項目高速鐵路運輸安全的保障體系項目高速鐵路運輸安全的保障體系1（1）了解與高速鐵路運輸安全管理相關的法規制度。（2）了解高速鐵路運輸安全保障體系的構成。學習目標高速鐵路運輸安全保障體系的構成。學習重點（1）了解與高速鐵路運輸安全管理相關的法規制度。學習目標高速2

高速鐵路運輸安全的保障體系高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運輸安全的保障體系高速鐵路運輸安全管理的相關法規31.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度0103050204《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《中華人民共和國安全生產法》想一想：除了這些法規制度以外，你還知道哪些法規制度？1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度0103050241.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度1.《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要制定的法律。該法經1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，其后經過兩次修正，根據2009年8月27日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正，根據2015年4月24日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國義務教育法〉等五部法律的決定》第二次修正。《中華人民共和國鐵路法》共分6章74條，是我國管理鐵路的第一部大法，是進行鐵路運輸和建設的基本法律，鐵路運輸的一切法律、規章都應以它為基礎，且其內容不得與之相違背。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度1.《中華人民共51.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度2.《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展而制定的法律。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2014年12月1日起施行。《中華人民共和國安全生產法》共分7章114條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度2.《中華人民共61.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度3.《鐵路安全管理條例》《鐵路安全管理條例》是為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全而制定的法規，2013年8月17日，《鐵路安全管理條例》由國務院令第639號公布，自2014年1月1日起施行。鐵路是我國國民經濟和社會發展的重要基礎設施，國家高度重視鐵路安全工作。1989年，國務院制定公布了《鐵路運輸安全保護條例》，2004年又對該條例進行了全面修訂，對《鐵路運輸安全保護條例》中不適應改革要求的規定進行調整，對于保障鐵路運輸安全發揮了重要作用。《鐵路安全管理條例》第108條決定，自2014年1月1日廢止2004年12月27日國務院公布的《鐵路運輸安全保護條例》。《鐵路安全管理條例》共分8章108條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度3.《鐵路安全管71.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度4.《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》是經2007年6月27日國務院第182次常務會議通過，2007年7月11日中華人民共和國國務院令第501號公布的文件。后根據2012年11月9日中華人民共和國國務院令第628號公布、自2013年1月1日起施行的《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修正。《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》共分8章41條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度4.《鐵路交通事81.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度5.《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》為了適應高速鐵路應急處置、救援的特點，滿足高速鐵路應急處置、救援需要，進一步增強應對高速鐵路突發事件的能力，鐵道部（2013年拆分成國家鐵路局和中國鐵路總公司）印發了《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》，并于2012年3月1日起實施。《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》共分10章。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度5.《高速鐵路突9知識鏈接乘坐高鐵不得不知的安全常識大件行李的安全問題座位前的安全問題車廂座位下的安全問題衛生間、洗臉間的安全問題在車廂內吸煙引發的安全問題知識鏈接乘坐高鐵不得不知的安全常識大件行李的安全問題座位前的101.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運營安全保障技術體系的構建基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術0102031.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運營安全保障111.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成1.高速鐵路運營安全保障技術體系的構建基于預防和事故避免的高速鐵路安全的監控與檢測技術基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術高速鐵路運營安全管理技術應急救援和調查技術貨運安全保障技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成1.高速鐵路運營安全121.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術高速鐵路安全監控和檢測的內容涉及與高速鐵路運營相關的所有方面，可以分為高速鐵路設施設備（固定設備和移動設備）、環境（自然環境和社會治安環境）、人員等。高速鐵路安全的監控和檢測，應依靠先進可靠的檢查監測工具和手段，采取人機結合、動態檢測和靜態監控結合的方式，實現對主要行車設備、主要行車崗位、安全關鍵部位全方位、全過程的檢查監測、信息反饋、考核評估，加快形成監控有力、反應靈敏、閉環管理的監控和檢測保障技術體系。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事131.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（1）對高速鐵路設備運行狀態的監控與檢測技術。高速鐵路設備包括固定和移動兩種。列車運行控制技術列車狀態監測與診斷技術機車車輛診斷和實時檢測技術橋梁、隧道、重要立交道口的監測技術車站、站場狀態的監測技術軌溫監測技術牽引供電設備的安全監測技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事141.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（2）對環境的監控與檢測技術。高速鐵路運營系統處于開放的環境狀態，環境中的各個因素都會影響到高速鐵路運營狀態的安全性。環境因素包括自然環境和社會治安環境兩種。自然環境的監控和檢測技術社會治安環境的檢控和監測技術?雨量及洪水監測技術?地震監測技術?強風監測技術?落石監測技術?泥石流監測技術?安全防護工程技術?鐵路入侵檢測技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事151.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（3）對人員的監控與檢測技術。人員是指對高速鐵路運營安全產生直接影響的人員，包括提供服務人員、被服務人員及其他人員。一些人員的行為與交通密切相關時，應加強對其行為的監控與檢測，這是保證高速鐵路運營安全的一項重要內容。提供服務人員的行為，可通過交通行業相關的作業標準、規范等約束，并采用一定的設備，監控提供服務人員的工作狀態。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事161.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術對被服務人員的監控與檢測，主要是在客運站內、高速列車上運行，需要一定的監控和檢測設備（主要采用紅外線、超聲波檢測、電視監控等設備）完成。例如，對旅客、行李、貨物等進行檢查的安全檢查系統的主要功能是防止將易燃、易爆、危險品帶到車站內，帶上運輸工具，防止無關人員進入站內和登上高速列車。再如，對車站隔離區、車站出入口管理和安全監控，對重要設施與區域進行監控和檢查的安全保衛系統，其主要功能是防止旅客或非旅客炸毀列車，防止無關人員進入隔離區、登上列車、進入軌道，保障車站設施安全，維護候車室的正常秩序。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事171.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術高速列車的普遍開行加劇了軌道等設施設備的惡化，使得養護維修工作量增加，但隨著行車密度的提高，養護維修作業時間越來越少，如何提高養護維修的針對性和作業效率是維修技術要解決的關鍵問題。基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術應以確保高速鐵路的線橋隧涵、牽引供電、通信信號等固定設備質量為重點，更新維修理念，采用先進的維修手段，創新維修方式，加強設備精修細修，全面提升設備質量，確保動態達標。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的181.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術設施裝備維修技術的主要功能有：對線路狀況進行監測及管理；管理線路的日常維護及保養，安排施工、工務設施檢修；故障履歷管理，維護計劃管理；通過集中對全線的信號及相關的控制設備的狀態進行監測，合理安排維修，保證系統正常運轉，一旦出現故障，及時采取有效的措施，使危害降至最低程度；在發生事故災害時，提供緊急救援方案；負責線路維修計劃、慢行區段指定及受災情況修復作業安排；在軌檢車定期檢測數據的基礎上，對測試數據及線路巡視人員的檢查報告等進行管理。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的191.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術應注意以下幾點：樹立全新的維修理念推行新的維修方式優化檢修資源配置強化關鍵部位質量控制1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的20思考與練習1.填空題（1）《______》共分6章74條，是我國管理鐵路的第一部大法，是進行鐵路運輸和建設的基本法律，鐵路運輸的一切法律、規章都應以它為基礎，且其內容不得與之相違背。（2）《鐵路安全管理條例》第108條決定，自2014年1月1日廢止2004年12月27日國務院公布的《______》。（3）構建高速鐵路安全保障技術體系應從高速鐵路運營安全保障工作的______、______和行車安全保障系統的大系統特征出發，著眼于______、______環境和管理4方面來構建該技術體系。（4）高速鐵路的核心是______。實現______的核心技術之一就是列車運行控制。（5）______是指在鐵路視頻監控環境下，讓計算機在不需要人參與的情況下，通過對視頻序列的處理，實現對入侵行為的自動檢測和分析，并對危害行為做出報警。思考與練習1.填空題21思考與練習2.簡答題（1）我國管理鐵路的第一部大法是什么？（2）《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》是哪個部門印發的？于什么時間開始實施？（3）保障高速鐵路的運營安全的方法和手段都有哪些？（4）簡述列車運行控制系統的組成。（5）對基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術應注意哪些事項？思考與練習2.簡答題22項目謝謝觀看項目謝謝觀看23項目高速鐵路運輸安全的保障體系項目高速鐵路運輸安全的保障體系24（1）了解與高速鐵路運輸安全管理相關的法規制度。（2）了解高速鐵路運輸安全保障體系的構成。學習目標高速鐵路運輸安全保障體系的構成。學習重點（1）了解與高速鐵路運輸安全管理相關的法規制度。學習目標高速25

高速鐵路運輸安全的保障體系高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運輸安全的保障體系高速鐵路運輸安全管理的相關法規261.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度0103050204《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《中華人民共和國安全生產法》想一想：除了這些法規制度以外，你還知道哪些法規制度？1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度01030502271.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度1.《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現代化建設和人民生活的需要制定的法律。該法經1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，其后經過兩次修正，根據2009年8月27日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正，根據2015年4月24日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國義務教育法〉等五部法律的決定》第二次修正。《中華人民共和國鐵路法》共分6章74條，是我國管理鐵路的第一部大法，是進行鐵路運輸和建設的基本法律，鐵路運輸的一切法律、規章都應以它為基礎，且其內容不得與之相違背。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度1.《中華人民共281.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度2.《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展而制定的法律。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2014年12月1日起施行。《中華人民共和國安全生產法》共分7章114條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度2.《中華人民共291.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度3.《鐵路安全管理條例》《鐵路安全管理條例》是為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全而制定的法規，2013年8月17日，《鐵路安全管理條例》由國務院令第639號公布，自2014年1月1日起施行。鐵路是我國國民經濟和社會發展的重要基礎設施，國家高度重視鐵路安全工作。1989年，國務院制定公布了《鐵路運輸安全保護條例》，2004年又對該條例進行了全面修訂，對《鐵路運輸安全保護條例》中不適應改革要求的規定進行調整，對于保障鐵路運輸安全發揮了重要作用。《鐵路安全管理條例》第108條決定，自2014年1月1日廢止2004年12月27日國務院公布的《鐵路運輸安全保護條例》。《鐵路安全管理條例》共分8章108條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度3.《鐵路安全管301.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度4.《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》是經2007年6月27日國務院第182次常務會議通過，2007年7月11日中華人民共和國國務院令第501號公布的文件。后根據2012年11月9日中華人民共和國國務院令第628號公布、自2013年1月1日起施行的《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修正。《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》共分8章41條。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度4.《鐵路交通事311.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度5.《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》為了適應高速鐵路應急處置、救援的特點，滿足高速鐵路應急處置、救援需要，進一步增強應對高速鐵路突發事件的能力，鐵道部（2013年拆分成國家鐵路局和中國鐵路總公司）印發了《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》，并于2012年3月1日起實施。《高速鐵路突發事件應急預案（試行）》共分10章。1.1高速鐵路運輸安全管理的相關法規制度5.《高速鐵路突32知識鏈接乘坐高鐵不得不知的安全常識大件行李的安全問題座位前的安全問題車廂座位下的安全問題衛生間、洗臉間的安全問題在車廂內吸煙引發的安全問題知識鏈接乘坐高鐵不得不知的安全常識大件行李的安全問題座位前的331.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運營安全保障技術體系的構建基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術0102031.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成高速鐵路運營安全保障341.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成1.高速鐵路運營安全保障技術體系的構建基于預防和事故避免的高速鐵路安全的監控與檢測技術基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術高速鐵路運營安全管理技術應急救援和調查技術貨運安全保障技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成1.高速鐵路運營安全351.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術高速鐵路安全監控和檢測的內容涉及與高速鐵路運營相關的所有方面，可以分為高速鐵路設施設備（固定設備和移動設備）、環境（自然環境和社會治安環境）、人員等。高速鐵路安全的監控和檢測，應依靠先進可靠的檢查監測工具和手段，采取人機結合、動態檢測和靜態監控結合的方式，實現對主要行車設備、主要行車崗位、安全關鍵部位全方位、全過程的檢查監測、信息反饋、考核評估，加快形成監控有力、反應靈敏、閉環管理的監控和檢測保障技術體系。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事361.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（1）對高速鐵路設備運行狀態的監控與檢測技術。高速鐵路設備包括固定和移動兩種。列車運行控制技術列車狀態監測與診斷技術機車車輛診斷和實時檢測技術橋梁、隧道、重要立交道口的監測技術車站、站場狀態的監測技術軌溫監測技術牽引供電設備的安全監測技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事371.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（2）對環境的監控與檢測技術。高速鐵路運營系統處于開放的環境狀態，環境中的各個因素都會影響到高速鐵路運營狀態的安全性。環境因素包括自然環境和社會治安環境兩種。自然環境的監控和檢測技術社會治安環境的檢控和監測技術?雨量及洪水監測技術?地震監測技術?強風監測技術?落石監測技術?泥石流監測技術?安全防護工程技術?鐵路入侵檢測技術1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事381.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術（3）對人員的監控與檢測技術。人員是指對高速鐵路運營安全產生直接影響的人員，包括提供服務人員、被服務人員及其他人員。一些人員的行為與交通密切相關時，應加強對其行為的監控與檢測，這是保證高速鐵路運營安全的一項重要內容。提供服務人員的行為，可通過交通行業相關的作業標準、規范等約束，并采用一定的設備，監控提供服務人員的工作狀態。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事391.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事故的高速鐵路安全的監控與檢測技術對被服務人員的監控與檢測，主要是在客運站內、高速列車上運行，需要一定的監控和檢測設備（主要采用紅外線、超聲波檢測、電視監控等設備）完成。例如，對旅客、行李、貨物等進行檢查的安全檢查系統的主要功能是防止將易燃、易爆、危險品帶到車站內，帶上運輸工具，防止無關人員進入站內和登上高速列車。再如，對車站隔離區、車站出入口管理和安全監控，對重要設施與區域進行監控和檢查的安全保衛系統，其主要功能是防止旅客或非旅客炸毀列車，防止無關人員進入隔離區、登上列車、進入軌道，保障車站設施安全，維護候車室的正常秩序。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成2.基于預防和避免事401.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術高速列車的普遍開行加劇了軌道等設施設備的惡化，使得養護維修工作量增加，但隨著行車密度的提高，養護維修作業時間越來越少，如何提高養護維修的針對性和作業效率是維修技術要解決的關鍵問題。基于維護、維修的移動設備和固定設備的安全檢測技術應以確保高速鐵路的線橋隧涵、牽引供電、通信信號等固定設備質量為重點，更新維修理念，采用先進的維修手段，創新維修方式，加強設備精修細修，全面提升設備質量，確保動態達標。1.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的411.2高速鐵路運輸安全保障體系的構成3.基于維護、維修的移動設備和固定設備的