精選優質文檔-----傾情為你奉上精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業專心---專注---專業精選優質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業河道保潔實施辦法（試行）

為深入貫徹落實**市總河長令第1號和市委書記、市級總河長**同志在*****調研巡查時的指示精神，按照《**市扎實開展河湖“清四亂”專項整治行動的決定》、**區河長制辦公室《關于開展河湖“清四亂”冬季攻堅行動》，為建立健全河道保潔長效管護機制，確保河道清潔暢通，鞏固河道綜合整治成果，改善河道生態環境，保障防洪安全，充分發揮河道綜合效益，實現“水清、河暢、岸綠、景美”的治理目標，特制定本方案。一、保潔目標

建立健全、規范長效管理機制和監督檢查機制，堅持“政府主導、部門聯動、市場運作、群眾參與”的工作方針，鞏固河道整治成果、改善和保護河道水生態環境，恢復河道自然功能，達到河湖管護范圍內水體無污染、污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河面無垃圾、岸線無違建的“六無”目標。二、保潔對象、范圍保潔對象為石羊河干流水域內河道的河面保潔、河岸保潔、河道疏浚清障及水體污染控制等。有堤防河道的保潔范圍為兩岸堤防之間的水域，背水坡腳外20米的保護范圍，無堤防河道保潔范圍為歷史最高洪水位之間的水域。三、保潔責任單位和責任區域按照屬地管理原則，結合涉河各鎮具體情況，確定保潔責任單位和相應的保潔責任區域。（一）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。

（二）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。（三）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。。（四）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。（五）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。（六）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。（七）***段河道。***左岸***至******段；右岸****至****段。四、保潔單位的確定保潔單位和保潔人員由河道保潔責任單位根據本鎮實際情況通過設立公益性崗位自行確定，也可通過市場化運作，采取物業化管理，優選河道保潔公司和保潔隊伍。五、保潔職責河道保潔管理工作實行統一管理和部門分工相結合的原則，涉河鄉鎮為河道保潔的責任主體，河長制辦公室及水管單位為河道保潔督查單位，其它有關部門根據各自職責承擔河道保潔相關工作，有效促進河道保潔工作正常有序開展。具體職責如下：（一）區河長制辦公室為河道保潔工作主管部門，審定河道保潔責任區的劃分方案，并負責編制河道保潔實施方案，負責對保潔工作進行指導、監督、檢查和考核，確保河道保潔工作正常有序開展。（二）涉河鎮政府為河道保潔的責任主體，負責開展河道保潔、河岸清理、河底清淤、河堤管護等工作。（三）環保部門負責河道水質污染的調查處理和向河道排污的控制管理工作。（四）沿河各機關、企事業單位一律實行“門前三包”，確保河道沿岸干凈、整潔。六、保潔內容及要求保潔內容包括河岸、河床、河面清理。實現河岸無垃圾，干凈整潔，樹上無垃圾纏掛，河床內無傾倒、枯死樹木，河面無漂浮廢棄物、無病死動物。水面打撈物集中堆放，集中拉運，妥善處置，無二次污染，河道暢通，水環境質量總體感官良好，水清，無異味。建立河長巡查反饋制度，落實河道專管人員，要在宣傳欄中設立舉報電話、公示牌等告示，發動群眾積極參與監督，確保河道長效保潔真正落到實處。七、資金保障和使用管理河道保潔經費按照河道的長度，參照市場價格進行測算。具體如下：河道每年所需經費為*****元/公里/年，具體保潔經費測算見各鎮河道保潔經費測算表。河道保潔設立公益崗位，保潔人員經費由財政支出，區財政按以獎代補的形式對責任單位進行補助，補助經費與考核分值掛鉤，按年結算。得分在80分以上（含80分）的，予以全額補助；得分在70—80分之間（含70分）的按80%補助，得分在60—70分之間（含60分）的按50%補助，得分在60分以下的不予補助，并以后也不再追補。同時單列區級河道保潔專項資金，每年單列50萬元，作為部門、鄉鎮及有關人員在河道保潔工作中的獎金，對符合考核要求，達到長效保潔目的的部門、鎮及有關人員進行獎勵。保潔經費實行專款專用，嚴禁截留和挪作他用。各鎮應嚴格財務制度，加強財務管理，規范財務行為。區級財政部門要加強經費使用的監督、檢查和審計，確保資金安全。八、考核制度區河長制辦公室會同有關部門開展河道保潔考核工作，河道保潔責任單位配合做好河道保潔監督、檢查和考核工作，考核采用定期考核和不定期抽查相結合的方式進行。

附：1、涉河鎮河道保潔經費測算表2、河道保潔管理考核辦法附件1河道保潔費用估算河道保潔按每人每天負責單側河道*公里，按每*天清理一次，每年清理*個月，每天清理費用包括裝備共計*元/天，則每公里共計費用為******元/年·公里

河道保潔經費測算表鎮政府河道長度（公里）保潔經費(萬元）小計

附件2***河道保潔管理考核辦法

為切實加強河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長效管理監督考核機制，提高河道保潔專項資金的使用效益，鞏固河道長效保潔成果，根據《*****河道保潔實施方案》，結合實際，制定本辦法。一、考核對象涉河鎮政府及河道保潔責任單位。二、考核原則實事求是、客觀公正。三、考核辦法及程序考核采取定期不定期督查方式，并按照百分制進行評分，每季度進行考核得分并通報；年度綜合考核評定以當年每季度考核得分平均值作為考核評價依據，評定年度考核結果。具體的考核工作由區河長辦牽頭，水務、環保、財政協調實施。四、考核內容及評分標準考核內容分為：保潔經費使用、保潔管理任務、保潔效果、安全措施、輿論監督、臺賬制度等六個部分，考核總分為100+10分。五、考核結果及運用考核結果與保潔經費補助相掛鉤。1、考核督查人員定期和不定期對河道進行巡查考核，發現有未保潔到位的盲點，作扣分處理，并以抄告單的形式下發各鎮，由各鎮督促保潔隊伍進行清理，按期整改。整改不到位的，將取消保潔經費補助。2、年度考核分在80分以上（含80分）的，予以全額補助；得分在70—80分之間（含70分）的按80%補助，得分在60—70分之間（含60分）的按50%補助，得分在60分以下的不予補助，并以后也不再追補。涉河鎮政府未落實保潔隊伍的，或者同一河道因保潔未到位而被媒體曝光2次以上或群眾合理投訴3次以上的，不予補助。六、本考核辦法自發文之日起實施。

*****河道長效保潔管理考核評分表考核內容滿分評分標準得分保潔經費使用5保潔經費未能做到專款專用，扣5分

保潔管理任務5保潔覆蓋面未達到設定目標的，扣5分。

保潔效果551、河面漂浮物：每處漂浮物（面積0.15m2以內），扣0.1分；每處漂浮物（面積0.15m2-0.3m2以內），扣0.2分；每處漂浮物（面積0.3m2-0.5m2以內），扣0.4分；每處漂浮物（面積0.5m2—1m2以內），扣0.6分；每處漂浮物（面積1m2—5m2以內），扣0.8分；每處漂浮物（面積5m2—10m2以內），扣1分；每處漂浮物（面積10m2—20m2以內），扣1.5分；每處漂浮物（面積20m2—35m2以內），扣2分；每處漂浮物（面積35m2以上），扣3分。2、以河岸為基點半徑2米距離內的垃圾未清理，發現一處扣1分。3、河道每發現一處病死動物尸體扣1分。

安全措施101、發現保潔人員無協助人員1人涉河打撈的，扣1分；無安全防護措施的扣1分2、發生一次較大以上人員傷亡事故的，扣5分；

輿論監督15+101、發生市、區級及以上媒體曝光的，扣2分。2、市領導點名批示，經核實一次扣1分；群眾舉報到市級及以上部門，經核實一次扣2分。3、接受社會監督，對群眾反映和河道巡查人員發現的問題及時查辦，無記錄無整改措施的扣1