學(xué)校財務(wù)管理制度2篇

學(xué)校財務(wù)管理制度

第一章總那么

第一條為標準學(xué)校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)視，進步資金使用效益，促進學(xué)校事業(yè)安康開展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校特點，制定本制度。

第二條學(xué)校財務(wù)管理的根本原那么是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持節(jié)儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)開展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效控制預(yù)算執(zhí)行，完好、準確編制學(xué)校決算，真實反映學(xué)校財務(wù)狀況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，施行績效評價，進步資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，真實完好地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)視，防范財務(wù)風(fēng)險。

第二章財務(wù)管理體制

第四條學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一指導(dǎo)、集中管理〞的財務(wù)管理體制。

第五條學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制，分管財務(wù)的副校級指導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的指導(dǎo)和管理責(zé)任。

校長對財務(wù)工作的指導(dǎo)職責(zé)：指導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其別人員執(zhí)行?會計法?，保證會計資料合法、真實、準確和完好，保障會計人員的職權(quán)不受進犯。

第六條學(xué)校單獨設(shè)立方案財務(wù)處。方案財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu)，在校長和分管財務(wù)副校級指導(dǎo)的指導(dǎo)下，履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。

方案財務(wù)處的工作職責(zé)：合理編制學(xué)校預(yù)算，如實反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強經(jīng)濟核算，進步資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對學(xué)校經(jīng)濟活動進展財務(wù)控制和監(jiān)視。

方案財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系：方案財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一，財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作，與各個職能部門有著親密的聯(lián)絡(luò)。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)視，會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供，而且方案財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反響信息的職責(zé)，因此方案財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間互相影響、互相制約、互相促進。

會計核算的組織形式：學(xué)校的會計工作集中在方案財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，只負責(zé)獲得或填制原始憑證，并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總，定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門，由財務(wù)部門進展審核，并據(jù)以編制記帳憑證，然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳，再定期編制會計報表。

第七條學(xué)校方案財務(wù)處應(yīng)當(dāng)裝備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免，應(yīng)當(dāng)符合?中華人民共和國會計法?和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和才能。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校方案財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行?中華人民共和國會計法?和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)那么準那么，參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)方法建立健全本單位的財務(wù)管理施行細那么和有關(guān)規(guī)章制度。

學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的，由方案財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸方案財務(wù)處統(tǒng)一管理，委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān)，委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的本錢費用、收益分配中考核并表達。

第三章預(yù)算管理

第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)開展目的和方案編制的年度財務(wù)收支方案，是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)方案和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，是學(xué)校日常組織收入和控制支出的根據(jù)。

學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合〞的預(yù)算管理體制，執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理方法。

第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡〞的原那么，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、節(jié)儉節(jié)約。

第十二條學(xué)校方案財務(wù)處提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門，根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整；上級下達的事業(yè)方案有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

收入預(yù)算調(diào)整后，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算，報財政部門審批。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)標準決算管理工作、加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

第四章收入管理

第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法獲得的非歸還性資金，包括：

(一)財政補助收入，即學(xué)校從同級財政部門獲得的各類財政撥款。包括：

1.財政教育撥款，即學(xué)校從同級財政部門獲得的各類財政教育撥款。

2.財政科研撥款，即學(xué)校從同級財政部門獲得的各類財政科研撥款。

3.財政其他撥款，即學(xué)校從同級財政部門獲得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

(二)事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動獲得的收入。包括：

1.教育事業(yè)收入，指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所獲得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。

2.科研事業(yè)收入，指學(xué)校開展科研及其輔助活動所獲得的收入，包括：通過承接科研工程、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進展科技咨詢等獲得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門獲得的財政撥款。

(三)上級補助收入，即學(xué)校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。

(四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

(五)經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。

(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章支出管理

第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金消耗和損失，包括：

(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的根本支出和工程支出。根本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。工程支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)開展目的，在根本支出之外所發(fā)生的支出。

(二)經(jīng)營支出，即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。

(三)對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

(四)上繳上級支出，即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門獲得的有指定工程和用處的專項資金，應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；工程完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，承受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理，進步資金使用的有效性。

第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用處繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目的已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原那么，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

第七章專用基金管理

第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用處的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原那么，支出不得超出基金規(guī)模。

第三十二條專用基金包括：

(一)職工福利基金，即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

(二)學(xué)生獎助基金，即按照國家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。

(三)其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

第三十三條各項基金的提取比例和管理方法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。

第八章資產(chǎn)管理

第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進展定期或者不定期清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。

第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中根本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，標準管理。

文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。

固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。

第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進展清查盤點。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進展一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理方法。

第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未到達交付使用狀態(tài)的建立工程。

在建工程到達交付使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程開工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。

第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式獲得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價，及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進展資產(chǎn)評估，獲得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校獲得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進展攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷方法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。

第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進展的投資。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)開展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進展對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進展資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原那么，嚴格履行相關(guān)審批程序。

學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借獲得的收入，應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學(xué)標準、從嚴控制、保障事業(yè)開展需要的原那么合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，進步資產(chǎn)使用效率。

第九章負債管理

第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)歸還的債務(wù)。

第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

代管款項是指學(xué)校承受委托代為管理的各類款項。

第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，標準和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違背規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。詳細審批方法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。

第十章本錢費用管理

第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)開展需要，實行內(nèi)部本錢費用管理。

第五十二條本錢核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法，對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進展歸集、分配和計算。

第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)消耗和損失。

第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理根底上，將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出，按照有關(guān)規(guī)定，以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

第五十五條費用按照其用處歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)惹事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。

管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括：校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

離退休費用是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原那么和標準合理分攤。

第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，逐步細化本錢核算，開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總本錢和生均本錢等核算工作。科研活動本錢的核算應(yīng)當(dāng)細化到科研工程。

學(xué)校實行內(nèi)部本錢費用管理后，應(yīng)當(dāng)建立本錢費用與相關(guān)支出的核對機制，以及本錢費用分析報告制度。

第十一章財務(wù)清算

第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進展財務(wù)清算。

第五十九條學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)視指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進展全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價根據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第六十條學(xué)校清算完畢后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準，其資產(chǎn)分別按照以下方法處理：

(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

(二)學(xué)校撤銷的，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(三)學(xué)校合并的，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

(四)學(xué)校分立的，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

第六十三條財務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定，根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標，開展財務(wù)分析工作。

財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出構(gòu)造、財務(wù)開展才能等方面的指標(財務(wù)分析指標見附表)。

第十三章財務(wù)監(jiān)視

第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)視的主要內(nèi)容包括：

(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完好性；預(yù)算執(zhí)行的有效性、平衡性；

(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性；

(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；

(四)資產(chǎn)管理的標準性、有效性；

(五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度；

(六)對違背財務(wù)規(guī)章制度的問題進展檢查糾正。

第六十六條學(xué)校財務(wù)監(jiān)視應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)視、事中監(jiān)視、事后監(jiān)視相結(jié)合，日常監(jiān)視與專項檢查相結(jié)合。

第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)視制度，依法公開財務(wù)信息。

第六十八條學(xué)校依法承受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)視。

第十四章附那么

第六十九條學(xué)校根本建立財務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定相應(yīng)財務(wù)管理方法和施行細那么，報主管部門和同級財政部門備案。

第七十一條本制度自公布起施行。

學(xué)校財務(wù)管理制度

第一章、總那么

第1條為標準學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，進步資金使用效益，促進學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的開展，根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。

第2條學(xué)校財務(wù)管理的根本原那么是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持節(jié)儉辦學(xué)的方針；正確處理學(xué)校的開展需要和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

第3條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集辦學(xué)資金；加強核算，進步資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動進展財務(wù)控制和監(jiān)視；定期進展財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

第4條根據(jù)教育局印發(fā)的?市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定?，結(jié)合學(xué)校章程，我校采用?小企業(yè)會計制度?進展會計核算。

第5條學(xué)校的財務(wù)活動在校董事會和校長的指導(dǎo)下，財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)主任一名，財務(wù)副主任一名，會計一名，出納一名。

第6條學(xué)校財會人員的崗位職責(zé)：在學(xué)校董事會及校長的指導(dǎo)下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違背國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應(yīng)予抵抗，并及時書面報校董事會及校指導(dǎo)。

【學(xué)校預(yù)算管理】

第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)開展方案和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支方案。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。

第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預(yù)算，代收代支款項應(yīng)納入“代管款項〞科目進展明細分類核算。

第9條預(yù)算編制的報審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出工程提出預(yù)算方案，該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支，適當(dāng)結(jié)余〞的原那么編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開場的暑期編制完成，并上報學(xué)校董事會。校董事會根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費支出預(yù)算執(zhí)行情況，批準下學(xué)年度的預(yù)算。

第二章、財務(wù)管理體制

1、審核學(xué)校的會計原始憑證是否符合會計工作標準的要求，是否符合國家的稅務(wù)、會計的有關(guān)規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予回絕受理，并且退回給經(jīng)辦人。

2、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財務(wù)會計資料。負責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作，并就預(yù)算執(zhí)行情況進展差異分析，報學(xué)校指導(dǎo)和校董事會，按時做好月度財務(wù)核算，并就月預(yù)算執(zhí)行情況進展分析。

3、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務(wù)報表，編寫財務(wù)分析報告，按時上交校指導(dǎo)及校董事會。

4、嚴格審核學(xué)校的各項費用開支，審核學(xué)校收繳費是否符合物價管理規(guī)定，組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作，親自或催促班主任及時催繳學(xué)費。

5、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)〔包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資〕進展定期和不定期盤點，核對賬是否相符。

6、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關(guān)系，做好效勞工作，積極配合好學(xué)校指導(dǎo)，當(dāng)好家，理好財。

7、做好資金的平安保障工作，配合好總務(wù)處，做好學(xué)校資產(chǎn)的平安保障措施，確保分布在學(xué)校各部門的財產(chǎn)平安與完好。

8、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。

9、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風(fēng)險，做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。

10、安排指導(dǎo)財務(wù)人員各個崗位的工作，并組織學(xué)校財務(wù)部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學(xué)校財務(wù)工作中存在的問題與缺乏，進步財務(wù)工作程度。根據(jù)招生收費工作需要，安排