海南省信息化項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制規(guī)范（試行）海南省工業(yè)和信息化廳2017年1月海南省信息化項(xiàng)目建議書編制規(guī)范海南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱【內(nèi)容要求】項(xiàng)目的全稱及簡(jiǎn)稱。【填寫說明】項(xiàng)目全稱應(yīng)與已批準(zhǔn)規(guī)劃中的項(xiàng)目名稱或其他計(jì)劃任務(wù)下達(dá)的項(xiàng)目名稱一致。項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人【內(nèi)容要求】項(xiàng)目建設(shè)單位：XXXXXXX項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：XXX項(xiàng)目責(zé)任人：XXX（職務(wù)/職稱）【填寫說明】項(xiàng)目建設(shè)單位：指項(xiàng)目主管單位，是本項(xiàng)目的投資主體或投資者，為必填項(xiàng)；項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：指項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目責(zé)任人：由建設(shè)方委任的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目工作的組織者和指揮者，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)工作的全過程實(shí)施管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程中重大技術(shù)問題的協(xié)調(diào)和決策。須同時(shí)填寫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的在單位中的職務(wù)；若有職稱，可在職務(wù)后填寫職稱。項(xiàng)目建議書編制單位（*）【內(nèi)容要求】1.工程咨詢單位：XXXX2.參與編制單位：XXXX（附資質(zhì)復(fù)印件）【填寫說明】1.工程咨詢單位：編寫本項(xiàng)目建議書的工程咨詢單位。項(xiàng)目建設(shè)單位可以自行編制，也可以招標(biāo)選定工程咨詢單位，或委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。2.參與編制單位：參與本項(xiàng)目建議書編寫的其他單位。注：“項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告”以下簡(jiǎn)稱“可行性研究報(bào)告”或“可研報(bào)告”。建設(shè)目標(biāo)【內(nèi)容要求】陳述項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，包括政務(wù)目標(biāo)及業(yè)務(wù)目標(biāo)等。建設(shè)內(nèi)容【內(nèi)容要求】基于業(yè)務(wù)需求逐一按條簡(jiǎn)述、列舉，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的細(xì)節(jié)和具體內(nèi)容在第四章和第五章展開。建設(shè)周期與地點(diǎn)【內(nèi)容要求】起止日期（年、月即可）；建設(shè)地點(diǎn)（指明項(xiàng)目建設(shè)的所在地即可）。項(xiàng)目總投資及資金來源【內(nèi)容要求】投資估算：XXXX萬元人民幣；資金來源：XXXX。詳見《XXX項(xiàng)目建議書投資估算表》。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益經(jīng)濟(jì)效益【內(nèi)容要求】陳述降低投資成本和節(jié)約資金的情況；提高效率情況。【填寫說明】盡可能采用量化指標(biāo)描述。根據(jù)不同項(xiàng)目，從節(jié)省資源、降低服務(wù)成本、節(jié)約行政營運(yùn)成本等不同方面陳述項(xiàng)目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益【內(nèi)容要求】描述宏觀層面社會(huì)引導(dǎo)作用。【填寫說明】社會(huì)效益根據(jù)實(shí)際情況采用定性方法進(jìn)行評(píng)價(jià)；社會(huì)效益可以從提高決策水平、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的作用、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府辦事效率、管理水平和監(jiān)管力度、促進(jìn)政務(wù)公開、改善公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化重組工作流程、提供信息共享等方面進(jìn)行闡述。編制依據(jù)政策法規(guī)【內(nèi)容要求】《文件名稱》（文號(hào)）。【填寫說明】列舉編制本建議書所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)批準(zhǔn)或?qū)彶榈男畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃或主管部門的相關(guān)文件等，包括文件名稱、文號(hào)。【示例】《關(guān)于規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的規(guī)定》（瓊府〔2004〕55號(hào)）。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范【內(nèi)容要求】（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱》；《規(guī)范文件名稱》（文號(hào)）（發(fā)布日期）。【填寫說明】列舉編制建議書依據(jù)或引用的最新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范性文件等，勿將有沖突的新老版本同時(shí)列入。【示例】《計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》（GB/T9385-2008）建設(shè)必要性和可行性建設(shè)背景國內(nèi)外發(fā)展情況（*）【內(nèi)容要求】國內(nèi)外技術(shù)背景及發(fā)展趨勢(shì)；政策法規(guī)要求；體制改革需求；社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化及生態(tài)環(huán)保發(fā)展要求；政務(wù)職能需求；業(yè)務(wù)管理要求；技術(shù)發(fā)展的要求。【填寫說明】簡(jiǎn)述與本項(xiàng)目相關(guān)的國內(nèi)外技術(shù)背景及發(fā)展趨勢(shì)，國內(nèi)有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化及生態(tài)環(huán)保以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)需求；從我國有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃和政策法規(guī)出發(fā)，從行政服務(wù)、城市管理、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)以及各領(lǐng)域信息化應(yīng)用普及深化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等方面，簡(jiǎn)述本項(xiàng)目建設(shè)的背景和依據(jù)。海南省相關(guān)要求【內(nèi)容要求】從以下方面進(jìn)行論述：政策規(guī)劃發(fā)展要求；社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求；政務(wù)職能需求；業(yè)務(wù)管理要求。【填寫說明】根據(jù)本省、領(lǐng)域內(nèi)等有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃和政策法規(guī)，從行政服務(wù)、城市管理、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)以及各領(lǐng)域信息化應(yīng)用普及深化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等方面，簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的背景和依據(jù)。應(yīng)說明本項(xiàng)目建設(shè)符合海南省信息化規(guī)劃或本領(lǐng)域、本單位信息化規(guī)劃等有關(guān)情況。不符合規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不允許建設(shè)；“政策規(guī)劃發(fā)展要求”需提供具體的規(guī)劃附件，不得以空泛無依據(jù)的陳述代之。現(xiàn)狀與差距系統(tǒng)軟件資源現(xiàn)狀【內(nèi)容要求】包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等在內(nèi)的系統(tǒng)軟件資源現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀（*）【內(nèi)容要求】各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)名稱；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐環(huán)境；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換與共享的情況；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能之間的業(yè)務(wù)協(xié)同情況；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)啟用時(shí)間；各現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本項(xiàng)目的關(guān)系。【填寫說明】按【內(nèi)容要求】逐一列舉，若某項(xiàng)無相關(guān)內(nèi)容，則填“無”。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀機(jī)房【內(nèi)容要求】級(jí)別及基本情況；利用率；機(jī)房平面布置圖；空調(diào)情況；低壓配電情況；安防情況；消防情況；環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀。按【內(nèi)容要求】逐一列舉，若某項(xiàng)無相關(guān)內(nèi)容，則填“無”。服務(wù)器【內(nèi)容要求】列表說明現(xiàn)有服務(wù)器現(xiàn)狀及可利舊情況。表STYLEREF1\s2SEQ表\*ARABIC\s11服務(wù)器硬件現(xiàn)狀表序號(hào)應(yīng)用類型數(shù)量品牌型號(hào)基本技術(shù)參數(shù)應(yīng)用系統(tǒng)/數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)日期購置時(shí)間上線日期使用時(shí)間使用情況【填寫說明】表格注釋：“應(yīng)用類型”，是指該服務(wù)器的作用，一般包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、web服務(wù)器等；“數(shù)量”，臺(tái)數(shù)；“品牌型號(hào)”，是指該服務(wù)器所屬品牌和型號(hào)；“基本技術(shù)參數(shù)”，是指該服務(wù)器的基本配置，如CPU、內(nèi)存等情況；“應(yīng)用系統(tǒng)”，是指該服務(wù)器所支撐的應(yīng)用系統(tǒng)名稱、數(shù)據(jù)庫或其他的應(yīng)用等；“生產(chǎn)日期”，是指該服務(wù)器生產(chǎn)年份；“購置日期”，是指業(yè)主購買該服務(wù)器的年份；“上線日期”，是指該服務(wù)器投入使用的年份；“使用時(shí)間”，是指該服務(wù)器從投入使用后的工作時(shí)間；“使用情況”，是指該服務(wù)器目前在用/閑置情況。可利舊情況：說明服務(wù)器是否可利舊使用，并說明原因。存儲(chǔ)備份【內(nèi)容要求】目前的存儲(chǔ)備份方式；采用列表說明現(xiàn)有存儲(chǔ)備份設(shè)備現(xiàn)狀及可利舊情況；應(yīng)用及數(shù)據(jù)備份。表STYLEREF1\s2SEQ表\*ARABIC\s12存儲(chǔ)備份設(shè)備現(xiàn)狀表序號(hào)存儲(chǔ)介質(zhì)類型容量存儲(chǔ)備份內(nèi)容使用情況/利用率備份方式（異地備份填寫）【填寫說明】存儲(chǔ)備份方式：主要描述采用的存儲(chǔ)方式，如DAS、NAS、SAN；備份方式，主要描述現(xiàn)有的備份策略，如全盤備份、增量備份、差異備份等。表格注釋：“存儲(chǔ)介質(zhì)類型”，是指該存儲(chǔ)備份設(shè)備的種類，如SATA硬盤、SAS硬盤、磁帶庫等；“容量”，是指該存儲(chǔ)備份設(shè)備的容量大小；“存儲(chǔ)備份內(nèi)容”，主要列舉該存儲(chǔ)備份的主要業(yè)務(wù)資源內(nèi)容；“使用情況/利用率”，是指該存儲(chǔ)備份設(shè)備的在用/閑置情況；如果在用，要填寫現(xiàn)有存儲(chǔ)備份內(nèi)容占該設(shè)備整體容量的比例。可利舊資產(chǎn)的情況：說明存儲(chǔ)備份設(shè)備是否可利舊使用，并說明原因。系統(tǒng)軟件【內(nèi)容要求】采用列表說明現(xiàn)有系統(tǒng)及工具軟件系統(tǒng)現(xiàn)狀及可利舊情況。表STYLEREF1\s2SEQ表\*ARABIC\s13系統(tǒng)及工具軟件現(xiàn)狀表序號(hào)種類品牌及型號(hào)數(shù)量使用情況【填寫說明】表格注釋：“種類”，是指操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以及其他工具軟件等；“品牌及型號(hào)”，是指該軟件所屬品牌及類型；“數(shù)量”，指套數(shù)；“使用情況”，是指目前該軟件的在用/閑置情況。可利舊情況：說明系統(tǒng)及工具軟件是否可利舊使用，并說明原因。網(wǎng)絡(luò)【內(nèi)容要求】至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)類型；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；帶寬（內(nèi)、外網(wǎng)）；現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及可利舊情況。【填寫說明】相關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：本地區(qū)或本部門的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況，一般包括建設(shè)時(shí)間、覆蓋范圍、主要作用等。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖：需反映目前的網(wǎng)絡(luò)中各實(shí)體間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，展現(xiàn)用傳輸媒體互連各種設(shè)備的邏輯或物理布局，并展現(xiàn)出連接網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端的方式。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：可基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，描述不同類別網(wǎng)絡(luò)的主要建設(shè)情況，例如建設(shè)時(shí)間、建設(shè)目標(biāo)、目前已有建設(shè)內(nèi)容、主要作用、接入方式、網(wǎng)絡(luò)流量帶寬等。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備情況：種類、主要性能及指標(biāo)、品牌型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、使用時(shí)間、利用率；可利舊情況，指論述網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是否可利舊使用，并說明原因。安全【內(nèi)容要求】至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：安全防范措施；上一年度等保測(cè)評(píng)與整改情況；現(xiàn)有安全設(shè)備情況及可利舊情況。【填寫說明】描述現(xiàn)有系統(tǒng)采取的主要安全防范措施，如：路徑檢測(cè)、漏洞掃描以及安全管理方式；現(xiàn)有安全設(shè)備的種類和主要性能指標(biāo)，包括軟件、硬件。主要從種類、主要性能及指標(biāo)、品牌型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、使用時(shí)間、利用率等方面進(jìn)行描述；描述是否可利舊使用，并說明原因。信息交換與共享【內(nèi)容要求】至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：內(nèi)外部信息資源交換與共享現(xiàn)狀；接口現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)資源需求【內(nèi)容要求】從以下方面描述本項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)需求：1.數(shù)據(jù)應(yīng)用需求；2.數(shù)據(jù)安全需求；3.數(shù)據(jù)交換共享需求；4.大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。云服務(wù)（*）【內(nèi)容要求】從以下方面描述與本項(xiàng)目相關(guān)的云服務(wù)現(xiàn)狀：私有云建設(shè)與使用情況；云服務(wù)租賃情況（若無私有云）。差距和不足【內(nèi)容要求】按現(xiàn)狀子目錄逐項(xiàng)總結(jié)現(xiàn)狀存在的不足和與相關(guān)業(yè)務(wù)需求之間的差距【填寫說明】基于建設(shè)背景和相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、信息化現(xiàn)狀分析情況，分析現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)需求存在的問題和差距；基于滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策、部門共享等需求的宏觀層面，分析現(xiàn)狀存在的問題與差距，對(duì)本單位電子政務(wù)目前存在的問題進(jìn)行客觀的分析，分類歸納存在的主要問題與差距，并總結(jié)分析結(jié)論，并與本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行邏輯對(duì)應(yīng)。機(jī)房【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.1機(jī)房”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。服務(wù)器【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.2服務(wù)器”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。存儲(chǔ)備份【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.3存儲(chǔ)備份”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。系統(tǒng)軟件【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.4系統(tǒng)軟件”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。網(wǎng)絡(luò)【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.5網(wǎng)絡(luò)”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。安全【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.6安全”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。信息交換與共享【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.7信息交換與共享”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。云服務(wù)（*）【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.8云服務(wù)”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。大數(shù)據(jù)應(yīng)用（*）【內(nèi)容要求】對(duì)比“2.2.3.9大數(shù)據(jù)應(yīng)用”陳述的現(xiàn)狀和本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，指出差距所在。項(xiàng)目建設(shè)的必要性【內(nèi)容要求】至少應(yīng)包含以下支撐必要性的內(nèi)容：行政許可范圍內(nèi)的依法履職需要（非政府部門可忽略此項(xiàng)）；法規(guī)、政策及規(guī)劃的要求；現(xiàn)狀需求差距；技術(shù)發(fā)展要求；經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展要求。【填寫說明】基于業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)需求的差距分析，從依法履行職能、響應(yīng)國家地方發(fā)展要求、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)需求差距、對(duì)海南省其他政務(wù)部門開展業(yè)務(wù)工作的貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面分析論證系統(tǒng)新建或改造擴(kuò)建的必要性。其中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，可以考慮從解決社會(huì)問題、拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展等方面考慮。項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位單位簡(jiǎn)介機(jī)構(gòu)職責(zé)【填寫說明】根據(jù)三定職能，介紹單位情況及主要職責(zé)；畫出組織機(jī)構(gòu)圖，展現(xiàn)本單位組織機(jī)構(gòu)情況，包括本單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、掛靠單位等。需求分析業(yè)務(wù)需求分析XXX業(yè)務(wù)需求分析【內(nèi)容要求】逐項(xiàng)描寫本項(xiàng)目相關(guān)核心業(yè)務(wù)需求；明確描述本項(xiàng)目相關(guān)核心業(yè)務(wù)的名稱、定義范圍、主要內(nèi)容。【填寫說明】業(yè)務(wù)應(yīng)用分析是項(xiàng)目需求分析的主要工作，應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位的職能業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)、信息化工作部門配合完成。業(yè)務(wù)應(yīng)用分析是判斷項(xiàng)目的信息機(jī)制優(yōu)化水平的重要依據(jù)，是深化優(yōu)化業(yè)務(wù)應(yīng)用的重要手段；基于業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析、問題差距、目標(biāo)分析、用戶分析等內(nèi)容，從用戶需求角度分析本項(xiàng)目相關(guān)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用需求；每項(xiàng)業(yè)務(wù)需求的分析內(nèi)容：若核心業(yè)務(wù)涉及多部門協(xié)同及數(shù)據(jù)傳遞等因素，需介紹該業(yè)務(wù)的工作流程，以及工作流程中每一工作環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)需求分析都必須與建設(shè)內(nèi)容對(duì)應(yīng)，不得有與建設(shè)內(nèi)容無關(guān)的需求分析。XXX業(yè)務(wù)需求分析……4.1.iXXX業(yè)務(wù)需求分析信息資源需求【內(nèi)容要求】分類簡(jiǎn)述為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目目標(biāo)及功能所需要的信息資源內(nèi)容；描寫每類信息資源情況。【填寫說明】基于本項(xiàng)目各應(yīng)用系統(tǒng)所要實(shí)現(xiàn)的功能需求，描述為保證功能實(shí)現(xiàn)所需要的信息資源內(nèi)容；分類簡(jiǎn)述信息資源的主要內(nèi)容；如果涉及從其他政務(wù)部門共享信息資源，則需要描述數(shù)據(jù)來源、采集方式等要素。其他需求分析性能需求【內(nèi)容要求】根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)和功能需求內(nèi)容分析本項(xiàng)目的性能要求。【填寫說明】不同的系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)，有不同的性能需求；若進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)計(jì)，需要分析網(wǎng)絡(luò)帶寬需求；若系統(tǒng)功能中涉及查詢類業(yè)務(wù)，則要考慮不同類型查詢的響應(yīng)時(shí)間需求。安全需求【內(nèi)容要求】描述本項(xiàng)目在機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、安全管理等方面的需求，并預(yù)設(shè)信息安全等級(jí)保護(hù)級(jí)別。建設(shè)方案【本章填寫說明】(*)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，按下列選擇編制本章內(nèi)容。若項(xiàng)目需分期建設(shè)，應(yīng)在總體方案的規(guī)劃下分期陳述，并須保持技術(shù)和投資的關(guān)聯(lián)性與連續(xù)性。總體建設(shè)方案總體框架【內(nèi)容要點(diǎn)】以圖文描述本項(xiàng)目的總體架構(gòu)圖及內(nèi)外部關(guān)系。【填寫說明】包含總用戶層、展現(xiàn)層、服務(wù)層、應(yīng)用層、支撐層、數(shù)據(jù)資源層、運(yùn)行環(huán)境層、基礎(chǔ)支撐層，以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系在內(nèi)的體架構(gòu)圖；若為升級(jí)改造項(xiàng)目，應(yīng)在圖上區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能；簡(jiǎn)述總體架構(gòu)圖的結(jié)構(gòu)，每個(gè)組成部分的主要內(nèi)容；簡(jiǎn)述以下內(nèi)外部關(guān)系：1）本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與本部門內(nèi)現(xiàn)有系統(tǒng)和資源的關(guān)系；2）本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與本部門之外的用戶、系統(tǒng)、資源的關(guān)系。應(yīng)標(biāo)明各種關(guān)系的內(nèi)容，例如信息支撐、信息交互等；應(yīng)注明信息資源庫的主要建設(shè)內(nèi)容、應(yīng)用系統(tǒng)的主要功能；簡(jiǎn)述各應(yīng)用系統(tǒng)之間的關(guān)系，以及本期建設(shè)內(nèi)容與本部門內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和資源、本部門外現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和資源的關(guān)系。【示例】總體架構(gòu)圖示例如下：圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s11總體架構(gòu)示意圖技術(shù)路線【內(nèi)容要點(diǎn)】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求描述總體方案中所采用的主要技術(shù)路線、設(shè)備選型或?qū)崿F(xiàn)方法等。【填寫說明】要充分考慮與本項(xiàng)目有關(guān)的已有信息化資源之間的兼容；若采用大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能、模擬仿真等新技術(shù)，應(yīng)介紹原因、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及實(shí)現(xiàn)方法等。系統(tǒng)建設(shè)方案應(yīng)用系統(tǒng)1功能框架圖【內(nèi)容要求】簡(jiǎn)述應(yīng)用系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，并配圖。【示例】圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s12XXX系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)框架圖應(yīng)用系統(tǒng)2功能框架圖【內(nèi)容要求】同上。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案機(jī)房及配套工程【內(nèi)容要求】根據(jù)需求明確機(jī)房級(jí)別；簡(jiǎn)述機(jī)房建設(shè)技術(shù)指標(biāo)和建設(shè)方案；若為機(jī)房改造或擴(kuò)建項(xiàng)目，需說明如何利用原有設(shè)施和設(shè)備以及需擴(kuò)建改造的部分；簡(jiǎn)述配套工程建設(shè)方案。服務(wù)器【內(nèi)容要求】服務(wù)器應(yīng)用類型； 存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、CPU和內(nèi)存等資源需求情況；配置方式。存儲(chǔ)備份【內(nèi)容要求】根據(jù)業(yè)務(wù)需求簡(jiǎn)述存儲(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)、存儲(chǔ)量及數(shù)據(jù)增量等；從備份硬件、備份軟件、備份技術(shù)及備份策略等方面選擇備份設(shè)備。【填寫說明】根據(jù)數(shù)據(jù)重要程度、存儲(chǔ)量、數(shù)據(jù)訪問頻度特征、數(shù)據(jù)分布形式等因素選擇適合的存儲(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)；若為升級(jí)或改造項(xiàng)目，還需對(duì)原有存儲(chǔ)系統(tǒng)的可利用性進(jìn)行說明。系統(tǒng)及工具軟件【填寫說明】此部分僅適用于必須自行構(gòu)建部署環(huán)境（不能使用云資源）的項(xiàng)目。操作系統(tǒng)【內(nèi)容要求】基于業(yè)務(wù)需求和部署要求選擇操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫【內(nèi)容要求】基于業(yè)務(wù)需求和部署要求選擇數(shù)據(jù)庫工具。【填寫說明】根據(jù)所支撐應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)量、信息量、計(jì)算能力、穩(wěn)定安全性要求、最大并發(fā)數(shù)等方面分析數(shù)據(jù)庫選型依據(jù)。中間件【內(nèi)容要求】基于業(yè)務(wù)需求和部署要求選擇中間件。【填寫說明】從業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、訪問頻率、訪問特點(diǎn)等方面進(jìn)行論述，分析選型依據(jù)。注：訪問特點(diǎn)是指描寫業(yè)務(wù)訪問發(fā)生的特點(diǎn)，如集中在每日訪問、每周訪問、每月訪問等。其他工具軟件【內(nèi)容要求】基于業(yè)務(wù)需求，并根據(jù)擬采用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件，確定合理的選型依據(jù)，選擇所需的其他工具軟件。【填寫說明】主要介紹其他工具軟件的名稱、功能、主要解決的問題及作用等。網(wǎng)絡(luò)【內(nèi)容要求】編寫網(wǎng)絡(luò)方案，繪制網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D；簡(jiǎn)述設(shè)備選型依據(jù)。【填寫說明】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用系統(tǒng)的根據(jù)實(shí)際情況以及信息交換的流向、流量提出合理的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：描述整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的組成部分；簡(jiǎn)述組網(wǎng)方式；若涉及多網(wǎng)互聯(lián)互通（含內(nèi)外網(wǎng)信息交換等），還應(yīng)說明網(wǎng)間連接方式；詳述本項(xiàng)目運(yùn)行所需的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。安全安全方案【內(nèi)容要求】根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出合理的信息安全方案；若為新建安全系統(tǒng)，應(yīng)考慮：1）系統(tǒng)的安全等級(jí)定級(jí)； 2）安全體系框架建議；若為安全改造或加固項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)需要說明原有安全系統(tǒng)的不足或不適應(yīng)性，并論證為何需增配或升級(jí)。【填寫說明】安全系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí) 根據(jù)各信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2008），對(duì)項(xiàng)目安全等級(jí)進(jìn)行自評(píng)估，以明確安全風(fēng)險(xiǎn)所在；安全體系框架建議根據(jù)系統(tǒng)的安全等級(jí)，提出系統(tǒng)的安全體系框架，包括系統(tǒng)的物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及安全管理的內(nèi)容。安全設(shè)備【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，所需的信息安全設(shè)備；選擇符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)入國家或海南省信息安全產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品。信息資源共享方案【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求提供信息資源共享方案；直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求提出內(nèi)外部接口等內(nèi)容。【填寫要求】明確共享信息的基本內(nèi)容、共享方式。描述本項(xiàng)目對(duì)接的其它已建系統(tǒng)或待建系統(tǒng)名稱、接口方案、接入目的，以及可能產(chǎn)生的影響等內(nèi)容。數(shù)據(jù)資源【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求陳述數(shù)據(jù)資源及應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的方案。注：若不涉及大數(shù)據(jù)應(yīng)用，則注明“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”即可。云服務(wù)（*）【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求陳述云服務(wù)使用或自建私有云的理由和方案。環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)境影響分析【內(nèi)容要求】簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素，如廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、電磁波和其他廢棄物的數(shù)量及對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)地形、地貌、植被、區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。若無環(huán)境影響，可填“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”。環(huán)保措施及方案【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)情況分類提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案，對(duì)于涉及土建工程需要落實(shí)環(huán)保批復(fù)文件。【填寫說明】針對(duì)“環(huán)境影響分析”提出的每項(xiàng)影響因素，逐項(xiàng)給出解決的措施和方案。若無環(huán)境影響，可填“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”。消防措施【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)情況簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)中或建成后可能存在的消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。若項(xiàng)目建設(shè)與消防無關(guān)，可填“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”。職業(yè)安全和衛(wèi)生措施【內(nèi)容要求】直接針對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)情況簡(jiǎn)述職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施的解決方案。若項(xiàng)目建設(shè)與職業(yè)安全和衛(wèi)生無關(guān)，可填“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”。節(jié)能方案【內(nèi)容要點(diǎn)】根據(jù)項(xiàng)目建議方案提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解決方案，并簡(jiǎn)述節(jié)能效果。若項(xiàng)目建設(shè)與節(jié)能無關(guān)，可填“本項(xiàng)目不涉及此項(xiàng)”。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建設(shè)期工期【內(nèi)容要點(diǎn)】根據(jù)第一章陳述的建設(shè)內(nèi)容和第五章陳述的建設(shè)方案，合理確定項(xiàng)目建設(shè)的階段和時(shí)長。階段目標(biāo)與任務(wù)【內(nèi)容要點(diǎn)】劃分項(xiàng)目階段；從以下方面對(duì)每階段的工作進(jìn)行描述：（1）建設(shè)目標(biāo)；（2）建設(shè)任務(wù)；（3）里程碑；（4）計(jì)劃時(shí)長。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃【內(nèi)容要點(diǎn)】陳述項(xiàng)目的總建設(shè)周期、每一階段的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)周期在5個(gè)月以內(nèi)的，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建議細(xì)化到周；項(xiàng)目建設(shè)周期在10個(gè)月以上的，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃可以細(xì)化到月；提供項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度甘特圖；關(guān)鍵里程碑點(diǎn)。表STYLEREF1\s7SEQ表\*ARABIC\s11項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表時(shí)時(shí)間任工作任務(wù)2017年2018年789101112123456項(xiàng)目招投標(biāo)方案設(shè)計(jì)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)信息資源庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制人員培訓(xùn)系統(tǒng)初驗(yàn)試運(yùn)行項(xiàng)目驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施【內(nèi)容要求】至少應(yīng)包含以下方面內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；投資風(fēng)險(xiǎn)；管理風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)；其他風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)以上各個(gè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出可行的防范措施。結(jié)論與建議【內(nèi)容要求】依據(jù)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、必要性及可行性等，綜合闡述，提出結(jié)論。提出為確保項(xiàng)目順利建設(shè)而需落實(shí)的條件的建議。附件：海南省信息化項(xiàng)目建設(shè)書估算表范本附件1：XX項(xiàng)目建議書投資估算匯總表XX項(xiàng)目建議書投資估算匯總表序號(hào)項(xiàng)目金額（人民幣元）備注一軟硬件設(shè)備及材料采購費(fèi)11.00二軟件開發(fā)費(fèi)60,000.00三其他費(fèi)用194,286.68合計(jì)254,297.68注：表中的一、二、三項(xiàng)對(duì)應(yīng)金額無需填寫，由“軟件設(shè)備及材料采購”、“軟件開發(fā)”及“其他費(fèi)用”三個(gè)子表自動(dòng)關(guān)聯(lián)，即可生成這三項(xiàng)數(shù)據(jù)與合計(jì)項(xiàng)。海南省信息化項(xiàng)目建議書編制規(guī)范海南省工業(yè)和信息化廳附件2：軟硬件設(shè)備及材料采購軟硬件設(shè)備及材料采購序號(hào)名稱技術(shù)參數(shù)與參考品牌單位數(shù)量單價(jià)（人民幣元）金額（人民幣元）備注一XXX系統(tǒng)1.1軟件￥0.001xxx軟件套1￥1.002xxx系統(tǒng)/應(yīng)用軟件個(gè)/套1￥1.00…i1.2硬件￥0.001服務(wù)器臺(tái)1￥1.00￥1.002存儲(chǔ)套1￥1.003備份套1￥1.004網(wǎng)絡(luò)5安全…1.3材料￥1.001件1￥1.00￥1.0023…i小計(jì)1￥6.00￥1.00二XXX系統(tǒng)1.1軟件￥0.001xxx軟件套1￥1.002xxx系統(tǒng)/應(yīng)用軟件個(gè)/套1￥1.00…i1.2硬件￥0.001服務(wù)器臺(tái)1￥1.00￥1.002存儲(chǔ)套1￥1.003備份套1￥1.004網(wǎng)絡(luò)5安全…1.3材料￥1.001件1￥1.00￥1.0023…i小計(jì)2￥6.00￥1.00三XXX系統(tǒng)1.1軟件￥0.001xxx軟件套1￥1.002xxx系統(tǒng)/應(yīng)用軟件個(gè)/套1￥1.00…i1.2硬件￥0.001服務(wù)器臺(tái)1￥1.00￥1.002存儲(chǔ)套1￥1.003備份套1￥1.004網(wǎng)絡(luò)5安全…1.3材料￥1.001件1￥1.00￥1.0023…i…i小計(jì)31￥6.00￥0.00IXXX系統(tǒng)123…i小計(jì)i合計(jì)￥18.00￥11.00各小計(jì)項(xiàng)之和注：1、表中的“單價(jià)”系模擬數(shù)字，僅供參考。請(qǐng)?jiān)趯?shí)際使用此表時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)依據(jù)據(jù)實(shí)填寫“單價(jià)”即可；2、已對(duì)此子表的各數(shù)據(jù)項(xiàng)設(shè)置了與其他子表和匯總表的計(jì)算關(guān)聯(lián)，使用時(shí)僅需根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況填入具體數(shù)字即可。附件3：軟件開發(fā)軟件開發(fā)序號(hào)名稱子系統(tǒng)模塊工作量(人月）單價(jià)（元/人月）金額（人民幣元）備注1用戶自行命名AAAaaa1￥15,000.00￥15,000.002bbb