-4-《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準編制說明—、編制背景、目的和意義近年來，為積極響應國家“藍天保衛戰”的號召，很多地方對垃圾焚燒電廠大氣污染物的排放控制提出了更高的要求，尤其是對氮氧化物的排放。與《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)相比，現已發布的《海南省生活垃圾焚燒污染控制標準》、《福建省生活垃圾焚燒發電氮氧化物排放限值》、河北省《生活垃圾焚燒大氣污染控制標準》、天津市《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》（征求意見稿）、山東省《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》（征求意見稿）等地標大幅縮緊了氮氧化物的排放限值。此外，河南、江蘇等地區對垃圾焚燒發電廠氮氧化物的排放限值也提出了約束性政策要求。當前，垃圾焚燒電廠采用的深度脫硝工藝以SCR脫硝為主，國內外的很多垃圾焚燒電廠都有應用，但其缺點是投資大、運行成本高，對于地方財政比較薄弱的項目是一個挑戰。此外，很多老舊項目還面臨沒有增設SCR脫硝設施空間的難題。在此背景下，近年來，我國的部分高校、科研院所及垃圾焚燒發電企業、相關工程公司在深度脫硝技術上進行了積極的探索與實踐，高分子煙氣脫硝工藝技術開始逐步在行業推廣應用。2020年6月，在相關企業的建議下，由中華環保聯合會廢棄物發電專委會牽頭，常州泰聚環保科技有限公司、瀚藍環境股份有限公司、銅陵市菲力克測控技術有限公司、暨南大學等單位聯合發起了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準的制定工作。由于當前國家尚未配套出臺高分子脫硝技術的相關標準或技術規范，市場上各種工藝設備形式多樣、高分子脫硝劑的質量也參差不齊，而且垃圾焚燒發電企業用戶經驗不足，導致使用效果差異較大。通過制定《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》，可以引導高分子脫硝技術在垃圾發電行業的應用更加系統化、規范化、標準化！二、編制過程2020年6月，中華環保聯合會正式批準立項《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準。2020年9月27日，中華環保聯合會在安徽阜陽組織召開了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準啟動會，成立了標準編制組，甘肅泰聚環保科技有限公司、瀚藍環境股份有限公司、銅陵市菲力克測控技術有限公司、暨南大學、江蘇天楹環保能源有限公司等主、參編單位確定了標準的編制方向及編寫架構。2021年1月10日，標準編制組在廣州組織召開了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準制定工作第二次座談會，甘肅泰聚環保科技有限公司、瀚藍環境股份有限公司、銅陵市菲力克測控技術有限公司、暨南大學、廣東綠華環保科技有限公司等主、參編單位對標準的框架稿進行了修改完善，形成標準初稿。2021年4月9日，標準編制組在河南洛陽組織召開了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準制定工作第三次座談會，甘肅泰聚環保科技有限公司、瀚藍環境股份有限公司、銅陵市菲力克測控技術有限公司、暨南大學、上海環境集團股份有限公司等主、參編單位對標準的初稿進行了進一步完善。2021年9月25日，標準編制組在江蘇常州組織召開了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》團體標準制定工作第四次座談會，甘肅泰聚環保科技有限公司、瀚藍環境股份有限公司、銅陵市菲力克測控技術有限公司、暨南大學等主、參編單位及部分垃圾焚燒電廠用戶單位對標準內容進行了逐條討論，并征求了中華環保聯合會垃圾焚燒發電專家委員會的意見，匯總完善后，形成了《垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統技術規范》（征求意見稿）。此外，在標準編制過程中，標準編制組分別于2020年9月27日、2021年4月9日、2021年9月25日組織專家代表深入太和天楹垃圾焚燒發電廠、洛陽垃圾焚燒發電廠、甘肅泰聚環保科技有限公司進行實地調研，考察高分子脫硝技術在行業的有關實踐應用情況。三、標準編制原則和主要內容2.1編制原則1、本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的要求進行編寫。2、參照相關法律、法規和規定，在編制過程中著重考慮了科學性、適用性和可操作性。2.2標準主要內容本標準主要針對垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統中的設計、運行總體要求、系統構成與設備性能的有關要求進行了規范，包括如下主要技術內容：適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、總體要求、系統構成。四、涉及專利情況本標準不涉及任何已有的專利內容，與國家及行業其他標準無知識產權和專利沖突。五、預期效果本標準對垃圾焚燒電廠煙氣高分子脫硝工藝系統的設備配置及運行要求進行了必要的規范。本標準的實施能夠有效引導高分子脫硝技術在垃圾焚燒發電行業的應用，并指導行業運行實踐。六、同類標準對比在垃圾焚燒電廠煙氣脫硝工藝系統技術規范中，尚沒有同類型的標準，是首次制定。七、重大分歧意