麗水市地方標準《果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明一、項目背景（一）基本情況麗水是國家級生態(tài)示范區(qū)，有著良好的生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量綠色發(fā)展的麗水使綠水青山的“底色”更深，金山銀山的“成色”更足，共同富裕的“本色”更亮，麗水有著好山好水好空氣，孕育出好的農(nóng)產(chǎn)品。果桑是麗水的一種時新特色水果品種，其果實味道鮮美、入口綿甜、多汁、富含多種營養(yǎng)成分和生物活性物質(zhì)，更是重要的藥食同源果品，深得消費者喜愛。隨著城市觀光采摘的蓬勃發(fā)展和市民消費理念的不斷提升，果桑采摘也受到了市民的追捧。隨著全域旅游的發(fā)展，單純的果桑銷售開始轉(zhuǎn)型走“農(nóng)旅結(jié)合”的路子，大棚果桑成為觀光、游玩、研學、采摘為一體的休閑目的地。麗水的果桑栽培歷史悠久，麗水市擁有獨特的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，春早、夏長、冬遲，晝夜溫差大，春季回溫早，光熱條件好，有利于提升果桑品質(zhì)和提早成熟。麗水果桑主要分布在蓮都區(qū)、縉云縣、松陽縣、青田縣、慶元縣，市內(nèi)其他縣也有零星種植。麗水全境土壤土層深厚疏松，通透性良好，非常適合果桑的種植。麗水果桑在浙江上市最早，上市時銷售市場緊俏，果品暢銷，價格好，發(fā)展?jié)摿Υ?。麗水果?，F(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模為240公頃，年產(chǎn)量1800噸。目前，在麗水果桑大棚栽培還沒有制定統(tǒng)一的適于當?shù)貞玫募夹g(shù)標準來規(guī)范標準化生產(chǎn)。因此，為規(guī)范麗水果桑大棚栽培的標準化生產(chǎn)，提高果桑的質(zhì)量、效益和知名度，促進麗水經(jīng)濟發(fā)展，有必要制定適于麗水當?shù)貞?、并能?guī)范果桑大棚栽培生產(chǎn)的技術(shù)標準《果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)范》來推進果桑產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（二）國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標準經(jīng)查詢，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)，未發(fā)現(xiàn)有國外（國際）標準。國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標準如下：LY/T2755-2016果桑栽培技術(shù)規(guī)程[國家林業(yè)局林業(yè)標準]；DB3713/T235-2021果桑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程[臨沂市地方標準]；DB4413/T11-2020果桑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程[惠州市地方標準]DB4405/T292-2022果桑反季節(jié)栽培技術(shù)規(guī)程[汕頭市地方標準]（三）必要性及目的意義近年來，麗水堅定不移地推動綠色發(fā)展道路，踐行“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”重要囑托，麗水努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進。在麗水，果桑是春季上市最早的水果，麗水果桑以露天種植為主，每到四月下旬陸續(xù)成熟上市，但目前麗水果桑產(chǎn)業(yè)在栽培管理上還存在較多問題，如管理技術(shù)較落后、果桑的產(chǎn)量和品質(zhì)參差不齊，果桑在生產(chǎn)中受到雨水的影響大，基本處于靠天吃飯狀態(tài)，經(jīng)濟效益受到很大限制。因此，果桑生產(chǎn)需要大棚來避雨和保溫提早上市，迫切需要制定一套“果桑大棚栽培”標準化技術(shù)規(guī)程，更好地指導果桑大棚規(guī)范栽培，提高果桑的品質(zhì)和上市時間，促進麗水果桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。基于此，我們提出制定《果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)程》市級地方標準，該標準的實施和推廣將對果桑大棚栽培過程種各階段的技術(shù)要求給出規(guī)定，科學、規(guī)范操作，提升效益，加快當?shù)剜l(xiāng)村振興步伐，提升當?shù)剞r(nóng)戶收入，帶動當?shù)匦蓍e觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。二、工作保障（一）技術(shù)力量本項目由麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心發(fā)起，麗水市慶元縣土肥植保能源中心、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、麗水市縉云縣鄉(xiāng)村建設(shè)指導中心、麗水市松陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、麗水市蓮都區(qū)大港頭農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、麗水市蓮都區(qū)桑園春曉家庭農(nóng)場、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制改革服務(wù)管理中心等單位共同完成，具備專業(yè)技術(shù)支撐。在果桑大棚栽培生產(chǎn)方面積累了較為豐富的經(jīng)驗，并探索出果桑大棚栽培的技術(shù)。蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有水果專業(yè)人員36人，通過多年來對果桑大棚栽培技術(shù)的研究與實踐，總結(jié)了一整套科學性和可操作性的技術(shù)標準,為果桑大棚栽培標準化生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。培養(yǎng)了一批熟練掌握果桑大棚栽培技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干，以及一批有技術(shù)、有責任心的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，為建立完善的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系提供了人員保障。（二）工作計劃2022年2-3月——項目調(diào)研。成立起草組，充分了解項目背景情況、制定標準的必要性、可行性、實施后的影響等；2022年4-5月——立項階段。完成標準草案、項目建議書，申報標準立項，完成標準立項論證會，并形成標準征求意見稿；2022年6-10月——征求意見稿起草階段。開展調(diào)研、討論，完成標準征求意見稿編寫，并形成標準征求意見稿；2022年11-12月——征求意見階段。組織開展專家研討會、面向社會開展標準意見征求；2023年1-2月——評審前修改階段。收集專家及社會意見，開展研究討論，并形成標準送審稿；2023年3月——審評階段。完成標準審評會，修改完善形成標準報批稿；2023年4月——報批階段。完成標準報批，待市場監(jiān)管局公示發(fā)布；2023年5月——標準發(fā)布。（三）經(jīng)費保障標準編寫組已籌備充足的經(jīng)費，為標準編制的全過程提供資金保障。（四）第一起草單位及人員分工1.第一起草單位：麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。2.起草組人員分工：葉君勇：調(diào)研，標準整體框架的搭建，標準技術(shù)內(nèi)容編寫，標準編制說明編寫。吳通興：調(diào)研，標準技術(shù)內(nèi)容起草編寫。廖彬慧：調(diào)研，標準制定事務(wù)性工作。謝友祥：調(diào)研，標準文本校核。呂勇杰：調(diào)研，基地技術(shù)指導。劉忱：調(diào)研，標準文本校核。吳敏敏：調(diào)研，標準文本校核。葉少勇：調(diào)研，基地技術(shù)指導。徐晶晶：調(diào)研，標準文本校核。沈凱：調(diào)研，標準文本校核。（五）參與起草單位及協(xié)調(diào)情況參與起草單位：麗水市慶元縣土肥植保能源中心、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、麗水市松陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、麗水市縉云縣鄉(xiāng)村建設(shè)指導中心、麗水市蓮都區(qū)大港頭農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、麗水市蓮都區(qū)桑園春曉家庭農(nóng)場、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制改革服務(wù)管理中心。麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心積極與慶元、松陽、縉云等水果技術(shù)推廣相關(guān)單位取得標準編制合作，通過現(xiàn)場調(diào)研和研討，制定本標準的基本框架和主要內(nèi)容。本標準的制定獲得麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的大力支持。（六）有關(guān)研究基礎(chǔ)和前期研究成果介紹本標準在研制期間，各相關(guān)方經(jīng)過多次線上、線下協(xié)商討論，均認為果桑大棚栽培立足于改變果桑生產(chǎn)環(huán)境，提高桑椹品質(zhì)和提早上市時間具有明顯的特色和優(yōu)勢，且在全市范圍內(nèi)普遍適用。2012年開始，在蓮都區(qū)“桑園春曉家庭農(nóng)場”桑葚采摘基地建設(shè)鋼管聯(lián)棟大棚栽培果桑，采用直立式整形，枝旺果大，果實商品性顯著提高。近年來，各地采取了鋼管單體大棚和聯(lián)棟大棚種植桑葚，取得了早熟、大果、豐產(chǎn)、高效的顯著效果。本標準提出的技術(shù)條款、指標、參數(shù)等主要來源于“桑園春曉家庭農(nóng)場”桑葚采摘基地中積累的經(jīng)驗和做法。為本標準的研制提供理論經(jīng)驗和實踐基礎(chǔ)。（七）保障措施該項目起草單位為麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、麗水市慶元縣土肥植保能源中心、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、麗水市松陽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、麗水市縉云縣鄉(xiāng)村建設(shè)指導中心、麗水市蓮都區(qū)大港頭農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站、麗水市蓮都區(qū)桑園春曉家庭農(nóng)場、麗水市蓮都區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制改革服務(wù)管理中心。標準編寫組成員中副高職稱2人，中級職稱7人，助理級職稱1人，人員安排合理，起草團隊曾承擔制定《處州白蓮生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等市級標準，有豐富的實踐經(jīng)驗。三、編制過程及說明（一）任務(wù)來源標準研制工作被列入2021年第二批麗水市地方標準制定計劃。2022年4月，由麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心申請市級地方標準立項，根據(jù)麗水市市場監(jiān)督管理局下達的文件《關(guān)于下達2022年第一批麗水市地方標準制定計劃項目的通知》（麗市監(jiān)[2022]18號），在2022年5月～2023年5月內(nèi)完成項目名稱為“果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)范”的標準進行制定。本標準主要起草單位：麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。（二）主要工作過程1.成立標準起草小組2022年2月，由麗水市蓮都區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心為提出制定《果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)程》標準。2.材料收集與實地調(diào)研2022年3月，起草組開展實地走訪、座談?wù){(diào)研，開始標準研制工作完成標準初稿和立項建議書的編制工作，并向麗水市市場監(jiān)督管理局提交立項申請。3.起草階段2022年4月27日，麗水市市場監(jiān)督管理局組織召開了市級地方標準立項論證會，與會專家就該地方標準立項的必要性、可行性以及實施影響等進行了認真討論。會后，起草組根據(jù)專家提出的意見，對標準框架重新梳理，完善了標準草案，形成標準征求意見稿。4.征求意見階段后續(xù)逐步補充。5.評審會后續(xù)逐步補充。（三）征求意見情況匯總后續(xù)逐步補充。四、與有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、省/市地方標準的關(guān)系本標準以國家、省頒布實施的《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《浙江省地方標準管理辦法》、《浙江省地方標準管理辦法實施細則》等法律法規(guī)為準則，嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第一部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求進行編制。標準文本的編排采用中國標準編寫模板TCS2010版進行排版，確保標準文本的規(guī)范性。五、標準文本介紹及變更說明（一）標準編制原則本標準嚴格按照GB/T1.1-2020要求進行制訂。1.本標準是構(gòu)建統(tǒng)一麗水果桑市場規(guī)則的依據(jù)。標準的制定給企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提供依據(jù)，企業(yè)生產(chǎn)的果桑產(chǎn)品或提供的服務(wù)必須滿足同一技術(shù)要求。消費者也更容易貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的果桑產(chǎn)品或采摘服務(wù)。同時，職能部門可依據(jù)標準進行有效的監(jiān)管，有助于構(gòu)建統(tǒng)一的市場規(guī)則提供了技術(shù)支撐。2.本標準是提升麗水果桑品質(zhì)的需要。根據(jù)多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，該標準從使用范圍、產(chǎn)地環(huán)境、栽培技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)特色及質(zhì)量安全等方面規(guī)范了果桑的生產(chǎn)技術(shù)，為廣大種植戶提供了權(quán)威依據(jù)。通過標準化的栽培模式以及綜合防治技術(shù)措施的推廣應用，使其擺脫過去高污染、高投入的發(fā)展現(xiàn)狀，達到減輕病蟲害發(fā)生，降低農(nóng)藥使用量，減少化肥施用量，提升果桑的產(chǎn)量和品質(zhì)，從而有利于麗水果桑走綠色精品的生態(tài)化道路。3.本標準是促進麗水經(jīng)濟發(fā)展的力量。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們更愿意花更高的價格購買質(zhì)量有保證的農(nóng)產(chǎn)品。同時，伴隨著麗水鄉(xiāng)村旅游的興起,市民更愿意在休息時間到鄉(xiāng)村采摘水果活動。因此，麗水果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)范的制定有利于提高農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進麗水經(jīng)濟的發(fā)展。此外，標準的制定有助于麗水果桑打造自身品牌，提升產(chǎn)品價值、知名度和影響力。（二）主要參考文獻本標準在編制過程中主要參考了以下標準：LY/T2755-2016果桑栽培技術(shù)規(guī)程[國家林業(yè)局林業(yè)標準]；DB3713/T235-2021果桑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程[臨沂市地方標準]；DB4413/T11-2020果桑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程[惠州市地方標準]DB4405/T292-2022果桑反季節(jié)栽培技術(shù)規(guī)程[汕頭市地方標準]（三）標準名稱及變更說明本標準名稱為《果桑大棚栽培技術(shù)規(guī)程》，與立項申請時一致，未作變更。（四）標準適用范圍及變更說明本標準適用于麗水市果桑大棚栽培的管理與生產(chǎn)，與立項申請時一致，未作變更。（五）標準結(jié)構(gòu)框架及變更說明本標準的框架與立項申請時一致，未作變更，標準框架如下圖：（六）主要（技術(shù)）內(nèi)容確定依據(jù)及說明本標準以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的桑葚為目的。標準編制工作組嚴格按照GB/T1.1-2020要求進行制訂標準和果桑安全生產(chǎn)要求，經(jīng)過討論研究、實驗驗證和實地調(diào)研等方式，確定本研究內(nèi)容。本標準規(guī)定了果桑大棚栽培的術(shù)語和定義、建園、大棚搭建、生產(chǎn)技術(shù)的基本要求，適合于麗水市內(nèi)果桑大棚栽培的管理和生產(chǎn)技術(shù)。六、預期的社會經(jīng)濟效益1.經(jīng)濟效益。本標準實施后，果桑萌芽期提早20天，桑椹成熟期提早15天左右，減少落果增加產(chǎn)量20%，桑椹價格提高30%左右，可帶動采摘游，每畝果桑經(jīng)濟效益可增加1萬元以上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益顯著提升，應用前景廣闊。2.社會效益。果桑大棚栽培可帶動旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)戶增收致富。3.生態(tài)效益。果桑大棚栽培將有效減少病蟲害，同時可以提高桑椹品質(zhì)，減少農(nóng)藥的使用量，營造良好的生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。七、是否涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題