施工信價量化評審法信價量化評審法應先對投標人進行資格審查，以通過資格審查的投標人的報價計算評標基準價、確定評審區間，對評審區間內的投標人進行初步評審，對通過初步評審、技術標、商務標評審的投標人進行量化評審。量化評審得分最高的投標人推薦為中標候選人。本評標辦法適用于資格后審的一般建設工程施工項目。一、評標程序（一）資格審查。（二）確定評審區間和計算評標基準價。（三）初步評審。（四）技術評審。（五）商務評審。（六）量化評審。（七）推薦中標候選人。二、資格審查投標人存在以下情形之一的，資格審查不予通過，否決其投標：（一）投標人不滿足招標文件載明的企業資質、項目負責人資格、安全生產許可證、業績條件（若有）等條件和標準的。（二）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的。（三）投標人被有關行政監管部門通報限制投標且在限制期內的。（四）投標報價高于最高限價的。（五）投標人提供的紙質投標文件水印碼與電子投標文件不一致

的。（六）不同投標人的投標文件檢測碼一致的。（七）招標人要求開標時投標人相關人員到場，未滿足的。（八）不符合資格審查條件的其他情形。的。（六）不同投標人的投標文件檢測碼一致的。（七）招標人要求開標時投標人相關人員到場，未滿足的。（八）不符合資格審查條件的其他情形。招標人設置了業績條件的，通過資格審查的投標人＜15個的，評標委員會應當否決全部投標，招標人應分析原因、降低條件后重新招標。三、確定評審區間和計算評標基準價（一）確定評審區間。.通過資格審查的投標人W15個，所有投標人進入評審區間；.通過資格審查的投標人〉15個的，計算評標基準價，取評標基準價與投標報價之差絕對值最小的前15個投標人進入評審區間，報價相同時取信用分高的投標人，報價和信用分均相同的并列進入評審區間。（二）計算評標基準價。.通過資格審查的投標人＜7個時，以通過資格審查的投標人的投標報價中的次低價作為評標基準價。.通過資格審查的投標人三7個時，評標基準價的確定公式為：D=K1XA+（1-K1）XBXK2K1--權重系數，由招標人在開標現場隨機抽取確定，范圍暫定為0.4?0.6,抽取值均勻分布數量不少于5個，具體應在招標文件中明確。A--二次算術平均值，對所有通過資格審查的有效投標人各去除報價最高N家投標單位和最低的N家投標單位（N二通過資格審查的投標單位家數X10%,四舍五入）后進行一次算術平均；然后對一次算術平均值以下（不含本身，不含已去除的N家單位）的報價進行第二次算術平均。B二投標最高限價。K2--浮動系數，由招標人在開標會現場隨機抽取，范圍暫定為：房建工程：0.85?0.95；市政工程：0.8?0.9,浮動系數范圍將根據市場情況動態調整。抽取值均勻分布且數量不少于20個，具體在招標文件中明確。3.評標基準價低于風險控制價的，以風險控制價為評標基準價。4.上述基準價計算精度保留到元，除計算錯誤外，評標過程中基準價保持不變。四、初步評審評標委員會對進入評審區間的投標文件進行初步評審。若有投標人未通過初步評審的，按照本辦法確定評審區間的方法依次替補，直至通過初步評審的投標人達到15個（若通過初步評審不足15個，有效投標人全部進入后續評審）；后續技術和商務評審中出現否決投標情形的，將不再替補投標人。投標人存在以下情形之一的，初步評審不予通過，否決其投標：（一）投標文件未經投標人蓋章和法定代表人（或提供有效《授權委托書》的委托代理人）簽字的。（二）投標文件商務部分未經編制人員簽字或蓋章的。（三）投標文件未按規定的格式填寫，關鍵內容缺失的。（四）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或以上報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外。（五）投標人或組織結構（包括項目負責人）與開標時提供的名稱不一致的。（六）組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。（七）投標文件不能滿足招標文件載明的工程驗收標準、施工工期、保修期要求的。（八）法律、法規、規章及規范性文件規定的其他應否決投標的情形。五、技術標評審對通過初步評審的投標文件，存在以下情形之一的，技術標評審不予通過，否決其投標：（一）項目管理班子配備不能滿足要求的。（二）關鍵施工技術方案不可行的。（三）生產措施存在重大安全隱患的。（四）主要施工機械設備不能滿足施工需要的。（五）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的。（六）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。對于法律法規及招標文件無明確規定的，施工工藝、技術按照國家規范能滿足招標項目施工要求的技術標書，不得隨意否決。六、商務標評審商務標評審是對投標文件中工程量清單的范圍、數量、報價進行全面審核和對比分析。投標報價中有以下情形之一的，商務標評審不予通過，否決其投標：（一）安全文明施工基本費報價低于建設行政主管部門頒發的取費計價文件規定的彈性費率下限計算值的。（二）標化工地增加費未根據招標文件明確的創建等級要求和招標控制價中公布的創標化工地增加費暫定費用金額進行統一填報的。（三）規費、稅金報價不符合現行規定的。（四）企業管理費報價低于建設行政主管部門規定的對應專業工程企業管理費彈性費率下限20%的。（五）現場監控、現場臨時宿舍取暖降溫費用未依據市政府、市建設行政主管部門有關規定報價的。（六）改變招標文件提供的工程量清單（含分部分項工程及措施項目、其他項目清單項目的編碼、項目名稱、計量單位、工程數量、項目特征描述）的。（七）改變招標文件明確的暫定不競價內容的。（八）經評標委員會認定的投標報價低于成本價的。（九）投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的。（十）工程量清單報價與工、料、機報價及對應的報價分析不相符的，或與擬建工程的施工方案明顯不匹配的。（十一）投標報價錯誤累計達到或超過原總報價（招標控制價w5000萬元的按0.5%,招標控制價＞5000萬元的按0.1%）的。（十二）法律、法規、規章及規范性文件規定其他應否決投標的情形。七、量化評審量化評審是對通過初步評審、技術標和商務標評審的投標文件進行投標報價和信用的量化評價。量化評審的內容包括商務總報價、工程量清單綜合單價評審、技術措施與報價匹配性評審、信用評價和履約評價。信價量化總得分=商務總報價（85分）+工程量清單綜合單價（4分）+技術措施與報價匹配性評審（2分）+信用評價（7分）+履約評價（2分）除工程量清單綜合單價計分計算以外，量化評分計算過程中各項得分精確到小數點后兩位數。（一）商務總報價（85分）。報價每高于評標基準價1%扣7分；每低于評標基準價1%扣3.5分；報價低于風險控制價時，每低于評標基準價1%扣10.5分，扣完為止。（二）工程量清單綜合單價（4分）。.確定評價項目。評價項目由招標人先行選定和計算機隨機抽取兩部分組成。招標人先行選定：由招標人在工程量清單中先行選定不超過10個（且數量不超過工程量清單項數1.5%，總價不超過投標最高限價10%）項目。計算機隨機抽取：開標現場由招標人從招標文件工程量清單中（去除招標人自行選定項目）以計算機隨機抽取的方式選定，數量同招標人先行選定數量一致。.綜合單價評審。評價項目的評標基準單價，以投標最高限價的相應清單項目價格為基準，由招標人自行設定各評價項目的合理區間【-K,K】（KN15%）。報價超出合理區間范圍的，每個評價項目扣（4/評審項目總數）分，4分扣完為止（該環節小數點精確程度在計算機輔助評標系統中確定）。招標人先行選定的評價項目、合理區間均在招標文件中明確且公布。（三）技術措施與報價匹配性評審（2分）。序號評審內容是否最高得分1關鍵措施的合理性0.500.52措施方案與相應報價的匹配性0.500.53措施費報價存在極端報價01.01.0合計2評標委員會應結合工程特點對施工方案與措施項目報價進行對應性評審，評審內容包括關鍵措施的合理性、措施方案與相應報價的匹配性。對措施項目的極端報價，評標委員會應進行分析并列出加分或扣分的理由。（四）信用評價（7分）。1.信用評價根據杭州信用監管平臺記錄的開標前第3個月（不含本月）往前累計12個月度的信用合計分值（如2019年12月7日開標，按2019年9月份?2018年10月份累計）進行排序，無信用記分記錄的按0分計。2.企業信用評價分從高到低排序，排名第一的得7分，排名第二的得6.75分，排名第三的得6.50分，依次遞減至3分，最少得3分（根據市場實際情況動態調整；排名相同的得分相同，如排名第一有3家并列，則均得7分，之后的列為排名第二，得6.75分；依次類推）。（五）履約評價（2分）。招標人可對與本單位有合同關系的施工企業開展履約評價，評價情況分為差、較差、一般、較好、好五