產費用計入成本的方法來劃分

a.直接成本。

b.間接成本。③按生產費用與工程量關系來劃分

a.固定成本。

b.變動成本。8.1工程項目成本管理概述圖8.1三種成本的關系圖8.1工程項目成本管理概述項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。具體而言，項目成本控制應按以下程序進行：企業進行項目成本預測；項目經理部編制成本計劃；項目經理部實施成本計劃；項目經理部進行成本核算；項目經理部進行成本分析；工程項目成本考核。8.1.2工程項目成本控制的系統過程8.1工程項目成本管理概述（1）工程項目成本預測工程項目成本預測是通過成本信息和工程項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢作出科學的估計。它是企業在工程項目實施以前對成本所進行的核算。8.1工程項目成本管理概述（2）工程項目成本計劃工程項目成本計劃是項目經理部對項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，是建立工程項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。8.1工程項目成本管理概述（3）實實際際工工程程項項目目成成本本的的形形成成控控制制工程程項項目目成成本本的的形形成成控控制制主主要要指指項項目目經經理理部部對對工工程程項項目目成成本本的的實實施施控控制制，，包包括括制制度度控控制制、、定定額額或或指指標標控控制制、、合合同同控控制制等等。。8.1工程項目成本本管理概述（4）工程項目成成本核算工程項目成本本核算是指項項目實施過程程中所發生的的各種費用和和形成工程項項目成本與計計劃目標成本本，在保持統統計口徑一致致的前提下進進行對比，找找出差異。8.1工程項目成本本管理概述（5）工程項目成成本分析工程項目成本本分析是在工工程成本跟蹤蹤核算的基礎礎上，動態分分析各成本項項目的節超原原因。它貫穿穿于工程項目目成本管理的的全過程，也也就是說工程程項目成本分分析主要利用用項目的成本本核算資料(成本信信息)，與目目標成成本(計劃成成本)、承包包成本本以及及類似似的工工程項項目的的實際際成本本等進進行比比較，，了解解成本本的變變動情情況，，同時時也要要分析析主要要技術術經濟濟指標標對成成本的的影響響，系系統地地研究究成本本變動動的因因素，，檢查查成本本計劃劃的合合理性性，并并通過過成本本分析析，揭揭示成成本變變動的的規律律，尋尋找降降低施施工項項目成成本的的途徑徑。8.1工程項項目成成本管管理概概述（6）工程程項目目成本本考核核所謂成成本考考核，，就是是工程程項目目完成成后，，對工工程項項目成成本形形成中中的各各責任任者，，按工工程項項目成成本目目標責責任制制的有有關規規定，，將成成本的的實際際指標標與計計劃、、定額額、預預算進進行對對比和和考核核，評評定施施工項項目成成本計計劃的的完成成情況況和各各責任任者的的業績績，并并據此此給予予相應應的獎獎勵和和處罰罰。8.1工程項項目成成本管管理概概述（1）工程程前期期的成成本控控制（（事前前控制制）成本的的事前前控制制是通通過成成本預預測和和決策策，落落實降降低成成本措措施，，編制制目標標成本本計劃劃而層層層展展開的的。①工程投投標階階段。。②施工準準備階階段。。8.1.3工程項項目成成本控控制的的任務務8.1工程項項目成成本管管理概概述（2）實施施期間間的成成本控控制（（事中中控制制）實施期期間成成本控控制的的任務務是建建立成成本管管理體體系；；項目目經理理部應應將各各項費費用指指標進進行分分解，，以確確定各各個部部門的的成本本控制制指標標；加加強成成本的的過程程控制制。事事中控控制要要以工工程合合同造造價為為依據據，從從預算算成本本和實實際成成本兩兩方面面控制制項目目成本本。實實際成成本控控制應應包括括對主主要工工料的的數量量和單單價、、分包包成本本和各各項費費用等等影響響成本本的主主要因因素進進行控控制。。8.1工程項目成成本管理概概述①加強施工任任務單和限限額領料單單的管理，，特別是要要做好每一一個分部分分項工程完完成后的驗驗收,包括實際工工程量的驗驗收和工作作內容、工工程質量、、文明施工工的驗收，，以及實耗耗材料的數數量、實耗耗人工的核核對，以保保證施工任任務單和限限額領料單單的結算資資料絕對正正確，為成成本控制提提供真實可可靠的數據據。②將施工任務務單和限額額領料單的的結算資料料與施工預預算進行核核對，計算算分部分項項工程的成成本差異，，分析差異異產生的原原因，并采采取有效的的糾偏措施施。8.1工程項目成成本管理概概述③做好月度成成本原始資資料的收集集和整理，，正確計算算月度成本本，分析月月度預算成成本與實際際成本的差差異。④在月度成本本核算的基基礎上，實實行責任成成本核算。。也就是利利用原有會會計核算的的資料，重重新按責任任部門或責責任者歸集集成本費用用，每月結結算一次，，并與責任任成本進行行對比，由由責任部門門或責任者者自行分析析成本差異異和產生差差異的原因因，自行采采取措施糾糾正差異，，為全面實實現責任成成本創造條條件。8.1工程項目成成本管理概概述⑤經常檢查對對外經濟合合同的履約約情況，為為順利施工工提供物質質保證。⑥定期檢查各各責任部門門和責任者者的成本控控制情況，，檢查成本本控制責、、權、利的的落實情況況(一般為每月月一次)。發現成本本差異偏高高或偏低的的情況，應應會同責任任部門或責責任者分析析產生差異異的原因，，并督促他他們采取相相應的對策策來糾正差差異；如有有因責、權權、利不到到位而影響響成本控制制工作的情情況，應針針對責、權權、利不到到位的原因因，調整有有關各方的的關系，落落實責、權權、利相結結合的原則則，使成本本控制工作作得以順利利進行。8.1工程項目成成本管理概概述（3）竣工驗收收階段的成成本控制(事后控制)①精心安排，，完成工程程竣工掃尾尾工作,把時間縮短短到最低限限度。②重視竣工驗驗收工作，，順利交付付使用。對對驗收中甲甲方提出的的意見，應應根據設計計要求和合合同內容認認真處理，，如果涉及及費用，應應請甲方簽簽證，列入入工程結算算。③及時辦理工工程結算。。一般來說說，工程結結算造價＝＝原清單報報價±增減賬。但但在施工過過程中，有有些按實結結算的經濟濟業務是由由財務部門門直接支付付的，項目目預算員不不掌握資料料，往往在在工程結算算時遺漏。。因此，在在辦理工程程結算以前前，要求項項目預算員員和成本員員進行一次次認真全面面的核對。。8.1工程項目成成本管理概概述④在工程保修期期間，應由項項目經理指定定保修工作的的責任者，并并責成保修責責任者根據實實際情況提出出保修計劃(包括費用計劃劃)，以此作為控控制保修費用用的依據。⑤掌握成本的實實際情況，將將實際成本與與計劃成本進進行比較，計計算成本差異異，明確是節節約還是浪費費。⑥分析成本節約約或超支的原原因和責任歸歸屬。對于計計劃標準脫離離實際的部分分，要在下一一期計劃制訂訂前加以修正正。同時，要要根據計劃成成本的實際完完成情況，對對成本責任部部門的成績進進行評價和考考核，對于降降低成本效果果較大者給予予獎勵，對于于造成損失浪浪費的責任者者給予一定的的經濟制裁。。8.1工程項目成本本管理概述工程項目成本本控制的主要要內容有以下下四個方面。。（1）材料費的控控制材料費的控制制按照“量價價分離”的原原則，一是材材料用量的控控制，二是材材料價格的控控制。①材料用量的控控制②材料價格的控控制（2）人工費的控控制8.1.4工程項目成本本控制的內容容8.1工程項目成本本管理概述（3）機械費的控控制機械費由臺班班數量和臺班班單價兩方面面決定，主要要從以下方面面控制臺班費費的有效支出出：①合理安安排施施工生生產，，加強強設備備租賃賃計劃劃管理理，減減少因因安排排不當當引起起的設設備閑閑置；；②加強機機械設設備的的調度度工作作，盡盡量避避免窩窩工，，提高高現場場設備備利用用率；；③加強現現場設設備的的維修修保養養，避避免因因不正正當使使用造造成機機械設設備的的停置置；④做好上上機人人員與與輔助助生產產人員員的協協調與與配合合，提提高機機械臺臺班產產量。。8.1工程項項目成成本管管理概概述（4）管理理費的的控制制①根據現現場施施工管管理費費占工工程項項目計計劃總總成本本的比比重，，確定定項目目經理理部施施工管管理費費總額額；②在項目目經理理的領領導下下，編編制項項目經經理部部施工工管理理費總總額預預算和和各管管理部部門的的施工工管理理費預預算，，作為為現場場施工工管理理費的的控制制依據據；③制定項項目管管理開開支標標準和和范圍圍，落落實各各部門門和各各崗位位的控控制責責任；；④制定并并嚴格格執行行項目目經理理部的的施工工管理理費使使用的的審批批、報報銷程程序。。8.1工程項項目成成本管管理概概述（1）從實實際情情況出出發（2）與其其他目目標計計劃結結合（3）采用用先進進的技技術經經濟定定額的的原則則（4）統統一一領領導導、、分分級級管管理理的的原原則則（5）彈彈性性原原則則8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃8.2.1制訂訂工工程程項項目目成成本本計計劃劃的的原原則則8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃（1）量量本本利利分分析析法法的的基基本本原原理理量本本利利分分析析法法是是研研究究企企業業經經營營中中一一定定時時期期的的成成本本、、業業務務量量(生產產量量或或銷銷售售量量)和利利潤潤之之間間的的變變化化規規律律，，從從而而對對利利潤潤進進行行規規劃劃的的一一種種技技術術方方法法。。設某某企企業業生生產產產產品品的的本本期期固固定定成成本本總總額額為為C1，單單位位售售價價為為P，單單位位變變動動成成本本為為C2；銷銷售售量量為為Q，銷銷售售收收入入為為Y，總總成成本本為為C，利利潤潤為為TP。則成成本本、、收收入入、、利利潤潤之之間間存存在在如如下下關關系系(圖8.2)：8.2.2量本本利利分分析析法法8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃圖8.2盈虧虧分分析析圖圖8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃以橫橫軸軸表表示示銷銷售售量量,縱軸軸表表示示收收入入與與成成本本，，建建立立坐坐標標圖圖，，并并分分別別在在圖圖上上畫畫出出成成本本線線和和收收入入線線，，則則:C=C1+C2Q（8.1）Y=PQ（8.2）TP=Y-C=(P-C2)Q-C1（8.3）從圖圖上上可可以以看看出出，，收收入入線線與與成成本本線線交交于于一一點點，，該該點點稱稱為為盈盈虧虧平平衡衡點點或或損損益益平平衡衡點點。。在在該該點點上上，，企企業業該該產產品品收收入入與與成成本本正正好好相相等等，，即即處處于于不不虧虧不不盈盈或或損損益益平平衡衡狀狀態態，，也也稱稱為為保保本本狀狀態態。。該該圖圖稱稱為為盈盈虧虧分分析析圖圖。。8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃（2）保保本本銷銷售售量量和和保保本本銷銷售售收收入入保本本銷銷售售量量和和保保本本銷銷售售收收入入，，就就是是對對應應盈盈虧虧平平衡衡點點的的銷銷售售量量Q和銷銷售售收收入入Y的值值，，分分別別以以Q0和Y0表示示。。在在保保本本狀狀態態下下，，銷銷售售收收入入與與生生產產成成本本相相等等，，即即Y0=C1+C2Q0因此此PQ0=C1+C2Q0式中中（（P-C2）———邊際際利利潤潤；；(P-C2)／P———邊際際利利潤潤率率。。(8.4)8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃【例例8.1】設C１=50000元，，C2=10元／／件件，，P=15元／／件件，，求求保保本本銷銷售售量量和和保保本本銷銷售售收收入入。。8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃（3）量量本本利利分分析析法法在在工工程程項項目目管管理理中中的的應應用用假設設項項目目的的建建筑筑面面積積(或體體積積)為S，合合同同單單位位造造價價為為P，施施工工項項目目的的固固定定成成本本為為C１，單單位位變變動動成成本本為為C2，項項目目合合同同總總價價為為Y，項項目目總總成成本本為為C，則則盈盈虧虧分分析析如如圖圖8.2所示示。。項目目保保本本規規模模項目目保保本本合合同同價價(8.6)(8.5)8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃投標標報報價價是是企企業業采采取取投投標標方方式式承承攬攬項項目目時時，，以以業業主主招招標標文文件件中中的的合合同同條條件件、、技技術術規規范范、、設設計計圖圖紙紙與與工工程程量量表表和和工工程程的的性性質質與與范范圍圍、、價價格格條條件件說說明明和和投投標標須須知知等等為為基基礎礎，，結結合合調調研研和和現現場場考考察察所所得得的的情情況況，，根根據據企企業業自自己己的的定定額額、、市市場場價價格格信信息息和和有有關關規規定定，，計計算算和和確確定定承承包包該該項項工工程程的的投投標標報報價價。。工程程項項目目成成本本估估算算的的步步驟驟為為：：（1）熟熟悉悉和和研研究究招招標標文文件件（2）進進行行施施工工方方案案策策劃劃（3）確確定定工工程程項項目目分分解解結結構構（4）計計算算工工程程量量，，編編制制投投標標書書報報價價表表8.2.3工程程投投票票階階段段的的成成本本估估算算8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃在工工程程項項目目實實施施項項目目管管理理之之前前，，首首先先由由企企業業與與項項目目經經理理協協商商，，將將合合同同預預算算的的全全部部造造價價收收入入分分為為現現場場施施工工費費用用(制造造成成本本)和企企業業管管理理費費用用兩兩部部分分。。其其中中，，現現場場施施工工費費用用核核定定的的總總額額作作為為項項目目成成本本核核算算的的界界定定范范圍圍和和確確定定項項目目經經理理部部責責任任成成本本目目標標的的依依據據。。責任任目目標標成成本本是是企企業業對對項項目目經經理理部部提提出出的的指指令令性性成成本本目目標標，，是是以以設設計計預預算算為為依依據據對對項項目目經經理理部部進進行行詳詳細細施施工工組組織織設設計計、、優優化化施施工工方方案案、、制制定定降降低低成成本本對對策策和和管管理理措措施施提提出出的的要要求求。。8.2.4項目目經經理理部部的的責責任任目目標標成成本本8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃責任任目目標標成成本本確確定定的的過過程程和和方方法法為為：：（1）在投投標標報報價價時時所所編編制制的的工工程程估估價價單單中中，，各各項項單單價價由由企企業業內內部部價價格格構構成成，，就就形形成成了了直直接接費費中中材材料料費費、、人人工工費費的的目目標標成成本本。。（2）以施施工工組組織織設設計計為為依依據據，，確確定定機機械械臺臺班班和和周周轉轉設設備備材材料料的的使使用用量量。。（3）其他他直直接接費費中中的的各各子子項項目目均均按按具具體體情情況況或或內內部部價價格格來來確確定定。。（4）現場場施施工工管管理理費費，，也也按按各各子子項項目目視視項項目目的的具具體體情情況況加加以以確確定定。。（5）投標標中中壓壓價價讓讓利利的的部部分分，，原原則則上上由由企企業業統統一一承承擔擔，，不不列列入入施施工工項項目目責責任任目目標標成成本本。。8.2工程程項項目目成成本本計計劃劃施工工預預算算是是項項目目經經理理部部根根據據企企業業下下達達的的責責任任成成本本目目標標，，在在詳詳細細編編制制施施工工組組織織設設計計過過程程中中，，不不斷斷優優化化施施工工技技術術方方案案和和合合理理配配置置生生產產要要素素的的基基礎礎上上，，通通過過工工料料消消耗耗分分析析和和制制定定節節約約成成本本措措施施之之后后確確定定的的計計劃劃成成本本，，也也稱稱現現場場目目標標成成本本。。一一般般情情況況下下，，施施工工預預算算總總額額應應控控制制在在責責任任成成本本目目標標的的范范圍圍內內，，并并留留有有一一定定余余地地。。在在特特殊殊情情況況下下，，項項目目經經理理部部經經過過反反復復挖挖潛潛措措施施，，不不能能把把施施工工預預算算總總額額控控制制在在責責任任成成本本目目標標的的范范圍圍內內，，應應與與企企業業進進一一步步協協商商、、修修正正責責任任成成本本目目標標或或共共同同探探索索進進一一步步降降低低成成本本的的措措施施，，以以使使施施工工預預算算建建立立在在切切實實可可行行的的基基礎礎上上。。8.2.5項目經理部的的計劃目標成成本8.2工程項目成本本計劃具體成本管理理責任為：（1）合同預算員員的成本管理理責任①根據合同條件件、預算定額額和有關規定定，充分利用用有利因素，，編好施工圖圖預算，為企企業正確確定定責任目標成成本提供依據據。②深入研究合同同規定的“開開口”項目，，在有關項目目管理人員(如項目工程師師、材料員等等)的配合下，努努力增加工程程收入。8.2.6計劃目標成本本的分解與責責任體系的建建立8.2工程項目成本本計劃③收集工程變更更資料(包括工程變更更通知單、技技術核定單和和按實結算的的資料等)，及時辦理增增加賬，保證證工程收入，，及時收回墊墊付的資金。。④參與對外經濟濟合同的談判判和決策，以以施工圖預算算和增加賬為為依據，嚴格格控制分包、、采購等施工工所必需的經經濟合同的數數量、單價和和金額，切實實做到“以收收定支”。8.2工程項目成本本計劃（2）工程技術人人員的成本管管理責任①根據施工現場場的實際情況況，合理規劃劃施工現場平平面布置(包括機械布置置，材料、構構件的堆放場場地，車輛進進出現場的運運輸道路，臨臨時設施的搭搭建數量和標標準等)，為文明施工工、減少浪費費創造條件。。②嚴格執行工程程技術規范和和以預防為主主的方針，確確保工程質量量，減少零星星修補，消滅滅質量事故，，不斷降低質質量成本。8.2工程項目成本本計劃③根據工程特點點和設計要求求，運用自身身的技術優勢勢，采取實用用、有效的技技術組織措施施和合理化建建議，走技術術與經濟相結結合的道路，，為提高項目目經濟效益開開拓新的途徑徑。④嚴格執行安全全操作規程，，減少一般安安全事故，消消滅重大人身身傷亡事故和和設備事故，，確保安全生生產，將事故故損失減少到到最低限度。。8.2工程項目成本本計劃（3）材料人員的的成本管理責責任①材料采購和構構件加工，要要選擇質優、、價低、運距距短的供應(加工)單位。對到場場的材料、構構件要正確計計量、認真驗驗收，如遇質質量差、量不不足的情況，，要進行索賠賠。切實做到到：降低材料料、構件的采采購(加工)成本，減少采采購(加工)過程中的管理理損耗，為降降低材料成本本走好第一步步。②根據項目施工工的計劃進度度，及時組織織材料、構件件的供應，保保證項目施工工的順利進行行，防止因停停工待料造成成損失。在構構件加工的過過程中，要按按照施工順序序組織配套供供應，以免因因規格不齊形形成施工間隙隙，浪費時間間，浪費人力力。8.2工程項目成本本計劃③在施工過程中中，嚴格執行行限額領料制制度，控制材材料消耗；同同時，還要做做好余料的回回收和利用，，為考核材料料的實際消耗耗水平提供正正確的數據。。④鋼管腳手架和和鋼模板等周周轉材料，進進出現場都要要認真清點，，正確核實以以減少缺損數數量；使用以以后，要及時時回收、整理理、堆放，并并及時退場，，既可節省租租費，又有利利于場地整潔潔，還可加速速周轉，提高高利用效率。。⑤根據施工生產產的需要，合合理安排材料料儲備，減少少資金占用，，提高資金使使用效率。8.2工程項目成本本計劃（4）機械管理人人員的成本管管理責任①根據工程特點點和施工方案案，合理選擇擇機械的型號號、規格和數數量。②根據施工需要要，合理安排排機械施工，，充分發揮機機械的效能，，減少機械使使用成本。③嚴格執行機械械維修保養制制度，加強平平時的機械維維修保養，保保證機械完好好和在施工中中正常運轉。。8.2工程項目成本本計劃（5）行政管理人人員的成本管管理責任①根據施工生產產的需要和項項目經理的意意圖，合理安安排項目管理理人員和后勤勤服務人員，，節約工資性性支出。②具體執行費用用開支標準和和有關財務制制度，控制非非生產性開支支。③管好用好行政政辦公用財產產、物資，防防止損壞和流流失。④安排好生活后后勤服務，在在勤儉節約的的前提下，滿滿足職工的生生活需要，使使他們安心為為前方生產出出力。8.2工程項目成本本計劃（6）財務成本人人員的成本管管理責任①按照成本開支支范圍、費用用開支標準和和有關財務制制度，嚴格審審核各項成本本費用，控制制成本支出。。②建立月度財務務收支計劃制制度，根據施施工生產的需需要，平衡調調度資金，通通過控制資金金使用，達到到控制成本的的目的。③建立輔助記錄錄，及時向項項目經理和有有關項目管理理人員反饋信信息，以便對對資源消耗進進行有效的控控制。8.2工程項目成本本計劃④開展成本分析析，特別是分分部分項工程程成本分析、、月度成本綜綜合分析和針針對特定問題題的專題分析析，要做到及及時向項目經經理和有關項項目管理人員員反映情況，，提出建議，，以便采取有有針對性的措措施來糾正項項目成本的偏偏差。⑤在項目經理的的領導下，協協助項目經理理檢查和考核核各部門、各各單位、各班班組責任成本本的執行情況況，落實責、、權、利相結結合的有關規規定。8.2工程項目成成本計劃（1）施工圖預預算控制成成本支出①人工費的控控制。②材料費的控控制。③周轉設備使使用費的控控制。④施工機械使使用費的控控制。⑤構件加工費費和分包工工程費的控控制。8.3工程項目成成本控制8.3.1工程項目成成本控制的的基本方法法8.3工程項目成成本控制（2）施工預算算控制資源源消耗資源消耗數數量的貨幣幣表現就是是成本費用用。以施工預算算控制資源源消耗的實實施步驟和和方法是：：①項目開工以以前，編制制整個工程程項目的施施工預算，，作為指導導和管理施施工的依據據。如果是是邊設計邊邊施工的項項目，則編編制分階段段的施工預預算。②對生產班組組的任務安安排，必須須簽發施工工任務單和和限額領料料單，并向向生產班組組進行技術術交底。施施工任務單單和限額領領料單的內內容應與施施工預算完完全相符，，不允許篡篡改施工預預算，也不不允許有定定額不用而而另行估工工。8.3工程項目成成本控制③在施工任務務單和限額額領料單的的執行過程程中，要求求生產班組組根據實際際完成的工工程量和實實耗人工、、實耗材料料做好原始始記錄，作作為施工任任務單和限限額領料單單結算的依依據。④任務完成后后，根據回回收的施工工任務單和和限額領料料單進行結結算，并按按照結算內內容支付報報酬(包括獎金)。8.3工程項目成成本控制（3）成本與進進度同步跟跟蹤,控制分部分分項工程成成本①橫道圖計劃劃的進度與與成本的同同步控制在橫道圖計計劃中，表表示作業進進度的橫線線有兩條，，一條為計計劃線，一一條為實際際線；計劃劃線上的““C”表示與計劃劃進度相對對應的計劃劃成本；實實際線下的的“C”表示與實際際進度相對對應的實際際成本。由由此得到以以下信息：：a.每個分項工工程的進度度與成本的的同步關系系，即施工工到什么階階段，就將將發生多少少成本；b.每個分項工工程的計劃劃施工時間間與實際施施工時間(從開始到結結束)之比(提前或拖期期)，以及對后后道工序的的影響；8.3工程項目成成本控制c.每個分項工工程的計劃劃成本與實實際成本之之比(節約或超支支)，以及對完完成某一時時期責任成成本的影響響；d.每個分項工工程施工進進度的提前前或拖期對對成本的影影響程度；；e.整個施工階階段的進度度和成本情情況。通過進度與與成本同步步跟蹤的橫橫道圖，要要求實現：：以計劃進進度控制實實際進度；；以計劃成成本控制實實際成本；；隨著每道道工序進度度的提前或或拖期，對對每個分項項工程的成成本實行動動態控制，，以保證項項目成本目目標的實現現。8.3工程項目成成本控制②網絡圖計劃劃的進度與與成本的同同步控制網絡圖計劃劃的進度與與成本的同同步控制，，與橫道圖圖計劃基本本相同。所所不同的是是，網絡計計劃在施工工進度的安安排上更具具邏輯性，，而且可在在破網后隨隨時進行優優化和調整整，因而對對每道工序序的成本控控制也更有有效。網絡圖的表表示方法為為：箭桿的的上方用““C”后面的數字字表示工作作的計劃成成本，實際際施工的時時間和成本本則在箭桿桿附近的方方格中按實實填寫，這這樣就能從從網絡圖中中看到每項項工作的計計劃進度與與實際進度度、計劃成成本與實際際成本的對對比情況，，同時也可可以清楚地地看出今后后控制進度度、控制成成本的方向向。8.3工程項目成成本控制（4）建立月度度財務收支支計劃，控控制成本費費用支出①以月度施工工作業計劃劃為龍頭，，并以月度度計劃產值值為當月財財務收入計計劃，同時時由項目各各部門根據據月度施工工作業計劃劃的具體內內容編制本本部門的用用款計劃。。②將各部門的的月度用款款計劃進行行匯總，并并按照用途途的輕重緩緩急平衡調調度，同時時提出具體體的實施意意見，經項項目經理審審批后執行行。③在月度財務務收支計劃劃的執行過過程中，項項目財務成成本員應該該根據各部部門的實際際情況做好好記錄，并并于下月初初反饋給相相關部門，，由各部門門自行檢查查分析節超超原因，吸吸取經驗教教訓。對于于節超幅度度較大的部部門，應以以書面分析析報告分送送項目經理理和財務部部門，以便便項目經理理和財務部部門采取有有針對性的的措施。8.3工程項目成成本控制（5）加強質量量管理，控控制質量成成本質量成本是是指項目為為保證和提提高產品質質量而支出出的一切費費用，以及及為達到質質量指標而而發生的一一切損失費費用。質量量成本包括括控制成本本和故障成成本。控制制成本包括括預防成本本和鑒定成成本，屬于于質量成本本保證費用用，與質量量水平成正正比關系；；故障成本本包括內部部故障成本本和外部故故障成本，，屬于損失失性費用，，與質量水水平成反比比關系。質質量成本的的組成如圖8.3所示。8.3工程項目成成本控制圖8.3質量成本組組成圖8.3工程項目成成本控制①質量成本核核算將施工過程程中發生的的質量成本本費用，按按照預防成成本、鑒定定成本、內內部故障成成本和外部部故障成本本的明細科科目歸集，，然后計算算各個時期期各項質量量成本的發發生情況。。質量成本的的明細科目目，可根據據實際支付付的具體內內容來確定定。a.預防成本。。b.鑒定成本。。c.內部故障成成本。d.外部故障成成本。8.3工程項目成成本控制②質量成本分分析根據質量成成本核算的的資料進行行歸納、比比較和分析析，共包括括四個分析析內容：a.質量成本總總額的構成成內容分析析；b.質量成本總總額的構成成比例分析析；c.質量成本各各要素之間間的比例關關系分析；；d.質量成本占占預算成本本的比例分分析。8.3工程項目成成本控制③質量成本控控制8.3工程項目成成本控制（6）堅持現場場管理標準準化，減少少浪費施工現場臨臨時設施費費用是工程程直接成本本的一個組組成部分。。在項目管管理中，降降低施工成成本有硬手手段和軟手手段兩個途途徑。所謂謂硬手段主主要是指優優化施工技技術方案，，應用價值值工程方法法，結合施施工對設計計提出改進進意見，以以及合理配配置施工現現場臨時設設施，控制制施工規模模，降低固固定成本的的開支；軟軟手段主要要指通過加加強管理、、克服浪費費、提高效效率等來降降低單位建建筑產品物物化勞動和和活勞動的的消耗。8.3工程項目成成本控制（7）開展“三三同步”檢檢查，防止止成本盈虧虧異常項目經濟核核算的“三三同步”，，是指統計計核算、業業務核算和和會計核算算的同步。。統計核算算即產值統統計，業務務核算即人人力資源和和物質資源源的消耗統統計，會計計核算即成成本會計核核算。根據據項目經濟濟活動的規規律，這三三者之間有有著必然的的同步關系系。這種規規律性的同同步關系具具體表現為為：完成多多少產值，，消耗多少少資源，發發生多少成成本，三者者應該同步步。否則，，項目成本本就會出現現盈虧異常常情況。8.3工程項目目成本控控制（1）認真會會審圖紙紙，積極極提出修修改意見見（2）加強合合同預算算管理，，增加工工程預算算收入①深入研究究招標文文件、合合同內容容，正確確編制施施工圖預預算。②把合同規規定的““開口””項目作作為增加加預算收收入的重重要方面面?！伴_開口”項項目的取取費有比比較大的的潛力，，是項目目創收的的關鍵。。③根據工程程變更資資料，及及時辦理理增減賬賬。（3）制定先先進的、、經濟合合理的施施工方案案8.3.2降低工程程項目成成本的途途徑和措措施8.3工程項目目成本控控制（4）組織均均衡施工工，加快快施工進進度（5）降低材材料成本本（6）提高機機械利用用率（7）落實技技術組織織措施（8）用好用用活激勵勵機制，，調動職職工增產產節約的的積極性性8.3工程項目目成本控控制（1）工程項項目成本本核算的的對象成本核算算對象的的確定，，是設立立工程成成本明細細分類賬賬戶，歸歸集和分分配生產產費用及及正確計計算工程程成本的的前提。。成本核核算對象象，是指指在計算算工程成成本中確確定歸集集和分配配生產費費用的具具體對象象，即生生產費用用承擔的的客體。。一般來來說，成成本核算算對象的的劃分有有以下方方法：①一個單位工程程由幾個施工工單位共同施施工，各施工工單位都應以以同一單位工工程為成本核核算對象，各各自核算自行行完成的部分分。8.4工程項目成本本核算8.4.1概述8.4工程項目成本本核算②規模大、工期期長的單位工工程可以劃分分為若干部位位，以分部位位的工程作為為成本核算對對象。③同一建設項目目，由同一施施工單位施工工，并在同一一施工地點，，屬同一結構構類型，開竣竣工時間相近近的若干單位位工程可以合合并作為一個個成本核算對對象。④改建、擴建的的零星工程可可以將開竣工工時間相接近近，屬于同一一建設項目的的各單位工程程合并作為一一個成本核算算對象。⑤土石方工程、、打樁工程可可以根據實際際情況和管理理需要，以一一個單項工程程為成本核算算對象，或將將同一施工地地點的若干個個工程量較少少的單項工程程合并作為一一個成本核算算對象。8.4工程項目成本本核算（2）工程項目成成本核算的任任務①成本核算的前前提和首要任任務。執行國國家有關成本本開支范圍、、費用開支標標準、工程預預算定額和企企業施工預算算、成本計劃劃的有關規定定；控制費用用，促使項目目合理、節約約地使用人力力、物力和財財力。②成本核算的主主體和中心任任務。正確及及時地核算施施工過程中發發生的各項費費用，計算施施工項目的實實際成本。③成本核算的根根本目的。反反映和監督工工程項目成本本計劃的完成成情況，為項項目成本預測測，為參與項項目施工生產產、技術和經經營決策提供供可靠的成本本報告和有關關資料，促使使項目改善經經營管理，降降低成本，提提高經濟效益益。8.4工程項目成本本核算（1）人工費核算算①內包人工費。。指企業與項目目兩層分離后后，企業所屬屬的勞務分公公司依據與項項目經理部簽簽訂的勞務合合同結算的全全部工程價款款。內包人工工費按月結算算，計入項目目單位工程成成本。適用于于類似外包工工式的合同定定額結算支付付辦法。②外包人工費。。按項目經理部部與勞務基地地或直接與單單位施工隊伍伍簽訂的包清清工合同，以以當月驗收完完成的工程實實物量計算人人工費，并按按月憑項目經經濟員提供的的“包清工工工程款月度成成本匯總表””預提，計入入項目單位工工程成本。8.4.2工程項目成本本核算的基本本框架8.4工程項目成本本核算（2）材料費核算算工程耗用的材材料，根據限限額領料單、、退料單、報報損報耗單、、大堆材料耗耗用計算單等等，由項目料料具員按單位位工程編制““材料耗用匯匯總表”，據據以計入項目目成本。8.4工程項目成本本核算（3）周轉材料費費核算①周轉材料實行行內部租賃制制，以租費的的形式反映其其消耗情況，，按“誰租用用誰負擔”的的原則，核算算其項目成本本。②按周轉材料租租賃辦法和租租賃合同，由由出租方與項項目經理部按按月結算租賃賃費。租賃費費按租用的數數量、時間和和內部租賃單單價計算，計計入項目成本本。③周轉材料在調調入移出時，，項目經理部部都必須加強強計量驗收制制度，如有短短缺、損壞，，一律按原價價賠償，計入入項目成本(缺損數=進場數-退場數)。④租用周轉材料料的進退場運運費，按其實實際發生數，，由調入項目目負擔。8.4工程項目成本本核算⑤對U形卡、腳手扣扣件等零件，，除執行項目目租賃制外，，考慮到其比比較容易散失失的因素，按按規定實行定定額預提攤耗耗，攤耗數計計入項目成本本，但相應減減少次月租賃賃基數及租賃賃費。單位工工程竣工必須須進行盤點，，盤點后的實實物數與前期期逐月按控制制定額攤耗后后的數量差，，按實調整清清算計入成本本。⑥實行租賃制的的周轉材料，，一般不再分分配負擔周轉轉材料差價。。退場后發生生的修復整理理費用，應由由出租單位進進行出租成本本核算，不再再向項目另行行收費。8.4工程項目成本本核算（4）結構件費核核算①項目結構件的的使用必須要要有領發手續續，并根據這這些手續，按按照單位工程程使用對象編編制“結構件件耗用月報表表”。②項目結構件的的單價以項目目經理部與外外加工單位簽簽訂的合同為為準，計算耗耗用金額并計計入成本。③根據實際施工工形象進度、、已完施工產產值的統計及及各類實際成成本消耗三者者在月度時點點上的三同步步原則(配比原則的引引申與應用)，結構件耗用用的品種和數數量應與施工工產值相對應應；結構件數數量金額賬的的結存數，應應與項目成本本員的賬面余余額相符。8.4工程項目成本本核算④結構件的高進進高出價差核核算同材料費費的高進高出出價差核算一一致。結構件件內三材數量量、單價、金金額均按報價價書核定，或或按竣工結算算單的數量按按實結算。報報價內的節約約或超支由項項目自負盈虧虧。⑤如發生結構件件的一般價差差，可計入當當月項目成本本。⑥部位分項分包包，如鋁合金金門窗、卷簾簾門等，按照照企業通常采采用的類似結結構件管理和和核算方法，，項目經濟員員必須做好月月度已完工程程部分驗收記記錄，正確計計報部位分項項分包產值，，并書面通知知項目成本員員及時、正確確、足額計入入成本。預算算成本的拆算算、歸類可與與實際成本的的出賬保持同同口徑。分包包合同價可包包括制作費和和安裝費等有有關費用，工工程竣工時根根據分包合同同結算書，按按實調整成本本。8.4工程項目成本本核算⑦在結構件外加加工和部位分分包施工過程程中，項目經經理部通過自自身努力獲取取的經營利益益或轉嫁壓價價讓利風險所所產生的利益益，均受益于于施工項目。。8.4工程項目成本本核算（5）機械使用費費核算①機械設備實行行內部租賃制制，以租賃費費形式反映其其消耗情況，，按“誰租用用誰負擔”的的原則，核算算其項目成本本。②按機械設備租租賃辦法和租租賃合同，由由企業內部機機械設備租賃賃市場與項目目經理部按月月結算租賃費費。租賃費根根據機械使用用臺班、停置置臺班和內部部租賃單價計計算，計入項項目成本。③機械進出場費費，按規定由由承租項目負負擔。④項目經理部租租賃的各類大大中小型機械械，其租賃費費全額計入項項目機械費成成本。8.4工程項目成本本核算⑤根據內部機械械設備租賃市市場運行規則則要求，結算算原始憑證由由項目指定專專人簽證開班班和停班數，，據以結算費費用?，F場機機、電、修等等操作工獎金金由項目考核核支付，計入入項目機械費費成本并分配配到有關單位位工程。⑥向外單位租賃賃機械，按當當月租賃費用用金額計入項項目機械費成成本。8.4工程項目成本本核算（6）其他直接費費核算①材料二次搬運運費。②臨時設施攤銷銷費。③生產工具用具具使用費。④除上述以外的的其他直接費費內容，均應應按實際發生生的有效結算算憑證計入項項目成本。8.4工程項目成本本核算（7）施工間接費費核算①要求以項目經經理部為單位位編制工資單單和獎金單列列支工作人員員薪金。項目目經理部工資資總額每月必必須正確核算算，以此計提提職工福利費費、工會經費費、教育經費費、勞保統籌籌費等。②勞務分公司所所提供的炊事事人員代辦食食堂承包，服服務、警衛人人員提供區域域崗點承包服服務及其他代代辦服務費用用計入施工間間接費。③內部銀行的存存貸利息，計計入“內部利利息”。④施工間接費，，先在項目““施工間接費費”總賬歸集集，再按一定定的分配標準準計受益成本本入核算對象象“工程施工工—間接成本”。。8.4工程項目成本本核算（8）分包工程成成本核算①包清工工程。。納入“人工工費—外包人工費””內核算。②部位分項分包包工程。納入入結構件費內內核算。③雙包工程。指指將整幢建筑筑物以包工包包料的形式分分包給外單位位施工的工程程。④機械作業分包包工程。指利利用分包單位位專業化施工工優勢，將打打樁、吊裝、、大型土方、、深基礎等施施工項目分包包給專業單位位施工的形式式。8.4工程項目成本本核算⑤由于上述雙雙包工程和和機械作業業分包工程程的收入和和支出較易易辨認(計算)，項目經理理部也可以以對這兩類類分包工程程采用竣工工點交辦法法，即月度度不結盈虧虧。⑥項目經理部部應增設““分建成本本”項目，，核算雙包包工程、機機械作業分分包工程成成本狀況。。⑦各類分包形形式(特別是雙包包)對分包單位位領用、租租用、借用用本企業物物資、工具具、設備、、人工等費費用，必須須根據項目目經理部管管理人員開開具的，且且經分包單單位指定專專人簽字認認可的專用用結算單據據，如“分分包單位領領用物資結結算單”及及“分包單單位租用工工器具設備備結算單””等結算依依據入賬，，抵作已付付分包工程程款。8.4工程程項項目目成成本本核核算算（1）健健全全企企業業和和項項目目兩兩個個層層次次的的核核算算組組織織體體制制為了了科科學學有有序序地地開開展展施施工工項項目目成成本本核核算算，，分分清清責責任任，，合合理理考考核核，，應應做做好好以以下下工工作作：：①建立立健健全全原原始始記記錄錄制制度度；；②建立立健健全全各各種種財財產產物物資資的的收收發發、、領領退退、、轉轉移移、、保保管管、、清清查查、、盤盤點點、、索索賠賠制制度度；；③制定定先先進進合合理理的的企企業業成成本本定定額額；；④建立立企企業業內內部部結結算算體體系系；；⑤對成成本本核核算算人人員員進進行行培培訓訓。。8.4.3項目目成成本本核核算算的的基基礎礎工工作作8.4工程程項項目目成成本本核核算算（2）規規范范以以項項目目核核算算為為基基點點的的企企業業成成本本會會計計賬賬表表①工程程施施工工賬賬。。②施工工間間接接費費賬賬表表。。③其他他直直接接費費賬賬表表。。④項目目工工程程成成本本表表。。⑤在建建工工程程成成本本明明細細表表。。⑥竣工工工工程程成成本本明明細細表表。。⑦施工工間間接接費費表表。。8.4工程程項項目目成成本本核核算算（3）建建立立項項目目成成本本核核算算的的輔輔助助記記錄錄臺臺賬賬施工工項項目目成成本本是是生生產產耗耗費費的的貨貨幣幣表表現現，，而而不不是是生生產產耗耗費費的的原原始始實實物物形形態態，，這這往往往往使使項項目目經經理理和和項項目目管管理理人人員員難難以以掌掌握握，，并并會會有有一一種種““模模糊糊””的的感感覺覺。。通通過過管管理理會會計計式式臺臺賬賬，，還還其其本本來來面面目目，，就就會會有有清清晰晰的的透透明明度度。。為為了了避避免免項項目目管管理理人人員員的的重重復復勞勞動動，，原原則則上上應應作作如如下下分分工工：：由由項項目目有有關關業業務務人人員員記記錄錄各各項項經經濟濟業業務務的的過過程程，，項項目目成成本本員員記記錄錄各各項項經經濟濟業業務務的的結結果果，，并并要要求求按按時時按按質質完完成成。。各種種臺臺賬賬的的原原始始資資料料來來源源及及設設置置要要求求如如表8.2所示。8.4工程項目目成本核核算表8.2項目成本本核算的的輔助記記錄臺賬賬表8.4工程項目目成本核核算續表8.28.4工程項目目成本核核算續表8.28.4工程項目目成本核核算為使項目目成本核核算堅持持施工形形象進度度、施工工產值統統計、實實際成本本歸集的的“三同同步”原原則，施施工產值值及實際際成本的的歸集，，宜按照照下列方方法進行行：（1）應按照統統計人員員提供的的當月完完成工程程量的價價值及有有關規定定，扣減減各項上上繳稅費費后，作作為當期期工程結結算收入入。（2）人工費應應按照勞勞動管理理人員提提供的用用工分析析和受益益對象進進行財務務處理，，計入工工程成本本。（3）材料費應應根據當當月項目目材料消消耗和實實際價格格，計算算當期消消耗，計計入工程程成本；；周轉材材料應實實行內部部調配制制，按照照當月使使用時間間、數量量、單價價計算，，計入工工程成本本。8.4.4項目成本本實際數數據的收收集8.4工程項目目成本核核算（4）機械使用用費按照照項目當當月使用用臺班和和單價計計算，計計入工程程成本。。（5）其他直接接費應根根據有關關核算資資料進行行財務