突發環境事件應急預案天津紅日藥業股份2021年8月1日突發環境事件應急預案公布令根據?中華人民共和國環境保護法?、?中華人民共和國突發事件應對法?、?突發環境事件應急監測技術標準?、?國家突發環境事件應急預案?、?突發事件應急演練指南?、?突發環境事件應急預案管理暫行方法?、?突發環境事件信息報告方法?等國家法律法規和?天津市突發公共事件總體應急預案?、?天津市環保局突發環境事件應急預案?的有關規定，為保證本公司在生產過程中的平安，結合本公司具體情況，制定了突發環境應急預案。現予以公布，本預案自公布之日起在本公司開始實施。簽發人：2014目錄1總那么 11.1編制目的 11.2編制依據 11.3適用范圍 31.4工作原那么 32根本情況 42.1企業根本情況 42.1.1企業名稱及地址 42.1.2企業經濟性質、隸屬關系、從業人數 42.1.3企業的地理位置 42.1.4組織機構設置 52.2生產的根本情況 72.2.1平面布置 72.2.2產品生產情況 72.2.3原料消耗情況 82.2.4生產工藝 92.2.5雨水/清凈下水/污水收集及其排放管網布置 92.3危險化學品和危險廢物的根本情況 202.3.1危險化學品情況 202.3.2污染物治理及排放情況 212.4企業周邊環境狀況及環境保護目標 222.4.1氣候特征 222.4.2地形地貌 222.4.3區域地理位置 232.4.4企業廢水和廢氣排放口 232.4.5環境保護目標概況 232.4.6環境功能區劃 242.4.7周邊企業根本情況 24企業周邊區域道路情況及交通干線流量 243環境風險源辨識與風險評估 253.1環境風險辨識 253.1.1重大危險源辨識 253.1.2環境污染事件識別 263.2環境風險評估 263.2.1泄漏事故 263.2.2火災爆炸事故 274組織機構和職責 274.1組織機構 274.1.1應急組織機構 274.1.2應急現場指揮部 284.1.3組成成員 284.2職責 324.2.1應急組織機構主要職責 32應急現場指揮部主要職責 335應急能力建設 345.1應急處置能力分析 345.2應急能力與設施 355.2.1應急處置隊伍 35應急設施〔備〕和物資 356預警與信息報送 376.1預警 376.1.1預警級別 376.1.2預警信息發布 386.1.3預警流程 416.1.4預警措施 416.1.5預測預警 436.1.6預警解除 446.2信息報送 456.2.1信息報告要求 456.2.2信息報告內容 456.2.3信息報告流程 476.2.4信息報告時限與方式 487應急響應 497.1響應流程 497.2分級響應 517.3啟動條件 537.4應急準備 547.4.1應急準備工作部署 547.4.2應急準備會議 567.5應急監測 577.5.1根本原那么 577.5.2應急監測流程 587.5.3應急監測方案 587.5.4現場監測 597.5.5應急監測終止 617.5.6監測報告上報 617.5.7事故后監測 627.6響應措施 627.7現場處置 637.7.1工作要求 637.7.2處理原那么 647.7.3根本措施 657.7.4應急措施 687.7.5危險區的隔離 697.8人員的救護與疏散 707.8.1受傷人員的現場救護/醫院救治 707.8.2非受傷人員的現場疏散/撤離 717.8.3救援隊伍的調度 717.9現場保護與現場處置 717.10現場處置后需到達的標準 727.11對外信息披露 727.12應急狀態解除 737.12.1應急終止條件 737.12.2應急終止程序 737.12.3應急終止后行動 748后期處置 748.1環境影響評估 748.2環境恢復與重建 758.2.1工作內容 758.2.2工作程序 758.3善后賠償 769保障措施 769.1應急保障方案 769.2通訊信息保障 779.2.1應急值班 779.2.2內部聯系方式 789.2.3外部聯絡 789.3應急隊伍保障 799.4應急物資裝備保障 799.5技術保障 809.6經費保障 819.7其他 819.7.1電源與照明保障 819.7.2交通運輸 819.7.3醫療衛生保障 819.7.4治安保障 829.7.5外部應急資源保障 8310應急培訓與演練 8410.1培訓 8410.2演練 8510.2.1演練目的 8510.2.2演練方案 8510.2.3演練范圍與頻次 8611獎懲 8612預案的評審、發布和更新 8713預案的實施、生效時間 8714附那么 8815附件 881總那么1.1編制目的為了全面貫徹落實國家環境保護法律法規要求，建立健全環境應急救援機制，明確應急組織和人員職責、應急設施、物質等應急保障，天津紅日藥業股份〔簡稱“天津紅日〞，下同〕在應對突發環境事件時，能有效開展污染控制措施、人員疏散、應急監測和環境修復等應急措施，最大限度的減少事故所造成的環境損失，維護環境平安和社會穩定，同時針對各種可能發生的突發環境事件能做到反響迅速、有效控制及妥善處理，確保天津紅日的環境應急救援工作正常有序運轉。1.2編制依據本應急預案編制依據主要包括：?中華人民共和國環境保護法?〔1989年12月26日施行〕?中華人民共和國水污染防治法?〔2008年6月1日施行〕?中華人民共和國大氣污染防治法?〔2000年9月1日施行)?中華人民共和國固體廢物污染環境防治法?〔2005年4月1日施行〕?中華人民共和國放射性污染防治法?〔2003年10月1日施行〕?中華人民共和國突發事件應對法?〔2007年11月1日施行〕?中華人民共和國平安生產法?〔2002年11月1日施行〕?中華人民共和國水法?〔2002年10月1日施行〕?中華人民共和國水污染防治法實施細那么?〔2000年3月20日施行〕?突發環境事件應急監測技術標準?〔HJ589-2021〕?化學品危險性評價通那么?〔GB2222-2021〕?工作場所有害因素職業接觸限值?〔GBZ2-2007〕?建設工程環境風險評價技術導那么?〔HJ/T169-2004〕?國家突發環境事件應急預案?〔2006年1月24日施行〕?環境保護部關于加強環境應急管理工作的意見?〔環發[2021]130號〕?環境保護部環境應急專家管理方法?〔環發[2021]105號〕?突發事件應急演練指南?〔應急辦函[2021]62號〕?石油化工企業環境應急預案編制指南?〔環辦[2021]10號〕?突發環境事件應急預案管理暫行方法?〔環發[2021]113號〕?突發環境事件信息報告方法?〔國家環境保護部令第17號〕?天津市突發公共事件總體應急預案??天津市環保局突發環境事件應急預案?津環保監2021172號1.3適用范圍 本應急預案適用于天津紅日突發環境事件應急響應，主要包括：〔一〕由于公司內部的生產/貯運過程中所涉及廢水、廢氣、固體廢棄物〔含危險廢物〕、危險化學品、有毒化學品引發的泄漏/火災/爆炸事故，致使公司周邊環境受到污染、生態系統受到干擾、人體健康受到危害的事件。〔二〕由于公司所在地區遭受自然災害或/和不可抗力〔如：臺風、水災、疫情〕引發的公司發生突發環境污染事故，致使公司周邊環境受到污染、生態系統受到干擾、人體健康受到危害的事件。〔三〕由于公司周邊的企事業單位發生突發環境事件而引發的公司發生突發環境污染事故，致使公司周邊環境受到污染、生態系統受到干擾、人體健康受到危害，造成不良社會影響的事件。1.4工作原那么 本應急預案編制工作遵循的工作原那么包括：表達“以人為本，保護環境〞的理念，保障所有員工身體健康與保護環境的原那么。注重“以防為主，防治結合〞，保持常態環境事件危機意識，常備不懈。實行統一領導指揮和直接負責；實行統一協調、分級處理；有令那么行，有禁那么止；統一號令，步調一致。實行分級應急響應。實行24小時值班制度，保證信息及時傳遞，及時采取快速、有效的行動。2根本情況2.1企業根本情況 企業名稱及地址 企業名稱：天津紅日藥業股份企業地址：天津新技術產業園區武清開發區泉發路20號企業經濟性質、隸屬關系、從業人數 企業經濟性質：股份制隸屬關系：獨立法人從業人數：658人〔截止2021年7月〕企業的地理位置天津紅日藥業股份位于天津新技術產業園區武清開發區泉發路20號，公司地理位置詳見圖1。圖1地理位置組織機構設置 天津紅日藥業股份組織機構設置情況詳見圖2。圖2公司組織結構圖2.2生產的根本情況平面布置 天津紅日藥業股份成立于1996年，原料藥車間位于廠區西側，新的提取車間和水針車間位于廠區西南側，危險品庫、污水池、鍋爐房位于廠區東北側，水針車間位于廠區南側，質檢樓位于廠區西南側，辦公樓位于廠區東南角，廠區內平面布設情況詳見圖3。圖3廠區平面布置產品生產情況 天津紅日主要從事低分子量肝素鈣注射液、血必凈注射液〔紅花提取物、赤芍提取物、川丹當提取物〕、鹽酸法舒地爾注射液等醫藥產品。產品生產情況詳見表2.1。表2.1產品生產情況一覽產品名稱產量備注設計規模〔萬噸/年〕2021年產量〔噸/日〕低分子量肝素鈣注射液3120萬支〔1ml〕786萬支〔1ml〕/365正常開工周期生產血必凈注射液8000萬支〔10ml〕3446萬支〔10ml〕/365正常開工周期生產鹽酸法舒地爾注射液4336.8萬支〔2ml〕842.1萬支〔2ml〕/365正常開工周期生產原料消耗情況 天津紅日主要從事低分子量肝素鈣注射液、血必凈注射液〔紅花提取物、赤芍提取物、川丹當提取物〕、鹽酸法舒地爾注射液等醫藥產品。原料消耗情況詳見表2.2。表2.2原料消耗情況一覽存貨名稱主計量單位匯總存貨名稱主計量單位匯總乙醇(95%)千克5965530硫代硫酸鈉瓶21正丁醇升263800對甲苯磺酰氯公斤20乙醇(無水)千克85160二級甲醇瓶20無水葡萄糖千克20000二級三乙胺瓶20無水乙醚升15462四氫呋喃瓶15氫氧化鈉千克9520二甲基亞砜瓶13甲醇(色譜)升8040磷酸氫二鈉瓶13硼氫化鈉克8000氫氧化鈉瓶26甲烷(二氯)升7782碘化鉀瓶12甲醇(無水)升6000環氧氯丙烷升12甲烷(三氯)升57122-噻吩乙醇公斤11氯化亞砜升2840亞硝酸鈉千克10鹽酸升750無水磷酸氫二鉀公斤10聚山梨酯80千克740氯甲酸芐酯公斤8二級二氯甲烷瓶572乙二胺四乙酸二鈉瓶6硫酸升500BOC-酸酐公斤5無水硫酸鈉千克409.8疊氮鈉瓶5碳酸氫鈉千克400甲苯瓶530%過氧化氫瓶340聚乙二醇瓶5磷酸二銨公斤300異丙醇瓶5二級二甲基甲酰胺瓶281丁二酸酐千克4.5二級無水乙醇升266三乙胺瓶4L-酒石酸公斤200甲基紅瓶3無水乙醇公斤200苯酚瓶2藥用碳酸氫鈉公斤200磷酸二氫鈉瓶2乙酸乙酯-HCL升198硫氰酸鉀瓶2色譜正己烷瓶165氯化鋇瓶2冰醋酸瓶162三氟乙酸瓶2二氧六環瓶120亞磷酸瓶2無水硫酸鈉瓶105亞硫酸氫鈉瓶2藥用氫氧化鈉公斤101乙醛瓶2二級石油醚瓶1004-甲基-2-戊醇瓶1乙酸乙酯瓶1004-甲基傘形酮葡糖苷酸〔MUG〕培養基瓶195乙醇〔分析純〕瓶99苯磺酸氨氯地平千克1甲醇瓶69苯甲酸瓶1石油醚公斤68.31醋酸瓶1磷酸瓶57碘瓶1無水醋酸鈉千克40二甲基乙酰胺瓶1氯化芐瓶78二氧化硫殘留量測定儀裝置套1無水碳酸鉀公斤30.5環氧乙烷瓶1N,N-二甲基甲酰胺升30硫酸鉀瓶1甘露醇千克30硫酸氯吡格雷對照品支1氯化鈉注射液瓶30硫酸亞鐵瓶1氫氧化鉀瓶27氯化銨〔分析純〕瓶1磷酸氫鈣公斤25鉬酸銨瓶1氯甲酸乙酯公斤25鹽酸羥胺瓶12-［2-(3-甲氧基苯基)乙基］苯酚公斤23異丙醚瓶1磷酸二氫鉀瓶21注：此表格中所列為2021年全年使用量，庫房物品存儲量按照生產周期計算〔12個月〕。生產工藝 .1低分子量肝素鈣注射液生產工藝一、工藝流程圖二、操作過程1.降解肝素鈉參加純化水后，在一定溫度下參加亞硝酸鈉進行降解反響，反響結束后加硼氫化鈉進行反響，反響結束后用氫氧化鈉調節PH，然后參加一定量的無水乙醇，靜置，棄去上清液得到降解物。2.轉鈣將氯化鈣溶于純化水中制成飽和氯化鈣溶液。將降解物溶解于飽和氯化鈣溶液中，并用氯型陰離子樹脂柱過濾。向調節PH值后的濾液中參加無水乙醇，靜置，棄去上清液得到低分子量肝素鈣粗品。3.洗滌將低分子量肝素鈣粗品用純化水溶解后過濾，向濾液中參加一定量的無水乙醇，靜置，棄去上清液后得到低分子量肝素鈣精品。4.脫水向低分子量肝素鈣精品中參加無水乙醇，攪拌脫水，反復三次。5.枯燥將脫水后的產物經過一定時間的枯燥后得到低分子量肝素鈣成品。6.包裝枯燥結束后，用雙層藥用低密度聚乙烯袋進行包裝。.2血必凈注射液生產工藝〔提取局部〕一、工藝流程圖二、操作過程〔1〕紅花提取物1．提取將紅花投入浸提罐中，用乙醇浸泡一段時間，收集浸提液備用，紅花藥渣棄掉。2．精制向浸提液中緩慢參加定量乙醇，冷藏一段時候后減壓回醇到一定體積后再參加定量純化水冷藏一段時間后減壓濃縮到一定體積，再參加定量乙醇冷藏。3．枯燥將精制的冷藏液過濾后進行減壓回醇濃縮后，用定量純化水溶解為紅花提取物，轉入冷庫冷存。〔2〕赤芍提取物1.煮提取定量赤芍飲片至主提灌中，參加定量純化水浸泡后蒸煮一定時間，收集主提液，藥渣棄掉。2.濃縮將過濾后的煮提液減壓濃縮，收取投料量等體積的赤芍濃縮液。3.精制向赤芍濃縮液中緩慢參加一定量的明膠溶液，靜置，再參加一定量的乙醇后冷藏，一段時間后將過濾后的藥液進行減壓回醇，收集投料量等體積的赤芍濃縮液。向收集到的藥液中參加的正丁醇進行萃取，收集萃取液進行減壓濃縮至無醇味，得到赤芍待枯燥濃縮液。4.枯燥將赤芍待枯燥濃縮液真空枯燥后用注射用水溶解為赤芍提取物，轉入冷庫冷存。〔3〕川丹當提取物1.煮提取定量川芎飲片、當歸飲片和丹參飲片至主提灌中，參加定量純化水浸泡后蒸煮一定時間，收集主提液，藥渣棄掉。2.濃縮將經過濾后的煮提液減壓濃縮，收取投料量等體積的川丹當濃縮液。3.精制向川丹當濃縮液中緩慢參加一定量的明膠溶液，靜置，再參加一定量的乙醇后冷藏，一段時間后將過濾后的藥液進行減壓回醇，收集投料量等體積的川丹當濃縮液。向收集到的藥液中參加的正丁醇進行萃取，收集萃取液進行減壓濃縮至無醇味，得到川丹當待枯燥濃縮液。4.枯燥將川丹當待枯燥濃縮液真空枯燥后用注射用水溶解為川丹當提取物，轉入冷庫冷存。.3鹽酸法舒地爾注射液生產工藝一、工藝流程圖二、操作過程1.磺化向反響罐中參加異喹啉，然后將準備好的濃硫酸緩慢參加反響罐中，使物料呈固體狀，為異喹啉硫酸鹽。將異喹啉硫酸鹽緩慢參加到50%的發煙硫酸中，保溫一定時間。將得到的磺化油狀物參加碎冰進行冰解，攪拌一定時間后過濾，將過濾產物用純化水溶解后枯燥，得5-磺酸異喹啉。2.氯化在反響罐中依次投入氯化亞砜，N-N二甲基甲酰胺，5-磺酸異喹啉，攪拌，在一定溫度下回流保溫反響，反響完畢后，減壓回收氯化亞砜。然后將二氯甲烷參加反響罐中，過濾，真空條件下用無水氯化鈣枯燥，得5-磺酰氯異喹啉。3.取代在反響罐中投入二氯甲烷，攪拌，投入5-磺酰氯異喹啉，碳酸氫鈉，將純化水參加反響罐中，攪拌使物料完全溶解后，靜置分層，收集有機層得5-磺酰氯異喹啉的二氯甲烷溶液，然后加無水硫酸鈉攪拌后備用。在反響罐中參加二氯甲烷，高哌嗪，攪拌，緩慢滴加5—磺酰氯異喹啉的二氯甲烷溶液，滴加畢，保持溫度繼續反響，保溫畢后參加純化水，攪拌使物料完全溶解后，靜置分層，收集有機層。進行減壓回收二氯甲烷，得油狀物，參加三氯甲烷使物料溶解,備用。4.層析將制備好取代產物用200-300目硅膠過濾，再用三氯甲烷進行洗脫，收集洗脫液。5.蒸餾成鹽將收集的洗脫液投入反響罐中，減壓回收三氯甲烷，參加無水甲醇，使物料溶解，調節PH。減壓蒸餾回收無水甲醇，蒸餾畢，參加無水甲醇攪拌均勻，吸入儲罐中，在攪拌下緩慢參加無水乙醚，析出物料，過濾，枯燥，得鹽酸法舒地爾粗品。6.精制將得到的鹽酸法舒地爾粗品用無水甲醇完全溶解后，參加5%的藥用活性炭保溫一定時間后過濾。濾液在攪拌下緩慢參加無水乙醚使物料析出，過濾枯燥得到鹽酸法舒地爾精品。7.混合將枯燥后的物料在三維運動混合機中進行混合，得到鹽酸法舒地爾成品。8.包裝用藥用塑料袋和鋁塑復合膜進行鹽酸法舒地爾成品包裝。2.2.5雨水/清凈下水/污水收集及其排放管網布置 天津紅日生產廢水通過廠區內專門污水管網集中到污水處理區處理后排放。當出現降雨或暴雨前15分鐘，雨水經過雨水回收系統進入污水裝置處理。暴雨15分鐘后經管網排放。廠區內雨水和污水排放管網詳見圖4。圖4雨水/污水排放管網2.3危險化學品和危險廢物的根本情況危險化學品情況1.儲存情況危險化學品集中儲存在廠區北側危化品庫房內，乙醇最大存儲量20噸。容器為1立方的專用桶；發煙硫酸最大存儲量800公斤，包裝物為250毫升玻璃瓶裝木箱存儲；乙醚最大存儲量600公斤，包裝物為3000毫升玻璃瓶裝箱存儲；三氯甲烷最大存儲量400公斤，包裝物為3000毫升玻璃瓶裝箱存儲；甲醇最大存儲量300公斤，包裝物為3000毫升玻璃瓶裝箱存儲；二氯甲烷最大存儲量300公斤，包裝物為3000毫升玻璃瓶裝箱存儲。2.運輸及處置天津紅日藥業生產過程產生的危險廢物委托天津合佳威立雅環境效勞進行處置。根據委托協議，天津合佳威立雅環境效勞負責天津紅日危險廢物的運輸，故危險廢物運輸路線由天津合佳威立雅環境效勞確定。污染物治理及排放情況1.廢水工程排放廢水包括生活污水、工藝廢水、設備清洗水、地面沖洗水、制水站排水、生產區蒸汽冷凝水、真空泵排水、洗衣房廢水、循環系統排水和洗瓶廢水。廠區內設污水處理站一座，根據醫藥產品排放廢水的特點，采用“絮凝沉淀+厭氧+生物接觸氧化〞的強化生化處理工藝，污水處理站設計污水處理能力300t/d。經廠區污水處理站處理后滿足武清開發區第一污水處理廠進水水質要求，最終進入武清開發區第一污水處理廠。2.廢氣本工程建設單位為醫藥企業，現狀生產過程中產生的工藝廢氣除了除塵尾氣由15米高排氣筒排放外，其余廢氣均由10～12米不等的排氣筒排放，該局部廢氣均視為無組織排放；各生產車間空調系統排風排放高度均為8米；鍋爐煙氣排放高度為8.5米；質檢樓通風櫥排風排放高度為12米，位于質檢樓樓頂。對于中藥生產企業，其工藝廢氣排放主要為中藥提取工藝過程中中藥異味的排放、微量有機溶劑的散發等會造成異味排放。根據廠內排氣筒設置的排放高度，均以無組織排放進行廠界濃度的控制。3.固體廢物本企業現狀產生的固廢主要為醇沉工序產生的藥渣、工藝脫色用活性碳、生活垃圾等。其中：藥渣產生量約100t/a，不含有毒有害物質，為一般固體廢物。儲存于密閉固定容器內，委托聶莊子鄉唐莊村負責處理，用于農田漚肥〔協議見附件〕；工藝脫色過程廢活性碳產生量為1.4t/a，經收集后由廠家進行回收循環使用；生活垃圾產生量約為6t/a，由開發區環衛部門及時統一收集清運。本企業現狀產生的固體廢物經上述措施處置后不會對環境產生二次污染。2.4企業周邊環境狀況及環境保護目標 2.4.1氣候特征 武清區屬暖溫帶半濕潤大陸季風型氣候，主導風為西南風。主要氣候特點為：四季清楚，冬季寒冷枯燥；春季干旱多風；夏季氣溫高，濕度大，雨量集中；秋季天高云淡，風和日麗。冬季160天左右，夏季100天左右，春秋季均為50-55天左右。全年平均氣溫12.1℃，日照率65%。地區年均氣壓1016.6hpa，日照2646.2h，無霜期212天，年平均降水量606mm，主要集中在7、8月份，全年平均風速約2.6m2.4.2地形地貌 武清區地處華北沖積平原下端，地勢平緩，自北、西、南向東南海河入海方向傾斜，海拔高度最高13米，最低2.8米。土壤的成土母質多為永定河和北運河的沖積物，土壤均為潮土，土層深厚，具有多宜性特點。2.4.3區域地理位置 天津紅日位于天津新技術產業園區武清開發區源泉路東側地塊，武清位于京津兩地之間、環渤海經濟區中心地帶，距北京市區71公里，天津市區25公里，首都國際機場90公里，規劃中的首都第二機場50公里，天津濱海國際機場35公里，天津港71公里本工程地區環境保護敏感點主要有社會關注區天鵝湖溫泉度假村，人口集中居住區主要有臥龍潭莊園。2.4.4企業廢水和廢氣排放口 〔1〕本工程廢水排放總口設置有明顯標識，同時均設有流量計及采樣槽。〔2〕本工程廢氣排放口主要為廠內鍋爐房鍋爐煙氣排放口以及工藝廢氣排放口。對于以上排放口均設有環境保護圖形標志牌以及便于采樣、監測的采樣口和采樣監測平臺。2.4.5環境保護目標概況 通過對天津紅日周邊環境的分析，本工程環境保護目標具體見下表。表2.5工程環境保護目標一覽表序號環境敏感點名稱方位距離(m)主要環境因素1天鵝湖溫泉度假村NE1100大氣環境2臥龍潭莊園SE10002.4.6環境功能區劃 天津紅日所在地域屬于城市地區，為二類環境空氣質量功能區。2.4.7周邊企業根本情況 天津紅日位于天津新技術產業園區武清開發區泉發路20號，東隔泉發路為華特印鐵公司，南臨天津和治藥業，西隔泉達路為普光醫藥公司，北側隔祿源道為可樂馬公司。距天鵝湖溫泉度假村1100m，距人口集中居住區臥龍潭莊園1000m。2.4.8企業周邊區域道路情況及交通干線流量天津紅日周邊區域道路主要為城市道路，距離京津公路2000m、京津高速5000m、京滬高速8000m，高速公路出入口4個；有京津城際鐵路客運站1處，至北京市區僅需19分鐘車程，至天津市區10分鐘車程；有京山鐵路客、貨運站各1處；103、104等2條國道在開發區內通過。詳見圖4。圖4周邊區域道路3環境風險源辨識與風險評估3.1環境風險辨識 重大危險源辨識 天津紅日涉及的危險化學品包括：根據?化學品平安技術說明書編寫規定?〔GB16483-2000〕、?職業性接觸毒物危害程度分級?〔GB5044-85〕，參照?危險化學品平安技術全書?、?化學危險品使用手冊?。根據?危險化學品重大危險源監督管理暫行規定?〔國家平安生產監督管理總局第40號令〕，可對公司危險化學品總儲量進行分級計算〔詳見表3.1〕，計算結果說明：天津紅日整個公司未構成重大危險源。表3.1重大危險源辨識功能單元危險化學品名稱存在量〔q，噸〕臨界量〔Q，噸〕是否為重大危險源危險品庫甲醇0.35000.0006(0.100802)〔<1〕否乙醇205000.04乙醚0.6100.16乙酸乙酯0.055000.0001甲苯0.0015000.000002環氧乙烷0.001100.0001環境污染事件識別 根據?建設工程環境風險評價技術導那么?〔HJ/T169-2004〕的相關規定，風險類型包括：火災、爆炸、泄漏三種。參照重大環境風險源分析結果〔詳見第節〕、擴散途徑〔水環境、大氣環境〕、環境保護目標調查結果〔詳見第2.3.5節〕，天津紅日涉及風險事故的環境污染事件識別結果詳見表3.3。表3.3涉及的環境污染事件識別結果功能單元危險源涉及的物質風險類型泄漏火災爆炸危險品庫儲罐、瓶甲醇、乙醇、乙醚、、乙酸乙酯、甲苯√√√生產裝置管道、反響設備甲醇、乙醇、乙醚、、乙酸乙酯、甲苯√√√√√√其他物料輸送過程甲醇、乙醇、√√√污水處理區污水√××3.2環境風險評估 泄漏事故危化品庫儲存大量危險化學品，儲存設備長期使用受到腐蝕、磨損等因素，可能發生危險化學品泄漏。危險化學品在使用過程中因設備、管道、閥門等缺陷發生泄漏時，其揮發的氣體人體吸入會引發中毒事故。火災爆炸事故由于所使用的物質、乙醇、乙醚等多屬于中閃點或低閃點易燃液體，液化石油氣為可燃氣體，遇火源即可劇烈燃燒，釀成火災。常溫下容易氣化成蒸氣有易流動性和擴散性，所以使用過程中這些物質一旦泄漏，當該物質在空氣中相對濃度到達爆炸極限時，遇火源〔明火、機械火花、靜電、電氣火花和雷電〕可引起火災爆炸，包裝及貯存過程中的紙質包裝物遇火源可引發火災。4組織機構和職責 4.1組織機構 應急組織機構 天津紅日應急組織機構由“應急領導小組〞和“應急辦公室〞組成。對于應急領導小組，總指揮由公司總裁擔任，副總指揮由主管運營總監擔任，成員由各部門經理、班長擔任。對于應急辦公室，主任由行政管理部擔任，成員由環保平安、生產、工藝、設備儀表等專業人員組成。“應急領導小組〞和“應急辦公室〞設置情況詳見表4.1。表4.1應急領導小組和應急辦公室設置情況應急領導小組應急辦公室應急崗位崗位人員應急崗位崗位人員組長公司總裁：孫長海主任行政管理部：武麟副組長主管HSE工作運營總監：蘇丙軍副主任環保專員：李莉成員詳見框架圖成員詳見框架圖應急現場指揮部 在接到突發環境事件報告時，“應急領導小組〞和“應急辦公室〞相關人員應立即到位，并成立應急現場指揮部〔注：應急指揮部設置在健康平安環保部〕，總指揮和副指揮負責應急處理的組織、指揮和協調。如果總裁和生產部運營總監因公差不在崗時，由“總裁授權人〞擔任臨時總指揮，全權負責應急處理工作。在應急指揮領導小組不能到達的突發環境事件發生初期以在現場最高領導為應急現場指揮。組成成員 .1應急領導小組組成成員天津紅日應急領導小組組成成員名單詳見表4.2。表4.2應急領導小組組成成員名單應急崗位崗位人員聯系方式組長孫長海副組長蘇丙軍成員王虹張瑞敏董凱李成智常淑梅藍武軍陳瑞強高俊敏張桂萍.2應急辦公室組成成員天津紅日應急辦公室組成成員名單詳見表4.3。表4.3應急辦公室組成成員名單應急崗位崗位人員聯系方式主任武麟副主任李莉成員竇永生張杰闞曉臣張亮李佳凱張斌陶然于峰楊衛剛張遠劉帥劉波張亞梅唐克劉學磊蔣春亮1365205667徐金波趙宇澤郝立建張紹發周燕姚勇.3應急現場指揮部組成成員天津紅日應急現場指揮部組成成員名單詳見圖5。圖5現場應急指揮部成員名單4.2職責 應急組織機構主要職責 .1應急領導小組為應對突發環境事件，天津紅日應急領導小組的主要職責包括：〔1〕向公司領導匯報情況，按實際情況提出救援請求。〔2〕組織審核新的應急事故處理預案。〔3〕指揮和處理現場突發環境事故。〔4〕根據政府相關部門要求向當地媒體發布信息。.2應急辦公室為應對突發環境事件，天津紅日應急辦公室的主要職責包括：〔1〕編制、完善、修訂突發環境事件應急預案。〔2〕對應急事故處理預案提供協調、支持。〔3〕調動和利用應急資源〔環保、平安、消防、醫療、公安等〕。〔4〕組織應急演練和訓練。〔5〕應急響應結束后組織恢復工作和總結評估。〔6〕在危機處理過程中，按不同分工向主管領導匯報工作。〔7〕在應急處理過程中負責公司應急指揮部與各專業組的信息及資料的溝通與協調。應急現場指揮部主要職責為應對突發環境事件，天津紅日應急現場指揮部的主要職責詳見圖6。天津/天津/武清區應急辦公室應急專家組公司應急職能組公司應急辦公室公司應急現場指揮部圖例管理流程走向技術流程走向信息流程走向公司應急領導小組圖6現場應急組織機構根據應急現場指揮部組成成員的分工情況〔詳見圖6〕，組成成員的主要職責詳見表4.4。表4.4應急現場指揮部組成成員主要職責組成成員主要職責總指揮領導應急響應及危機處理工作，審查批準公司危機管理預案；宣布公司危機應急狀態的啟動和結束；主持首次、末次危機處理會議；根據事故大小，決定是否向地方政府、有關部門報告。副總指揮協助并完成應急指揮指派的工作；分管事故處理，HSE專業技術籌劃、信息處理的行動指揮；組織日常應急工作準備和預案執行情況評估。應急辦公室主任根據報告判斷態勢開展趨勢，向應急指揮部報告，提出進入危機管理狀態建議；傳達應急指揮部指令；根據事故具體情況，向應急指揮部建議有關人員參加應急管理辦公室；掌握突發事故動態，收集相關信息，向應急指揮部報告進展情況；在危機處理過程中建立各有關單位之間的信息溝通渠道，根據事故進展至少每天召集一次各專業組負責人聯席會議，溝通信息，商量處理措施。成員參加24小時全天候應急值班，處理往來、等；收集各類信息，及時向應急指揮部指揮匯報事態情況；建立會議記錄和應急活動記錄；收集了解指令的執行情況；參加事故調查處理。5應急能力建設5.1應急處置能力分析 針對可能存在的環境風險，公司對應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行了評估，評估結果詳見表5.1。表5.1環境污染事件及其應急處置措施評估環境污染事件環境影響應急處置能力管理措施技術措施應急預案污水處理區污水外泄水體污染√√√初期雨水外排水體污染√√√消防廢水外排消防廢水污染√√√生產裝置物料泄漏水、大氣污染√√√物料輸送過程物料泄漏水、大氣污染√√√危險品庫發生火災水、大氣污染√√√生產裝置發生火災水、大氣污染√√√物料輸送過程發生火災水、大氣污染√√√危險品庫發生爆炸水、大氣污染√√√生產裝置發生爆炸水、大氣污染√√√注：√表示公司具有此方面的應急能力。5.2應急能力與設施 應急處置隊伍天津紅日依據自身條件和可能發生的突發環境事件的類型建立應急處置隊伍，包括應急事故處理組、HSE技術組、設備搶修組、后勤救護通訊組、資金物資保險組、平安保衛組等專業處置隊伍，并明確事故狀態下各級人員和各專業處置隊伍的具體職責和任務，做到發生突發環境事件時，將事故的危害降到最低。應急設施〔備〕和物資1.應急設施〔備〕配置 根據相關規定對應急設備的配置要求，天津紅日可利用的平安、個體防護的設備、器材詳見表5.2。表5.2內部應急設施〔備〕情況一覽序號物質名稱總數量名稱存放位置各位置存放數責任人1通訊設備15對講機行政管理部10李莉警衛室3警衛固定行政管理部596231701李莉警衛室596231241警衛固定應急燈綜合辦公樓〔兩座〕24生產車間56研發中心423警報器1——警衛室主控室14應急救援機動車10轎車行政管理部5救護擔架1——行政管理部16空氣呼吸器1攜帶式行政管理部17簡易醫療箱6——各車間8移動式滅火器476CO2滅火器全廠各區域干粉滅火器全廠各區域9消防栓75——全廠各區域10消防快速接頭75——全廠各區域11消防泵1200KW消防泵房血必凈大樓37KW消防泵房12洗眼器9——研發中心、質量檢驗部的實驗室2.消防設施配置 根據相關規定對應急設備的配置要求，天津紅日可利用的消防設備、器材詳見表5.3。表5.3消防設施〔備〕情況一覽序號物質名稱總數量名稱存放位置各位置存放數責任人1移動式滅火器4763公斤CO2滅火器全廠各區域4公斤干粉滅火器全廠各區域8公斤干粉滅火器全廠各區域35公斤干粉滅火器全廠各區域2消防栓75——全廠各區域3消防快速接頭75——全廠各區域4消防泵2200KW消防泵房37KW消防泵房6預警與信息報送6.1預警6.1.1預警級別突發環境事件的預警可分為四級，預警顏色由低到高依次為藍色〔Ⅳ級〕、黃色〔Ⅲ級〕、橙色〔Ⅱ級〕、紅色〔Ⅰ級〕。根據事態的開展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。不同預警級別的判定依據詳見表6.1。表6.1不同預警級別判定依據預警級別判定依據〔注：凡符合以下條件之一者〕紅色〔Ⅰ級〕【特別重大環境事件】發現異常情況，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔I級〕中一個或多個條件。應急辦公室接到健康平安環保部或其他部門在日常監督檢查、排查中發現環境平安隱患的報告，預計將要發生突發環境事件〔I級〕。在敏感時間、敏感地點發現異常情況，極易造成嚴重后果。鄰近區域發生突發環境事件，預計將對企業產生嚴重影響。事件可能影響范圍超過一個部門或/和作業單元，且可能會對廠區外環境造成影響的。企業利用自己的資源和可調用的公共資源無法控制，需要政府部門支援的。事件發生在鄰近區域，且預計將會對企業產生嚴重影響的。橙色〔Ⅱ級〕【重大環境事件】發現異常情況，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅱ級〕中一個或多個條件。應急辦公室接到健康平安環保部或其他部門在日常監督檢查、排查中發現環境平安隱患的報告，預計將要發生突發環境事件〔Ⅱ級〕事件。鄰近區域發生突發環境事件，預計將對企業產生嚴重影響。事件可能影響范圍超過一個部門或/和作業單元，會對廠區外環境造成影響的。一個部門或/和作業單元利用自己的資源和可調用的公共資源無法控制，需要其他部門配合，且企業利用公司的資源和可調用的公共資源可解決的。黃色〔Ⅲ級〕【較大環境事件】發現異常情況，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅲ級〕中一個或多個條件。應急辦公室接到健康平安環保部或其他部門在日常監督檢查、排查中發現環境平安隱患的報告，預計將要發生突發環境事件〔Ⅲ級〕。事件可能影響范圍超過一個部門或/和作業單元，但不會對廠區外環境造成影響的。一個部門或/和作業單元利用自己的資源和可調用的公共資源無法控制，需要其他部門配合，且企業利用自己的資源和可調用的公共資源可解決的。藍色〔Ⅳ級〕【一般環境事件】發現異常情況，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅳ級〕中一個或多個條件。應急辦公室接到健康平安環保部或其他部門在日常監督檢查、排查中發現環境平安隱患的報告，預計將要發生突發環境事件〔Ⅳ級〕。事件可能影響范圍限制在一個部門或/和作業單元內的。一個部門或/和作業單元采取應急措施，利用自己的資源和可調用的公共資源〔包括調度值班車〕可解決的。對于天津紅日可能發生的突發環境事件〔詳見第節〕，應急預警級別詳見表6.2。6.1.2預警信息發布根據不同突發環境事件預警級別，天津紅日采取不同的方式進行信息發布，具體包括：〔1〕Ⅰ級預警信息的發布。Ⅰ級預警信息由應急辦公室提出預警建議，上報應急領導小組，由應急領導小組組織發布。當應急領導小組認為事故較大，有可能超出本企業處置能力時，要及時向武清區應急辦報告，由公司領導組織發布。〔2〕Ⅱ級預警信息的發布。Ⅱ級預警信息由應急辦公室組織發布，并上報應急領導小組，由應急領導小組組織發布。當應急領導小組認為事故較大，有可能超出本企業處置能力時，要及時向公司領導報告，由應急領導小組組織發布。〔3〕Ⅲ級預警信息的發布。Ⅲ級預警信息由應急辦公室組織發布，并上報應急領導小組備案。〔3〕Ⅳ級預警信息的發布。Ⅳ級預警信息由應急辦公室授權一個部門或/和作業單元組織發布，并上報應急領導小組備案。表6.3可能發生的突發環境事件對應的應急預警級別功能單元應急預警級別泄漏事故火災事故爆炸事故紅色〔Ⅰ級〕橙色〔Ⅱ級〕黃色〔Ⅲ級〕藍色〔Ⅳ級〕紅色〔Ⅰ級〕橙色〔Ⅱ級〕黃色〔Ⅲ級〕藍色〔Ⅳ級〕紅色〔Ⅰ級〕橙色〔Ⅱ級〕黃色〔Ⅲ級〕藍色〔Ⅳ級〕危險品庫○○○●○○○●○○●○生產裝置○○○●○○○●○○●○污水處理站○○○●○○○●————————注：○為不屬于、●為屬于、——為不存在此類事故。6.1.3預警流程天津紅日突發環境事件預警流程如圖7所示。繼續監控繼續監控上報公司領導上報天津市武清區應急辦紅色預警〔Ⅰ級〕橙色預警〔Ⅲ級〕黃色預警〔Ⅱ級〕藍色預警〔Ⅳ級〕預警信息發布【公司/當地政府】預警信息發布【應急領導小組】預警信息發布【部門/作業單元】異常情況應急辦公室預警啟動應急領導小組應急能力判定圖7突發環境事件預警流程6.1.4預警措施公司應急辦公室接到可能發生突發環境事件預警信息后，應按照分級響應的原那么及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效預警措施預防事故發生。天津紅日突發環境事件預警措施詳見表6.4。表6.4應急預警措施預警級別信息發布部門預警措施紅色〔Ⅰ級〕【特別重大環境事件】當地政府準備啟動應急預案。應急領導小組向公司領導和天津市武清區應急辦報告預警信息，同時在公司內部發布預警公告。應急領導小組隨時掌握并向公司領導和天津市武清區應急辦報告事態進展情況。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態。環境監測組立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。平安保衛組轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。后勤保障支持組調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。橙色〔Ⅱ級〕【重大環境事件】應急領導小組準備啟動應急預案。應急領導小組向公司領導報告預警信息，同時在公司內部發布預警公告。應急領導小組隨時掌握并向公司領導報告事態進展情況。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態。環境監測組立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。平安保衛組轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。后勤保障支持組調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。黃色〔Ⅲ級〕【較大環境事件】部門/作業單元準備啟動應急預案。應急辦公室向應急領導小組報告預警信息，同時向公司內部發布預警公告。應急辦公室隨時掌握并向應急領導小組報告事態進展情況。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍準備進入應急狀態。化驗中心立即開展應急監測，生產管理部立即開展現場排查，隨時掌握并向應急中心報告事態進展情況。藍色〔Ⅳ級〕【一般環境事件】部門/作業單元準備啟動應急預案。事發生產部門/單元向應急中心報告預警信息，同時向生產部門/單元內部發布預警公告。事發生產部門/單元隨時掌握并向應急中心報告事態進展情況。化驗中心立即開展應急監測，生產管理部立即開展現場排查，隨時掌握并向生產部門/單元通報事態進展情況。6.1.5預測預警6.1當出現以下情況時，應急組織機構應發出相應指令。A、應急辦公室發出預警指令：〔1〕生產裝置、存儲設備及環保設施運行出現異常工況，如裝置開停工、檢維修，平安設施運行狀態不正常〔上下液位報警失效等〕。〔2〕廠區內及廠區周邊出現人員中毒的〔主要是甲醇所引發的中毒〕。B、應急領導小組發出預警指令：〔1〕出現異常工況的運行時根據應急處置卡相關要求采取措施，確保不發生有毒物質泄漏。〔2〕根據應急辦公室指令，立即開展自查工作，確認所轄范圍內的裝置及設備是否發生泄漏，平安設施是否處于正常狀態，并及時將自查結果反響給應急領導小組。〔3〕做好廠區內人員疏散的準備。〔4〕根據事件嚴重程度，按程序上報公司生產應急指揮中心，由公司及時通知政府相關部門，必要時，配合政府指揮做好廠區外受災人員的疏散準備。〔5〕配合進行大氣采樣檢測分析工作。6.1當天津市發布氣象災害藍色〔Ⅳ級〕及以上預警信息時，廠區內的污水管線系統、污水預處理裝置不能正常發揮作用時，由應急辦公室應立即發出水體風險預警，同時報公司生產應急領導小組。發出預警后：〔1〕生產處置組需派值班人員24小時值守，重點檢查雨水管線、污水管線和雨水排放口，直至預警解除。〔2〕各職能部門做好應急準備。〔3〕廠應急辦公室通知應急人員和應急專業組待命，準備應急物資發送。〔4〕應急處置組立即檢查同類物料切換罐、泵、系統管線情況；檢查易發生事故部位及隱患掛牌部位的設施狀況措施落實情況；檢查清理單元及系統排水設施積存有害物質、雜物情況，降低自然災害條件下環境風險度。6.1.6預警解除預警險情排除后，應急領導小組宣布預警解除。6.2信息報送6.2.1信息報告要求信息報告主要包括發現異常情況時的信息報告和發生險情或事故時的信息報告兩類。〔一〕、對于發現異常情況時，進行信息報告要求包括：〔1〕凡列入應急聯絡表中的公司人員，必須保證24小時開，確保隨叫隨到，如外出或出差應有授權委托書或相應領導批準。〔2〕信息報告時應言簡意賅、簡明扼要，迅速講清事件。〔3〕信息不得擅自對報送、傳達范圍之外的人員公開。〔二、〕發生險情或事故時，進行信息報告要求包括：(1)可采用大聲呼叫。(2)采用固定直接撥打廠區應急值守。(3)按動現場手動報警裝置；或使用現場防爆報警報警。(4)向當班班長報告。(5)向值班領導報告。6.2.2信息報告內容信息報告分為初報、續報和處理結果報告三類。各人員報告獲得的有關突發環境事件信息，要做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。〔一〕初報內容對于初報，報告應包括但不限于以下內容：〔1〕環境污染事件發生的時間、單元、事故裝置、泄漏物質、泄漏量和污染區域。〔2〕人員中毒、傷亡情況。〔3〕事故簡要情況。〔4〕已采取的應急措施。〔二〕續報內容對于續報，報告應包括但不限于以下內容：〔1〕人員中毒、傷亡情況。〔2〕泄漏物質的量以及其物理、化學性質。〔3〕現場氣象條件〔風向、風速〕。〔4〕泄漏物質已造成的大氣、水體污染情況。〔5〕預測污染物的擴散趨勢以及可能影響到的單位。〔6〕設施損壞情況。〔7〕周邊人群疏散情況。〔8〕應急物資使用情況。〔9〕已采取的應急處置措施和取得的效果。〔10〕是否取證。〔11〕請求進一步救援情況。〔三〕處理結果報告內容處理結果報告采用書面報告，在初報和續報的根底上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明檔等詳細情況。6.2.3信息報告流程當發生事故時，立即啟動現場處置預案的同時，根據應急報告程序，立即向應急指揮中心報告。事件信息的通報流程詳見圖6.5。表6.5信息報告流程6.2.4信息報告時限與方式6.2.4信息報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報時限要求從發現事件后1小時內上報；續報時限要求在查清有關根本情況后隨時上報；處理結果報告時限要求在事件處理完畢后立即上報。在突發事件發生時，按照不同應急響應級別向上級進行信息報告，初期報告時限要求詳見表6.6。其中，在突發事件應急現場處置過程中，現場指揮部應至少每兩小時向公司應急辦公室報告一次事態進展情況。表6.6初報信息報告時限規定應急級別部門/作業單元應急辦公室應急領導小組公司領導當地政府備注四級應急響應立即2.0小時24.0小時————在突發事件應急現場處置過程中，現場指揮部應至少每兩小時向公司應急辦公室報告一次事態進展情況。三級應急響應立即立即24.0小時2.0小時——二級應急響應立即立即立即立即2.0小時一級應急響應立即立即立即立即立即6.2.4應急信息報告應采用適當方式，防止在事發地群眾中造成不利影響。信息報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報可用直接匯報；續報可通過網絡或書面報告；處理結果報告應通過書面報告。在應急處置過程中，應隨時通過、對講機等向應急指揮領導小組報告。7應急響應7.1響應流程天津紅日應急響應流程詳見圖8。

異常情況異常情況啟動分級響應發布預警應急準備現場排查現場監測應急資源調配媒體信息發布控制向武清區應急辦報告應急事故處理組HSE技術組應急設備搶修組后勤救護通訊組物資金物資保險組平安保衛組請求武清區支援跟蹤監測現場清理善后處置事故調查報告與備案應急預案修訂應急終止應急恢復事態可控現場應急處置判定相應級別確認事故是否發生繼續監控事件預警應急辦公室發現者中控室〔值班班長〕應急副總指揮應急現場指揮部應急總指揮向公司領導報告圖8應急響應流程7.2分級響應按照突發環境事件危害程度、影響范圍和控制事態能力的差異確定響應級別。天津紅日內部突發環境事件應急響應劃分為四級，級別由低到高，分別為四級應急響應、三級應急響應、二級應急響應、一級響應。不同級別應急響應情況詳見表7.1。表7.1突發環境事件分級應急響應情況應急響應級別釋義相關響應工作四級響應事件狀態下產生的污水事件本廠可控，不會進入廠外環境，或產生的有毒有害物質不會泄漏至外環境，本廠有能力可自行處理解決并保證生產平穩時，定義為四級響應。向公司內部宣布啟動四級應急響應。聯絡化驗中心開展現場應急監測。聯絡本公司資源開展應急現場處置。隨時向應急辦公室報告事態進展情況。當通過四級響應無法控制或可能無法控制，立即上報應急辦公室擴大為三級響應。三級響應事件狀態下產生的污水事件本廠可控，可能進入廠外環境，或產生的有毒有害物質可能泄漏至外環境，但本廠有能力可自行處理解決并保證生產平穩時，定義為三級響應。向公司內部宣布啟動三級應急響應。調配化驗中心立即開展現場應急監測。調配本公司資源立即開展現場應急處置。隨時向應急領導小組報告事態進展情況。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態。當通過三級響應無法控制或可能無法控制，立即上報應急領導小組擴大為二級響應。二級響應事件狀態下產生的污水事件本廠不可控，污水已進入廠外環境，或產生的有毒有害物質已泄漏至外環境，本廠有能力可自行處理解決但無法保證生產平穩時，定義為二級響應。向公司內部、公司領導宣布、報告啟動二級應急響應。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍立即依職責開展現場應急處置。隨時向公司領導報告事態進展情況。當通過二級響應無法控制或可能無法控制，立即上報天津市武清區應急辦擴大為一級響應。一級響應事件狀態下產生的污水事件本廠不可控，污水已進入廠外環境，或產生的有毒有害物質已泄漏至外環境，本廠無法自行處理解決且無法保證生產平穩時，定義為一級響應。向公司內部、公司領導、天津市武清區應急辦宣布、報告啟動四級應急響應。應急領導小組指令各環境應急救援隊伍立即依職責開展現場應急處置。隨時向公司領導、天津市武清區應急辦報告事態進展情況。不同突發環境事件應急響應響應流程詳見圖9。異常情況判定相應級別確認事故異常情況判定相應級別確認事故是否發生繼續監控事件預警四級啟動響應三級啟動響應二級啟動響應部門/作業單元啟動響應應急辦公室啟動響應應急領導小組啟動響應應急支援啟動分級響應響應升級響應升級……一級啟動響應響應升級7.3啟動條件按照突發事件危害程度、影響范圍和控制事態能力的差異確定響應級別，公司系統內部響應級別劃分為四級，級別由低到高，分別為四級應急響應、三級應急響應、二級應急響應、一級應急響應。各級啟動部門接到預警信息后，立即依照表7.2所列啟動條件確認是否啟動應急響應，并發布應急預案啟動令〔詳見附件〕，根據事態的開展情況和采取措施的效果，響應可以升級、降級或解除。表7.2突發環境事件應急分級響啟動條件應急響應級別啟動部門啟動條件定性指標定量指標四級響應部門/作業單元確認發生突發環境事件，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅳ級〕中一個或多個條件。發生因泄漏0.5噸以下原料/產品未導致人口死亡直接導致2人以下中毒未造成廠區外環境污染三級響應應急辦公室確認發生突發環境事件，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅲ級〕中一個或多個條件。發生因泄漏0.5噸以上〔含0.5噸〕1噸以下原料/產品直接導致2人以上〔含2人〕10人以下中毒二級響應應急領導小組確認發生突發環境事件，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔Ⅱ級〕中一個或多個條件。在敏感時間、敏感地點發生突發環境事件，造成嚴重后果。鄰近區域發生突發環境事件，對企業產生嚴重影響。發生因泄漏1噸以上〔含1噸〕及5噸以下原料/產品直接導致2人以下死亡直接導致10人以上〔含10人〕20人以下中毒需要疏散、轉移廠區外人員100人以下一級響應應急領導小組確認發生突發環境事件，事件所導致的影響滿足突發環境事件〔I級〕中一個或多個條件。在敏感時間、敏感地點發生突發環境事件，造成嚴重后果。鄰近區域發生突發環境事件，對企業產生嚴重影響。發生因泄漏5噸以上〔含5噸〕原料/產品直接導致2人以上〔含2人〕死亡直接導致20人以上〔含20人〕中毒需要疏散、轉移廠區外人員100人〔含100人〕以上7.4應急準備7.4.1應急準備工作部署生產應急值班人員〔中控室操作人員或班長〕接到事故報告后，立即上報值班領導或應急領導小組領導。應急領導小組經判別事故嚴重性后，通知下達啟動應急預案命令，統一調配救援隊伍，協調應急物資。啟動Ⅳ級突發環境事件預案后，應急辦公室立即通知應急領導小組及辦公室成員到位，開通聯絡通訊設施，各職能部門立即調配安排應急救援資源，并根據突發環境事件級別確定上報信息。應急領導小組及辦公室成員在應急響應各個階段的應急準備工作詳見表7.3。表7.3應急準備工作響應階段響應行動總裁辦生產管理部指揮部行政管理部現場應急組預警接警判斷響應級別————RRS應急啟動召開會議RSRSS人員到位SSRRS現場指揮到